突发公共卫生事件报告制度范本

突发公共卫生事件报告制度范本一、总则（一）目的为有效应对突发公共卫生事件，及时、准确、全面地掌握事件信息，规范报告程序，提高应急处置能力，保障公众生命健康和社会稳定，依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规，特制定本突发公共卫生事件报告制度。（二）适用范围本制度适用于本行政区域内各级各类医疗卫生机构、疾病预防控制机构、卫生监督机构、社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院以及其他与突发公共卫生事件监测、报告相关的单位和个人。（三）报告原则1.及时：报告单位和报告人应在发现突发公共卫生事件后，立即进行报告，不得迟报、漏报。2.准确：报告内容应真实、准确，不得虚报、瞒报。对事件的描述应客观、详细，数据应可靠。3.全面：报告应涵盖事件的基本信息、发生经过、影响范围、发展趋势等方面，确保信息的完整性。二、报告主体与职责（一）医疗卫生机构1.各级各类医疗机构负责对就诊的患者进行初步诊断和排查，发现符合突发公共卫生事件定义的病例或情况时，应立即向本单位相关部门报告。及时采集患者的临床标本，进行必要的实验室检测，并将检测结果及时反馈给相关部门。对事件相关患者进行隔离治疗，采取有效的防控措施，防止疫情扩散。按照规定的报告时限和程序，向所在地的疾病预防控制机构报告事件信息。2.疾病预防控制机构负责对突发公共卫生事件进行监测、预警和评估，制定监测方案和技术标准。接到报告后，应立即组织专业人员对事件进行调查核实，开展现场流行病学调查、实验室检测等工作。及时分析事件的发生原因、传播途径和发展趋势，提出防控措施和建议。负责收集、汇总、分析和报告突发公共卫生事件信息，向上级疾病预防控制机构和同级卫生健康行政部门报送相关信息。3.卫生监督机构负责对医疗卫生机构、公共场所等单位的卫生管理情况进行监督检查，依法查处违法行为。对突发公共卫生事件应急处置措施的落实情况进行监督，确保各项防控措施得到有效执行。参与突发公共卫生事件的调查处理，对事件涉及的卫生违法行为进行调查取证和处理。（二）其他相关单位和个人1.学校、托幼机构、养老院、工厂等集体单位应建立健全卫生管理制度，指定专人负责本单位的卫生管理和突发公共卫生事件报告工作。发现本单位出现聚集性发热、腹泻等症状的病例时，应及时向所在地的疾病预防控制机构报告。2.公民、法人和其他组织发现突发公共卫生事件相关情况时，有义务及时向当地卫生健康行政部门或相关机构报告。三、报告内容与标准（一）报告内容1.事件基本信息事件发生的时间、地点、涉及的单位或场所名称。事件的简要经过，包括首例病例的发现时间、主要症状、就诊情况等。2.病例信息患者的基本信息，如姓名、性别、年龄、职业、住址等。患者的主要症状和体征，诊断情况（临床诊断、实验室诊断）。病例的发病时间、就诊时间、治疗情况等。3.事件进展情况事件的发展趋势，如病例数的变化、是否有新的病例出现等。采取的防控措施及其效果，如隔离措施、消毒措施、疫苗接种情况等。4.影响范围事件涉及的人群范围，如社区、学校、工厂等。对周边环境和公共卫生安全的影响程度。5.实验室检测结果患者的实验室检测项目、检测方法和检测结果。相关环境样本的检测结果。（二）报告标准1.传染病疫情发现甲类传染病和按照甲类管理的乙类传染病患者、病原携带者、疑似患者时，应在2小时内进行报告。发现其他乙类、丙类传染病暴发、流行时，应在24小时内进行报告。发现不明原因肺炎病例或聚集性不明原因疾病时，应立即报告。2.群体性不明原因疾病短时间内（通常指2周内），在同一医疗机构或同一社区、学校、工厂等集体单位发生3例及以上相同临床表现的不明原因疾病时，应及时报告。3.食物中毒事件一次食物中毒人数在30人及以上或死亡1人及以上的，应在2小时内报告。发生在学校、托幼机构、养老院、建筑工地等集体单位的食物中毒事件，无论人数多少，均应立即报告。4.职业中毒事件发生急性职业中毒10人及以上或死亡1人及以上的，应在2小时内报告。5.其他突发公共卫生事件发生重大环境污染、核与辐射事故、生物恐怖袭击等可能对公众健康造成严重影响的事件时，应立即报告。四、报告程序与时限（一）内部报告程序1.医疗卫生机构内部应建立健全突发公共卫生事件报告流程。临床科室发现符合报告标准的病例或情况时，应立即向科室负责人报告。2.科室负责人接到报告后，应及时组织人员进行核实，并向本单位的公共卫生管理部门或相关领导报告。3.公共卫生管理部门或相关领导接到报告后，应进行综合评估，决定是否启动应急响应，并按照规定的报告时限和程序向外部报告。（二）外部报告程序1.医疗卫生机构应通过国家突发公共卫生事件报告管理信息系统或其他指定的信息平台，向所在地的疾病预防控制机构报告突发公共卫生事件信息。2.疾病预防控制机构接到报告后，应立即进行审核和评估。对于符合报告标准的事件，应在规定的时限内向上级疾病预防控制机构和同级卫生健康行政部门报告。3.卫生健康行政部门接到报告后，应根据事件的严重程度和影响范围，及时向本级人民政府和上级卫生健康行政部门报告。（三）报告时限1.责任报告单位和报告人发现突发公共卫生事件后，应在2小时内进行电话报告，并在24小时内提交书面报告。2.对于重大、特别重大突发公共卫生事件，应在事件发生后1小时内通过电话向省级卫生健康行政部门和国家卫生健康委报告，并在2小时内提交书面报告。五、信息管理与通报（一）信息收集与整理1.疾病预防控制机构应建立健全突发公共卫生事件信息收集制度，通过多种渠道收集事件相关信息，包括医疗卫生机构报告、监测系统数据、媒体报道等。2.对收集到的信息进行及时整理和分析，建立信息台账，确保信息的准确性和完整性。（二）信息审核与评估1.疾病预防控制机构应对报告的信息进行审核，核实信息的真实性、准确性和完整性。2.组织专业人员对事件进行评估，判断事件的严重程度、发展趋势和影响范围，为决策提供科学依据。（三）信息通报与共享1.卫生健康行政部门应及时向本级人民政府和相关部门通报突发公共卫生事件信息，协调各部门共同做好应急处置工作。2.疾病预防控制机构应与其他相关部门建立信息共享机制，及时共享事件监测、调查、处置等方面的信息。3.在事件处置过程中，应及时向社会公布事件的相关信息，回应公众关切，引导公众正确应对。六、监督与考核（一）监督检查1.卫生健康行政部门应定期对各级各类医疗卫生机构、疾病预防控制机构和卫生监督机构的突发公共卫生事件报告工作进行监督检查。2.检查内容包括报告制度的落实情况、报告程序的执行情况、信息报告的及时性和准确性等。3.对发现的问题及时提出整改意见，督促相关单位限期整改。（二）考核评价1.建立突发公共卫生事件报告工作考核评价机制，将报告工作纳入医疗卫生机构和相关人员的绩效考核内容。2.考核指标包括报告的及时性、准确性、完整性，应急处置措施的落实情况等。3.对在突发公共卫生事件报告工作中表现突出的单位和个人给予表彰和奖励；对迟报、漏报、虚报、瞒报等违法行为，依法追究相关人员的责任。七、培训与演练（一）培训1.卫生健康行政部门应组织开展突发公共卫生事件报告制度的培训工作，提高相关人员的业务水平和责任意识。2.培训内容包括法律法规、报告标准、报告程序、信息管理等方面的知识。3.培训对象包括医疗卫生机构的医务人员、疾病预防控制机构的专业人员、卫生监督机构的执法人员等。（二）演练1.定期组织开展突发公共卫生