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文档简介
结合乡镇卫生院服务基层群众、落实基本医疗与公共卫生职能的工作要求,为进一步规范财务运行、提升资金使用效能,保障医疗服务质效与可持续发展,现制定本年度财务管理工作计划如下:一、预算管理:科学编制,动态管控(一)全口径预算编制结合年度业务规划(如家庭医生签约、疫苗接种、慢性病管理等公共卫生任务,及门诊、住院诊疗服务量预估),调研各科室资源需求,参考上年度收支数据、医保政策调整(如DRG/DIP支付方式改革)、药品耗材集采政策等,细化预算至项目、科室,明确收入来源(医疗服务收入、财政补助、医保结算等)与支出方向(人员经费、设备购置、公用经费等),确保预算与业务目标高度匹配。(二)预算执行监控与调整每月汇总预算执行数据,对比分析偏差原因(如诊疗量未达标、耗材采购超支等),对偏离度超10%的项目及时预警;因突发公共卫生事件、政策调整等需追加支出时,按程序调整预算,确保资金投向与基层医疗需求动态适配。二、收支管理:规范流程,降本增效(一)收入合规化管理严格执行医疗服务价格政策,对照医保目录开展收费,杜绝分解收费、超标准收费等违规行为;优化医保结算流程,及时上传诊疗数据,跟踪医保回款进度,防范拒付风险;加强公卫经费、财政补助资金台账管理,确保专款专用、拨付合规,定期公示资金使用明细。(二)支出精细化管控建立“分级审批+联签”制度:日常支出(如办公耗材、差旅费)由科室申请、财务初审、分管领导审批,大额支出(如设备采购、基建维修)经院委会集体决策;落实政府采购制度:药品、耗材通过集中采购平台采购,办公用品实行定点采购、比价管理;严控非必要支出:压缩“三公”经费,优先保障医疗服务与公卫项目支出,每季度公示支出明细接受职工监督。三、资产管理:全周期管控,盘活资源(一)固定资产动态管理完善固定资产台账,登记内容包含购置时间、使用科室、折旧情况、维护记录等,每半年开展一次实地盘点,核销报废资产需履行评估、审批程序;规范设备采购论证:结合临床需求与使用率,避免重复购置或闲置,对大型设备(如DR、超声仪)建立使用效率考核机制,考核结果与科室绩效挂钩。(二)流动资产高效周转优化药品、耗材库存管理:采用“以销定采”模式,设定安全库存线,每月盘点库存,清理近效期药品,减少资金占用;加强应收款项管理:定期催收患者欠费、医保未结款项,对长期挂账款项查明原因,按规定核销,降低坏账风险。四、内部控制:建章立制,防范风险(一)制度完善与执行修订《财务审批制度》《不相容岗位分离制度》,明确财务、采购、仓储等岗位权责,财务印鉴、票据由专人分存保管;落实“三重一大”决策制度:大额资金使用、资产处置等事项经集体审议,留存会议记录与决策依据。(二)风险识别与应对建立债务风险预警机制:严控举债规模,优先偿还到期债务,杜绝无预算举债;加强医保资金使用风险防控:定期自查诊疗行为规范性,避免过度诊疗、虚假诊疗,每季度开展医保政策合规培训;岗位廉洁风险排查:针对财务人员岗位变动,及时开展工作交接审计,防范职务风险。五、队伍建设:专业赋能,廉洁从业(一)专业能力提升每季度组织财务人员参加政策培训(如政府会计制度、医保支付政策更新),鼓励参加继续教育、职称考试;邀请上级主管部门、会计师事务所专家开展专题讲座,讲解预算绩效管理、成本核算等实务技能,提升基层财务人员专业素养。(二)职业道德培育开展廉政教育:学习医疗系统财务舞弊案例,强化“红线”意识,每半年组织一次廉洁从业座谈会;建立轮岗机制:财务岗位每2-3年轮岗一次,避免长期固定岗位引发的廉政风险,定期开展岗位廉洁风险排查。六、监督考核:闭环管理,以考促效(一)内部监督常态化成立由院领导、职工代表组成的内部审计小组,每季度抽查财务凭证、预算执行情况,年度开展全面审计;对审计发现的问题(如支出凭证附件不全、资产盘点账实不符)下达整改通知书,跟踪整改闭环,整改结果纳入科室考核。(二)考核激励导向化将预算执行率、资金使用效益(如每万元医疗收入耗材成本)、财务合规性等指标纳入科室绩效考核,与绩效工资、评优评先挂钩;对财务工作突出的个人(如预算编制精准、风险防控到位)给予表彰奖励,激发全员参与财务管理的积极性。结语:本计划需全院协同落实,财务部门牵头、各科室密切配合,定期复盘调整(每季度召开财务分析会),确保财务管理服
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