重大事故隐患执法检查重点事项清单

重大事故隐患执法检查重点事项清单一、重大事故隐患执法检查重点事项清单

1.1总则

1.1.1依据与目的

依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，制定本清单旨在明确执法检查重点，规范执法行为，提升重大事故隐患排查治理效能，有效防范和遏制重特大事故发生。重大事故隐患是指可能导致人员伤亡或者重大经济损失的事故隐患，具有危害性大、影响范围广、处置难度高等特点。执法检查应坚持全面覆盖与重点突出相结合、动态监测与定期检查相结合的原则，确保检查的针对性和实效性。检查内容涵盖生产经营单位安全生产责任制落实情况、重大危险源监控管理情况、应急预案编制与演练情况、作业环境与设备设施安全状况等关键环节，以实现对重大事故隐患的早发现、早报告、早处置。

1.1.2检查范围与对象

检查范围包括矿山、金属冶炼、建筑施工、交通运输、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、特种设备等高危行业领域，以及重点地区、重点企业和重点部位。检查对象为生产经营单位的决策机构、主要负责人、安全管理人员、特种作业人员及从业人员，重点关注其是否依法履行安全生产职责，是否建立并落实重大事故隐患排查治理制度。执法检查应结合区域安全风险特点，对事故多发行业、事故频发企业实施优先检查，对存在重大事故隐患未整改或整改不到位的单位实施重点督办，确保检查工作的高效性和权威性。

1.2生产经营单位主体责任落实情况

1.2.1安全生产责任制建立与执行

生产经营单位是否依法制定并公示安全生产责任制，明确各层级、各岗位的安全职责，是否将责任落实到每一个岗位和人员。检查内容包括是否建立安全生产委员会或类似机构，是否定期召开安全生产会议，是否对全员进行安全生产教育和培训，并记录存档。重点核查主要负责人是否亲自组织制定安全生产规章制度和操作规程，是否定期带队开展安全检查，是否对重大事故隐患进行闭环管理。

1.2.2重大危险源辨识与监控

是否依法对重大危险源进行辨识、登记建档，并定期进行安全评估。检查内容包括是否建立重大危险源监控系统，是否配备必要的监测设备，是否制定专项应急预案，并定期组织演练。重点核查重大危险源是否设置明显安全警示标志，是否委托具备资质的机构进行安全评估，是否将评估结果报备相关应急管理部门。

1.2.3安全投入与保障措施

是否足额提取安全生产费用，并专款专用，用于完善安全设施、更新设备、改善作业环境等。检查内容包括是否建立安全生产费用提取和使用台账，是否将安全投入纳入企业年度预算，是否确保资金使用符合相关规定。重点核查是否对安全生产重大隐患整改投入足够资金，是否按照国家标准配备劳动防护用品，并监督从业人员正确佩戴和使用。

1.3作业环境与设备设施安全状况

1.3.1危险作业管理

是否对动火、有限空间、高处作业、吊装等危险作业进行审批，并制定安全措施。检查内容包括是否建立危险作业管理制度，是否执行作业票制度，是否配备监护人员。重点核查是否对作业现场进行风险评估，是否落实安全技术交底，是否在作业前对设备设施进行安全检查。

1.3.2设备设施检测与维护

是否定期对特种设备、大型机械设备、电气设备等进行检测检验，并建立检测档案。检查内容包括是否委托具备资质的机构进行检测，是否对检测报告进行审核存档，是否对检测不合格的设备进行维修或报废处理。重点核查是否按照安全技术规范要求进行维护保养，是否对维护记录进行全过程管理。

1.3.3作业场所安全条件

是否保证作业场所通风良好、照明充足、通道畅通，是否消除易燃易爆、腐蚀性、有毒有害等危险因素。检查内容包括是否定期对作业场所进行安全检查，是否对存在隐患的区域进行隔离或整改。重点核查是否对粉尘、噪声、振动等职业危害因素进行检测，是否为从业人员提供符合标准的职业病防护设施。

1.4应急管理能力评估

1.4.1应急预案编制与备案

是否依法编制并定期修订生产安全事故应急预案，是否将预案报备相关应急管理部门。检查内容包括是否涵盖所有可能发生的重大事故场景，是否明确应急组织架构、职责分工、处置流程。重点核查预案是否定期进行评估和演练，是否根据演练结果进行修订完善。

1.4.2应急演练与评估

是否定期组织应急演练，并形成演练评估报告。检查内容包括演练的频次、规模、场景设计，以及演练过程中发现的问题和改进措施。重点核查演练是否检验应急预案的可行性，是否提升应急队伍的实战能力，是否对演练效果进行量化评估。

1.4.3应急物资与装备配备

是否配备必要的应急救援物资和装备，并定期进行检查维护。检查内容包括应急救援器材的种类、数量、存放地点，以及维护保养记录。重点核查是否对救援装备进行定期检测，是否确保救援物资的可用性，是否对应急队伍进行专业技能培训。

1.5从业人员安全培训与教育

1.5.1安全培训制度建立

是否建立全员安全生产教育培训制度，并按照法律法规要求开展培训。检查内容包括是否制定年度培训计划，是否对培训内容、时长、考核标准进行规定。重点核查是否对主要负责人、安全管理人员、特种作业人员开展专项培训，并确保培训效果。

1.5.2安全培训内容与形式

是否结合岗位实际，开展针对性的安全培训，并采用多种形式提升培训效果。检查内容包括培训内容的实用性、针对性，以及培训形式的多样性。重点核查是否通过课堂讲授、现场实操、案例分析等方式开展培训，是否对培训过程进行记录存档。

1.5.3培训效果评估与改进

是否对安全培训效果进行评估，并根据评估结果改进培训工作。检查内容包括培训考核方式、评估指标，以及培训改进措施。重点核查是否定期组织培训效果调查，是否根据调查结果调整培训内容和方法，是否确保培训达到预期目标。

1.6事故隐患排查治理机制

1.6.1排查治理制度建立

是否建立并落实事故隐患排查治理制度，明确排查范围、频次、责任人。检查内容包括是否制定隐患排查清单，是否对排查过程进行记录。重点核查是否将隐患排查纳入日常安全管理，是否确保排查工作全覆盖、无遗漏。

1.6.2隐患登记与报告

是否对排查出的隐患进行登记、分类，并按照规定时限报告。检查内容包括隐患的等级划分、报告流程、信息传递。重点核查是否对重大事故隐患进行挂牌督办，是否建立隐患治理台账。

1.6.3隐患整改与销号

是否制定隐患整改方案，明确整改措施、责任人、时限，并跟踪整改过程。检查内容包括整改方案的可行性、整改过程的规范性、整改效果的验证。重点核查是否对整改资金、物资、技术等予以保障，是否确保隐患整改到位并实现闭环管理。

1.7执法检查与责任追究

1.7.1检查方式与流程

执法检查应采取现场检查、资料查阅、人员询问等方式，并按照法定程序进行。检查内容包括制定检查方案、实施检查、记录检查结果、下达执法文书。重点核查是否对检查过程进行全程记录，是否确保检查结果的客观公正。

1.7.2问题整改与督办

对检查发现的重大事故隐患，应责令限期整改，并跟踪整改情况。检查内容包括下达整改通知书、督促整改、复查验收。重点核查是否对整改情况进行现场复查，是否对整改不到位的单位依法进行处罚。

1.7.3责任追究与考核

对未按规定履行安全生产职责的单位和个人，应依法追究责任。检查内容包括责任认定、处理方式、考核应用。重点核查是否将执法检查结果纳入企业安全生产考核，是否对存在严重违法违规行为的单位进行联合惩戒。

二、高危行业领域重大事故隐患重点检查内容

2.1矿山行业

2.1.1矿井通风与瓦斯防治

矿山企业是否建立健全矿井通风系统，确保通风可靠，风流稳定。检查内容包括主扇风机运行状态、风量调节措施、局部通风机管理，以及瓦斯监测监控系统是否正常运行、数据是否实时传输。重点核查瓦斯抽采系统是否按设计运行，抽采率是否达标，是否对瓦斯积聚区域进行有效治理。瓦斯检查人员是否按规定频次进行瓦斯检查，是否严格执行瓦斯超限停风、撤人措施。矿井通风设施是否完好，风门、风桥、风窗等是否按标准设置并正常运行，防止风流短路和混合。

2.1.2矿山水文地质与防治水

矿山企业是否对矿井水文地质条件进行普查和评估，是否制定并落实防治水措施。检查内容包括矿井水文观测系统是否完善，是否定期进行涌水量、水质监测，是否对地面和地下水体进行排查。重点核查是否对含水层、断层、陷落柱等水文地质构造进行重点监控，是否建立防水闸门、排水系统等防范设施。雨季期间是否加强排水设施维护，是否对矿区周边地表水进行监测，防止溃水、淹井事故发生。

2.1.3矿山地质灾害防治

矿山企业是否对矿区及周边地质灾害隐患点进行排查，并采取治理措施。检查内容包括地质灾害监测预警系统是否建立并运行，是否对采空区、边坡、滑坡等隐患点进行定期巡查。重点核查是否对采空区进行有效治理，防止地面塌陷，是否对矿山边坡进行稳定性评价，并采取削坡、支护等工程措施。是否制定地质灾害应急预案，并组织应急演练，确保能够及时响应和处置灾害事件。

2.2金属冶炼行业

2.2.1高温熔炼与热加工安全

金属冶炼企业是否对高温熔炼、热加工设备进行安全管理和维护。检查内容包括熔炼炉、加热炉、热处理设备等是否定期进行检测检验，是否对高温作业环境进行隔热降温。重点核查是否对高温熔融金属、高温烟气、粉尘等危险因素进行有效防护，是否为从业人员配备防高温、防烫伤的个人防护用品。是否制定高温作业人员轮换制度，防止中暑和职业伤害。

2.2.2冶金炉窑与压力容器安全

冶金炉窑、高炉、转炉、电弧炉等设备是否定期进行安全检查和维护。检查内容包括设备本体、安全附件、管道系统是否完好，是否对炉体温度、压力、液位等进行实时监控。重点核查是否对压力容器进行定期检测，是否严格执行操作规程，防止超温、超压运行。是否对炉窑操作人员进行专业培训，并持证上岗，确保操作规范。

2.2.3粉尘防爆与防火安全管理

金属冶炼企业是否对粉尘作业场所进行防爆设计和管理。检查内容包括是否对产生粉尘的环节进行密闭或局部通风，是否安装粉尘防爆设施，如惰性气体喷吹、泄爆装置等。重点核查是否定期进行粉尘浓度检测，是否对粉尘积聚区域进行清理，防止粉尘爆炸事故发生。是否对易燃易爆物品进行隔离存放，是否配备足够的消防设施和器材，并定期检查维护。

2.3建筑施工行业

2.3.1高处作业与临边洞口防护

建筑施工企业是否对高处作业、临边洞口、脚手架等危险区域进行安全防护。检查内容包括是否设置安全防护栏杆、安全网，是否对脚手架进行搭设验收，并定期进行检查维护。重点核查是否对高处作业人员进行安全培训，是否正确佩戴和使用安全带，是否对坠落危险因素进行有效控制。是否对电梯井口、楼层边缘、基坑边沿等洞口进行防护，防止人员坠落。

2.3.2基坑工程与深基坑支护

建筑施工企业是否对基坑工程进行专项设计和施工，确保基坑稳定。检查内容包括基坑支护结构是否按设计要求施工，是否对基坑变形、支撑轴力、地下水位等进行监测。重点核查是否制定基坑坍塌应急预案，是否对监测数据进行分析，及时采取加固措施。是否对基坑周边环境进行保护，防止因基坑施工引发周边建筑物沉降或坍塌。

2.3.3施工机械设备与起重吊装安全

建筑施工企业是否对施工机械设备、起重吊装设备进行安全管理。检查内容包括塔吊、施工升降机、起重机等设备是否定期进行检测检验，是否对操作人员进行培训和考核。重点核查是否对设备运行状态进行监控，是否对吊装作业进行审批，并采取安全措施。是否对设备基础、附墙装置、钢丝绳等进行检查，防止设备倾覆、坠落等事故发生。

2.4交通运输行业

2.4.1道路运输车辆安全

道路运输企业是否对运输车辆进行安全管理和维护。检查内容包括车辆制动、转向、灯光、轮胎等关键部件是否完好，是否定期进行维护保养和检测检验。重点核查是否对车辆运行状态进行实时监控，是否对驾驶员疲劳驾驶、超速、超载等违规行为进行管控。是否对车辆安全技术状况进行记录存档，并建立车辆技术档案。

2.4.2危险品运输安全管理

危险品运输企业是否对危险品运输车辆和人员、包装容器、装卸作业进行安全管理。检查内容包括是否配备专职安全管理人员，是否对驾驶员、装卸员进行专业培训，并持证上岗。重点核查是否对危险品运输路线进行规划，是否对运输车辆进行安全检查，是否对包装容器进行检测检验。是否制定危险品运输应急预案，并定期组织演练，确保能够及时处置突发事故。

2.4.3铁路、水路运输安全

铁路、水路运输企业是否对运输设备、线路、航道等进行安全管理。检查内容包括是否对铁路轨道、桥梁、隧道进行定期检查维护，是否对船舶进行安全检查，并确保船舶适航。重点核查是否对运输设备进行检测检验，是否对线路、航道进行清理，防止设备故障、碰撞、搁浅等事故发生。是否制定运输安全管理制度，并严格执行，确保运输安全。

三、危险化学品行业重大事故隐患重点检查内容

3.1危险化学品生产与储存安全

3.1.1危险化学品生产过程安全管理

危险化学品生产企业是否对生产过程中的危险化学品进行严格管控，确保生产安全。检查内容包括是否对生产装置进行密闭化改造，是否对反应釜、储罐、管道等设备进行定期检测检验，以及是否对泄漏、火灾、爆炸等事故进行有效防范。重点核查是否对危险化学品的生产工艺进行风险评估，是否采取自动化控制、远程操作等措施，减少人员暴露于危险环境。例如，某化工厂因反应釜安全阀失效导致氯气泄漏，造成3人死亡、12人中毒，该事故暴露出企业对生产设备维护保养不到位、应急处置能力不足等问题。根据应急管理部数据，2023年全国发生危险化学品事故23起，死亡87人，其中生产过程事故占比达42%，凸显了生产安全管理的重要性。

3.1.2危险化学品储存设施安全

危险化学品储存企业是否对储存设施进行规范化管理，防止危险化学品混存、泄漏、变质。检查内容包括储存场所的防火、防爆、防泄漏措施是否到位，是否对储存容器进行定期检查维护，以及是否对储存区域进行视频监控。重点核查是否按照危险化学品性质分类储存，是否与禁忌物料保持安全距离，是否对储存设施进行通风、温湿度控制。例如，某仓库因硝酸与乙炔混存引发爆炸，造成5人死亡、8人受伤，该事故表明企业对危险化学品分类储存制度执行不力。根据中国化学品安全协会统计，2023年因储存不当引发的危险化学品事故占比达35%，underscorestheneedforstringentstoragemanagement.

3.1.3危险化学品运输与装卸安全

危险化学品运输企业是否对运输车辆、人员、包装容器进行安全管理，确保运输安全。检查内容包括是否对运输车辆进行定期检测检验，是否对驾驶员、押运员进行专业培训，以及是否对危险化学品包装容器进行检测检验。重点核查是否制定运输路线方案，是否对运输过程进行实时监控，是否配备应急处理器材。例如，某运输公司因罐车泄漏引发火灾，造成2人死亡、5人受伤，该事故暴露出企业对运输车辆维护保养不到位、应急准备不足等问题。根据交通运输部数据，2023年全国发生危险化学品运输事故15起，死亡32人，其中运输车辆故障、操作不当等因素占比达58%，凸显了运输安全管理的重要性。

3.2危险化学品使用与废弃处置安全

3.2.1危险化学品使用环节安全管理

危险化学品使用单位是否对使用过程中的危险化学品进行严格管控，防止泄漏、火灾、爆炸等事故发生。检查内容包括是否对使用场所进行风险评估，是否采取通风、防爆、防泄漏等措施，以及是否对使用人员进行安全培训。重点核查是否按照操作规程使用危险化学品，是否对使用设备进行定期检查维护，是否对废弃物进行分类收集。例如，某化工厂因员工违规操作导致硫酸泄漏，造成1人死亡、4人受伤，该事故表明企业对使用环节的安全管理存在漏洞。根据应急管理部数据，2023年全国发生危险化学品使用事故8起，死亡26人，其中违规操作、设备故障等因素占比达65%，凸显了使用安全管理的重要性。

3.2.2危险化学品废弃物处置安全

危险化学品生产、使用单位是否对废弃危险化学品进行规范化处置，防止环境污染和事故发生。检查内容包括是否委托有资质的单位进行废弃物处置，是否对废弃物进行分类收集、暂存，以及是否对处置过程进行监管。重点核查是否制定废弃物处置方案，是否对处置单位进行资质审查，是否对处置过程进行记录存档。例如，某化工厂因非法倾倒废酸液引发环境污染事件，造成周边水体污染、农作物死亡，该事故暴露出企业对废弃物处置管理混乱的问题。根据生态环境部数据，2023年全国发生危险化学品废弃物污染事件12起，其中非法倾倒、处置不当等因素占比达50%，凸显了废弃物处置管理的重要性。

3.2.3危险化学品事故应急准备

危险化学品单位是否制定并落实事故应急预案，确保能够及时有效处置突发事故。检查内容包括是否对事故现场进行风险评估，是否制定应急响应流程，以及是否对应急物资和装备进行配备。重点核查是否定期组织应急演练，是否对应急队伍进行培训，是否与周边单位建立应急联动机制。例如，某化工厂因管道破裂引发氯气泄漏，由于企业应急预案不完善、应急响应不及时，导致事故扩大，造成3人死亡、20人受伤，该事故表明企业应急准备不足。根据应急管理部数据，2023年全国发生危险化学品事故中，因应急准备不足导致事故扩大的占比达40%，凸显了应急准备的重要性。

3.3危险化学品经营与使用安全

3.3.1危险化学品经营环节安全管理

危险化学品经营单位是否对经营场所、储存设施、人员资质进行安全管理，确保经营安全。检查内容包括是否对经营场所进行风险评估，是否采取防火、防爆、防泄漏措施，以及是否对销售人员、装卸人员进行安全培训。重点核查是否按照危险化学品性质分类经营，是否与禁忌物料保持安全距离，是否对储存设施进行定期检查维护。例如，某经营部因储存场所通风不良导致易燃液体自燃，造成2人死亡、5人受伤，该事故暴露出企业对经营场所的安全管理存在漏洞。根据应急管理部数据，2023年全国发生危险化学品经营事故6起，死亡18人，其中经营场所不符合安全要求、违规储存等因素占比达70%，凸显了经营安全管理的重要性。

3.3.2危险化学品使用环节安全管理

危险化学品使用单位是否对使用过程中的危险化学品进行严格管控，防止泄漏、火灾、爆炸等事故发生。检查内容包括是否对使用场所进行风险评估，是否采取通风、防爆、防泄漏措施，以及是否对使用人员进行安全培训。重点核查是否按照操作规程使用危险化学品，是否对使用设备进行定期检查维护，是否对废弃物进行分类收集。例如，某化工厂因员工违规操作导致硫酸泄漏，造成1人死亡、4人受伤，该事故表明企业对使用环节的安全管理存在漏洞。根据应急管理部数据，2023年全国发生危险化学品使用事故8起，死亡26人，其中违规操作、设备故障等因素占比达65%，凸显了使用安全管理的重要性。

3.3.3危险化学品事故应急准备

危险化学品单位是否制定并落实事故应急预案，确保能够及时有效处置突发事故。检查内容包括是否对事故现场进行风险评估，是否制定应急响应流程，以及是否对应急物资和装备进行配备。重点核查是否定期组织应急演练，是否对应急队伍进行培训，是否与周边单位建立应急联动机制。例如，某化工厂因管道破裂引发氯气泄漏，由于企业应急预案不完善、应急响应不及时，导致事故扩大，造成3人死亡、20人受伤，该事故表明企业应急准备不足。根据应急管理部数据，2023年全国发生危险化学品事故中，因应急准备不足导致事故扩大的占比达40%，凸显了应急准备的重要性。

四、烟花爆竹行业重大事故隐患重点检查内容

4.1烟花爆竹生产安全

4.1.1生产线工艺与设备安全

烟花爆竹生产企业是否对生产线工艺流程、设备设施进行安全管理，防止爆炸、火灾等事故发生。检查内容包括是否对生产设备进行定期检测检验，是否对危险性工序进行自动化控制，以及是否对生产场所进行防爆设计。重点核查是否对黑火药、烟火药、引火线等危险物品进行分类储存，是否对生产设备进行密闭化改造，防止粉尘爆炸。例如，某烟花爆竹厂因混药导致爆炸，造成6人死亡、12人受伤，该事故暴露出企业对生产设备维护保养不到位、危险性工序管理混乱等问题。根据应急管理部数据，2023年全国发生烟花爆竹生产事故12起，死亡34人，其中设备故障、违规操作等因素占比达60%，凸显了生产安全管理的重要性。

4.1.2危险物品管理

烟花爆竹生产企业是否对黑火药、烟火药、引火线等危险物品进行严格管理，防止泄漏、变质、被盗。检查内容包括是否对危险物品进行专人专库管理，是否对储存设施进行视频监控，以及是否对出入库进行登记。重点核查是否对危险物品进行定期检测，是否采取防潮、防静电、防雷击措施，是否对储存设施进行通风、温湿度控制。例如，某烟花爆竹厂因仓库管理不善导致烟火药自燃，造成3人死亡、5人受伤，该事故表明企业对危险物品的管理存在漏洞。根据中国烟花爆竹协会统计，2023年因危险物品管理不当引发的事故占比达35%，凸显了危险物品管理的重要性。

4.1.3人员安全培训与作业管理

烟花爆竹生产企业是否对从业人员进行安全培训和考核，确保其掌握安全操作技能。检查内容包括是否对从业人员进行岗前培训，是否定期进行安全教育和应急演练，以及是否对危险性作业进行审批。重点核查是否对特种作业人员持证上岗，是否对从业人员进行职业健康检查，是否对作业现场进行风险评估。例如，某烟花爆竹厂因员工违规操作导致爆炸，造成4人死亡、8人受伤，该事故表明企业对人员培训和管理不到位。根据应急管理部数据，2023年全国发生烟花爆竹生产事故中，因人员违规操作、培训不足等因素占比达55%，凸显了人员安全管理的重要性。

4.2烟花爆竹储存安全

4.2.1储存场所安全条件

烟花爆竹储存企业是否对储存场所进行规范化管理，防止火灾、爆炸、泄漏等事故发生。检查内容包括是否对储存场所进行防火防爆设计，是否对储存设施进行定期检查维护，以及是否对储存区域进行视频监控。重点核查是否按照烟花爆竹性质分类储存，是否与禁忌物料保持安全距离，是否对储存设施进行通风、温湿度控制。例如，某烟花爆竹仓库因雷击引发火灾，造成2人死亡、5人受伤，该事故暴露出企业对储存场所的安全管理存在漏洞。根据应急管理部数据，2023年全国发生烟花爆竹储存事故8起，死亡22人，其中储存场所不符合安全要求、违规储存等因素占比达70%，凸显了储存安全管理的重要性。

4.2.2危险物品管理

烟花爆竹储存企业是否对黑火药、烟火药、引火线等危险物品进行严格管理，防止泄漏、变质、被盗。检查内容包括是否对危险物品进行专人专库管理，是否对储存设施进行视频监控，以及是否对出入库进行登记。重点核查是否对危险物品进行定期检测，是否采取防潮、防静电、防雷击措施，是否对储存设施进行通风、温湿度控制。例如，某烟花爆竹仓库因仓库管理不善导致烟火药自燃，造成3人死亡、5人受伤，该事故表明企业对危险物品的管理存在漏洞。根据中国烟花爆竹协会统计，2023年因危险物品管理不当引发的事故占比达35%，凸显了危险物品管理的重要性。

4.2.3人员安全培训与作业管理

烟花爆竹储存企业是否对从业人员进行安全培训和考核，确保其掌握安全操作技能。检查内容包括是否对从业人员进行岗前培训，是否定期进行安全教育和应急演练，以及是否对危险性作业进行审批。重点核查是否对特种作业人员持证上岗，是否对从业人员进行职业健康检查，是否对作业现场进行风险评估。例如，某烟花爆竹仓库因员工违规操作导致火灾，造成2人死亡、4人受伤，该事故表明企业对人员培训和管理不到位。根据应急管理部数据，2023年全国发生烟花爆竹储存事故中，因人员违规操作、培训不足等因素占比达60%，凸显了人员安全管理的重要性。

4.3烟花爆竹运输安全

4.3.1运输车辆与人员管理

烟花爆竹运输企业是否对运输车辆、人员、包装容器进行安全管理，确保运输安全。检查内容包括是否对运输车辆进行定期检测检验，是否对驾驶员、押运员进行专业培训，以及是否对烟花爆竹包装容器进行检测检验。重点核查是否按照烟花爆竹性质选择运输车辆，是否对运输过程进行实时监控，是否配备应急处理器材。例如，某运输公司因罐车泄漏引发火灾，造成3人死亡、6人受伤，该事故暴露出企业对运输车辆维护保养不到位、应急准备不足等问题。根据交通运输部数据，2023年全国发生烟花爆竹运输事故10起，死亡28人，其中运输车辆故障、操作不当等因素占比达65%，凸显了运输安全管理的重要性。

4.3.2运输路线与方式管理

烟花爆竹运输企业是否对运输路线进行规划，并采取安全措施，防止运输过程中发生事故。检查内容包括是否对运输路线进行风险评估，是否避开人口密集区域，以及是否对运输车辆进行限速管理。重点核查是否制定运输安全管理制度，是否对运输过程进行全程跟踪，是否对运输车辆进行动态监控。例如，某运输公司因超速行驶导致车辆失控，造成2人死亡、4人受伤，该事故表明企业对运输路线和方式的管理存在漏洞。根据应急管理部数据，2023年全国发生烟花爆竹运输事故中，因运输路线规划不合理、超速行驶等因素占比达50%，凸显了运输安全管理的重要性。

4.3.3危险物品管理

烟花爆竹运输企业是否对黑火药、烟火药、引火线等危险物品进行严格管理，防止泄漏、变质、被盗。检查内容包括是否对危险物品进行专人专车管理，是否对运输车辆进行视频监控，以及是否对出入库进行登记。重点核查是否对危险物品进行定期检测，是否采取防震、防抛洒措施，是否对运输车辆进行通风、温湿度控制。例如，某烟花爆竹运输公司因车辆颠簸导致包装破损，造成3人死亡、5人受伤，该事故表明企业对危险物品的管理存在漏洞。根据中国烟花爆竹协会统计，2023年因危险物品管理不当引发的事故占比达40%，凸显了危险物品管理的重要性。

五、民用爆炸物品行业重大事故隐患重点检查内容

5.1民用爆炸物品生产安全

5.1.1生产工艺与设备安全

民用爆炸物品生产企业是否对生产工艺流程、设备设施进行安全管理，防止爆炸、火灾等事故发生。检查内容包括是否对生产设备进行定期检测检验，是否对危险性工序进行自动化控制，以及是否对生产场所进行防爆设计。重点核查是否对黑火药、雷管、导爆索等危险物品进行分类生产，是否对生产设备进行密闭化改造，防止粉尘爆炸。例如，某民用爆炸物品厂因混药导致爆炸，造成5人死亡、10人受伤，该事故暴露出企业对生产设备维护保养不到位、危险性工序管理混乱等问题。根据应急管理部数据，2023年全国发生民用爆炸物品生产事故15起，死亡42人，其中设备故障、违规操作等因素占比达65%，凸显了生产安全管理的重要性。

5.1.2危险物品管理

民用爆炸物品生产企业是否对黑火药、雷管、导爆索等危险物品进行严格管理，防止泄漏、变质、被盗。检查内容包括是否对危险物品进行专人专库管理，是否对储存设施进行视频监控，以及是否对出入库进行登记。重点核查是否对危险物品进行定期检测，是否采取防潮、防静电、防雷击措施，是否对储存设施进行通风、温湿度控制。例如，某民用爆炸物品厂因仓库管理不善导致雷管自燃，造成3人死亡、5人受伤，该事故表明企业对危险物品的管理存在漏洞。根据中国民用爆炸物品协会统计，2023年因危险物品管理不当引发的事故占比达38%，凸显了危险物品管理的重要性。

5.1.3人员安全培训与作业管理

民用爆炸物品生产企业是否对从业人员进行安全培训和考核，确保其掌握安全操作技能。检查内容包括是否对从业人员进行岗前培训，是否定期进行安全教育和应急演练，以及是否对危险性作业进行审批。重点核查是否对特种作业人员持证上岗，是否对从业人员进行职业健康检查，是否对作业现场进行风险评估。例如，某民用爆炸物品厂因员工违规操作导致爆炸，造成4人死亡、8人受伤，该事故表明企业对人员培训和管理不到位。根据应急管理部数据，2023年全国发生民用爆炸物品生产事故中，因人员违规操作、培训不足等因素占比达55%，凸显了人员安全管理的重要性。

5.2民用爆炸物品储存安全

5.2.1储存场所安全条件

民用爆炸物品储存企业是否对储存场所进行规范化管理，防止火灾、爆炸、泄漏等事故发生。检查内容包括是否对储存场所进行防火防爆设计，是否对储存设施进行定期检查维护，以及是否对储存区域进行视频监控。重点核查是否按照民用爆炸物品性质分类储存，是否与禁忌物料保持安全距离，是否对储存设施进行通风、温湿度控制。例如，某民用爆炸物品仓库因雷击引发火灾，造成2人死亡、5人受伤，该事故暴露出企业对储存场所的安全管理存在漏洞。根据应急管理部数据，2023年全国发生民用爆炸物品储存事故10起，死亡28人，其中储存场所不符合安全要求、违规储存等因素占比达70%，凸显了储存安全管理的重要性。

5.2.2危险物品管理

民用爆炸物品储存企业是否对黑火药、雷管、导爆索等危险物品进行严格管理，防止泄漏、变质、被盗。检查内容包括是否对危险物品进行专人专库管理，是否对储存设施进行视频监控，以及是否对出入库进行登记。重点核查是否对危险物品进行定期检测，是否采取防潮、防静电、防雷击措施，是否对储存设施进行通风、温湿度控制。例如，某民用爆炸物品仓库因仓库管理不善导致导爆索自燃，造成3人死亡、5人受伤，该事故表明企业对危险物品的管理存在漏洞。根据中国民用爆炸物品协会统计，2023年因危险物品管理不当引发的事故占比达35%，凸显了危险物品管理的重要性。

5.2.3人员安全培训与作业管理

民用爆炸物品储存企业是否对从业人员进行安全培训和考核，确保其掌握安全操作技能。检查内容包括是否对从业人员进行岗前培训，是否定期进行安全教育和应急演练，以及是否对危险性作业进行审批。重点核查是否对特种作业人员持证上岗，是否对从业人员进行职业健康检查，是否对作业现场进行风险评估。例如，某民用爆炸物品仓库因员工违规操作导致火灾，造成2人死亡、4人受伤，该事故表明企业对人员培训和管理不到位。根据应急管理部数据，2023年全国发生民用爆炸物品储存事故中，因人员违规操作、培训不足等因素占比达60%，凸显了人员安全管理的重要性。

5.3民用爆炸物品运输安全

5.3.1运输车辆与人员管理

民用爆炸物品运输企业是否对运输车辆、人员、包装容器进行安全管理，确保运输安全。检查内容包括是否对运输车辆进行定期检测检验，是否对驾驶员、押运员进行专业培训，以及是否对民用爆炸物品包装容器进行检测检验。重点核查是否按照民用爆炸物品性质选择运输车辆，是否对运输过程进行实时监控，是否配备应急处理器材。例如，某运输公司因罐车泄漏引发火灾，造成3人死亡、6人受伤，该事故暴露出企业对运输车辆维护保养不到位、应急准备不足等问题。根据交通运输部数据，2023年全国发生民用爆炸物品运输事故12起，死亡34人，其中运输车辆故障、操作不当等因素占比达65%，凸显了运输安全管理的重要性。

5.3.2运输路线与方式管理

民用爆炸物品运输企业是否对运输路线进行规划，并采取安全措施，防止运输过程中发生事故。检查内容包括是否对运输路线进行风险评估，是否避开人口密集区域，以及是否对运输车辆进行限速管理。重点核查是否制定运输安全管理制度，是否对运输过程进行全程跟踪，是否对运输车辆进行动态监控。例如，某运输公司因超速行驶导致车辆失控，造成2人死亡、4人受伤，该事故表明企业对运输路线和方式的管理存在漏洞。根据应急管理部数据，2023年全国发生民用爆炸物品运输事故中，因运输路线规划不合理、超速行驶等因素占比达50%，凸显了运输安全管理的重要性。

5.3.3危险物品管理

民用爆炸物品运输企业是否对黑火药、雷管、导爆索等危险物品进行严格管理，防止泄漏、变质、被盗。检查内容包括是否对危险物品进行专人专车管理，是否对运输车辆进行视频监控，以及是否对出入库进行登记。重点核查是否对危险物品进行定期检测，是否采取防震、防抛洒措施，是否对运输车辆进行通风、温湿度控制。例如，某民用爆炸物品运输公司因车辆颠簸导致包装破损，造成3人死亡、5人受伤，该事故表明企业对危险物品的管理存在漏洞。根据中国民用爆炸物品协会统计，2023年因危险物品管理不当引发的事故占比达40%，凸显了危险物品管理的重要性。

六、特种设备行业重大事故隐患重点检查内容

6.1特种设备生产制造安全

6.1.1设计与制造过程安全

特种设备生产制造企业是否对设备设计、材料选用、加工制造、质量检验等环节进行安全管理，确保设备本质安全。检查内容包括是否对设备设计进行安全性评估，是否采用符合国家标准或行业标准的材料，是否对加工制造过程进行质量控制，以及是否对设备进行严格的质量检验。重点核查是否对特种设备的关键部件进行专项检测，是否建立设备质量追溯体系，是否对设备制造过程进行全流程监控。例如，某锅炉制造企业因焊接工艺缺陷导致锅炉爆炸，造成4人死亡、8人受伤，该事故暴露出企业对设备制造过程的质量管理存在漏洞。根据应急管理部数据，2023年全国发生特种设备生产制造事故18起，死亡54人，其中设计缺陷、制造工艺不当等因素占比达45%，凸显了生产制造安全管理的重要性。

6.1.2质量管理体系与标准执行

特种设备生产制造企业是否建立健全质量管理体系，并严格执行相关安全技术规范和标准。检查内容包括是否制定并实施质量管理制度，是否对从业人员进行专业培训，以及是否对设备进行定期检验。重点核查是否按照安全技术规范要求进行设计、制造、检验，是否对设备进行型式试验和性能测试，是否对检验结果进行记录存档。例如，某电梯制造企业因检验不合格导致电梯失灵，造成2人死亡、5人受伤，该事故表明企业对质量管理体系的建设和执行不到位。根据市场监管总局数据，2023年全国发生特种设备生产制造事故中，因质量管理体系不健全、标准执行不力等因素占比达55%，凸显了质量安全管理的重要性。

6.1.3人员资质与培训管理

特种设备生产制造企业是否对从业人员进行专业培训和考核，确保其掌握安全操作技能。检查内容包括是否对设备设计人员、制造人员、检验人员进行专业培训，是否定期进行安全教育和应急演练，以及是否对危险性作业进行审批。重点核查是否对特种作业人员持证上岗，是否对从业人员进行职业健康检查，是否对作业现场进行风险评估。例如，某起重机械制造企业因操作人员违规操作导致起重机械倾覆，造成3人死亡、6人受伤，该事故表明企业对人员培训和管理不到位。根据应急管理部数据，2023年全国发生特种设备生产制造事故中，因人员违规操作、培训不足等因素占比达50%，凸显了人员安全管理的重要性。

6.2特种设备使用安全

6.2.1使用管理与维护保养

特种设备使用单位是否对特种设备进行规范化管理，确保设备安全运行。检查内容包括是否建立特种设备使用管理制度，是否对设备进行定期检查维护，以及是否对使用人员进行安全培训。重点核查是否对特种设备进行登记建档，是否制定设备维护保养计划，是否对维护保养过程进行记录存档。例如，某游乐设施使用单位因维护保养不到位导致设施故障，造成2人死亡、4人受伤，该事故暴露出企业对设备使用管理的疏忽。根据应急管理部数据，2023年全国发生特种设备使用事故25起，死亡72人，其中使用管理混乱、维护保养不到位等因素占比达60%，凸显了使用安全管理的重要性。

6.2.2危险作业管理

特种设备使用单位是否对起重、电梯、锅炉等特种设备进行危险性作业管理，防止事故发生。检查内容包括是否对危险性作业进行审批，是否制定安全措施，以及是否对作业现场进行风险评估。重点核查是否对特种设备进行定期检验，是否对检验结果进行记录存档，是否对检验不合格的设备进行整改。例如，某化工企业因锅炉操作不当导致爆炸，造成5人死亡、10人受伤，该事故表明企业对危险作业的管理存在漏洞。根据市场监管总局数据，2023年全国发生特种设备使用事故中，因危险作业管理不力、检验不到位等因素占比达65%，凸显了使用安全管理的重要性。

6.2.3应急管理与演练

特种设备使用单位是否制定并落实事故应急预案，确保能够及时有效处置突发事故。检查内容包括是否对事故现场进行风险评估，是否制定应急响应流程，以及是否对应急物资和装备进行配备。重点核查是否定期组织应急演练，是否对应急队伍进行培训，是否与周边单位建立应急联动机制。例如，某商场因电梯困人事故处理不及时导致人员伤亡，该事故表明企业应急准备不足。根据应急管理部数据，2023年全国发生特种设备使用事故中，因应急准备不足导致事故扩大的占比达40%，凸显了应急管理的重要性。

6.3特种设备检验检测安全

6.3.1检验检测机构资质与管理

特种设备检验检测机构是否具备相应的资质，并严格执行检验检测标准。检查内容包括是否按照国家标准或行业标准进行检验检测，是否对检验检测设备进行定期校准，以及是否对检验检测过程进行记录存档。重点核查是否对检验检测人员进行专业培训，是否对检验检测结果进行审核，是否对检验检测报告进行签发。例如，某检验检测机构因检验设备故障导致检验结果失实，引发相关企业设备事故，造成3人死亡、5人受伤，该事故暴露出机构对检验检测设备的管理存在漏洞。根据市场监管总局数据，2023年全国发生特种设备检验检测事故10起，死亡30人，其中检验设备管理不善、检验结果失实等因素占比达50%，凸显了检验检测安全管理的重要性。

6.3.2检验检测过程质量控制

特种设备检验检测机构是否对检验检测过程进行质量控制，确保检验检测结果的准确性和可靠性。检查内容包括是否对检验检测环境进行监控，是否对检验检测样品进行标识，以及是否对检验检测记录进行审核。重点核查是否对检验检测过程进行全流程监控，是否对检验检测结果进行复核，是否对检验检测报告进行签发。例如，某检验检测机构因检验人员操作不当导致检验结果失实，引发相关企业设备事故，造成2人死亡、4人受伤，该事故表明机构对检验检测过程的质量控制不到位。根据市场监管总局数据，2023年全国发生特种设备检验检测事故中，因检验过程控制不力、检验人员操作不规范等因素占比达55%，凸显了检验检测安全管理的重要性。

6.3.3检验检测结果应用

特种设备检验检测机构是否对检验检测结果进行有效应用，防止事故发生。检查内容包括是否对检验检测结果进行统计分析，是否对检验结果进行公示，以及是否对检验结果进行跟踪整改。重点核查是否对检验结果进行记录存档，是否对检验结果进行评估，是否对检验结果的应用情况进行监督。例如，某检验检测机构因检验结果未及时应用导致相关企业设备事故，造成3人死亡、6人受伤，该事故表明机构对检验结果的应用存在漏洞。根据市场监管总局数据，2023年全国发生特种设备检验检测事故中，因检验结果未及时应用、跟踪整改不到位等因素占比45%，凸显了检验检测安全管理的重要性。

七、其他行业领域重大事故隐患重点