江苏省公路水运工程项目安全生产条件核查表

江苏省公路水运工程项目安全生产条件核查表一、江苏省公路水运工程项目安全生产条件核查表

1.1总则说明

1.1.1核查目的与依据

为确保江苏省公路水运工程项目的安全生产条件符合国家及地方相关法律法规要求，有效预防和减少生产安全事故，特制定本核查表。核查依据包括《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《公路水运工程安全生产监督管理办法》等法律法规及行业标准。核查目的在于全面评估项目在施工准备、建设实施及竣工验收等阶段的安全生产管理状况，及时发现并整改安全隐患，保障项目顺利实施和人员生命财产安全。核查结果将作为项目安全生产许可、验收及后续监管的重要依据。

1.1.2核查范围与内容

本核查表适用于江苏省境内所有新建、改建、扩建的公路水运工程项目，涵盖项目立项、设计、施工、监理等全过程安全生产条件。核查内容包括但不限于安全生产责任制落实情况、安全管理体系建设、危险源辨识与管控、安全教育培训、应急管理体系、安全设施配备、作业环境安全等。核查范围覆盖项目管理机构、施工现场、设备设施、人员操作等多个维度，确保安全生产条件全面覆盖。

1.1.3核查方法与流程

核查采用现场检查、资料审核、人员访谈相结合的方法，由省级交通运输主管部门或委托的专业机构组织实施。核查流程分为准备阶段、实施阶段及报告阶段。准备阶段包括制定核查方案、组建核查组、收集项目资料等；实施阶段通过实地检查、查阅文件、现场测试等方式进行；报告阶段汇总核查结果，形成核查报告并提出整改建议。核查过程需确保客观公正，核查结果需经项目法人及相关部门确认。

1.1.4核查结果与处理

核查结果分为合格、基本合格、不合格三个等级，并形成书面核查报告。对核查中发现的问题，项目法人需制定整改方案，明确整改措施、责任人和完成时限，并在规定期限内完成整改。整改完成后，由核查组进行复查，确认整改效果。对拒不整改或整改不到位的项目，将依法依规进行处罚，直至暂停或终止项目实施。核查结果将纳入项目信用管理，作为后续评优评先的重要参考。

2.1安全生产责任制核查

2.1.1项目法人安全责任落实

项目法人作为安全生产的第一责任人，需建立健全安全生产管理机构，明确各部门、各岗位的安全职责，并签订安全生产责任书。核查内容包括项目法人是否制定安全生产规章制度、是否定期召开安全生产会议、是否对安全生产投入提供保障等。项目法人需确保安全生产责任制贯穿项目始终，实现安全管理的全员化、全过程化。

2.1.2施工单位安全责任落实

施工单位需设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，并按规定持证上岗。核查内容包括施工单位是否制定安全生产责任制、是否开展安全技术交底、是否对危险作业进行专项方案编制等。施工单位需确保安全生产措施与施工方案同步实施，并定期进行安全检查，及时消除安全隐患。

2.1.3监理单位安全责任落实

监理单位需配备足够的监理工程师，并对其安全生产知识进行培训。核查内容包括监理单位是否制定安全生产监理方案、是否对施工单位的安全生产措施进行审查、是否对施工现场进行安全巡查等。监理单位需独立履行安全监理职责，对施工单位的违规行为及时制止并上报。

2.1.4安全生产责任追究机制

核查项目法人、施工单位、监理单位是否建立安全生产责任追究机制，明确事故责任认定标准及处理程序。核查内容包括是否制定事故应急预案、是否对事故责任人进行严肃处理、是否对事故进行统计分析和总结等。安全生产责任追究机制需确保事故处理公正透明，起到警示教育作用。

3.1安全管理体系核查

3.1.1安全生产规章制度建设

核查项目法人及施工单位是否制定完善的安全生产规章制度，包括安全生产操作规程、安全检查制度、安全教育培训制度等。核查内容包括制度是否覆盖所有施工环节、是否与国家法律法规相符、是否定期更新完善等。安全生产规章制度需确保可操作性，并得到有效执行。

3.1.2安全生产标准化建设

核查项目是否按照公路水运工程安全生产标准化要求进行建设，包括安全管理体系、安全文化建设、安全绩效评价等。核查内容包括是否建立安全生产标准化管理平台、是否开展标准化培训、是否定期进行标准化评估等。安全生产标准化建设需形成长效机制，持续提升安全管理水平。

3.1.3安全生产信息化管理

核查项目是否利用信息化手段提升安全生产管理水平，包括安全生产监控系统、隐患排查系统、应急管理平台等。核查内容包括系统是否覆盖所有施工区域、是否实现数据实时监控、是否与上级监管平台联网等。安全生产信息化管理需确保数据准确、传输及时，为安全管理提供科学依据。

3.1.4安全生产投入保障

核查项目法人及施工单位是否按照规定比例投入安全生产资金，并建立安全生产费用使用台账。核查内容包括安全生产费用是否专款专用、是否用于安全设施购置、是否定期进行费用使用公示等。安全生产投入需确保充足，满足安全生产需求。

4.1危险源辨识与管控核查

4.1.1危险源辨识方法

核查项目法人及施工单位是否对施工现场的危险源进行全面辨识，包括高处作业、基坑开挖、大型设备吊装等。核查内容包括是否采用危险源辨识清单、是否定期更新辨识结果、是否对辨识结果进行公示等。危险源辨识需科学系统，覆盖所有可能引发事故的因素。

4.1.2危险源风险评估

核查项目是否对辨识出的危险源进行风险评估，确定风险等级并制定管控措施。核查内容包括是否采用风险矩阵法、是否对风险等级进行分类、是否制定针对性的风险管控方案等。危险源风险评估需确保科学合理，管控措施有效可行。

4.1.3危险源管控措施落实

核查项目是否对危险源制定并落实管控措施，包括安全防护设施、安全操作规程、应急监测等。核查内容包括安全防护设施是否完好、安全操作规程是否严格执行、应急监测是否到位等。危险源管控措施需确保持续有效，防止事故发生。

4.1.4危险源动态管理

核查项目是否对危险源进行动态管理，包括定期检查、更新评估、调整管控措施等。核查内容包括是否建立危险源动态管理台账、是否定期进行复查、是否根据实际情况调整管控方案等。危险源动态管理需确保持续有效，适应施工变化。

5.1安全教育培训核查

5.1.1安全教育培训制度

核查项目法人及施工单位是否建立安全教育培训制度，明确培训内容、培训对象、培训频次等。核查内容包括是否制定安全教育培训计划、是否对培训效果进行评估、是否建立培训档案等。安全教育培训制度需确保全面覆盖，满足法规要求。

5.1.2特种作业人员培训

核查项目是否对特种作业人员进行专业培训，并取得相应资格证书。核查内容包括特种作业人员是否持证上岗、是否定期进行复训、是否进行实际操作考核等。特种作业人员培训需确保专业技能过硬，符合安全操作要求。

5.1.3新员工安全培训

核查项目是否对新增员工进行安全培训，包括安全生产法律法规、企业规章制度、岗位操作规程等。核查内容包括培训内容是否完整、培训方式是否多样、培训效果是否考核等。新员工安全培训需确保入岗即具备安全意识。

5.1.4安全教育培训记录

核查项目是否建立安全教育培训记录，包括培训时间、培训内容、参训人员、考核结果等。核查内容包括培训记录是否完整、是否定期归档、是否可供查阅等。安全教育培训记录需确保真实准确，作为培训效果评估依据。

6.1应急管理体系核查

6.1.1应急预案编制与备案

核查项目是否编制安全生产应急预案，并按规定报备。核查内容包括应急预案是否覆盖所有可能的事故类型、是否明确应急响应程序、是否定期进行修订等。应急预案需确保科学合理，可操作性强。

6.1.2应急队伍与装备建设

核查项目是否建立应急队伍，配备必要的应急装备。核查内容包括应急队伍是否定期演练、应急装备是否完好可用、应急物资是否充足等。应急队伍与装备建设需确保随时可用，具备应急处置能力。

6.1.3应急演练与评估

核查项目是否定期开展应急演练，并对演练效果进行评估。核查内容包括演练方案是否科学、演练过程是否规范、演练结果是否进行分析总结等。应急演练需确保实战化，提升应急处置能力。

6.1.4应急信息报告与处置

核查项目是否建立应急信息报告制度，明确报告流程、报告内容、报告时限等。核查内容包括事故信息是否及时上报、应急处置是否迅速有效、信息报告是否准确完整等。应急信息报告与处置需确保畅通高效，最大限度减少事故损失。

7.1安全设施核查

7.1.1安全防护设施配备

核查施工现场是否配备必要的安全防护设施，包括安全网、防护栏杆、警示标志等。核查内容包括安全防护设施是否完好、是否按规定设置、是否定期进行检查维护等。安全防护设施需确保符合标准，有效防止事故发生。

7.1.2施工设备安全状况

核查施工设备是否定期进行检查和维护，是否保持良好安全状况。核查内容包括设备安全性能是否检测合格、操作人员是否持证上岗、设备运行是否规范等。施工设备安全状况需确保符合标准，防止因设备故障引发事故。

7.1.3作业环境安全防护

核查施工现场的作业环境是否满足安全要求，包括照明、通风、排水、防滑等。核查内容包括作业环境是否整洁、是否消除安全隐患、是否采取措施改善作业条件等。作业环境安全防护需确保符合标准，保障人员安全。

7.1.4安全设施维护与管理

核查项目是否建立安全设施维护管理制度，明确维护责任、维护流程、维护记录等。核查内容包括安全设施是否定期检查、维护记录是否完整、维护人员是否经过培训等。安全设施维护与管理需确保持续有效，延长设施使用寿命。

二、安全生产条件核查具体内容

2.1施工现场安全管理核查

2.1.1施工现场封闭管理

施工现场封闭管理是保障安全生产的重要措施，核查时需重点检查围挡设置是否规范、门卫值守是否到位、出入登记是否严格。围挡高度应不低于1.8米，材质需坚固耐用，且在关键部位设置醒目的安全警示标志。门卫需配备通讯设备，对进出人员及车辆进行严格登记，严禁无关人员及车辆擅自进入施工现场。出入登记台账需详细记录人员身份、联系方式、进入时间等信息，并定期向项目法人报送。封闭管理能有效防止外界干扰，减少安全事故发生概率。

2.1.2施工区域划分与标识

施工现场区域划分需科学合理，明确划分生产区、办公区、生活区、危险作业区等，并设置明显的区域标识。生产区需根据不同工序设置专用作业区域，如高空作业区、基坑开挖区、大型设备作业区等，并配备相应的安全防护设施。区域标识应采用标准化设计，包括颜色区分、文字说明、安全警示图案等，确保所有人员能快速识别不同区域的安全风险。区域划分与标识需在项目开工前完成，并随着施工进度动态调整。

2.1.3危险作业区域管理

危险作业区域需设置专用安全警示标志，并派专人进行监护。核查内容包括危险作业区域是否设置隔离带、是否配备应急救援器材、是否制定专项安全措施等。隔离带应采用符合标准的防护材料，有效阻止非作业人员进入危险区域。应急救援器材需包括急救箱、消防器材、通讯设备等，并定期进行检查维护。专项安全措施需针对不同作业类型制定，如高空作业需制定防坠落措施，基坑开挖需制定防坍塌措施等。危险作业区域管理需确保安全措施落实到位，防止事故发生。

2.2安全防护设施核查

2.2.1高处作业防护设施

高处作业防护设施是预防高处坠落事故的关键，核查时需重点检查安全网、防护栏杆、生命线等设施。安全网需采用符合国家标准的产品，搭设应严密牢固，且在边缘设置防护栏杆。防护栏杆高度应不低于1.2米，设置两道横杆，上杆距地面1米，下杆距地面0.5米。生命线需采用符合标准的钢丝绳，固定点应牢固可靠，且在作业区域形成闭合网络。高处作业防护设施需定期进行检查维护，发现破损及时更换。

2.2.2基坑工程防护设施

基坑工程防护设施需包括基坑支护、排水系统、安全防护栏杆等，核查时需重点检查支护结构稳定性、排水系统有效性、防护栏杆完好性。支护结构需进行专项设计，并按设计要求施工，施工过程中需进行监测，确保结构安全。排水系统需保证排水畅通，防止基坑积水影响边坡稳定。防护栏杆应设置在基坑边缘，高度不低于1.5米，并设置警示标志。基坑工程防护设施需定期进行检查，发现问题及时整改。

2.2.3大型设备安全防护

大型设备如塔吊、施工电梯等，需配备完善的安全防护装置，核查时需重点检查限位装置、力矩限制器、防坠装置等。限位装置应包括高度限位、行程限位、风速限位等，且定期进行检查调试。力矩限制器需确保灵敏可靠，防止超载作业。防坠装置需定期进行检查维护，确保在设备故障时能有效防止人员坠落。大型设备安全防护装置需定期进行检测，确保处于良好状态。

2.3作业环境安全核查

2.3.1施工现场照明与通风

施工现场照明需满足作业需求，核查时需重点检查照明设备完好性、照明强度达标性、照明覆盖范围合理性。主要作业区域照明强度应不低于15勒克斯，夜间施工需增加照明设备，确保作业区域光线充足。通风系统需保证施工现场空气流通，特别是在密闭空间作业时，需设置强制通风设备，防止有害气体积聚。施工现场照明与通风设施需定期进行检查维护，确保正常运行。

2.3.2防暑降温与防寒保暖

根据季节变化，施工现场需采取相应的防暑降温或防寒保暖措施，核查时需重点检查降温设备配备、保暖物资供应、防暑降温知识宣传等。夏季施工需配备喷雾器、冰块、饮用水等降温设施，并定期开展防暑降温知识宣传。冬季施工需配备取暖设备、保暖衣物、热饮等保暖物资，并做好防寒保暖工作。防暑降温与防寒保暖措施需根据实际情况动态调整，确保人员健康安全。

2.3.3施工现场排水与防滑

施工现场排水系统需保证排水畅通，核查时需重点检查排水沟畅通性、排水设施完好性、防滑措施落实情况。排水沟需定期清理，防止堵塞影响排水。排水设施需定期进行检查维护，确保功能完好。防滑措施需在雨雪天气时及时落实，如在地面铺设防滑垫、设置警示标志等。施工现场排水与防滑措施需根据天气情况动态调整，防止因湿滑引发事故。

2.4安全标志与警示标识核查

2.4.1安全标志设置规范性

施工现场安全标志设置需符合国家标准，核查时需重点检查安全标志类型、设置位置、设置数量等。安全标志应包括禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志等，设置位置应醒目易见，设置数量应满足安全需求。安全标志应采用符合标准的反光材料，确保夜间可见。安全标志设置规范性需定期进行检查，发现不符合要求及时整改。

2.4.2警示标识全面性

警示标识需覆盖所有危险区域和作业环节，核查时需重点检查危险区域警示标识设置、作业环节警示标识设置、应急通道警示标识设置等。危险区域警示标识应包括安全距离、危险因素、应急措施等内容。作业环节警示标识应包括操作规程、风险提示、防护要求等内容。应急通道警示标识应包括出口方向、应急设备位置等内容。警示标识全面性需定期进行检查，确保所有区域都有相应的警示标识。

2.4.3警示标识维护与管理

警示标识需定期进行检查维护，确保完好有效，核查时需重点检查警示标识清洁度、完好性、设置牢固性等。警示标识应定期进行清洁，防止污损影响识别。警示标识损坏需及时更换，确保所有警示标识都能正常使用。警示标识设置应牢固可靠，防止被风吹动或被人为破坏。警示标识维护与管理需建立长效机制，确保持续有效。

三、安全生产投入与保障核查

3.1安全生产费用投入核查

3.1.1安全生产费用提取比例与使用情况

公路水运工程项目安全生产费用的提取比例需符合国家规定，一般不低于工程合同价款的1%。核查时需重点检查项目法人及施工单位是否按比例提取安全生产费用，并建立专款专用制度。以某高速公路项目为例，该项目合同价为50亿元，按规定提取5000万元安全生产费用，并设立安全生产费用使用台账，详细记录费用使用情况。核查发现，该项目安全生产费用使用规范，主要用于安全设施购置、安全教育培训、应急演练等，未发现挪用现象。安全生产费用提取与使用情况需定期进行审计，确保资金使用效益。

3.1.2安全生产费用使用范围与合规性

安全生产费用需按规定用于安全生产相关支出，核查时需重点检查费用使用范围是否符合规定，包括安全设施设备购置、安全防护用品配备、安全教育培训、应急演练等。以某水运码头项目为例，该项目安全生产费用主要用于购置防滑鞋、安全帽、应急照明设备等防护用品，并组织开展了多次应急演练。核查发现，该项目安全生产费用使用合规，未发现超范围使用现象。安全生产费用使用范围需明确记录，并定期进行公示，接受监督。

3.1.3安全生产费用使用监督与考核

安全生产费用使用需建立监督考核机制，核查时需重点检查是否建立考核指标、是否定期进行考核、考核结果是否与绩效挂钩。以某公路建设项目为例，该项目制定了安全生产费用使用考核指标，包括费用使用率、使用规范性、使用效果等，并定期进行考核，考核结果与项目经理绩效考核挂钩。核查发现，该项目安全生产费用使用效率高，考核机制运行有效。安全生产费用使用监督与考核需形成长效机制，确保资金使用效益。

3.2安全设备设施投入核查

3.2.1安全设备设施购置与更新

安全设备设施需按标准购置并定期更新，核查时需重点检查设备设施购置记录、更新计划、使用情况等。以某桥梁建设项目为例，该项目购置了多台安全带、安全绳、应急照明设备等，并制定了设备设施更新计划，定期对设备设施进行检查维护。核查发现，该项目安全设备设施齐全完好，更新及时，有效保障了施工安全。安全设备设施购置与更新需建立长效机制，确保持续有效。

3.2.2安全设备设施使用与维护

安全设备设施需按规定使用并定期维护，核查时需重点检查设备设施使用记录、维护记录、检查记录等。以某公路隧道建设项目为例，该项目安全设备设施使用前均进行培训，并建立使用记录，定期进行检查维护。核查发现，该项目安全设备设施使用规范，维护及时，有效防止了事故发生。安全设备设施使用与维护需建立规范制度，确保持续有效。

3.2.3安全设备设施检测与认证

安全设备设施需定期进行检测并取得认证，核查时需重点检查检测报告、认证证书、检测记录等。以某港口建设项目为例，该项目安全设备设施每年均委托专业机构进行检测，并取得相关认证证书。核查发现，该项目安全设备设施检测规范，认证有效，符合安全要求。安全设备设施检测与认证需建立长效机制，确保持续有效。

3.3安全生产保障措施核查

3.3.1安全生产保险投保情况

公路水运工程项目需投保安全生产保险，核查时需重点检查保险种类、保险金额、投保时间等。以某高速公路建设项目为例，该项目投保了建筑工程一切险、第三者责任险、安全生产责任险等，保险金额符合规定。核查发现，该项目安全生产保险投保及时，保险覆盖全面。安全生产保险投保情况需定期进行检查，确保持续有效。

3.3.2安全生产风险抵押金缴纳情况

某些公路水运工程项目需缴纳安全生产风险抵押金，核查时需重点检查抵押金缴纳金额、缴纳时间、使用情况等。以某水运建设项目为例，该项目按规定缴纳了安全生产风险抵押金，并建立了使用台账。核查发现，该项目安全生产风险抵押金使用规范，未发现挪用现象。安全生产风险抵押金缴纳情况需定期进行检查，确保资金使用合规。

3.3.3安全生产奖励机制建立情况

项目法人需建立安全生产奖励机制，核查时需重点检查奖励制度、奖励标准、奖励落实情况等。以某公路建设项目为例，该项目制定了安全生产奖励制度，对安全生产先进集体和个人进行奖励。核查发现，该项目安全生产奖励制度执行到位，有效调动了全员安全生产积极性。安全生产奖励机制建立情况需定期进行检查，确保持续有效。

四、安全生产教育培训核查

4.1安全生产责任制教育培训

4.1.1项目法人及管理人员安全责任培训

项目法人及管理人员的安全责任培训是确保安全生产责任制有效落实的基础。核查时需重点检查培训内容是否涵盖安全生产法律法规、企业规章制度、岗位职责等，培训方式是否采用集中授课、案例分析、现场教学等多种形式，培训效果是否通过考核评估。以某高速公路建设项目为例，该项目定期组织项目法人、总监理工程师、施工单位主要负责人进行安全责任培训，培训内容结合项目实际，并邀请行业专家进行授课。培训后通过闭卷考试检验学习效果，考试合格率均达到95%以上。项目法人及管理人员安全责任培训需形成常态化机制，确保持续提升安全意识和管理能力。

4.1.2特种作业人员安全培训与持证情况

特种作业人员的安全培训及持证情况是保障施工安全的关键。核查时需重点检查特种作业人员是否按标准进行培训，是否取得相应资格证书，是否定期进行复审。以某港口建设项目为例，该项目特种作业人员包括电工、焊工、起重工等，均经过专业培训并取得相应资格证书，且每年进行复审。核查发现，该项目特种作业人员培训规范，持证上岗率达100%。特种作业人员安全培训需建立长效机制，确保持续符合安全要求。

4.1.3一般作业人员安全教育培训

一般作业人员的安全教育培训需覆盖所有参建人员，核查时需重点检查培训内容、培训方式、培训记录等。以某桥梁建设项目为例，该项目对新进场人员进行三级安全教育，包括公司级、项目部级、班组级安全培训，培训内容涵盖安全生产法律法规、安全操作规程、应急避险知识等。核查发现，该项目一般作业人员培训覆盖率达100%，且培训记录完整。一般作业人员安全教育培训需确保全员参与，提升安全意识和操作技能。

4.2安全生产标准化教育培训

4.2.1安全生产标准化知识培训

安全生产标准化知识培训是提升项目管理水平的重要手段。核查时需重点检查培训内容是否涵盖安全生产管理体系、安全文化建设、安全绩效评价等方面，培训方式是否采用专题讲座、现场观摩、经验交流等。以某公路隧道建设项目为例，该项目定期组织安全生产标准化知识培训，培训内容结合项目实际，并邀请行业专家进行授课。培训后通过现场观摩检验学习效果，提升全员标准化意识。安全生产标准化知识培训需形成常态化机制，确保持续提升管理水平。

4.2.2安全生产信息化培训

安全生产信息化培训是提升安全管理效率的重要手段。核查时需重点检查培训内容是否涵盖安全生产监控系统、隐患排查系统、应急管理平台等，培训方式是否采用实际操作、案例分析、经验交流等。以某水运建设项目为例，该项目定期组织安全生产信息化培训，培训内容结合项目实际，并邀请软件供应商进行授课。培训后通过实际操作检验学习效果，提升全员信息化应用能力。安全生产信息化培训需形成常态化机制，确保持续提升管理效率。

4.2.3安全生产文化建设培训

安全生产文化建设培训是提升全员安全意识的重要手段。核查时需重点检查培训内容是否涵盖安全文化理念、安全行为规范、安全意识培养等方面，培训方式是否采用专题讲座、案例分析、经验交流等。以某公路建设项目为例，该项目定期组织安全生产文化建设培训，培训内容结合项目实际，并邀请行业专家进行授课。培训后通过案例分析检验学习效果，提升全员安全意识。安全生产文化建设培训需形成常态化机制，确保持续提升安全文化水平。

4.3应急管理教育培训

4.3.1应急预案教育培训

应急预案教育培训是提升应急处置能力的重要手段。核查时需重点检查培训内容是否涵盖应急预案内容、应急响应程序、应急避险知识等方面，培训方式是否采用专题讲座、现场演练、经验交流等。以某桥梁建设项目为例，该项目定期组织应急预案教育培训，培训内容结合项目实际，并邀请应急管理专家进行授课。培训后通过现场演练检验学习效果，提升全员应急处置能力。应急预案教育培训需形成常态化机制，确保持续提升应急处置能力。

4.3.2应急演练教育培训

应急演练教育培训是提升应急处置能力的重要手段。核查时需重点检查培训内容是否涵盖应急演练流程、应急演练评估、应急演练总结等方面，培训方式是否采用现场演练、案例分析、经验交流等。以某水运建设项目为例，该项目定期组织应急演练教育培训，培训内容结合项目实际，并邀请应急管理专家进行授课。培训后通过现场演练检验学习效果，提升全员应急处置能力。应急演练教育培训需形成常态化机制，确保持续提升应急处置能力。

4.3.3应急避险教育培训

应急避险教育培训是提升全员自救互救能力的重要手段。核查时需重点检查培训内容是否涵盖应急避险知识、自救互救技能、应急避险演练等方面，培训方式是否采用专题讲座、现场演练、经验交流等。以某公路建设项目为例，该项目定期组织应急避险教育培训，培训内容结合项目实际，并邀请应急管理专家进行授课。培训后通过现场演练检验学习效果，提升全员自救互救能力。应急避险教育培训需形成常态化机制，确保持续提升自救互救能力。

五、安全生产管理体系核查

5.1安全生产管理组织机构核查

5.1.1项目法人安全生产管理机构设置

项目法人需设立专门的安全生产管理机构，负责项目安全生产管理工作。核查时需重点检查机构设置是否合理、人员配备是否充足、职责分工是否明确。以某高速公路建设项目为例，该项目设立了安全生产部，配备部长1名、副部长2名、安全工程师5名，并明确了各部门安全生产职责。核查发现，该项目安全生产管理机构设置符合要求，人员配备充足，职责分工明确。项目法人安全生产管理机构设置需符合项目规模和管理需求，确保安全生产管理工作有效开展。

5.1.2施工单位安全生产管理机构设置

施工单位需设立安全生产管理机构，并配备专职安全生产管理人员。核查时需重点检查机构设置是否符合企业规定、人员配备是否满足项目需求、职责分工是否明确。以某桥梁建设项目为例，该项目施工单位设立了安全生产部，配备部长1名、副部长2名、安全工程师10名，并明确了各部门安全生产职责。核查发现，该项目施工单位安全生产管理机构设置符合要求，人员配备充足，职责分工明确。施工单位安全生产管理机构设置需符合企业规定和项目需求，确保安全生产管理工作有效开展。

5.1.3监理单位安全生产管理机构设置

监理单位需设立安全生产管理机构，并配备专职安全生产监理人员。核查时需重点检查机构设置是否符合企业规定、人员配备是否满足项目需求、职责分工是否明确。以某水运建设项目为例，该项目监理单位设立了安全生产监理部，配备部长1名、副部长1名、安全监理工程师5名，并明确了各部门安全生产职责。核查发现，该项目监理单位安全生产管理机构设置符合要求，人员配备充足，职责分工明确。监理单位安全生产管理机构设置需符合企业规定和项目需求，确保安全生产监理工作有效开展。

5.2安全生产规章制度建设核查

5.2.1安全生产规章制度制定情况

项目法人及施工单位需制定完善的安全生产规章制度，涵盖安全生产责任制、安全操作规程、安全检查制度、安全教育培训制度等。核查时需重点检查制度是否覆盖所有施工环节、是否与国家法律法规相符、是否定期更新完善。以某公路建设项目为例，该项目制定了安全生产管理制度汇编，包括安全生产责任制、安全操作规程、安全检查制度、安全教育培训制度等，并定期进行修订。核查发现，该项目安全生产规章制度制定完善，符合国家法律法规要求。安全生产规章制度建设需形成长效机制，确保持续有效。

5.2.2安全生产标准化管理制度

项目需建立安全生产标准化管理制度，涵盖安全管理体系、安全文化建设、安全绩效评价等方面。核查时需重点检查制度是否覆盖所有管理环节、是否与国家标准化要求相符、是否定期更新完善。以某桥梁建设项目为例，该项目建立了安全生产标准化管理制度，包括安全管理体系、安全文化建设、安全绩效评价等，并定期进行修订。核查发现，该项目安全生产标准化管理制度制定完善，符合国家标准化要求。安全生产标准化管理制度建设需形成长效机制，确保持续有效。

5.2.3安全生产信息化管理制度

项目需建立安全生产信息化管理制度，涵盖安全生产监控系统、隐患排查系统、应急管理平台等方面。核查时需重点检查制度是否覆盖所有管理环节、是否与国家信息化要求相符、是否定期更新完善。以某水运建设项目为例，该项目建立了安全生产信息化管理制度，包括安全生产监控系统、隐患排查系统、应急管理平台等，并定期进行修订。核查发现，该项目安全生产信息化管理制度制定完善，符合国家信息化要求。安全生产信息化管理制度建设需形成长效机制，确保持续有效。

5.3安全生产责任制落实核查

5.3.1项目法人安全生产责任落实

项目法人作为安全生产的第一责任人，需建立健全安全生产责任制，明确各部门、各岗位的安全职责。核查时需重点检查是否制定安全生产责任制、是否签订安全生产责任书、是否定期进行考核。以某高速公路建设项目为例，该项目制定了安全生产责任制，并签订了安全生产责任书，定期进行考核。核查发现，该项目项目法人安全生产责任落实到位，确保安全生产管理工作有效开展。项目法人安全生产责任落实需形成长效机制，确保持续有效。

5.3.2施工单位安全生产责任落实

施工单位需建立健全安全生产责任制，明确各部门、各岗位的安全职责。核查时需重点检查是否制定安全生产责任制、是否签订安全生产责任书、是否定期进行考核。以某桥梁建设项目为例，该项目施工单位制定了安全生产责任制，并签订了安全生产责任书，定期进行考核。核查发现，该项目施工单位安全生产责任落实到位，确保安全生产管理工作有效开展。施工单位安全生产责任落实需形成长效机制，确保持续有效。

5.3.3监理单位安全生产责任落实

监理单位需建立健全安全生产责任制，明确各部门、各岗位的安全职责。核查时需重点检查是否制定安全生产责任制、是否签订安全生产责任书、是否定期进行考核。以某水运建设项目为例，该项目监理单位制定了安全生产责任制，并签订了安全生产责任书，定期进行考核。核查发现，该项目监理单位安全生产责任落实到位，确保安全生产监理工作有效开展。监理单位安全生产责任落实需形成长效机制，确保持续有效。

六、安全生产检查与隐患排查治理核查

6.1施工现场安全检查核查

6.1.1定期安全检查制度落实

项目法人及施工单位需建立定期安全检查制度，明确检查频次、检查内容、检查流程等。核查时需重点检查是否制定安全检查制度、是否按频次开展检查、检查记录是否完整。以某高速公路建设项目为例，该项目制定了每周一次的安全生产检查制度，检查内容包括安全防护设施、设备设施、作业环境等，并形成检查记录。核查发现，该项目定期安全检查制度落实到位，检查记录完整，有效及时发现并整改安全隐患。定期安全检查制度落实需形成长效机制，确保持续有效。

6.1.2不定期安全检查开展情况

项目法人及施工单位需开展不定期安全检查，重点关注危险性较大的分部分项工程、关键部位和环节。核查时需重点检查是否开展不定期安全检查、检查内容是否针对性强、检查结果是否及时处理。以某桥梁建设项目为例，该项目定期开展不定期安全检查，重点关注高空作业、基坑开挖等危险性较大的分部分项工程，并形成检查记录。核查发现，该项目不定期安全检查开展及时，检查结果处理有效，有效防范了事故发生。不定期安全检查开展情况需形成长效机制，确保持续有效。

6.1.3安全检查问题整改情况

安全检查发现的问题需及时整改，并建立整改台账，跟踪整改落实情况。核查时需重点检查问题整改措施、整改时限、整改责任人、整改效果等。以某水运建设项目为例，该项目建立了安全检查问题整改台账，明确整改措施、整改时限、整改责任人，并跟踪整改效果。核查发现，该项目安全检查问题整改及时有效，有效提升了施工现场安全管理水平。安全检查问题整改情况需形成长效机制，确保持续有效。

6.2隐患排查治理核查

6.2.1隐患排查治理制度建立情况

项目法人及施工单位需建立隐患排查治理制度，明确隐患排查范围、排查方法、治理措施等。核查时需重点检查是否建立隐患排查治理制度、制度内容是否完善、是否定期更新完善。以某公路建设项目为例，该项目建立了隐患排查治理制度，包括隐患排查范围、排查方法、治理措施等，并定期进行修订。核查发现，该项目隐患排查治理制度建立完善，符合国家法律法规要求。隐患排查治理制度建立情况需形成长效机制，确保持续有效。

6.2.2危险源辨识与风险评价

项目需对施工现场的危险源进行辨识，并开展风险评价，确定风险等级。核查时需重点检查危险源辨识方法、风险评价方法、风险等级划分等。以某桥梁建设项目为例，该项目采用危险源辨识清单法进行危险源辨识，并采用风险矩阵法进行风险评价，确定风险等级。核查发现，该项目危险源辨识与风险评价方法科学合理，风险等级划分准确。危险源辨识与风险评价需形成长效机制，确保持续有效。

6.2.3隐患治理措施落实情况

隐患治理措施需根据风险等级制定，并落实到位。核查时需重点检查治理措施针对性、治理措施有效性、治理责任人等。以某水运建设项目为例，该项目根据风险等级制定了相应的治理措施，并落实到位。核查发现，该项目隐患治理措施落实及时有效，有效降低了事故风险。隐患治理措施落实情况需形成长效机制，确保持续有效。

6.3安全生产检查与隐患排查治理记录核查

6.3.1安全检查记录完整性

安全检查记录需完整记录检查时间、检查人员、检查内容、检查结果等。核查时需重点检查记录是否完整、记录是否真实、记录是否及时。以某公路建设项目为例，该项目安全检查记录完整记录了检查时间、检查人员、检查内容、检查结果等，并定期进行归档。核查发现，该项目安全检查记录完整真实，及时反映了施工现场安全管理状况。安全检查记录完整性需形成长效机制，确保持续有效。

6.3.2隐患排查治理记录完整性

隐患排查治理记录需完整记录隐患内容、治理措施、治理责任人、治理时限等。核查时需重点检查记录是否完整、记录是否真实、记录是否及时。以某桥梁建设项目为例，该项目隐患排查治理记录完整记录了隐患内容、治理措施、治理责任人、治理时限等，并定期进行归档。核查发现，该项目隐患排查治理记录完整真实，及时反映了隐患治理情况。隐患排查治理记录完整性需形成长效机制，确保持续有效。

6.3.3安全检查与隐患排查治理记录管理

安全检查与隐患排查治理记录需建立台账，并进行分类管理。核查时需重点检查台账建立情况、分类管理情况、查阅方便程度等。以某水运建设项目为例，该项目建立了安全检查与隐患排查治理记录台账，并进行分类管理，方便查阅。核查发现，该项目安全检查与隐患排查治理记录管理规范，有效提升了管理效率。安全检查与隐患排查治理记录管理需形成长效机制，确保持续有效。

七、安全生产应急管理核查

7.1应急管理体系核查

7.1.1应急管理组织机构设置

项目需设立应急管理机构，明确职责分工，核查时需重点检查机构设置是否