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文档简介
安全017体系详解讲解`-体系概述核心文件内容体系主要特点体系实施步骤监督与考核培训与教育持续改进与优化安全文化建设安全投入与保障目录国际交流与合作安全科技与创新宣传教育与培训`体系概述`体系概述安全017体系核心目标适用范围实施时间指江西省"1+7"安全生产政策文件体系,包含1个核心意见和7个配套文件通过固本强基提升本质安全水平,实现安全生产治理模式向事前预防转型覆盖江西省内各行业领域生产经营单位的安全生产监管工作2025年底前完成多项重点领域安全风险防控目标`核心文件内容`核心文件内容>1.冷库全链条安全监管实施意见监管原则依据"三管三必须"和"三谁牵头"原则实施全生命周期监管重点任务涵盖冷库准入管理、建设施工、使用维修、报废拆除各阶段责任分工明确发展改革、自然资源、住建等20余部门的具体监管职责长效机制要求常态化隐患排查和制度完善,解决交叉监管盲区问题`核心文件内容>2.生产经营单位安全生产主体责任规定量化各层级人员安全责任,明确机构设置和人员配备标准人员职责建立"一图一牌三清单"的风险分级管控和隐患排查双重机制风险管控规范事故报告流程,禁止迟报瞒报,建立内部调查机制应急管理确立6方面主体责任(全员责任制、规章制度保障、安全投入等)责任框架`核心文件内容>3."三管三必须"实施细则工作机制责任衔接职责划分行业覆盖建立行业主管与业务监管部门协同监管的工作格局职能部门调整时自动承接原部门安全生产职责首次系统明确54个省级部门单位的安全生产具体职责按国民经济分类对97个行业明确主管部门和监管部门标题标题`核心文件内容>4.有限空间作业安全管理指导意见04监管措施:明确行业部门4项监督指导职责和重点执法事项01
风险识别:列举常见有限空间场所和作业风险因素03人员培训:要求每年至少1次专题培训和1次专项应急演练02主体责任:制定11条具体措施,覆盖作业全流程安全管理`体系主要特点`体系主要特点>1.责任落实机制细化法律规定配套措施,解决实施"最后一公里"问题对职责不落实情形明确责任追究规定开展安全生产述职,制定管理人员履职规范建立党政领导、部门监管、企业主责的责任链条企业层面追究制度政府层面法律衔接`体系主要特点>2.风险预防体系12源头管控:推动不符合安全条件的企业有序退出市场分类管理:2025年底前90%化工园区达到D级标准设备更新:强制淘汰老旧化工装置和明令淘汰的燃气设备评估机制:重点区域每5年至少开展1次整体性风险评估`体系主要特点>3.基层基础建设宣传创新将安全宣传"五进"扩展为"双六进"模式监管频次明确巡查、督查、检查的实施周期和主体演练要求高危企业每半年、一般单位每年开展疏散演练科技赋能强化信息化手段提升安全生产社会治理水平`体系实施步骤`体系实施步骤>1.全面推进阶段政策宣贯组织多形式、多层次的安全生产政策宣讲活动制定计划各单位根据实际情况制定具体实施计划责任落实明确各级责任人,确保各项措施落到实处`体系实施步骤>2.重点攻坚阶段风险评估对重点行业、重点领域进行风险评估和排查整改治理对排查出的隐患及时进行整改治理监督指导政府及有关部门对实施情况进行监督和指导`监督与考核`监督与考核>1.监督机制各相关部门要形成协同监管的工作机制,共同推进安全生产工作社会监督鼓励媒体和公众参与安全生产监督,对违法行为进行曝光各级政府要加强对安全生产工作的日常监管和专项检查政府监管部门协同`监督与考核>2.考核评价各级政府要定期对下级政府和同级部门的安全生产工作进行考核评价定期考核01考核结果要向社会公开,接受公众监督结果公开02对安全生产工作优秀的单位和个人给予表彰和奖励,对工作不力的单位和个人进行问责和处罚奖惩措施03`培训与教育`培训与教育>1.培训计划010302制定年度培训计划:明确培训内容、时间和方式对特殊岗位的员工进行专业的安全培训:确保其能够熟练操作并应对突发事件对新员工进行安全教育培训:确保其掌握基本的安全知识和技能`培训与教育>2.安全文化推广4通过多种形式和渠道:如安全月活动、安全知识竞赛等,普及安全知识,提高员工的安全意识鼓励企业开展安全文化建设活动:营造良好的安全文化氛围鼓励企业间交流安全文化建设的经验和做法:共同提升安全生产水平56`持续改进与优化`持续改进与优化>1.持续改进01定期对安全生产工作进行总结和反思:发现问题及时进行改进02根据新的法律法规和政策要求:及时调整安全生产管理措施03跟踪先进的安全生产管理理念和方法:不断优化安全生产管理体系`持续改进与优化>2.优化措施010302强化科技支撑:推动安全生产智能化、信息化建设加强安全教育培训:提高员工的安全意识和操作技能加强应急救援队伍建设:提高应急处置能力`安全文化建设`安全文化建设>1.营造安全文化氛围27通过宣传教育、安全文化活动等多种形式:营造全员关注安全、关爱生命的氛围1在企业、学校、社区等场所设置安全文化宣传栏:定期更新宣传内容2鼓励企业开展安全文化建设示范活动:树立典型,推广先进的安全管理理念和方法3`安全文化建设>2.提升员工安全素质4通过安全培训和实践活动:提高员工的安全意识和操作技能定期组织员工参加安全知识和技能竞赛:激发员工学习安全的积极性和主动性建立员工安全档案:记录员工的安全培训和考核情况,作为员工晋升和奖励的依据56`应急救援与事故处置`应急救援与事故处置>1.应急救援准备30建立完善的应急救援预案:明确应急救援组织、人员、物资和设备等资源配置1定期组织应急演练:检验预案的可行性和有效性,提高应急处置能力2对应急救援设备进行定期检查和维护:确保设备处于良好状态3`应急救援与事故处置>2.事故处置与后期处理4发生事故后:立即启动应急预案,组织力量进行救援和处置对事故进行调查和分析:查明事故原因,总结经验教训,防止类似事故再次发生对受伤人员及时救治:对遇难者家属进行安抚和善后处理56`安全投入与保障`安全投入与保障>1.安全投入A确保安全生产所需的资金、设备、人员等资源的投入:满足安全生产的需求B建立安全投入的预算和审核制度:确保安全投入的合理性和有效性`安全投入与保障>2.物资保障01对安全设备和物资进行定期检查和维护:确保其处于良好状态02储备足够的安全设备和物资:以应对可能发生的突发事件`安全投入与保障>3.法律与政策支持完善相关法律法规和政策:为安全生产提供法律和政策支持加强执法力度:对违反安全生产规定的行为进行严厉打击和处罚`安全投入与保障>1.安全生产工作总结01总结安全生产管理经验和做法:形成可复制、可推广的典型案例02定期对安全生产工作进行总结:分析安全生产形势和存在的问题`安全投入与保障>2.未来发展趋势与展望预测未来安全生产领域的发展趋势:为未来的安全生产工作提供指导制定长远规划:明确未来安全生产工作的目标和任务`安全投入与保障>3.持续完善安全017体系01加强体系运行的监督和考核:确保体系的有效性和可持续性02根据实际需要和形势变化:不断对安全017体系进行完善和更新`国际交流与合作`国际交流与合作>1.交流合作平台A积极参与国际安全生产交流与合作活动:搭建国际交流平台B与其他国家和地区开展安全生产合作:共同推进全球安全生产水平的提高`国际交流与合作>2.借鉴国际先进经验学习借鉴国际先进的安全生产管理经验和方法:结合实际加以应用引进国外先进的安全技术和设备:提高我国安全生产的技术水平`国际交流与合作>3.共享安全信息资源与其他国家和地区共享安全信息资源:提高安全风险防控能力34加强在应急救援方面的国际合作:共同应对跨国界的安全风险`社会共治与公众参与`社会共治与公众参与>1.社会共治机制建立政府、企业、社会组织、公众共同参与的安全生产共治机制通过政策引导、社会监督等手段:形成全社会共同关注安全生产的良好氛围`社会共治与公众参与>2.公众参与渠道为公众提供参与安全生产管理的渠道和方式:如安全建议征集、安全隐患举报等01鼓励媒体和公众对安全生产进行监督和报道:对违法行为进行曝光02`社会共治与公众参与>3.安全知识普及提高公众的安全意识和操作技能通过多种形式和渠道普及安全知识培养青少年的安全意识和自我保护能力加强学校、社区等场所的安全教育LOREMIPSUMDOLORLOREMIPSUMDOLOR`社会共治与公众参与通过以上措施的实施,可以推动安全017体系的不断完善和优化,提高我国安全生产水平,保障人民群众的生命财产安全`安全科技与创新`安全科技与创新>1.科技创新驱动加大安全科技研发投入鼓励企业开展安全生产技术创新推动科技创新在安全生产中的应用提高安全生产的科技含量`安全科技与创新>2.智能安全技术推广智能安全技术如智能化监控、智能化预警等,提高安全生产的智能化水平利用大数据、云计算等现代信息技术手段提高安全风险分析和防控的精准性`安全科技与创新>3.安全科技成果转化加强安全科技成果的转化和应用鼓励企业、高校和科研机构开展产学研用合作推动科技成果与实际生产的结合共同推进安全科技成果的转化和应用`宣传教育与培训`宣传教育与培训>1.安全宣传教育常态化将安全宣传教育纳入国民教育体系:实现安全宣传教育的常态化01通过各种媒体和渠道:广泛宣传安全生产法律法规和安全知识02`宣传教育与培训>2.安全培训全覆盖上季度工作完成情况总结3PART4PART对企业员工、社会公众等开展全方位、多层次的安全培训加强安全生产管理人员的培训提高其管理水平和应急处置能力`宣传教育与培训>3.安全文化传播力度加强通过举办安全文化节、安全知识竞赛等活动:传播安全文化,提高公众的安全意识01利用新媒体等手段:加强安全文化的传播和推广02`应急救援队伍建设与能力提升`应急救援队伍建设与能力提升>1.专业救援队伍建设建立专业化的应急救援队伍加强应急救援队伍的培训和演练提高应急救援的专业性和效率提高其应对突发事件的能力`应急救援队伍建设与能力提升>2.应急救援能力提升计划制定应急救援能力提升计划加强应急救援装备和物资的储备明确能力提升的目标和措施确保应急救援工作的顺利进行`应急救援队伍建设与能力提升>3.社会力量动员与参与机制建立鼓励社会力量参与应急救援工作建立社会力量动员与参与机制鼓励社会力量参与应急救援工作加强与相关组织的合作与联动`应急救援队伍建设与能力提升通过以上措施的实施,可以全面提升我国的安全生产水平,保障人民群众的生命财产安全,促进经济社会的可持续发展`责任追究与制度完善`责任追究与制度完善>1.责任追究机制建立健全安全生产责任追究机制明确责任追究的程序和标准对安全生产工作中的失职、渎职行为进行严肃追究确保责任追究的公正性和严肃性`责任追究与制度完善>2.制度体系完善不断完善相关制度和政策,提高制度的有效性和可操作性根据安全生产工作的需要不断完善相关制度和政策,提高制度的有效性和可操作性加强制度执行的监督和检查`责任追究与制度完善>3.制度宣传与培训加强安全生产制度的宣传和培训通过案例分析、现场教学等方式提高管理人员和员工对制度的认识和理解增强管理人员和员工的制度意识和执行力`安全生产的国际化合作与交流`安全生产的国际化合作与交流>1.国际合作与交流平台建设加强与其他国家和地区的合作与交流搭建国际合作与交流平台共同推进全球安全生产水平的提高为各国提供安全生产的经验分享和技术交流的机会`安全生产的国际化合作与交流>2.引进国外先进经验与技术引进国外先进的安全管理经验和技术结合我国实际情况加以应用和创新加强与国际知名安全机构的合作与交流提高我国安全生产的技术水平和管理能力`安全生产的国际化合作与交流>3.参与国际标准制定与修订积极参与国际标准的制定与修订工作加强与国际组织的合作与沟通推动我国的安全生产标准与国际接轨共同推动全球安全生产标准的制定与实施`持续改进与未来展望`持续改进与未来展望>1.
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