工艺美术协会危废处置管理实施制度

工艺美术协会危废处置管理实施制度第一章总则第一条为规范工艺美术协会（以下简称“协会”）及会员单位危险废物（以下简称“危废”）处置管理，防控环境风险，保障生态安全与行业可持续发展，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《危险废物经营许可证管理办法》《国家危险废物名录》等法律法规及政策要求，结合工艺美术行业特点，制定本制度。第二条本制度适用于协会全体会员单位（含个体会员、企业会员及团体会员）在工艺创作、生产加工、设备维护等活动中产生的危废收集、暂存、转移、处置等全流程管理。第三条危废处置遵循“减量化、资源化、无害化”原则，坚持依法合规、责任到人、全程管控，推动行业绿色低碳转型，助力“双碳”目标实现。第二章管理职责第四条协会理事会为危废处置管理决策机构，负责审定危废管理重大事项，监督制度执行情况；定期听取秘书处关于行业危废处置的专项报告，协调解决跨会员单位的共性问题。第五条协会秘书处为危废处置管理执行机构，具体职责包括：（一）制定年度危废管理工作计划，组织会员单位开展法规培训、技术交流；（二）建立会员单位危废管理档案，汇总危废产生种类、数量及处置流向等信息；（三）对接生态环境部门，协助会员单位办理危废转移联单、许可证备案等手续；（四）定期组织危废处置合规性检查，通报检查结果并督促整改。第六条会员单位为危废处置责任主体，应履行以下义务：（一）明确内部危废管理责任人（建议由生产负责人或安全管理员兼任），负责本单位危废全流程管理；（二）建立危废管理台账，如实记录危废产生时间、种类、数量、暂存位置及转移去向；（三）按要求设置规范的危废暂存场所，配备防扬散、防流失、防渗漏等设施；（四）委托具有相应危废经营许可证的单位处置危废，禁止非法转移、倾倒或自行处置。第三章危废分类与标识第七条结合工艺美术行业特点，明确以下常见危废类别（参照《国家危险废物名录》2021版）：（一）废矿物油与含矿物油废物（HW08）：包括雕刻机、陶艺拉坯机等设备维护产生的废润滑油、废液压油；（二）废有机溶剂与含有机溶剂废物（HW06）：包括绘画、漆器工艺中使用的废松节油、香蕉水、稀释剂；（三）染料、涂料废物（HW12）：包括未使用完的废油漆、油墨及沾染颜料的废包装桶、废抹布；（四）感光材料废物（HW16）：包括摄影、制版工艺中产生的废显影液、定影液及废胶片；（五）其他类：如含重金属（铅、镉等）的废釉料、废颜料（HW21、HW22等），具体以名录动态调整为准。第八条会员单位应按危废实际类别进行精准分类，禁止混合收集性质不相容、未采取安全措施的危废（如氧化剂与还原剂）。第九条危废容器及暂存场所需设置规范标识，内容包括：危废名称、类别代码、主要成分、危险特性（腐蚀性/毒性/易燃性等）、产生单位及责任人。标识应清晰、牢固，破损或模糊时需及时更换。第四章收集与暂存管理第十条危废收集要求：（一）使用专用容器（如防渗漏塑料桶、带盖金属罐），容器需完好无损，无锈蚀、破损或泄漏风险；（二）液态危废应采用密闭容器收集，固态危废（如废抹布、废胶片）需装入防撕裂的耐腐编织袋或加盖容器；（三）收集过程中需佩戴防护装备（如手套、护目镜），避免直接接触危废；（四）严禁将危废与一般工业固体废物、生活垃圾混合收集。第十一条危废暂存场所管理：（一）选址要求：独立于生产、办公及生活区域，地面需做硬化及防渗处理（渗透系数≤10⁻¹⁰cm/s），周边设置导流沟及应急收集池；（二）环境要求：保持通风良好，配备消防器材（如灭火器）、照明设施及监控设备（录像留存至少3个月）；（三）存储要求：危废按类别分区存放，不同类危废间设置明显间隔（建议≥0.5米）；暂存时间不得超过1年（确需延长的，需向属地生态环境部门报备）；（四）清洁要求：定期清理暂存场所地面及容器表面污染物，防止二次污染。第五章转移与处置管理第十二条危废转移实行联单制度。会员单位转移危废前，需通过“全国危险废物信息管理系统”填报转移计划，生成电子联单（或纸质联单），并与接收单位、运输单位确认信息一致。第十三条运输环节管理：（一）委托具有危险货物运输资质的单位承运，运输车辆需悬挂危险货物运输标志，配备应急处置工具；（二）运输前检查容器密封性，轻装轻卸，避免碰撞、倾倒；（三）运输过程中需全程跟踪，确保危废按指定路线、时间运抵处置单位，禁止中途滞留或擅自改变路线。第十四条处置单位选择：（一）会员单位应通过生态环境部门官方平台查询具备相应类别危废处置资质的单位（需核对经营许可证中的许可类别、有效期）；（二）与处置单位签订书面合同，明确双方权利义务，合同需包含危废种类、数量、处置方式、环保责任及违约条款；（三）留存处置单位资质证明、合同、转移联单及处置单据（如过磅单、处置确认函）至少5年（法律另有规定的从其规定）。第六章监督与考核第十五条协会秘书处每半年组织一次危废处置专项检查，检查内容包括：（一）制度落实情况：是否明确管理责任人、建立台账、设置规范暂存场所；（二）分类标识情况：危废分类是否准确、标识是否完整清晰；（三）转移处置情况：是否使用合规运输及处置单位、联单填写是否规范；（四）应急管理情况：是否制定危废泄漏应急预案、是否开展应急演练。第十六条检查结果分为“优秀”“合格”“不合格”三个等级：（一）优秀：全项达标且管理创新（如危废减量化成效显著），协会予以通报表彰并优先推荐参与行业评优；（二）合格：基本符合要求，存在轻微问题（如台账记录不完整），限期15日内整改；（三）不合格：存在重大违规行为（如非法转移、混存危废），协会予以通报批评，取消当年评优资格；情节严重的，上报生态环境部门依法处理。第十七条鼓励会员单位自主创新危废管理模式，对在危废减量化（如推广水性涂料替代溶剂型涂料）、资源化（如废矿物油再生利用）方面取得突出成效的单位，协会将通过行业会议、官网等渠道宣传