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安全生产事故灾难应急预案(精选2篇)安全生产事故灾难应急预案(一)一、总则1.编制目的为有效应对安全生产事故灾难,迅速、有序、高效地开展应急救援工作,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,保障人民群众的生命财产安全,维护社会稳定,特制定本应急预案。2.编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《国家突发公共事件总体应急预案》等相关法律法规和有关规定,结合本地区实际情况制定本预案。3.适用范围本预案适用于本行政区域内发生的各类安全生产事故灾难的应对工作,包括但不限于火灾、爆炸、坍塌、触电、中毒、窒息等事故。4.工作原则(1)以人为本,安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位,切实加强应急救援人员的安全防护,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。(2)统一领导,分级负责。在政府的统一领导下,按照事故等级和职责分工,实行分级管理、分级响应,各有关部门和单位各司其职、各负其责,密切配合,共同做好事故应急救援工作。(3)快速反应,协同应对。建立健全快速反应机制,加强应急救援队伍建设,提高应急处置能力。各有关部门和单位要加强协调配合,形成应急救援合力。(4)科学救援,依法规范。采用先进的救援技术和装备,科学制定救援方案,提高救援效率和效果。严格按照法律法规和有关规定开展应急救援工作,确保应急救援工作的合法性和规范性。二、组织指挥体系及职责1.应急指挥机构成立安全生产事故灾难应急指挥部(以下简称“指挥部”),由政府主要领导任总指挥,分管领导任副总指挥,各有关部门和单位负责人为成员。指挥部下设办公室,设在安全生产监督管理部门,负责指挥部的日常工作。2.指挥部职责(1)贯彻落实国家和地方有关安全生产事故灾难应急救援的法律法规和政策。(2)统一领导、指挥和协调本行政区域内安全生产事故灾难的应急救援工作。(3)研究决定事故应急救援中的重大事项。(4)负责与上级应急指挥机构的沟通协调,请求支援。3.成员单位职责(1)安全生产监督管理部门:负责组织、协调安全生产事故灾难的应急救援工作,会同有关部门开展事故调查处理。(2)公安部门:负责事故现场的治安管理、交通管制和消防灭火等工作,协助开展人员搜救。(3)消防部门:负责火灾、爆炸等事故的灭火救援和抢险救灾工作。(4)卫生部门:负责组织医疗救治队伍,开展受伤人员的医疗救治和卫生防疫工作。(5)交通运输部门:负责保障应急救援物资和人员的运输畅通,提供必要的运输工具。(6)环保部门:负责对事故现场及周边环境进行监测,及时掌握环境污染情况,采取有效措施防止污染扩散。(7)气象部门:负责提供事故现场及周边地区的气象信息,为应急救援工作提供气象保障。(8)通信部门:负责保障应急救援通信畅通,及时修复受损的通信设施。(9)供电部门:负责保障事故现场及周边地区的电力供应,及时修复受损的电力设施。(10)其他有关部门和单位:按照各自职责,做好事故应急救援的相关工作。三、预警与应急处置1.预警(1)预警信息来源安全生产监督管理部门、各行业主管部门和企业要建立健全安全生产监测预警体系,及时收集、分析和处理有关安全生产的信息,发现可能引发安全生产事故灾难的隐患和异常情况,及时发出预警信息。(2)预警级别划分根据事故可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势,将预警级别分为一级、二级、三级和四级,分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示,一级为最高级别。(3)预警发布与解除预警信息由指挥部办公室负责发布和解除。根据预警级别,分别通过广播、电视、报纸、互联网、手机短信等渠道向社会发布。2.应急处置(1)信息报告事故发生后,事故单位应立即向当地安全生产监督管理部门和有关行业主管部门报告。安全生产监督管理部门和有关行业主管部门接到报告后,应立即向指挥部报告,并及时通报有关部门和单位。报告内容包括事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡情况、事故原因初步判断等。(2)应急响应根据事故的等级和严重程度,启动相应的应急响应级别。一级响应由指挥部总指挥宣布启动,二级响应由指挥部副总指挥宣布启动,三级和四级响应由指挥部办公室主任宣布启动。(3)应急救援应急响应启动后,各有关部门和单位应按照职责分工迅速开展应急救援工作。救援队伍要迅速赶赴事故现场,开展人员搜救、伤员救治、灭火抢险、现场警戒等工作。同时,要及时疏散事故现场及周边地区的群众,确保群众的生命安全。(4)应急处置措施①火灾事故:消防部门应迅速组织灭火力量,采取有效的灭火措施,控制火势蔓延。同时,要及时疏散现场人员,防止人员伤亡。②爆炸事故:公安、消防等部门应迅速封锁事故现场,进行现场勘查和调查,确定爆炸原因和范围。同时,要组织力量进行抢险救援,救治受伤人员。③坍塌事故:建设、公安等部门应迅速组织救援队伍,对坍塌现场进行清理和搜救,寻找被困人员。同时,要对坍塌现场进行安全评估,防止二次坍塌。④触电事故:供电部门应迅速切断电源,确保救援人员和受伤人员的安全。同时,要组织医疗救治队伍,对受伤人员进行急救。⑤中毒、窒息事故:卫生、环保等部门应迅速组织医疗救治队伍和检测人员,对中毒、窒息人员进行救治和检测。同时,要对事故现场进行通风换气,消除有毒有害气体。(5)应急结束当事故现场得到有效控制,伤亡人员得到妥善救治,环境得到有效监测和处理,经指挥部批准,宣布应急结束。四、后期处置1.善后处理(1)民政部门负责做好遇难人员的善后处理工作,包括遗体火化、骨灰安置等。(2)人力资源和社会保障部门负责做好受伤人员的工伤认定和劳动能力鉴定等工作,落实工伤保险待遇。(3)保险机构要及时开展理赔工作,对受灾企业和群众进行经济补偿。2.事故调查安全生产监督管理部门会同有关部门组成事故调查组,对事故进行调查。事故调查组要查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失,认定事故的性质和责任,提出对事故责任者的处理建议和防范措施。3.总结评估应急救援工作结束后,指挥部要组织有关部门和单位对事故应急救援工作进行总结评估,分析事故原因和应急救援工作中存在的问题,提出改进措施,完善应急预案。五、应急保障1.队伍保障加强应急救援队伍建设,建立健全专业应急救援队伍和兼职应急救援队伍。专业应急救援队伍包括消防、矿山救护、危险化学品应急救援等队伍,兼职应急救援队伍包括企业应急救援队伍和志愿者应急救援队伍。2.物资保障建立应急物资储备制度,储备必要的应急救援物资和装备,如消防车、救护车、消防器材、防护用品等。同时,要与有关企业签订应急物资储备协议,确保应急物资的及时供应。3.资金保障财政部门要安排必要的应急救援资金,用于应急救援队伍建设、应急物资储备、应急演练等方面。同时,要鼓励社会资本参与应急救援工作,拓宽应急救援资金来源渠道。4.技术保障建立安全生产事故灾难应急救援专家库,聘请有关专家为应急救援工作提供技术支持和咨询服务。同时,要加强应急救援技术研发和创新,提高应急救援的科技水平。六、监督管理1.预案演练定期组织开展安全生产事故灾难应急演练,检验和提高应急救援队伍的实战能力和各有关部门和单位的协调配合能力。演练结束后,要及时进行总结评估,针对演练中存在的问题,及时修订和完善应急预案。2.宣传教育通过广播、电视、报纸、互联网等媒体,广泛宣传安全生产事故灾难应急救援知识,提高公众的安全意识和应急自救能力。同时,要加强对企业员工的安全生产培训,提高员工的应急处置能力。3.责任与奖惩对在安全生产事故灾难应急救援工作中表现突出的单位和个人,给予表彰和奖励;对在应急救援工作中玩忽职守、失职渎职的单位和个人,依法追究责任。安全生产事故灾难应急预案(二)一、总则1.编制目的为了全面提高应对安全生产事故灾难的能力,及时、有效地实施应急救援,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和对环境的影响,保障人民群众生命财产安全和社会稳定,特制定本安全生产事故灾难应急预案。2.编制依据以《中华人民共和国安全生产法》《突发事件应对法》《生产安全事故报告和调查处理条例》以及相关行业的安全生产法规、标准和规范性文件为依据,结合本地区实际情况编制本预案。3.适用范围本预案适用于本地区行政区域内发生的各类安全生产事故灾难的应急处置工作,涵盖了工业、建筑、交通运输、矿山、危险化学品等多个行业领域的事故。4.工作原则(1)以人为本,快速反应。始终把保障人民群众的生命安全放在首位,及时响应事故报警,迅速开展救援行动,减少人员伤亡。(2)统一指挥,分级负责。在政府的统一领导下,明确各部门、各单位的职责和权限,根据事故等级实行分级管理和响应。(3)科学救援,资源共享。采用科学合理的救援方法和技术,充分整合和利用各类应急资源,提高救援效率。(4)预防为主,平战结合。坚持预防与应急相结合,加强安全生产管理,做好事故预防工作。同时,注重平时的应急演练和准备,提高应急处置能力。二、组织体系1.应急指挥中心成立安全生产事故灾难应急指挥中心,由政府主要领导担任总指挥,相关分管领导担任副总指挥。指挥中心下设综合协调组、抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、环境监测组、新闻宣传组等若干工作组。2.指挥中心职责(1)组织、协调和指挥本地区安全生产事故灾难的应急救援工作。(2)制定应急救援方案和措施,决定应急救援的重大事项。(3)负责与上级应急指挥机构的沟通和协调,请求支援。(4)组织开展事故调查和总结评估工作。3.各工作组职责(1)综合协调组:负责应急救援的综合协调工作,传达指挥中心的指令,收集、汇总和上报事故信息。(2)抢险救援组:由消防、专业救援队伍等组成,负责事故现场的抢险救援工作,包括灭火、救人、排险等。(3)医疗救护组:由卫生部门组织医疗队伍,负责受伤人员的医疗救治和转运工作。(4)后勤保障组:负责应急救援物资、设备、资金的保障和调配,确保救援工作的顺利进行。(5)治安保卫组:由公安部门负责,维护事故现场及周边地区的治安秩序和交通秩序,防止发生次生灾害。(6)环境监测组:由环保部门负责,对事故现场及周边环境进行监测,及时掌握环境污染情况,提出防控措施。(7)新闻宣传组:负责事故信息的发布和新闻宣传工作,正确引导舆论。三、预警与应急响应1.预警机制(1)建立安全生产监测预警体系,通过安全生产信息系统、监测设备等收集和分析安全生产信息。(2)当发现可能引发安全生产事故灾难的隐患或异常情况时,及时进行预警。预警级别分为四级,分别为红色(特别严重)、橙色(严重)、黄色(较重)和蓝色(一般)。(3)预警信息通过广播、电视、短信、互联网等渠道向社会发布。2.应急响应分级根据事故的严重程度和影响范围,将应急响应分为一级、二级、三级和四级响应。一级响应为最高级别,适用于特别重大事故;二级响应适用于重大事故;三级响应适用于较大事故;四级响应适用于一般事故。3.应急响应程序(1)事故发生后,事故单位应立即向当地安全生产监督管理部门和有关行业主管部门报告。(2)安全生产监督管理部门和有关行业主管部门接到报告后,迅速核实情况,向应急指挥中心报告。(3)应急指挥中心根据事故情况,启动相应的应急响应级别,各工作组迅速赶赴事故现场开展救援工作。(4)在应急救援过程中,及时向上级应急指挥机构报告事故进展情况和救援工作情况。四、应急处置措施1.现场救援(1)抢险救援组到达事故现场后,迅速组织力量进行灭火、救人、排险等工作。根据事故类型和现场情况,采取相应的救援方法和技术。(2)医疗救护组在现场设立临时医疗救治点,对受伤人员进行紧急救治,并及时转运到医院进行进一步治疗。(3)治安保卫组对事故现场进行封锁和警戒,疏散周边群众,维护现场秩序。2.次生灾害防范(1)在救援过程中,要密切关注可能引发的次生灾害,如火灾引发的爆炸、坍塌引发的泥石流等。(2)环境监测组要及时对事故现场及周边环境进行监测,防止有毒有害物质泄漏对环境造成污染。(3)对可能发生次生灾害的区域,要提前采取防范措施,如设置警示标志、疏散人员等。3.信息沟通与协调(1)综合协调组要及时收集和汇总事故现场的信息,向指挥中心报告,并传达指挥中心的指令。(2)各工作组之间要保持密切的沟通和协调,确保救援工作的顺利进行。(3)加强与上级应急指挥机构、周边地区应急部门的沟通协调,必要时请求支援。五、后期处置1.善后处理(1)民政部门负责做好遇难人员的善后处理工作,包括家属的安抚、慰问和救助等。(2)人力资源和社会保障部门负责做好受伤人员的工伤认定和劳动能力鉴定等工作,落实工伤保险待遇。(3)保险机构要及时开展理赔工作,对受灾企业和群众进行经济补偿。2.事故调查成立事故调查组,对事故进行全面调查。事故调查组要查明事故发生的原因、经过、人员伤亡情况和直接经济损失,认定事故的性质和责任,提出对事故责任者的处理建议和防范措施。3.总结评估应急救援工作结束后,应急指挥中心要组织有关部门和单位对事故应急救援工作进行总结评估。总结经验教训,分析存在的问题,提出改进措施,完善应急预案。六、应急保障1.应急队伍保障加强应急救援队伍建设,建立健全专业应急救援队伍和兼职应急救援队伍。定期组织应急救援培训和演练,提高应急救援能力。2.应急物资保障建立应急物资储备库,储备必要的应急救援物资和设备,如消防车、救护车、灭火器、防护用品等。定期对应急物资进行检查和维护,确保物资的完好有效。3.应急资金保障财政部门要安排必要的应急救援资金,用于应急救援队伍建设、应急物资储备、应急演练等方面。同时,鼓励社会资本参与应急救援工作,拓宽应急资金来源渠道。4.应急通信保障通信部门要保障应急救援通信畅通,建立应急通信网络。配备
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