灭火应急疏散预案范本

灭火应急疏散预案范本一、灭火应急疏散预案范本

1.1总则

1.1.1预案目的

本预案旨在明确火灾发生时的应急响应流程，确保人员安全疏散，最大限度地减少火灾造成的损失。通过规范化的应急措施，提高组织的火灾防控能力，保障生命财产安全，符合国家相关法律法规及行业标准要求。预案的制定基于风险评估结果，综合考虑建筑结构、人员分布、消防设施等因素，力求科学合理、可操作性强的特点。在火灾发生时，能够迅速启动应急机制，协调各部门协同行动，确保应急响应工作高效有序。同时，预案的制定也有助于提升员工的消防安全意识，通过定期演练，增强应急实战能力，为火灾防控提供有力保障。

1.1.2适用范围

本预案适用于本单位所有建筑物及附属区域，包括办公区、生产区、仓库、宿舍等。在火灾发生时，所有在场人员均需按照预案要求执行应急疏散和灭火措施。预案明确了应急组织架构、职责分工、响应流程及保障措施，确保在火灾情况下能够迅速、有序地开展应急工作。此外，预案还涵盖了与外部救援力量的协调机制，以应对重大火灾事件。适用范围的界定旨在确保预案的全面性和针对性，覆盖所有可能发生火灾的场所，保障所有人员的安全。

1.1.3预案原则

本预案遵循“预防为主、防消结合”的原则，强调火灾的早期发现和快速处置。在应急响应过程中，坚持“生命至上、安全第一”的原则，优先保障人员的生命安全。同时，预案注重科学性、实用性和可操作性，确保在火灾发生时能够迅速启动应急机制，协调各部门协同行动。此外，预案还强调信息报告的及时性和准确性，确保应急指挥中心能够掌握火灾动态，做出科学决策。这些原则的遵循旨在提高应急响应的效率，减少火灾损失，保障人员安全。

1.2组织机构及职责

1.2.1应急指挥部

应急指挥部是火灾应急响应的最高决策机构，负责统一指挥、协调各部门的应急工作。指挥部由单位主要负责人担任总指挥，成员包括各部门负责人及应急救援队伍骨干。总指挥负责制定应急响应策略，下达指令，协调资源调配，确保应急工作有序开展。成员则根据总指挥的安排，负责具体执行应急任务，如人员疏散、灭火行动、现场警戒等。应急指挥部的设立旨在确保在火灾发生时能够迅速形成统一指挥体系，提高应急响应的效率。

1.2.2现场应急小组

现场应急小组负责火灾现场的具体处置工作，包括初期火灾扑救、人员疏散引导、现场警戒等。小组由各部门的骨干人员组成，配备必要的消防器材和防护装备。在火灾发生时，现场应急小组需迅速到达现场，评估火情，制定扑救方案，并引导人员安全疏散。同时，小组还需负责现场警戒，防止无关人员进入危险区域，确保应急工作的顺利进行。现场应急小组的设立旨在确保火灾现场能够得到及时有效的处置，减少火灾损失。

1.2.3后勤保障组

后勤保障组负责应急响应期间的物资供应和后勤支持工作，确保应急队伍有充足的消防器材和防护装备。组员需提前准备好灭火器、消防水带、防护服等物资，并定期检查维护，确保其处于良好状态。在火灾发生时，后勤保障组需迅速调配物资，保障现场应急小组和指挥部的工作需求。此外，后勤保障组还需负责应急期间的餐饮、住宿等生活保障，确保应急人员能够全身心投入应急工作。后勤保障组的设立旨在为应急响应提供坚实的物资保障，确保应急工作的顺利进行。

1.2.4通讯联络组

通讯联络组负责应急响应期间的信息传递和通讯保障工作，确保指挥部与各部门、外部救援力量的通讯畅通。组员需熟悉各种通讯设备的使用方法，并提前准备好应急通讯工具，如对讲机、电话等。在火灾发生时，通讯联络组需迅速建立通讯网络，及时传递火灾信息、指令和反馈现场情况。同时，还需与外部救援力量保持联系，协调支援行动。通讯联络组的设立旨在确保应急响应期间的信息传递准确、及时，为应急工作的顺利开展提供通讯保障。

1.3风险评估及预防

1.3.1火灾风险评估

火灾风险评估是制定灭火应急疏散预案的基础，需对单位所有建筑物及附属区域进行全面的火灾风险评估。评估内容包括建筑结构、消防设施、用电情况、易燃易爆物品存放情况等。通过评估，识别潜在的火灾风险点，并制定相应的预防措施。评估结果需定期更新，以反映单位火灾风险的变化情况。火灾风险评估的目的是为预案的制定提供科学依据，确保预案的针对性和有效性。

1.3.2预防措施

根据火灾风险评估结果，制定相应的预防措施，包括加强消防设施维护、规范用电管理、限制易燃易爆物品存放等。同时，还需定期开展消防安全检查，及时发现并消除火灾隐患。此外，还需加强对员工的消防安全培训，提高员工的消防安全意识和自防自救能力。预防措施的落实旨在减少火灾发生的概率，保障人员安全。

1.3.3应急演练

定期开展应急演练，检验预案的有效性和可操作性，提高员工的应急实战能力。演练内容包括人员疏散、初期火灾扑救、通讯联络等。通过演练，发现预案中的不足之处，并及时进行修订。应急演练的目的是提高员工的应急响应能力，确保在火灾发生时能够迅速、有序地开展应急工作。

1.4应急响应流程

1.4.1初期火灾扑救

初期火灾扑救是应急响应的关键环节，需在火灾发生的早期阶段迅速采取行动。发现火灾的人员需立即使用灭火器等消防器材进行扑救，同时拨打火警电话报警。在扑救过程中，需注意自身安全，避免火势扩大。初期火灾扑救的目的是在火势初期将其扑灭，减少火灾损失。

1.4.2人员疏散

人员疏散是保障人员生命安全的重要措施，需在火灾发生时迅速组织人员疏散。疏散路线需提前规划，并标识清晰，确保人员能够快速、安全地撤离火场。疏散过程中，需注意防止拥挤踩踏事件的发生。人员疏散的目的是将人员从危险区域转移到安全区域，保障人员生命安全。

1.4.3现场警戒

现场警戒是维护火灾现场秩序的重要措施，需在火灾发生时设置警戒区域，防止无关人员进入。警戒人员需佩戴明显标识，负责维持现场秩序，引导人员疏散，并配合消防救援工作。现场警戒的目的是确保火灾现场的安全，为消防救援创造有利条件。

1.4.4外部救援协调

在火灾无法控制时，需及时协调外部救援力量进行处置。拨打火警电话报警，并报告火灾情况，请求支援。同时，还需与消防救援队伍保持联系，提供现场信息，配合救援行动。外部救援协调的目的是确保火灾能够得到及时有效的处置，减少火灾损失。

1.5应急保障措施

1.5.1物资保障

应急物资保障是应急响应的重要基础，需提前准备好各类消防器材和防护装备。包括灭火器、消防水带、消防水枪、防护服、呼吸器等。物资需定期检查维护，确保其处于良好状态。此外，还需准备应急照明、疏散指示标志等物资，确保人员疏散的安全。物资保障的目的是为应急响应提供必要的物资支持，确保应急工作的顺利进行。

1.5.2通讯保障

通讯保障是应急响应的重要保障，需确保指挥部与各部门、外部救援力量的通讯畅通。提前准备好应急通讯工具，如对讲机、电话等，并建立通讯网络。通讯保障的目的是确保应急响应期间的信息传递准确、及时，为应急工作的顺利开展提供通讯保障。

1.5.3医疗保障

医疗保障是保障人员生命安全的重要措施，需提前准备好急救药品和医疗设备。在火灾发生时，需及时对受伤人员进行救治，并联系医疗机构进行支援。医疗保障的目的是为受伤人员提供及时有效的救治，减少伤亡。

1.5.4交通保障

交通保障是应急响应的重要保障，需确保应急车辆和人员的通行顺畅。提前规划应急车辆通行路线，并协调相关部门进行交通管制。交通保障的目的是确保应急车辆和人员能够快速到达现场，为应急工作提供交通支持。

1.6培训与演练

1.6.1消防安全培训

消防安全培训是提高员工消防安全意识的重要措施，需定期开展消防安全培训。培训内容包括火灾预防、初期火灾扑救、人员疏散等。通过培训，提高员工的消防安全知识和自防自救能力。消防安全培训的目的是提高员工的消防安全意识，减少火灾发生的概率。

1.6.2应急演练

应急演练是检验预案有效性和可操作性的重要手段，需定期开展应急演练。演练内容包括人员疏散、初期火灾扑救、通讯联络等。通过演练，发现预案中的不足之处，并及时进行修订。应急演练的目的是提高员工的应急响应能力，确保在火灾发生时能够迅速、有序地开展应急工作。

1.6.3演练评估与改进

应急演练结束后，需对演练进行评估，总结经验教训，并提出改进措施。评估内容包括演练的组织情况、参与人员的表现、预案的执行情况等。评估结果需用于修订预案，提高预案的针对性和有效性。演练评估与改进的目的是不断完善预案，提高应急响应的效率。

1.7附则

1.7.1预案修订

本预案需根据实际情况进行定期修订，确保其科学性和可操作性。修订内容包括火灾风险评估结果、应急组织架构、应急响应流程等。预案修订需经过相关部门的审核和批准，确保修订后的预案符合实际情况。预案修订的目的是确保预案的时效性和有效性。

1.7.2责任追究

在应急响应过程中，如发现玩忽职守、失职渎职等行为，需依法依规追究相关人员的责任。责任追究的目的是确保应急响应工作的严肃性和有效性，提高人员的责任意识。

1.7.3预案解释

本预案由单位应急指挥部负责解释，确保预案的权威性和规范性。预案解释需明确预案的各项内容，确保所有人员能够正确理解和执行预案。预案解释的目的是确保预案的顺利实施。

二、火灾预防措施

2.1消防安全管理制度

2.1.1制度建设与执行

建立健全消防安全管理制度是火灾预防的基础，需明确各级人员的消防安全职责，规范消防安全操作规程。制度应涵盖消防设施维护、用电管理、易燃易爆物品管理、消防安全培训等方面，确保各项消防安全工作有章可循。制度的执行需通过定期检查、考核等方式进行监督，确保各项规定落到实处。同时，还需建立消防安全责任追究制度，对违反消防安全规定的行为进行严肃处理。通过制度建设和执行，形成全员参与、齐抓共管的消防安全管理格局，有效预防火灾的发生。

2.1.2消防安全责任体系

消防安全责任体系是消防安全管理制度的核心，需明确单位主要负责人、各部门负责人及员工的消防安全职责。主要负责人是消防安全的第一责任人，负责全面领导和组织消防安全工作。各部门负责人需根据本部门的特点，制定具体的消防安全措施，并监督执行。员工需严格遵守消防安全规定，积极参与消防安全培训和演练，提高自防自救能力。通过建立完善的消防安全责任体系，确保消防安全工作层层落实，形成全员参与、共同防范的良好局面。

2.1.3消防安全巡查与检查

消防安全巡查与检查是及时发现和消除火灾隐患的重要手段，需制定详细的巡查与检查计划，并定期开展。巡查与检查内容包括消防设施是否完好、用电线路是否规范、易燃易爆物品是否妥善存放等。巡查与检查应由专人负责，并做好记录，对发现的问题及时整改。此外，还需定期组织专项检查，如电气火灾检查、厨房用火用气检查等，确保各项消防安全措施得到有效落实。通过消防安全巡查与检查，及时发现和消除火灾隐患，预防火灾的发生。

2.2消防设施设备管理

2.2.1消防设施设备配置与维护

消防设施设备的配置和维护是火灾预防的重要保障，需根据建筑物的性质和规模，配置必要的消防设施设备，如灭火器、消火栓、火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等。消防设施设备需定期检查、维护和保养，确保其处于良好状态。检查内容包括灭火器的压力是否正常、消火栓是否通畅、火灾自动报警系统是否灵敏等。维护保养工作需由专业人员进行，并做好记录。此外，还需定期对消防设施设备进行测试，确保其在火灾发生时能够正常使用。通过消防设施设备的配置和维护，为火灾预防提供有力保障。

2.2.2用电安全管理

用电安全管理是预防电气火灾的关键，需严格规范用电行为，确保用电安全。首先，需定期检查电气线路，发现老化、破损等问题及时更换。其次，需禁止私拉乱接电线，规范用电设备的使用，避免超负荷用电。此外，还需加强对电气焊等特殊作业的管理，确保作业现场的安全。用电安全管理还需配备漏电保护装置，防止触电事故的发生。通过用电安全管理，有效预防电气火灾的发生。

2.2.3易燃易爆物品管理

易燃易爆物品管理是预防火灾的重要环节，需对易燃易爆物品的储存、使用进行严格管理。易燃易爆物品的储存区域需远离火源、热源，并设置明显的警示标志。储存量需符合相关规定，避免过量存放。使用易燃易爆物品时，需遵守操作规程，防止泄漏、燃烧等事故的发生。此外，还需定期对易燃易爆物品进行检测，确保其处于安全状态。通过易燃易爆物品的管理，有效预防火灾的发生。

2.3消防安全教育培训

2.3.1新员工消防安全培训

新员工消防安全培训是提高员工消防安全意识的重要手段，需在员工入职时进行系统的消防安全培训。培训内容应包括消防安全管理制度、火灾预防措施、初期火灾扑救方法、人员疏散技巧等。培训形式可采用讲授、演示、考核等方式，确保培训效果。新员工培训后需进行考核，合格后方可上岗。通过新员工消防安全培训，提高员工的消防安全知识和自防自救能力。

2.3.2在岗员工定期培训

在岗员工定期培训是持续提高员工消防安全意识的重要措施，需定期开展消防安全培训。培训内容应根据员工的岗位特点和工作需要，进行针对性的培训。培训形式可采用讲座、案例分析、应急演练等方式，提高培训的针对性和实效性。定期培训还需结合火灾案例，分析火灾原因和教训，提高员工的火灾防范意识。通过在岗员工定期培训，不断提升员工的消防安全素质，预防火灾的发生。

2.3.3应急演练与考核

应急演练是检验员工应急响应能力的重要手段，需定期组织应急演练。演练内容应包括人员疏散、初期火灾扑救、通讯联络等。演练形式可采用模拟演练、实战演练等方式，提高演练的真实性和效果。演练结束后需进行评估，总结经验教训，并提出改进措施。此外，还需对员工的演练表现进行考核，确保员工能够熟练掌握应急响应技能。通过应急演练与考核，提高员工的应急响应能力，确保在火灾发生时能够迅速、有序地开展应急工作。

三、火灾报警与应急响应

3.1火灾报警程序

3.1.1火灾发现与报警

火灾报警程序是应急响应的起始环节，其有效性直接关系到火灾处置的及时性。火灾的发现通常由在场的员工或访客通过感官（如sight,smell,sound）首先察觉。一旦发现火情，发现者应立即确认火情性质和范围，若火势较小且具备扑救条件，应立即使用附近的灭火器材进行尝试扑救。同时，发现者必须第一时间通过电话或手动报警按钮向消防控制室或应急指挥部报告火情，报告内容应清晰、简洁，包括火灾发生的确切位置、燃烧物质、火势大小以及是否有人员被困等关键信息。例如，某办公楼员工在走廊尽头发现初期火灾，通过消防广播引导疏散并使用灭火器尝试灭火，同时迅速拨打内部报警电话和外部火警电话119，为后续的应急响应赢得了宝贵时间。根据国家应急管理统计信息，早期报警和初期扑救的成功率显著高于火势失控后的处置，因此，建立快速、准确的报警机制至关重要。

3.1.2报警系统运行与确认

单位应配备符合国家标准的火灾自动报警系统，该系统应与消防控制室联动，实现火警信号的自动采集、处理和显示。消防控制室值班人员接到报警信号后，需立即通过消防广播、声光报警器等设备向全楼或特定区域发出火警通知，引导人员疏散。同时，值班人员应利用系统提供的功能确认火警的准确性，排除误报。确认火警后，需立即启动应急响应程序，通知应急指挥部成员和现场应急小组赶赴现场。例如，某商场火灾自动报警系统在仓库区域发出火警，消防控制室值班人员迅速确认后，启动了全楼广播疏散程序，并通知了负责该区域的现场应急小组，由于报警系统反应迅速，大部分人员успели撤离到安全区域。此外，还需确保与外部消防部门的联动机制畅通，及时准确报告火情信息，为外部救援力量的到达提供指引。

3.1.3报警信息记录与反馈

火灾报警信息的记录与反馈是完善应急响应体系的重要环节。消防控制室或应急指挥部应建立火警记录台账，详细记录报警时间、地点、火警类型、处理过程、响应措施以及处置结果等信息。这些记录不仅为事后分析事故原因、评估应急响应效果提供依据，也为预案的修订提供数据支持。同时，在应急响应结束后，需对报警信息的准确性进行复盘，分析是否存在误报或漏报情况，并据此优化报警系统的设置和人员的报警意识。例如，某工厂在一次误报后，通过分析环境因素和报警系统参数，调整了探测器灵敏度，减少了误报次数，并通过内部培训强化了员工正确使用报警按钮的规范，提升了报警信息的可靠性。

3.2初期火灾扑救

3.2.1初期火灾扑救原则与时机判断

初期火灾扑救是指火灾发生的最初阶段，火势通常较小，易于控制。初期火灾扑救的原则是“快速反应、有效控制、安全撤离”，核心在于抓住火势发展的关键时机，采取果断措施将其扑灭。扑救时机判断需基于火情观察和经验积累，当火焰高度低于本人身高、烟雾浓度不大、燃烧范围有限时，通常具备扑救条件。判断失误可能导致小火酿成大灾，因此，扑救前需迅速评估自身安全及是否有更有效的疏散路线。例如，某办公室员工发现桌面上文件着火，火焰高度仅约20厘米，烟雾轻微，立即使用手提式干粉灭火器对准火焰根部进行扫射，成功将火扑灭。但若火焰已窜至头部高度，或烟雾已充满整个房间，则应立即放弃扑救，优先疏散。初期扑救的成功与否，直接影响后续的应急响应效果，必须根据现场实际情况冷静判断。

3.2.2灭火器材使用与操作规范

初期火灾扑救的关键在于正确使用灭火器材。单位应配备足够数量且类型合适的灭火器材，如手提式灭火器、室内消火栓等，并确保其分布合理、标识清晰、取用方便。手提式灭火器的使用遵循“提、拔、握、压”四字口诀：提灭火器到火场，拔掉保险销，握住喷管对准火焰根部，压下压把进行喷射。使用时需注意站在上风向，保持安全距离，并持续喷射直至火焰熄灭或火势得到控制。室内消火栓的使用则需先打开消防水阀，然后连接水带、展开水枪，对准火焰进行喷水。例如，某仓库员工在货架初期着火时，迅速取用附近CO2灭火器，按照规范操作将火扑灭，体现了日常培训的重要性。操作不规范可能导致灭火失败甚至造成人员伤害，因此，必须加强员工的灭火器材使用培训和演练，确保人人掌握基本操作技能。

3.2.3扑救过程中的安全注意事项

在初期火灾扑救过程中，必须将人员安全放在首位。扑救者应首先确认火场环境是否安全，如是否存在有毒气体、易燃易爆物质泄漏、建筑结构不稳定等危险因素。若火场环境存在威胁，应立即停止扑救，迅速撤离。扑救过程中需注意保持与安全出口的畅通，以便在火势失控时能够迅速撤离。同时，扑救者应相互照应，防止单独行动。例如，某餐厅员工在厨房油锅起火时，两人合作使用灭火毯覆盖油锅，同时保持警惕，准备随时撤离，最终成功灭火。若扑救过程中火势突然扩大或出现其他危险，必须立即放弃扑救，选择最近的安全出口疏散。初期火灾扑救的安全意识是成功处置的关键，需通过培训和演练不断强化。

3.3应急响应启动

3.3.1应急指挥部启动条件与程序

应急响应启动是火灾应急机制的核心环节，标志着应急状态的正式确认和应急资源的调动。启动应急指挥部的条件通常包括：初期火灾扑救失败、火势失控有蔓延趋势、有人员被困、火灾发生在关键区域（如配电室、仓库）等。一旦满足启动条件，现场应急小组或消防控制室值班人员应立即向应急指挥部报告，由总指挥根据火情评估结果，正式宣布启动应急预案。启动程序包括：下达应急响应指令、通知指挥部成员和各部门负责人到指定地点集合、启动应急通讯联络机制、调动应急队伍和物资至现场等。例如，某酒店员工报告仓库火灾无法控制，现场应急小组迅速报告消防控制室，值班人员确认后向总指挥汇报，总指挥随即启动应急预案，调集消防队和酒店内部应急力量进行处置。应急指挥部的及时启动是统一指挥、高效协调的前提。

3.3.2应急响应级别确定与宣布

应急响应级别的确定是根据火灾的严重程度和影响范围来划分的，通常分为四个等级：一般（III级）、较大（II级）、重大（I级）、特别重大（0级）。确定响应级别需综合考虑火势大小、燃烧物质、人员被困情况、财产损失估计、周边环境风险等因素。例如，某高层住宅楼发生火灾，初期扑救后火势通过电梯井向上蔓延，并有人员被困，经评估确定响应级别为较大（II级）。应急指挥部在宣布启动应急响应的同时，需明确响应级别，以便协调更高级别的外部救援力量和调动更充足的应急资源。宣布通常通过正式文件、广播或指挥系统进行，确保所有相关单位和人员知晓。响应级别的准确判断直接影响应急资源的匹配和救援策略的制定，需依托风险评估结果和现场实际情况进行科学决策。

3.3.3应急联动机制启动

火灾应急响应往往需要内部力量与外部救援力量的协同作战，因此，建立有效的应急联动机制至关重要。应急响应启动后，应急指挥部需立即启动与公安消防、医疗急救、供电、供水、通讯等外部单位的联动机制。首先，通过火警电话119向消防救援机构报警，提供详细、准确的火情信息，请求增援。同时，根据需要拨打120请求医疗急救支援。若火灾影响供电、供水等关键市政设施，需及时通知相关单位进行应急处理。此外，还需与周边单位建立联动，如请求提供场地、人员支援或进行区域性疏散协调。例如，某化工厂发生火灾，内部应急响应启动后，立即通知了消防、医疗、环保及化工协会等外部单位，消防队到场后，医疗急救队伍同步进入救援，环保部门进行环境监测，化工协会提供了专业处置建议。通过有效的应急联动，形成了救援合力，提升了应急处置能力。

四、人员应急疏散

4.1疏散组织与引导

4.1.1疏散组织架构与职责

人员应急疏散的成功与否，很大程度上取决于清晰的疏散组织架构和明确的职责分工。在火灾应急响应启动后，现场应急小组需迅速根据火情和现场情况，设立疏散引导组，负责具体实施人员疏散工作。该小组通常由各部门负责人或指定人员组成，其核心职责是确保所有人员按照预定的疏散路线，快速、有序地撤离至安全区域。疏散引导组成员需熟悉本区域的疏散路线、安全出口位置以及人员分布情况，并配备必要的通讯工具和标识物。同时，需明确疏散过程中的指挥信号和联络方式，确保信息传递的准确性和及时性。例如，某商场在火灾发生后，其疏散引导组迅速行动，各楼层负责人带领工作人员，通过广播和现场指引，引导顾客沿消防通道向室外安全广场疏散，有效避免了拥挤和踩踏。清晰的职责分工和高效的组织协调是保障疏散工作顺利开展的基础。

4.1.2疏散路线规划与标识

科学合理的疏散路线是确保人员快速撤离的关键，需在制定预案时进行周密规划，并设置醒目的标识。疏散路线的规划应优先选择最近、最安全的出口，避免经过火灾可能波及的区域、楼梯间、电梯等不安全通道。每条疏散路线应至少设置两条安全出口，以备不时之需。疏散路线的标识应包括明显的指示标志、疏散指示图以及应急照明设施，确保在火灾发生时，即使视线受阻或黑暗环境下，人员也能迅速找到正确的疏散方向。标识应设置在醒目位置，如楼层入口、拐角处、主要通道等，并定期检查维护，确保其完好有效。例如，某办公楼在每个楼层的主要通道和出口处都设置了符合国家标准的绿色疏散指示标志，并在墙壁上绘制了详细的疏散指示图，员工在入职培训时已熟悉这些标识，火灾发生时能够迅速按照指引撤离。合理的疏散路线规划和清晰的标识，能够最大限度地缩短人员的疏散时间，减少伤亡风险。

4.1.3疏散引导方法与技巧

疏散引导过程中，引导人员需采用科学的方法和技巧，确保疏散工作高效有序。首先，应通过广播、喊话等方式，稳定人员情绪，告知火情信息，引导人员保持冷静，避免恐慌导致的行为失措。其次，应采用分区、分组引导的方式，由指定人员负责特定区域或楼层的疏散，防止人员混乱。引导人员需站在显眼位置，挥舞手电筒或使用其他信号工具，指示正确的疏散方向，并时刻注意观察疏散情况，及时处理突发问题，如人员堵塞、方向错误等。对于行动不便的人员，如老人、儿童、病人等，需提供必要的帮助，确保其优先疏散。例如，某医院在火灾演练中，疏散引导员模拟了带病员疏散的场景，通过提前联系病员所在科室，由医护人员协助，快速将病员转移到安全区域，体现了预案的针对性和可操作性。熟练的疏散引导方法和技巧，能够有效提升疏散效率，保障所有人员的安全撤离。

4.2特殊人群疏散

4.2.1老弱病残人员疏散措施

特殊人群，如老人、儿童、病人、残疾人等，由于自身行动能力受限，在火灾发生时需要采取特殊的疏散措施。在制定预案时，应提前识别出建筑内可能存在的特殊人群，并建立特殊人群信息档案，包括其所在位置、联系方式以及协助疏散的责任人。在火灾发生时，疏散引导组需优先组织这些人员撤离，可由专门的责任人或志愿者协助，利用担架、轮椅等工具，或通过楼梯间的前室、避难层等安全区域进行疏散。对于无法自行疏散的特殊人群，应首先确保其生命安全，如关闭房门阻止烟气侵入，等待专业救援人员到来。例如，某养老院在火灾演练中，模拟了疏散行动不便的老人，通过设置专门的人员引导和辅助工具，成功将所有老人转移至安全地带。针对特殊人群的疏散措施，需在预案中详细规定，并定期进行演练，确保在真实火灾中能够得到有效落实。

4.2.2停留人员疏散安排

对于因故滞留在建筑物内的人员，如夜班员工、临时访客等，需制定专门的疏散安排，确保其在火灾发生时能够得到及时救助。在火灾报警后，疏散引导组应第一时间查明滞留人员的位置，并通过广播、电话等方式通知其迅速撤离。对于无法自行找到出口的人员，应安排专人进行搜救，引导其前往安全区域。搜救人员需佩戴必要的防护装备，并注意观察火势和烟气情况，确保自身安全。同时，应与外部救援力量保持联系，告知滞留人员的位置，以便救援人员快速找到并救助。例如，某写字楼在夜间发生火灾，消防人员到达后，根据内部人员报告，与现场工作人员配合，在楼梯间安全区域找到了滞留的夜班人员，并将其转移至室外。针对停留人员的疏散安排，需在预案中明确搜救责任人和联络方式，并加强夜间值班人员的消防安全培训，提高应急处置能力。

4.2.3动物保护与疏散

在某些场所，如动物园、实验室、农场等，可能存在需要保护的动物。在火灾应急疏散中，需考虑动物的疏散问题，尽可能减少火灾对动物生命安全的威胁。预案应明确动物疏散的责任人和具体措施，如设置专门的动物疏散通道、准备动物运输工具等。在火灾发生时，应优先组织动物的疏散，可利用特定的设备或车辆，将动物转移至安全区域。对于无法转移的动物，应采取防火分隔等措施，减少火灾对其的影响。同时，应与相关动物保护机构建立联系，寻求专业支援。例如，某动物园在火灾演练中，模拟了转移珍稀动物的流程，通过关闭隔离门，利用专用运输车将动物转移至备用场地，有效保护了动物安全。动物保护与疏散措施的制定，体现了预案的全面性和人文关怀，有助于在火灾中最大限度地保护动物生命。

4.3疏散后的清点与确认

4.3.1疏散人员清点方法与责任

人员应急疏散结束后，必须对疏散人员进行清点，确保所有人员均已撤离，避免遗漏。疏散人员清点工作由各疏散引导组负责，清点地点通常设在预定的安全集合点。清点方法可采用点名、签到、计数等方式，确保清点结果的准确性。清点完成后，需将清点结果报备给应急指挥部，指挥部汇总各区域清点情况，确认是否所有人员均已撤离。对于未清点到的失踪人员，需立即启动搜救程序，并通知外部救援力量协助。例如，某学校在火灾演练后，各班级班主任负责清点本班学生，通过签到表确认所有学生均已到达安全广场，并向学校应急指挥部报告。疏散人员清点是确认人员安全的重要环节，需明确责任分工和清点流程，确保清点工作的严谨性。

4.3.2失踪人员搜救与报告

在疏散人员清点过程中，若发现失踪人员，需立即启动搜救程序，并按照规定向上级和外部救援力量报告。搜救工作应由熟悉建筑结构和人员分布的人员进行，在确保安全的前提下，搜救人员可进入已确认无火势威胁的区域，寻找失踪人员。搜救过程中需注意防止烟气中毒和建筑结构坍塌等次生灾害。同时，需将搜救进展及时报告给应急指挥部，以便指挥部根据情况调整救援策略。对于失踪人员的报告，需通过正式渠道向上级主管部门和消防救援机构报告，并提供详细的人员失踪信息，包括失踪人员特征、最后出现位置、失踪时间等，为后续的搜救工作提供依据。例如，某工厂在火灾中一名员工未能在预定时间到达安全集合点，现场工作人员立即在其最后出现位置附近进行搜救，并通知了消防队，最终成功找到该员工并送医。失踪人员的搜救与报告是保障人员安全的最后防线，需在预案中明确流程和责任，并加强搜救队伍的培训。

4.3.3安全区域管理与人员安置

人员疏散至安全区域后，需对安全区域进行管理，确保疏散人员得到妥善安置，并防止因恐慌或其他原因引发次生事故。安全区域通常选择在室外开阔地带，远离火源和建筑物，并配备必要的应急物资，如饮用水、医疗用品、保暖衣物等。安全区域的管理人员需维持秩序，安抚人员情绪，并进行二次清点，确认人员安全。同时，需注意防止无关人员进入安全区域，避免造成混乱。对于受伤人员，需立即进行救治，并联系医疗机构进行转运。若安全区域人数较多，需考虑临时安置问题，可联系附近单位或社区提供临时住所。例如，某商场在火灾后，疏散人员集中在商场外的空地，工作人员设立了临时医疗点，并提供了饮用水和应急帐篷，同时通过广播告知人员安置安排，有效维护了秩序。安全区域的管理与人员安置是疏散工作的收尾环节，需周密准备，确保疏散人员得到安全、有序的安置。

五、外部救援力量协调

5.1与消防救援机构的联动

5.1.1火警报警与信息提供

与消防救援机构的有效联动是成功处置火灾的关键环节，火警报警与准确信息的提供是首要步骤。一旦内部应急响应启动，确认火势无法控制或存在人员被困等紧急情况时，必须立即拨打火警电话119报警。报警时应清晰、准确地报告以下信息：单位名称、详细地址、火灾发生的具体位置（如楼层、区域）、燃烧物质、火势大小、是否有人员被困、报警人姓名及联系电话。信息的准确性直接影响消防救援机构制定救援方案和调派资源的效率。例如，某化工厂在发生火灾后，值班人员迅速拨打119报警，详细报告了泄漏的化学品种类、火势蔓延方向以及可能造成的环境危害，使消防救援机构在调派队伍时能够携带相应的专业装备和防护物资。报警后的保持通话至关重要，需随时准备回答救援机构提出的问题，并根据火情变化及时更新信息。此外，还需提前准备好单位的详细地理位置图、建筑平面图、危险源分布图等资料，以便在救援机构到达后快速提供，辅助其制定救援策略。

5.1.2与消防救援机构的现场沟通协调

消防救援机构到达现场后，应急指挥部需指派专人负责与消防指挥员进行沟通协调，确保信息畅通，指令明确。联络员应熟悉消防指挥系统的工作流程，能够准确传达指挥部和消防救援机构的指令，并负责现场信息的收集、整理和传递。现场沟通协调的主要内容包括：报告现场实际情况、确认救援力量部署、协调灭火行动与疏散救援、提供必要的安全提示等。例如，某高层建筑发生火灾，内部联络员向消防指挥员报告了楼内被困人员的分布情况，并根据消防员的建议，引导救援力量通过安全的疏散通道进入火场。同时，联络员还协助消防员确认了电梯井的烟火情况，为制定救援方案提供了重要依据。现场沟通协调的顺畅性，直接关系到救援行动的效率和效果，必须通过培训和演练提升联络员的协调能力。此外，还需建立与消防救援机构的联合指挥机制，在重大火灾情况下，由消防指挥员担任现场总指挥，统一协调各方力量，确保救援行动的有序进行。

5.1.3协助开展灭火救援行动

在消防救援机构到达现场后，单位应急队伍应在消防员的统一指挥下，积极配合开展灭火救援行动。根据火场实际情况和消防员的安排，应急队伍可协助进行初期火灾扑救、现场警戒、人员搜救、物资疏散、交通疏导等工作。例如，在商场火灾中，单位义务消防队员可在消防员的指导下，利用单位配备的灭火器材对特定区域进行辅助灭火，或帮助疏散受困顾客；在工业场所火灾中，熟悉工艺流程的员工可协助消防员确定危险源位置，采取针对性的处置措施。协助行动时，必须严格遵守消防员的指令，确保自身安全，避免盲目行动导致次生事故。同时，应急队伍还需提供必要的后勤支持，如供水、供电、照明等，为消防救援机构创造良好的作业条件。例如，某仓库火灾时，单位迅速启动备用电源，保障了消防设备用电，并调集水带为消防车供水。通过积极协助，单位应急队伍能够有效补充消防救援力量，提升整体救援效率，最大限度地减少火灾损失。

5.2与医疗急救机构的衔接

5.2.1伤员信息报告与急救准备

火灾发生时，可能造成人员伤亡，及时与医疗急救机构衔接，做好伤员救治准备至关重要。应急指挥部需指定专人负责伤员信息的收集、统计和报告工作，一旦发现伤员，应立即通知医疗急救机构，并提供伤员数量、伤情分类、所在位置等关键信息。例如，某酒店火灾中，现场工作人员在疏散过程中发现两名员工受伤，立即通过电话报告医疗急救机构，并说明了伤员是轻度烧伤和吸入性肺损伤。同时，指挥部还需根据伤员情况，准备相应的急救药品和设备，如急救箱、氧气瓶等，并安排人员将伤员转移至安全区域，等待医疗急救人员到达。此外，还需提前了解附近医疗机构的救治能力，必要时请求多批次或专科支援。例如，某高层住宅楼火灾中，指挥部提前与附近三甲医院沟通，确认其烧伤科和急诊科有能力接收伤员，并准备了担架和转运车辆。伤员信息报告的及时性和急救准备的充分性，是降低伤亡率的关键因素，必须纳入预案并严格执行。

5.2.2协助开展伤员搜救与转运

医疗急救机构到达现场后，单位应急队伍应在医护人员指导下，协助开展伤员搜救和转运工作。搜救工作重点在于搜寻并救出被困的伤员，搜救人员需佩戴必要的防护装备，在确保自身安全的前提下，进入火场废墟或危险区域，寻找伤员。例如，在厂房火灾中，熟悉设备布局的员工可在医护人员的指挥下，帮助搜救被设备掩埋的伤员。伤员转运时，应急队伍需协助医护人员将伤员安全转移至救护车，并护送至医院。转运过程中需注意伤员的生命体征，防止因颠簸或sơmsťíng导致伤情加重。例如，某学校火灾中，学生志愿者在医护人员的指导下，小心地将受伤的同学抬到救护车旁，并协助医护人员固定伤员。通过单位与医疗急救机构的紧密衔接，能够快速、高效地完成伤员搜救和转运任务，为伤员争取宝贵的救治时间。此外，还需做好接收医疗机构的协调工作，如提供伤员信息、协助办理入院手续等，确保伤员得到及时、专业的救治。

5.2.3协助开展心理疏导与康复支持

火灾不仅造成身体伤害，还可能引发心理创伤，因此，与医疗急救机构衔接时，还需考虑伤员的心理疏导和康复支持。应急指挥部可协调医疗机构或引入专业心理医生，对伤员进行心理评估和疏导，帮助其缓解焦虑、恐惧等负面情绪。例如，某医院在火灾中有多名员工受伤，医院不仅提供了医疗救治，还安排了心理科医生对伤员进行心理干预，帮助其走出心理阴影。同时，还需根据伤员的具体情况，提供必要的康复支持，如安排康复训练、提供康复费用援助等。例如，某建筑工地发生火灾，造成数名工人烧伤，施工单位与医院合作，为伤员提供长期康复费用保障，并安排专业机构进行康复训练。通过医疗急救机构的专业支持和单位的积极配合，能够有效帮助伤员身心康复，减少火灾带来的长远影响。此外，还需关注火灾目击者的心理健康，开展心理援助活动，预防心理问题的发生。

5.3与其他外部单位联动

5.3.1与公安部门的协作

火灾发生时，公安部门负责维护现场秩序、警戒区域、处置相关违法犯罪行为等，与单位应急队伍的协作至关重要。应急指挥部需指定专人负责与公安部门对接，及时报告现场情况，配合其开展相关工作。协作内容主要包括：协助划定警戒区域，防止无关人员进入；配合公安部门进行现场勘查，收集证据；协助疏散围观群众，维护现场秩序；配合处理火灾引发的治安问题，如盗窃、破坏等。例如，某商场火灾中，单位安保人员与公安部门联动，迅速封锁了事故现场周边道路，设立了警戒线，并引导围观群众远离危险区域，为消防救援和事故调查创造了有利条件。公安部门与单位应急队伍的紧密协作，能够有效维护火灾现场秩序，保障救援行动顺利进行，并为事故调查提供支持。

5.3.2与供水、供电、通讯部门的协调

火灾发生时，可能影响供水、供电、通讯等关键市政设施，因此，与相关部门的协调配合对于保障救援行动和恢复生产生活至关重要。应急指挥部需提前了解与供水、供电、通讯部门的联系方式，建立应急联络机制。火灾发生时，应立即通知相关部门，报告故障情况，请求支援。协调内容主要包括：供水部门负责抢修受损供水管道，保障消防救援用水和人员疏散用水；供电部门负责排查受损供电线路，尽快恢复重要场所供电；通讯部门负责抢修受损通讯设施，保障应急通讯畅通。例如，某化工厂发生火灾后，影响周边区域供水，立即通知供水公司抢修，并协调临时供水方案；同时，因火灾导致部分区域停电，通知供电部门排查线路故障，优先保障消防水泵用电；通讯部门则负责抢修受损通讯基站，确保应急指挥通讯畅通。通过与相关部门的协调，能够快速恢复关键设施运行，为救援行动提供有力保障，并有助于火灾后的恢复工作。

5.3.3与环保部门的联动

火灾，特别是涉及危险化学品或产生有毒气体的火灾，可能对环境造成污染，因此，与环保部门的联动协调对于处置环境污染风险至关重要。应急指挥部需根据火灾类型和规模，判断是否可能引发环境污染，并及时通知环保部门。联动协调内容主要包括：环保部门负责监测火灾现场及周边环境，评估污染风险；指导开展环境应急处置工作，如收集、处理污染物；提供环境监测数据和处置方案。例如，某轮胎厂发生火灾，产生大量有毒烟气，立即通知环保部门，由其组织专业队伍进行空气和土壤监测，评估污染范围；同时，环保部门指导企业开展废水收集处理工作，防止污染物外泄。通过与环保部门的联动，能够有效控制环境污染，保护生态环境和公众健康。

六、应急响应保障措施

6.1应急队伍组建与培训

6.1.1应急队伍组建与职责分工

应急队伍是单位内部应急响应的核心力量，其有效性直接关系到火灾处置的及时性和有效性。应急队伍的组建应基于单位实际情况，包括建筑规模、人员数量、危险源分布等因素，确保队伍结构和人员配置能够满足不同类型火灾的应急处置需求。应急队伍通常分为现场应急小组和支援小组，现场应急小组负责火灾初期的扑救、人员疏散、现场警戒等工作，成员由各部门骨干人员组成，要求具备一定的消防安全知识和应急处置能力。支援小组负责协助现场应急小组开展救援行动，可包括医疗救护、后勤保障、通讯联络等专业队伍，成员由具备相应技能的人员组成。例如，某大型企业根据其生产特点，组建了由各部门负责人和骨干人员组成的现场应急小组，并设立了医疗救护、后勤保障、通讯联络等支援队伍，确保在火灾发生时能够迅速响应，形成救援合力。职责分工需明确，现场应急小组负责现场指挥、协调，支援小组负责具体救援任务，确保各队伍各司其职，协同作战。例如，现场应急小组负责确定灭火方案、指挥人员疏散，支援小组则负责运送灭火器材、提供医疗救护等。通过科学合理的队伍组建和职责分工，能够确保应急队伍在火灾发生时能够迅速到位，有效开展救援行动。

6.1.2应急队伍技能培训与演练

应急队伍的技能培训是提升应急处置能力的关键，需制定系统的培训计划，确保培训内容的全面性和针对性。培训内容应包括消防安全知识、灭火器材使用、人员疏散引导、急救技能、通讯联络等，并定期组织培训和考核，确保培训效果。例如，某医院定期组织应急队伍进行灭火器使用、急救技能等培训，并开展模拟演练，提升队伍的实战能力。培训方式可采用讲授、演示、考核等方式，确保培训的实用性和有效性。演练则通过模拟火灾场景，检验队伍的应急响应流程和协同作战能力，发现问题并及时改进。例如，某商场在每月开展火灾演练，模拟不同类型的火灾场景，检验队伍的应急响应能力。通过技能培训和演练，能够提升应急队伍的专业素养和实战能力，确保在火灾发生时能够迅速、有效地开展救援行动。

6.1.3应急队伍管理与考核

应急队伍的管理是确保队伍稳定运行和发挥作用的重要保障，需建立完善的管理制度，明确队伍的组成、职责、培训、考核等，确保队伍的规范化和专业化。管理制度应包括队伍的日常管理、培训计划、考核标准等，确保队伍始终保持较高的应急响应能力。例如，某工厂制定了应急队伍管理制度，规定了队伍的日常训练、定期考核、奖惩机制等，确保队伍的稳定性和战斗力。考核则根据培训和演练表现进行，对表现优异的队伍和个人进行表彰，对表现不佳的进行针对性训练。通过科学的管理和考核，能够激发队伍的积极性和主动性，提升队伍的整体素质。考核结果需与培训计划相结合，对考核不合格的人员进行补训，确保队伍的技能水平满足应急响应需求。

1.2应急物资与装备保障

6.2应急物资储备与管理

6.2.1应急物资种类与数量

应急物资是火灾应急处置的重要基础，需根据单位实际情况和火灾风险评估结果，配备充足且种类齐全的应急物资，确保其在火灾发生时能够满足救援需求。应急物资种类应涵盖灭火器材、个人防护装备、医疗救护物资、通讯设备、照明设备、警戒器材等。例如，某仓库根据其储存物品的性质，配备了干粉灭火器、二氧化碳灭火器、消防水带、消防水枪、个人防护服、呼吸器、急救箱、担架等，确保能够应对不同类型的火灾和救援场景。物资数量需根据单位规模和火灾风险评估结果进行确定，确保物资充足，并定期检查维护，保持其完好状态。例如，某医院根据其建筑规模和人员数量，配备了足够数量的灭火器、急救箱等物资，并定期检查其有效性，确保其在火灾发生时能够正常使用。应急物资的种类和数量需根据实际情况进行调整，确保能够满足应急响应需求。

6.2.2应急物资储备与维护

应急物资的储备是保障应急响应工作顺利开展的基础，需选择合适的地点进行储备，确保物资的安全、便捷取用。储备地点应选择在通风、干燥、安全的地方，并配备必要的标识，方便查找。同时，还需制定物资管理制度，明确物资的保管、领用、补充等流程，确保物资的完好性和有效性。例如，某工厂在地下库房设置了应急物资储备室，配备灭火器、急救箱等物资，并制定了物资管理制度，确保物资的定期检查和维护。维护工作包括清洁、检查、补充等，确保物资始终处于良好状态。此外，还需建立物资台账，记录物资的进出情况，确保物资的账实相符。例如，某学校在每栋教学楼设置了应急物资储备室，配备灭火器、急救箱等物资，并定期检查其有效性，确保其在火灾发生时能够正常使用。通过科学合理的储备和维护，能够确保应急物资在火灾发生时能够及时到位，为救援行动提供有力保障。

6.2.3应急物资补充与更新

应急物资的补充与更新是确保物资持续满足应急响应需求的重要措施，需建立完善的物资补充机制，及时补充消耗的物资，并定期更新过期的物资。物资补充需根据物资消耗情况和储备情况确定，确保物资充足。例如，某商场根据灭火器消耗情况，定期补充灭火器，确保储备充足。物资更新则根据物资的有效期确定，确保物资始终处于完好状态。例如，某医院根据急救箱中药品和物资的有效期，定期更新急救箱中的物资。通过建立完善的补充与更新机制，能够确保应急物资始终处于完好状态，为救援行动提供有力保障。

6.3通讯与交通保障

6.3.1通讯系统建设与维护

通讯系统是应急响应的重要保障，需建立完善的通讯系统，确保应急响应期间的信息传递畅通。通讯系统应包括有线电话、无线通讯设备、应急广播系统等，并定期检查维护，确保其处于良好状态。例如，某工厂建立了有线电话、对讲机、应急广播系统，并定期检查其有效性，确保其在火灾发生时能够正常使用。维护工作包括清洁