应急网络安全演练预案

第第PAGE\MERGEFORMAT1页共NUMPAGES\MERGEFORMAT1页应急网络安全演练预案一、总则

1适用范围

本预案适用于本单位因网络安全事件引发的生产经营中断、数据泄露、系统瘫痪等突发情况。覆盖范围包括但不限于核心业务系统、关键数据资源、工业控制系统及办公网络环境。例如，某次外部攻击导致企业ERP系统拒绝服务，造成日均交易量下降60%，日均经济损失超过50万元，此类事件应启动本预案。适用范围明确界定为网络安全事件造成直接经济损失超过10万元或影响超过1000名用户的场景。

2响应分级

根据网络安全事件的事故危害程度、影响范围及控制能力，将应急响应分为三级。

1级事件为重大事件，指攻击导致核心系统完全瘫痪超过8小时，或造成关键数据永久性损毁，或影响超过5000名用户。例如，遭受APT攻击导致客户数据库被窃取，涉及敏感信息超过100万条，需立即启动最高级别响应。

2级事件为较大事件，指非核心系统服务中断超过4小时，或影响用户在1000至5000人之间。例如，勒索软件攻击导致部分办公系统无法访问，但未波及生产控制系统，需启动次高级别响应。

3级事件为一般事件，指单点故障或局部中断，影响用户少于1000人且恢复时间不超过2小时。例如，网络设备配置错误导致部分办公网络延迟增加，需启动基础响应级别。

分级响应遵循“分级负责、逐级提升”原则，确保响应资源与事件级别匹配，避免资源浪费或响应不足。

二、应急组织机构及职责

1应急组织形式及构成单位

成立网络安全应急领导小组，由主管生产经营的最高管理层担任组长，成员包括信息技术部、安全管理部、生产运营部、财务部及公关部负责人。领导小组下设四个专业工作组，分别负责技术处置、业务保障、舆情管控及后勤支持。

2应急处置职责

1应急领导小组职责

负责网络安全事件应急工作的统一指挥和决策，审批应急预案的启动与终止，审定重大资源调配方案。例如，在遭遇大规模DDoS攻击时，领导小组负责协调跨部门资源，确定是否启动外部支援。

2技术处置组职责

由信息技术部牵头，包含网络安全工程师、系统管理员及数据库管理员。主要职责包括隔离受感染网络区域、分析攻击路径、清除恶意代码、恢复受损系统。例如，在发生勒索软件事件时，该小组需在2小时内完成隔离，并在4小时内尝试解密关键文件。

3业务保障组职责

由生产运营部及相关部门组成，负责评估事件对业务的影响，调整生产计划，保障核心业务连续性。例如，当ERP系统瘫痪时，该小组需在1小时内启动备用系统或手工操作流程，确保订单处理不受长时间影响。

4舆情管控组职责

由安全管理部及公关部负责，监控社交媒体及行业信息渠道，及时发布官方通报，回应公众关切。例如，在数据泄露事件中，该小组需在6小时内发布初步声明，并在24小时内公布详细处置进展。

5后勤支持组职责

由财务部及行政部组成，负责应急物资调配、人员保障及费用支持。例如，在需要部署云资源加速系统恢复时，后勤组需在1小时内完成费用审批与资源采购。

三、信息接报

1应急值守电话

设立24小时网络安全应急值守热线（号码保密），由信息技术部值班人员负责值守，确保全年无休畅通。同时建立短信及邮件报警接收机制，指定专人处理非工作时间的预警信息。

2事故信息接收

信息技术部负责接收内部各系统自动生成的安全告警，通过SIEM平台集中监控网络流量、系统日志及终端行为异常。安全管理部负责收集通过热线、邮件渠道上报的事件信息。

3内部通报程序

接报后30分钟内完成初步核实，由信息技术部填写《网络安全事件报告表》，通过内部安全平台同步至领导小组及相关部门。重大事件需在1小时内召开紧急协调会。

4向上级报告流程

根据事件级别，2小时内通过安全监管部门指定的政务平台上报。报告内容包含事件发生时间、影响范围、处置措施及初步原因分析。例如，数据泄露事件需在4小时内补充受影响用户清单及风险评估报告。

5向外部通报方法

一般事件通过官方网站公告栏发布，重大事件由领导小组授权公关部联合信息技术部召开媒体沟通会。涉及跨部门协作时，需在通报前与行业主管部门完成会商。例如，遭遇国家级APT攻击时，需在24小时内通报国家互联网应急中心。

四、信息处置与研判

1响应启动程序

根据事件信息与响应分级条件的匹配程度，启动程序分为两类。

1.1手动触发启动

当接报信息达到响应分级标准时，信息技术部立即形成报告，由应急领导小组组长或其授权成员在2小时内作出启动决策，并通过内部公告系统发布响应命令。例如，核心数据库发生完整性破坏，且影响用户超2000人，系统自动触发三级响应条件，领导小组组长确认后启动。

1.2自动触发启动

对于实时监控平台自动告警的已知攻击模式（如DDoS攻击流量超过日均30%），经30分钟人工核实后，系统自动进入相应响应状态，同时通知领导小组。例如，遭受CC攻击导致核心业务响应时间超过5秒，监控系统自动触发二级响应，并同步至领导小组决策界面。

2预警启动机制

对于接近响应启动标准但未完全达到的事件，由领导小组作出预警启动决策。此时技术处置组需在4小时内完成应急资源部署，包括备份系统切换准备、安全加固措施预置等。例如，检测到恶意代码感染样机，但未扩散至核心网络，启动预警状态，持续监测每日新增感染数。

3响应级别动态调整

响应启动后，技术处置组每4小时提交《事态发展评估报告》，包含攻击载荷变化、系统恢复进度及资源消耗情况。领导小组根据报告结合以下指标调整级别：若关键数据恢复率低于50%且攻击持续，应升级响应级别；若攻击中断且影响范围局限，可降级响应。例如，初期判断为二级事件，但在清除恶意软件后确认仅影响测试环境，最终降为三级响应。

五、预警

1预警启动

1.1发布渠道

通过内部安全公告平台、应急短信群组、部门主管邮件及专用预警广播系统发布。针对关键岗位人员，启动手机APP弹窗推送。

1.2发布方式

采用分级发布的差异化策略。针对技术团队发布技术分析报告，包含攻击特征码、影响路径及建议措施；针对管理层发布业务影响说明，包含受影响业务范围、预计恢复时间及资源需求。

1.3发布内容

核心内容包括事件性质（如DDoS攻击、恶意软件感染）、当前影响范围（IP段、系统数量）、潜在威胁（数据泄露、系统瘫痪风险）、已采取措施（防火墙策略调整、隔离受感染终端）及建议行动（加强监控、备份数据）。例如，发布SQL注入预警时需附带高危漏洞详情及数据库访问日志异常片段。

2响应准备

预警启动后，各工作组立即开展以下准备。

2.1队伍准备

技术处置组进入24小时值班状态，成立专项攻坚小组，明确攻防技术路线。业务保障组梳理核心业务流程的应急替代方案。

2.2物资准备

启动应急响应库存，调配防火墙升级模块、备用服务器、加密工具及数据恢复介质。检查关键设备备件状态。

2.3装备准备

检查应急发电机组、网络监控系统、日志分析平台等关键装备运行状态，确保可随时投入战斗。

2.4后勤准备

安排应急人员食宿，保障应急期间生活物资供应。协调第三方服务商（如云服务商、安全厂商）进入待命状态。

2.5通信准备

建立应急通信录，确保各组间通信畅通。开通临时应急热线，并协调外部专家远程接入支持。

3预警解除

3.1解除条件

持续监测4小时未发现新的攻击活动或感染迹象，且已采取的临时控制措施有效，受影响系统恢复稳定运行72小时。

3.2解除要求

由技术处置组提交《预警解除评估报告》，包含攻击源分析、系统加固验证及残余风险说明。报告经领导小组审核通过后，方可宣布解除预警。

3.3责任人

技术处置组组长负责评估解除条件，信息技术部负责人审核报告，应急领导小组组长最终批准并宣布解除。

六、应急响应

1响应启动

1.1响应级别确定

根据事件影响范围、业务中断程度及安全事件类型，由技术处置组在接报后1小时内完成初步评估，报应急领导小组在2小时内确定响应级别。例如，检测到核心业务系统遭受零日攻击且造成数据损毁，直接启动最高级别响应。

1.2程序性工作

1.2.1应急会议

响应启动后4小时内召开首次领导小组会议，明确分工并制定作战计划。根据事件发展，每日召开复盘会。

1.2.2信息上报

按照规定时限向行业主管部门及上级单位报送事件报告，包含技术细节、处置进展及需协调事项。

1.2.3资源协调

启动应急资源台账，调配内部服务器、带宽及安全工具，必要时向第三方服务商购买服务。

1.2.4信息公开

由舆情管控组根据领导小组授权，通过官方渠道发布进展通报，避免信息真空。

1.2.5后勤保障

后勤支持组保障应急人员食宿，提供心理疏导服务。财务部准备应急经费。

1.2.6财力保障

设立应急专项账户，授权财务部优先支付处置费用。

2应急处置

2.1事故现场处置

2.1.1警戒疏散

判断攻击波可能影响关键区域时，疏散非必要人员，设立临时隔离区，粘贴警示标识。

2.1.2人员搜救

针对系统故障导致业务中断，由业务保障组协调IT人员排查受影响用户，提供远程协助。

2.1.3医疗救治

启动内部急救站，必要时联系外部医疗机构。

2.1.4现场监测

技术处置组加密监控频率，利用HIDS、蜜罐等技术手段追踪攻击路径。

2.1.5技术支持

联系安全厂商获取专家支持，远程协助分析攻击载荷、修复漏洞。

2.1.6工程抢险

部署应急响应平台，进行系统清查、恶意代码清除及补丁更新。

2.1.7环境保护

如涉及物理设备损毁，由设备管理部门评估环境风险，协调专业机构处理。

2.2人员防护

技术处置人员需佩戴防静电手环，使用专用终端进行操作，避免交叉感染。

3应急支援

3.1外部支援请求

当事件超出处置能力时，由技术处置组向国家级应急中心、行业联盟或地方政府提交支援申请，明确需求清单（如DDoS清洗服务、数字取证专家）。

3.2联动程序

指定专人负责对接外部力量，提供事件背景、技术文档及现场条件。

3.3指挥关系

外部力量到达后，由应急领导小组指定对接负责人，统一指挥调度，重大决策需联合决策。

4响应终止

4.1终止条件

攻击源完全清除，受影响系统恢复运行72小时且未再发生同类事件，业务影响降至正常水平。

4.2终止要求

技术处置组提交《响应终止评估报告》，包含事件溯源报告、系统加固验证及经验教训总结。报告经领导小组审核通过后，方可宣布终止响应。

4.3责任人

技术处置组组长负责评估终止条件，信息技术部负责人审核报告，应急领导小组组长最终批准并宣布终止。

七、后期处置

1污染物处理

针对网络安全事件中产生的数据泄露或系统污染，由信息技术部负责开展以下工作：对受感染系统进行全面安全扫描和修复，清除恶意程序和后门；对泄露的数据进行溯源分析，评估泄露范围和影响；根据评估结果，对敏感数据进行脱敏处理或销毁；建立数据恢复机制，确保业务数据完整性和可用性。

2生产秩序恢复

2.1系统恢复

技术处置组制定详细系统恢复方案，包括备份恢复、数据校验、功能验证等步骤，分阶段逐步恢复系统服务，优先保障核心业务系统。

2.2业务恢复

业务保障组与各业务部门协同，评估事件对业务流程的影响，调整运营计划，组织员工进行业务流程演练，确保业务连续性。

2.3监控强化

加密安全监控力度，增加安全日志审计频率，部署新型安全防护措施，防止事件复发。

3人员安置

3.1心理疏导

对受事件影响较大的员工，由人力资源部配合专业机构提供心理疏导服务，缓解焦虑情绪。

3.2培训提升

组织全员进行网络安全意识培训，针对技术岗位开展专项技能提升，完善安全操作规程。

3.3经验总结

应急领导小组组织召开后期评估会议，技术处置组提交技术分析报告，总结事件处置过程中的得失，修订应急预案，完善安全管理体系。

八、应急保障

1通信与信息保障

1.1通信联系方式

建立应急通信录，包含领导小组、各工作组、外部协作单位（含安全厂商、云服务商）的加密电话、即时通讯账号及备用联络人。核心通信链路包括专用网络线路、卫星电话及移动应急通信车。

1.2通信方法

采用分级授权的通信机制。预警状态使用内部安全平台短报文功能，响应状态启用加密语音通话和视频会议系统，重大事件通过政务外网传输敏感信息。

1.3备用方案

针对核心通信设备故障，配备备用电源和热备份线路。制定外部通信失效时的替代方案，如利用对讲机进行短距离联络，或通过合作单位共享通信资源。

1.4保障责任人

信息技术部网络工程师负责日常维护和应急通信设备管理，安全管理部负责外部协调和联络人更新，指定行政部专人管理备用通信资源。

2应急队伍保障

2.1人力资源

2.1.1专家库

建立网络安全专家库，包含内部退休专家、外部合作顾问及高校研究员，覆盖漏洞分析、数字取证、应急响应等领域。定期组织专家评审会。

2.1.2专兼职队伍

组建20人的核心应急响应队，由信息技术部骨干成员组成，实行24小时驻场值守。招募业务部门兼职人员作为第二梯队，参与业务影响评估。

2.1.3协议队伍

与3家安全服务提供商签订应急支援协议，明确响应时间、服务范围和费用标准。定期联合演练，检验协同能力。

3物资装备保障

3.1物资清单

应急物资包括：安全设备（防火墙、IDS/IPS、应急响应平台）、硬件资源（备用服务器、存储设备）、防护用品（防静电服、数据恢复工具）、办公用品（标签、记录本）。

3.2装备参数

列出装备详细参数，如防火墙吞吐量≥10Gbps、IDS检测准确率≥99%、服务器配置≥64核/1TB内存。

3.3存放位置

设立二级保密库房存放关键物资，位于核心机房旁，配备温湿度监控和视频监控。

3.4运输使用

重要装备配备专用运输工具，制定运输路线图。使用需填写《应急物资领用登记表》，经部门主管审批。

3.5更新补充

每年6月和12月对物资进行盘点，核心装备按使用率20%补充，更新周期不超过3年。

3.6管理责任人

信息技术部资产管理员负责日常管理，安全管理部负责定期检查，指定行政部协调运输事宜。建立电子台账，记录物资编号、数量、存放位置及领用信息。

九、其他保障

1能源保障

1.1应急电源

核心机房配备双路供电系统及200kVAUPS，储备容量满足72小时业务运行需求。定期检测发电机组，确保每月能顺利启动。

1.2能源调度

应急期间由电力保障小组监控电力消耗，必要时调整非核心设备运行功率。

2经费保障

2.1专项预算

设立1000万元应急专项资金，包含设备购置、服务采购及第三方支援费用。

2.2审批流程

1万元以内由财务部审批，超过部分需领导小组组长审批。

3交通运输保障

3.1应急车辆

配备2辆应急通信车，含卫星通信设备、便携式发电机组及应急照明。

3.2交通协调

协调地方政府交通部门，确保应急车辆优先通行权。

4治安保障

4.1场地管控

应急期间由安全管理部负责核心区域警戒，限制无关人员进入。

4.2信息管制

舆情管控组监控网络舆情，配合公安机关处置网络谣言。

5技术保障

5.1研发支持

信息技术部研发团队负责应急工具开发，如自定义蜜罐、自动化溯源脚本。

5.2技术合作

与国家级实验室保持技术交流，参与行业安全标准制定。

6医疗保障

6.1应急医疗站

核心办公区设立急救点，配备AED及常用药品。

6.2协同机制

与就近医院签订绿色通道协议，明确重伤人员转运流程。

7后勤保障

7.1人员支持

行政部协调应急期间的餐饮、住宿及心理援助服务。

7.2物资供应

确保应急期间办公用品、防护用品供应充足。

十、应急预案培训

1培训内容

培训内容覆盖应急预案体系框架、各响应分级启动标准、应急流程（含接报研判、处置终止）、关键岗位职责、安全工