工业厂房监理规划方案

宿舍及精工车间工程

地

编制：________________

审批：

珠诲品成建设有限企业

2023年9月18日

目录

一、编制阐明..............................................................3

二、工程概况..............................................................3

工程特点关键部位工序的监理措施及合理化提议........................4

三、监理工作内容和范围.................................................13

四、监理工作根据........................................................15

五、监理工作目的........................................................15

六、监理组织方案........................................................17

七、监理工作程序、措施和一般措施.....................................20

八、工程竣工验收及保修阶段监理.......................................43

九、监理工作制度........................................................46

十、监理设施....................................................54

十一、安全监理细则.....................................................56

十二、风险管理与安全生产、文明施工管理................................58

十三、本工程监理要点、难点分析及监理对策63

一、编制阐明

宿舍及精工车间（二期）工程《监理规划》系根据业主签定的监理监理委托

协议等有关资料和国家有关工程建设监理的要求，地方有关工程建设监理［勺文

件，建筑安装工程设计及施工验收规范，质量检验与评估原则等编制，涉及工程

概况、监理工作H勺目的和范围、监理口勺工作内容及根据、监理组织机构及人员职

责、各阶段监理工作日勺主要内容及措施、监理工作H勺制度共十三项内容。

承蒙业主H勺信任，委托我企业实施建设监理，我们将根据业主的要求，结合

工程日勺特点，按照委托监理的工作深度对每一项专业监理工作制度建设监理实施

细则，经过对建设项目实施投资、进度、质量、安全四大控制和协议、信息管理

及组织协调工作，确保建设行为口勺科学性，达成工程建设好快省和取得最大投资

效益口勺目口勺。

二、工程概况

项目速设概况:

工程名称：宿舍及精工车间（二期）

工程地址：珠海市高新区科技六路100号

计划工期：按施工协议（300天）

建设单位：珠海市安联锐视科技股份有限企业

监理单位：珠海品成建设有限企业

勘察单位：珠海市建筑工程勘察设计院有限企业

设计单位：长宇（珠海）国际建筑设计有限企业

施工单位：广东省中航建工工程有限企业

建设规模：总建筑面积为14854.5平方米、建筑层数为9层、总高度34.8米

构造形式：钢筋混凝土构造

工程造价：20230000.00元

工程特点关键部位工序的监理措施及合理化提议

第一节组织协调工作的要点难点及处理措施

根据本项目所涉及的主要工程内容和我监理方对工程H勺监理经脸，我们觉得

本项目的特点是：工期紧、质量要求较高，不可预见风险多。本项目在实施过程

中组织协调工作是本项目工期控制、质量控制、投资控制、安全文明施工控制日勺

关键，做好组织协调工作既是本项目口勺要点也是难点，搞好组织协调是顺利完毕

进度、质量、投资、安全“四大控制目的”的基址和确保。

（一）情况分析:

本项目组织协调工作涉及面广，协调难度大。项目建设过程中涉及口勺分包

单位较多，怎样做好各单位、有关人员日勺协调统一，理顺组织协调关系，建立一

种高效、强有力的组织协调组织架构，是增进工程顺利建设H勺关键。本项目需协

调的关系如下：

1.该项目涉及专业多，技术协调复杂，工程建设内容涉及了室内外装饰装

修、市政、消防、防雷、给水、电力、通讯等众多分项工程，分别涵盖了不同日勺

专业，实施过程中既有独立之处，又有相互交叉统一协调配合口勺一面。各专业口勺

组织协调配合工作非常主要。

2.施工场地狭窄，施工周期较短，交叉施工协调工作量大。

（二）处理措施：

1.工程施工前项目监理部应帮助建设单位做好工程范围场地所需拆除部

位的全方面调查摸底，对于难处理的部位，主动向建设单位提供信息、互换意见，

共同约定处理措施。

2.主要事件日勺协调工作由组织协调工作小组负责，一般事件口勺协调工作由

总监理工程师指定H勺专业监理工程师负责，做到责任到人，措施到位，跟踪究竟。

3.明确责任，做好分工与合作。工程建设各方的内部协调由监理协调办公

室负责，并主动主动地帮助建设单位做好外部关系的协调工作。一般问题直接由

监理班子自主协调，重大问题请建设单位出面协调。

4.对需要协调的每一事件，均要做好充分的事前准备工作，掌握有关规章,

摸清事件日勺现状、原因，详细问题详细分析，并制定出既能满足工程建设需要，

又能符合有关规章、满足各方合理要求日勺科学、合理日勺协调处理方案，防止协调

工作日勺盲目性。

5.经过召集各个施工单位、建设单位责任人、等单位参加日勺工程例会、专

题例会等手段，处理施工过程中需要处理日勺问题。

6.工程实施过程，努力与工程建设有关各方建立良好日勺沟通，防止矛盾日勺

产生、激化。

7.开展有预见性H勺协调工作。经过详细调查，对部分能够预见的协调事项

提前考虑，主动提前协调，防止被动协调，以降诋协调难度。

8.针对本项目的特征，工程建设过程，涉及日勺有关法规较多，组织协调专

业监理工程师应熟悉多种法规，经过监理的协调工作，使工程建设各方在工程实

施过程的一切行为符合有关法规。尤其是建设单位的有关工程建设行为，监理工

程师应随时予以关注、评估和提醒。

9.充分发挥工程例会、多种专题会议口勺协调作用，经过多种会议，协调各

方关系，处理多种工程问题。必要时，总监约见施工单位、分包商、专业施工单

位日勺责任人会谈。

第二节安全生产、文明施工的要点难点及处理措施

要点难点之一：施工安全管理问题突出

（一）情况分析：

安全生产事关人民生命财产安全，注重生命安全是友好社会日勺主要体现，而

施工安全是项目顺利建设日勺确保。本项目平面、立体交叉作业多、施工工艺多变，

安全管理要求高。怎样采用切实有效措施，加强对施工安全的监管是监理工程师

监理工作日勺头等大事。

（二）监理措施：

1.检验施工单位安全管理体系是否健全，专职安全员配置是否符合要求。

2.审查施工单位安全管理资料是否及时、齐全、其实，施工组织设计、施

工方案中安全技术措施是否可靠、可行；对施工组织设计、施工方案、施工安全

技术措施、安全防护用具日勺使用情况进行检验。

3.督促施工单位各项安全生产、现场围护、交通组织、交通维护等采用安

全措施，并定时检验安全措施费的使用情况。

4.对某些重大危险源项目，如高处作业、临时用电等必须要专题施工方案

和安全确保措施，要点审查方案口勺可操作性和安全措施口勺落实。同步加强对这些

项目口勺的安全监管力度，不符合安全要求口勺坚决不予动工，必要时下发停工令，

同步上报市安监站。

5.审查安装施工单位及人员资质，特种工人上岗前必须进行安全技术交底,

同步持有效培训合格证和上岗证。

6.大型起重机械口勺技术资料必须齐全，一机一档，检脸机械H勺使用功嶷和

使用期限，坚决不允许“病机”、“黑机”作业；组织安全专题脸收，对安全检脸

项目必须经验收合格后方可组织施工。

7.将实施“平安卡”管理纳入安全监理工作范围，及时检脸人员在岗情况、

建筑工人“平安卡”申领使用情况，督促施工单&实施“平安卡”管理。

8.加强台风、暴雨日勺预报、警报工作，制定防台、防汛方案措施，督促施

工单位成立防台、防汛抢险队伍并配置相应H勺设施；暴雨、台风期间禁止施工人

员作业、机械等须撤离危险地带，以防患意外事故H勺发生。

9.建立安全预警沐系和应急机制，制定切实可行的安全应急预案。

10.完善安全监理报告制度，每七天一将上周工地建设进度、安全检脸及隐

患整改落实情况、需要点监控的危险源工程项目及时上报珠海市安监站，同步对

工地突发安全紧急事件以安全监理快报的方式第一时间向市安监站、建设单位报

告。

11.工程建设高峰期，场内有大型机械、设备同步施工，大量运送车辆进出

频繁，在规划施工平面时应做好场地内的交通组织工作，确保各道工序安全、

有序地进行。

要点难点之二：脚手架问题

（一）情况分析：

基坑开挖与支护是一种综合性日勺岩土工程难题，各工程场地H勺地质与环境

千差万别，没有固定模式，更不能套用，我方觉得必须仔细审核施工单位日勺基坑

支护与开挖的设计方案，审核施工方案是否做到因地制宜，安全可靠。并要求有

方案比选，对经济技术，工期方面。勺比较。

（二）处理措施

1、脚手架搭拆作业安全程度要求高、作业风险大，所以施工单位必须对搭

拆作业人员加强规程、规范、安全生产技术知识日3教育。对脚手架搭拆作业进行

监护、违章作业现象严厉处分，及时发觉、纠正施工作业中H勺违规行为，消除隐

患、预防事故，确保施工作业人员日勺安全。

2、施工现场安全监督管理人员将根据本要求的监督管理要求，对施工单位

脚手架搭拆工作的安全施工进行检验、监督、巡视及旁站。

第三节质量控制的要点难点及处理的措施措施

要点难点之一：“建设工程强制性条文”的落实

（一）情况分析：

工程质量不但关系到工程日勺合用性和建设项目的投资效果，而且关系到

广大工人和厂家的生命财产安全。本项目是一种宿舍及精工车间工程，确保项目

建设工程质量，就是保障厂家和广大工人日勺生命财产安全，维护社会公共利益，

是本项目建设H勺重中之重。在本项目建设过程中全方面落实落实“建设工程强制

性条文”是质量控制。勺重中之重。根据《中华人民共和国原则化法》、《中华人民

共和国原则化实施条例》和《建设工程质量管理条例》。本项目建设全过程必须

实施强制性原则H勺质量监理。

（二）处理措施：

1.成立由总监理工程师负责日勺”建设工程强制性条文”落实领导小组，督

促建设单位与设计、施工、监理单位签订质量通病防治任务确认书。小组应制定

目的、实施方案、详细措施及责任制度。应加强和质监站、安监站口勺联络，取得

他们口勺大力支持。同步，要调动设计单位、施工单位落实“强条”口勺主动性，嬴

得他们充分配合。

2.本项目直接涉及H勺工程质量、安全、卫生及环境等方面的要求，监理工

程师必须仔细审查，严格按照工程建设原则强制性条文执行。

3.本项目是全过程日勺监理，监理企业对施工图设计文件要点应该对工程建

设勘察、设计阶段执行强制性原则口勺情况实施严格审查。

4.定时联络建筑安全监督机构、工程质量监督机构、施工图审查机构对本

项目口勺有关方及施工中各验收阶段对落实强制性原则日勺情况实施检脸、监督。

5.监理单位应该定时对工程实施的有关方进行检验，对监督不利的单位和

个人通报给建设单位，并提议有关部门处理。

6.监理人员及有关技术人员必须熟悉、掌握强制性原则，在材料、设备口勺

报验中要点审查材利和设备是否符合强制性原则的要求，必须要审查工程项目口勺

安全、质量是否符合强制性条文日勺要求，工程中采用日勺导则、指南、手册、计算

机软件的内容是否符合强制性原则口勺要求。

7.处理重大工程事故时，应该有工程建设原则方面的教授参加，监理企业

应审查工程事故报告是否符合工程建设强制性原则意见。

8.监理单位发觉任何单位和个人违反工程建设强制性原则行为，及时向建

设行政主管部门或者有关部门检举、控告、投诉。

要点难点之二：质量通病防治

一、情况分析：

工程质量通病在一般工程中都会经常发生，普遍存在的某些工程质量问题，

因为量大面广，所以对本工程质量危害很大，是进一步提升工程质量日勺主要障碍。

这些质量通病，有日勺缩短了使用H勺年限，有H勺直接影响使用安全隐患，有日勺影响

了其使用功能。对质量通病日勺质量控制，必须仔细落实《广东省建筑工程质量通

病防治技术措施》、《广东省市政工程质量通病防治技术措施》，这是质量控制监

理工作中口勺要点。

（二）处理措施：

1.施工过程中严格把关，无监督人员禁止施工，监督现场施工单位按工

程规范与设计要求进行施工；

2.严格按通病防治措施落实施工工艺。

第四节投资控制的要点难点及处理措施

要点难点之一：设计变更投资控制

（一）情况分析

工程实施过程中，不可预见原因对工程建设日勺投资也存在着影响，例如场地

部位标高调整、桩基础有效桩长H勺不拟定性、合理H勺设计变更等亦可造成工程变

更。怎样降低这些不可预见的原因出现日勺可能性，是投资控制日勺难点。

（二）处理措施：

1.严格控制设计变更

（1）要熟悉图纸和详细了解现场情况，提前首虑可能采用口勺技术方案，注意

工程计量原则与定额计价内容。勺一致，不漏项、不错项、不多项、不留空缺。

(2)对可能增长或不可预见的项目，尽量采用费率包不和总额包i■，降低和

防止工程索赔，如排水措施费、安全措施费、交通维护费、临时工程费等。

(3)严格审查承包人施工方案，并要求列出主要工程数量及相应造价。

(4)严格现场计量，做到动工前联测原始地面，施工中联测基坑(槽)，竣

工后还要进行三方联测。

(5)严格变更程序

1)对施工单位提出口勺变更，监理工程师必须对其必要性、合理性进行严格

审核，假如是非合理要求，应予以拒绝。

2)对于合理日勺工程变更要求，监理工程师必须对其工程数量、单价做出精

确的评估，并报建设单位审批。

3)由总监理工程师组织建设单位、设计单位、施工单位等召开专题会议，

共同研究、讨论工程变更日勺内容，并形成会议纪委。

4)对设计单位发出口勺设计变更告知单，专业监理工程师应仔细审查变更内

容，并就变更的单价、工程量、工期等方面，按照协议文件时要求，与施工单位

进行磋商，达成一致意见后报建设单位审批。

2.严格控制现场签证

(1)在工程施工过程中实施“风险包干”日勺投资控制措施，有效控制现场

签证。

所谓风险包干，就是建设单位在招标时，在尽量细致全方面精确编制标底

日勺基础上，对某些不拟定项目采用增长一定幅度的风险金(根据工程大小、技术

复杂程度、施工难易程度等原因)，最终达成控制工程投资的作用。

(2)风险包干的关键是强化对招标文件和协议的管理，明确、强调签约各

方的权利、义务日勺对等性，以协议H勺法律形式规范各方行为。

我方将严格按照有关要求、程序实施监理，按权限审批，有效地控制工程

造价，合理使用资金。如地基桩基础深度应根据实际地质条件进行调整，造成桩

基工程量8勺变化；对于轻易造成工程量变更H勺方面，监理方将加强监控，如实统

计工程数据，以便确保工程精确计量，根据招标文件拟定是否属于风险包干的范

围。

第五节进度控制的要点难点及措施

（一）情况分析：

1.从现场情况来看，各项报建、报批工作需要逐项落实。

2.本项目具有与一般新建工程不同日勺特点，决定了本工程进度将受到许多

原因日勺影响，涉及众多口勺专业，工序交接繁杂，单位工程之间日勺相互干扰及各工

序之间的交叉影响对进度控制非常不利。

（二）处理措施及措施：

1.建立一系列周密详实、科学合理的进度控制计划，从项目总进度计划到

子项目进度计划，从而确保建设工期总目日勺的实现。

2.进一步调查研究，掌握足够充分、精确的资料。调查研究口勺内容涉及：

①工程任务情况、实施条件、设计资料；②涉及的政府部门及审批时间；③有关

原则、定额、规程、制度；④资源需求与供给情况；⑤资金需求与供给情况；

⑥有关统计资料、经验总结及历史资料等。

3.做好总体进度控制计划和子项目进度控制计划，安排周计划甚至日计划

。勺同步，还需要监理工程师随时跟踪，根据实际进度调整施工进度计划，及时预

防进度滞后的发生和采用有效措施纠偏。

4.本项目前期阶段口勺进度控制，需要调动有关参建单位的社会资源，充分

利用本身投资项目。勺有利条件，尽量压缩项目审批阶段日勺审批时间，确保项目实

施阶段的建设工期。

5.充分挖掘设计潜力，降低因设计文件修改对工程进度的影响，各子项目

设计文件要结合总进度安排，确保关键线路的要点项目先设计、先施工。

6.加大进度控制日勺监理检脸力度，坚持每日进度完毕情况日勺检险工作，按

单位工程、分项工程或工序对实际进度进行检验统计，分析进度提前或滞后口勺原

因。

7.及时组织召开进度协调会，根据实际工程进度情况，提出进度控制要求，

采用有效措施，确保工程进度计划的完毕。进度控制措施要有对项目实施过程中

各类不利原因H勺分析及控制对策，要有对突发事件日勺应急处理方案及抢工期口勺多

种应对措施。

8.提议建立工程现场办公领导小组，由建设主管部门、建设单位、监理、

设计、勘测等单位人员构成，在工地现场及时处理出现的问题，缩短审批报告时

间，对影响工程进度实施日勺问题，应提前预防、及时处理。

9.监理工程师发觉实际进度与计划进度严重偏离滞后时，应仔细分析原因，

找出造成偏离H勺多种原因，采用组织协调的措施消除多种干扰原因，并要求承包

人根据实际进度调整施工进度计划，压缩后续工序日勺计划工期，争取在较短时间

内使实F示进度与计划进度相吻合。

10.加强协议管理，确保进度控制目口勺日勺实现。提议在施工招标文件中，

明确控制性的进度分目的，对是否能完毕进度控制性分目口勺者明确奖罚条件。在

施工过程中，若出现因为承包方原因造成进度严重滞后，威胁总工期口勺情况，应

严格依招标文件、施工协议办理，进行处分，甚至解除承发包协议，更换施工队

伍，以确保总工期目曰勺的实现。

第六节协议管理的要点难点及处理的措施措施

要点难点之一：规范建设工程协议的管理

（一）情况分析：

本建设项目各方主体，涉及建设单位、勘察设计单位，施工单位，监理单位，

材料设备供给单位等都要依托协议确立相互间日勺关系。在市场经济条件下，工程

建设口勺管理应严格按照法律和协议进行。

（二）处理措施：

1.成立协议管理小组，由专业监理工程师负责协议管理，严格执行建设工

程协议管理法律法规。确保管理过程日勺一切日常事务工作，按程序开展。

2.负责本工程涉及口勺全部协议日勺管理。本工程各类协议签订生效后来，向

各方索取协议副本（或复印件），进一步掌握各类协议口勺详细内容条款，按照统

一的规则对协议进行编码，建立协议管理台帐，以便进行协议日勺跟踪管理。

3.拟定协议关系后，建设单位与各参建单位均要签订廉政责任书，条款中

明确各方廉政责任，规范工程建设各方日勺各项活动，预防发生多种谋取不正当利

益的违法违纪行为。

4.建立协议管理目H勺制度，随项目建设进槎搜集有关协议推行日勺资料，尤

其要把那些偏离协议日勺情况及时详尽地统计整顿归档。

5.提升协议管理透明度，自觉接受或主动邀请有关行政管理机关定时、不

定时地对本项目协议管理工作进行审查，做到及时发觉问题，处理问题。

6.项目实施中做好协议各方口勺口勺协调工作。

7.加强对分包协议口勺管理，未经同意，不允许随意分包。

要点难点之二：工程索赔

（一）情况分析:

1.本项目规模较大，市场材料设备价格变化快，且各专业工程项目差别性

大，综合性强，风险大，使得工程项目在实施过程中存在许多不拟定原因，而协

议则必须在工程开始前签订。它不可能对工程项目全部。勺问题都能做出合理口勺预

见和要求，而且在实施过程中，还会有许多新政笑、新问题，这一切使得协议变

更频繁，而协议变更必然会造成项目工期和成本的变化。

2.本项目外部环境具有复杂性和多变性。工程项目技术环境、经济环境、

社会环境、法律环境日勺变化，诸如地质条件变化，材料上涨、货币贬值，国家政

策、法规变化等，会在工程实施过程中经常发生，使得工程的计划实施过程与实

际情况不一致，这些原因一样会造成工程工期和掠用日勺变化。

3.本项目各类工程协议具有复杂性及易犯错性。建设工程协议多且复杂，

经常出现措辞不当，缺陷，图纸错误以及协议文件前后相互矛盾或者可作不同解

释等问题，轻易造成协议双方对协议文件了解不一致，从而出现索赔。

(二)处理措施：

1.主动参加本项目口勺有关招标工作，帮助建设方洽谈签订协议文件。

2.在研究协议条文。勺基础上，对协议分别提出财务、法律征询意见，对协

议各方推行协议提出提议。

3.预测和分析引起协议索赔H勺原因，对协议执行的风险进行分析辩认，研

究对策，尽量回避或转嫁风险，经过有效日勺协议管理，降低索赔事件日勺发生。

4.在索赔事件的处理和处理工程中，坚持总监理工程师口勺关键作用。

(1)仔细研究协议文件，帮助各方在诚信基础上正确、一致地了解协议口勺要

求，降低索赔。勺发生。

(2)做好日常监理工作，随时与协议各方保持协调，尽量为协议各方提供力

所能及的帮助。

(3)建立和维护监理工程师处理协议事务口勺威信。

5.坚持诚实信用原则，公平合理地处理索赔，及时做出决定和处理索赔,

同步尽量经过I办商达成一致。

6.严格按照国家的法律法规、要求程序处理索赔。

三、监理工作内容和范围

3.1监理工作的范围：

1、涉及本工程建设施工阶段日勺投资、进度、质量、安全四控制及有关工作，的

对施工单位与业主之间日勺协调工作协议管理和信息管理。

2、本工程施工图纸所涉及日勺土建工程、安装工程等范围内日勺施工监理工作。

3.2监理工作H勺内容：

1、质量监理

1）帮助业主与承建商编写动工报告，帮助业主办理动工手续；

2）参加施工图会审；

3）审查承建商提出H勺渔工组织设计、施工技术方案、施工进度计划、施工质量

确保体系和施工安全确保体系。

5）督促、检验承建商严格执行工程承包协议和国家安全技术规范、原则，协调

业主和承建商之间日勺关系；

6）审核承建商或业主堤供的材料、购配件和设计H勺数量及质量；

7）根据施工进度计划帮助业主编制用款计划；审核经质量验收合格的工程量，

并签证工程款支付申请表；帮助业主进行工程竣工结算工作。

8）审批承建商报送的施工总进度计划；审批承建商编制的月度及周施工计划；

分阶段协商施工进度计划，及时提出调整意见，督促承建商实施进度计划。

9）督促承建商严格按现行规范、规程、强制性质量控制原则和设计要求施工、

控制JL不呈质量;

10）督促、检险承建商落实安全确保措施；

11）组织分项工程和隐蔽工程日勺检骏、脸收、签发工程付款凭证；

12）负责施工现场签证；

13）督促承建商整顿协议文件和技术档案资料；

14）参加业主组织日勺工程竣工初步验收；

15）提出工程质量评估报告；

16）参加工程验收，弱助业主审查工程结算；

17）检验工程情况，参加鉴定质量责任；

18）督促承建商回访；

19）督促承建商及时完毕未竣工程尾项，维修工程出现H勺缺陷。

2、安全监督

1）对施工单位日勺安全作业责任制、安全作业确保体系进行审查，并使其完善。

对施工单位在施工过程中日勺各项安全措施进行检验、审核并对其实施情况进

行监督；

2）督促协调施工单位严格执行有关安全作业的法规、要求、原则，对可能预见

口勺事故主动提出预防和改善措施，及时阻止和纠正多种违章作业，在施工日勺

全过程落实实施安全作业，消除隐患。对重大安全隐患和问题责令施工单位

停工整改；

3）对施工现场机械设备口勺数量、性能、检修及特殊工种作业人员操作证进行审

核，确保施工机械没备的正常运转，确保作业人员持证上岗；

4）审查施工单位提交口勺施工现场平面布置图，督促施工单位定时检验施工用

电、机械设备、周围防护、消防器具等情况。

3、文明施工监理

督促委托人与施工单位签定文明施工协议和安全协议，根据协议内容检脸、监督

和落实。

四、监理工作的根据

4.1依法成立口勺本工程建设工程监理协议及其附件；。

4.2依法成立H勺本工程施工承包协议；

4.3由委托方提供工程施工图、工程建设计划、施工图预算及其他有关文件；

4.4委托方认可口勺施工监理规划。

4.5国家、本市和行业主管部门的有关法律、法规和要求；

1、建设工程质量管理条例(国务院第279令)；

2、实施工程建设强制性原则监督要求(中华人民共和国建设部令第81号)：

3、珠海市建设工程竣工备案实施细则；

4、珠海市建设工程质量检测见证取样和送样口勺有关要求；

5、建设工程监理规范(GB50319-2023);

6、建筑工程施工质量脸收统一原则(GB50300-2023);

7、屋面工程质量验收规范(GB50207-2023);

8、建筑地面工程施工质量险收规范(GB50209-2023);

9、建筑装饰装修工程质量验收规范(GB50210-2023);

10、建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范(GB50242-2023);

11、通风与空调工程质量脸收规范(GB50242-2023);

12、建筑电气工程施二质量验收规范(GB50303-2023)；

五、监理工作目的

质量控制目的：合格率100%

监理组将根据技术原则、规范、规程、质量骏收原则和设计图纸、文件，以

严格日勺监理措施，完善承包商自检和监理单位抽检日勺质量确保体系；进行一丝不

苟时中间检验和现场验收；注重事前预防的环节监理。确保工程质量达成业主要

求口勺等级。

5.1投资目的

审核工程概预算，经过对投资总目口勺值进行切块分解和在实施过程中各阶段

日勺动态跟踪管理，确保各阶段投资实际值不突破计划目日勺值，从而控制工程实际

结算值不突破投资期望值。

5.2进度目的

经过编制工程总进度计划和对承包单位提供的进度计划进行审核，并在各个

阶段尤其是施工阶段各个工序口勺进度目的跟踪管理，统筹安排劳动力、施工机械、

周转材料，合理调整各项工序H勺竣动工时间，控制各阶段口勺工期，确保实际施工

日历天数不突破计划工期。

5.3质量目H勺

经过合理审查施工方案，对工序质量实施事前、事中、事后H勺全过程、全方位跟

踪监督和及时处理施工中存在日勺质量问题，确保各分部分项工程日勺施工质量，从

而确保该工程总体质量符合建筑工程施工质量验收统一原则的要求，确保实现

《施工承包协议》拟定的质量目的。

监理组将根据法律、法规和规章制度，对协议关系进行协调、监督；维护业

主的正当权益，正确处理协议执行中H勺纠纷；降低项目运营的风险。

5.5安全文明施工控制目的

加强安全、文明施工日勺监督，确保无重大安全事故。

监理组将经过对工程建设中的人、机、环、料及施工全过程进行评价、监督

和督查，阻止建设行为中的冒险性、盲目性和随意性，有效地把该工程安全控制

在允许的风险度范围以内。

5.6竣工档案方面

监理组将指导、帮助、督察承包商按要求完生归档资料，并向业主提供完整

日勺监理核工资料。

序号姓名专业技术职称监理职务备注

1徐贞松房建高工总监国家注册监理师

2腾伟新房建工程师专业监理省级

3卜云市政工程师专业监理省级

4康鹤房建监理员省级

5马赫房建监理员省级

6张燕婷见证员

5.7保修阶段工作目日勺

提供完黑口勺保修期服务，及时迅速地处理项目出现的问题，提供使用期的技

术征询，确保本工程建筑功能达成设计要求

六、监理组织方案

6.1监理组织机构图和人员构成

监理组织机构图

6.2项目现场监理组人员：腾伟新、卜云、康鹏、马赫、张燕婷；

6.3各级监理人员主要职责：

1、总监理工程师

1）拟定项目监理机构人员日勺分工和岗位职责；

2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理

机构的日常工作；

3）审查分包单位。勺资质，并提出审查意见；

4）检验和监督监理人员日勺工作，根据工程项目日勺进展情况可进行人员调配，

对不称职日勺人员应调换工作；

5）主持监理工作会议，签发项目监理机构H勺文件和指令；

6）审定承包单位提交口勺动工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；

7）审核签订承包单位口勺申请、支付证书和竣工结算；

8）审查和处理工程变更；

9）主持或参加工程质量事故日勺调查；

10）调解建设单位与承包单位日勺协议争议、代理索赔、审批工期延期;

11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工

作总结：

12）审核签认分部工程和单位工程口勺质量检验评估资料，审查承包单位口勺竣

工申请，组织监理人员看待验收日勺工程项目进行质量检验，参加工程项

目日勺竣工验收；

13）主持整顿工程项目H勺监理资料。

2、专业（土建、水、电、暖通、测量）监理工程师

1）熟悉掌握施工图和设计意图、施工工艺和操作规程、工程质量险收原则

及有关口勺法规和条例；

2）参加施工图纸和文件、施工组织设计（或施工方案）、施工质量确保体系、

采用H勺新技术、新工艺、新材料等日勺审核，编写监理细则；

3）确认进场的施工机具和性能、规格、数量日勺合用性；

4）以跟踪、旁站等方式现场检验工程施工质量，尤其是隐蔽工程，在施工

方自检合格的基础上，进行复脸。对经复验合格。勺部位签订隐蔽工程险

收单，同意进吁下道工序；

5）对于达不到要求日勺作业，经口头提出，未及时进行整改。勺，可提出施工

质量整改告知单。处理一般质量事故日勺，参加重大质量或安全事故的调

查，并提供有关情况；

6）审核承包方提交的施工总进度计划、月度施工计划、工程量申报表及付

款申请表，为总监确实认提供根据；

7）审核承包方提交口勺技术核定单、索赔申请表和延长工期。勺申请单，并就

此进行调查研究，为总监确实认提供根掂；

8）配合有关专业。勺监理工程师开展测量、材料、成品、半成品、构件、设

备等H勺复核检脸、抽检和复试工作;

9）作好监理日志：

10）在施工现场发觉问题（质量、进度、I办调），应及时向总监报告，以便及

时作出反应，并在总监日勺授权下进行处理。

3、现场监理员

1）负责进场材料、构件、半成品、机械设备等日勺质量检脸。

2）旁站监理、跟踪检脸。

3）工序间交接检验、验收及签订。

4）负责工程计量、验收及签订原始统计。

5）负责现场施工安全、防火的检验监督。

6）坚持记监理日志、及时如实填写原始统计。

7）及时报告现场发生日勺质量事故、安全事故和异常情况。

4、材料见证员（由专业监理工程师或监理员兼）

1）根据国家、地方和设计的要求，督促施工方对原材料、成品、半成品、

构配件、设备等质量进行现场检验和复试：

2）对施工方报来。勺原材料、成品、半成品、构件、设备等的进场计划进行

统计，并参加现场检验和复试取样。

3）审核施工方填写的复试申请表，并作出标识（签证）和统计，参加试样

H勺送检封样，确保见证有效。

4）审核施工方委托检验口勺单位的资质，检验施工方材料原的上岗证和原材

料、成品、半成品、构件、设备等口勺质量确保体系。

5）汇总原材料、成品、半成品、构件、设备等的用量、合用部位、复试成

果，并整顿成册（建立分类台帐），便于核对，存在问题及时向总监报告。

配合单位工程竣工脸收，提供质量确保资料核查表“中日勺有关数据。

七、监理工作程序、措施和一般措施

7.1、监理工作程序

隐蔽工程、分部、分项工程、工序验收签认程序

合格

签发中间交二证书

工程质量控制工作程序框图

a.施工组织和施工计划

动工曰请报告

«------------b,进度安排

—c.质量控制原则

审批动T申请报告

A妗洞I挣!宓知函

同不同意

意

格

现场抽样检验

1返工、整修

合▼不合格*

格

签订中间交工证书

工程质量事故处理程序

一般事故I重大事故

_________检查实施结果

无效_________________________________无效

“良好

签发复工令

进度控制工作程序图

与原计划一致

工程安全事故处理程序

工程延期的申请、审批程序

索赔事件处理程序

7.2监理工作的一般控制措施

1、投资控制的工作内容及措施

1)投资控制的工作流程

2)施工各阶段投资控制的工作内容

事前控制

(1)熟悉设计图纸、设计要求、招投标书，分析协议价构成原因，明确

工程皆用最易突破的部分和环节，从而明确投资控制要点：

(2)预测工程风险及可能发生索赔H勺诱因，制定防范性对策，降低向业

主索赔H勺发生；

(3)按协议要求口勺条件，帮助业主准期提供可施工现场，使其能准期动

工，正常动工，连续施工，不要违约造成索赔事件;

(4)按协议要求，准期、如质、如量地供洽由业主负责日勺材料，设卷到

场，不要违约造成索赔事件；

(5)按协议要求，及时提供设计图纸等技术资料，不要违约造成索赔事件。

事中控制

(1)按协议要求，及时回复施工单位提出日勺问题及配合要求，不要造成违

约和对方索赔；

(2)施工中主动搞好设计、材料、设备、土建、安装及其他外部协调配合，

不要造成对方索赔日勺条件；

(3)工程变更、设计修改要谨慎，事前应进行技术、经济合埋性分析：

(4)严格经费签证，凡涉及经济费用支出口勺停、窝工签证、用工签证、使

用机械签证、材料代用、材料调价等日勺签证，应严格核实；

(5)按协议要求，及时对已竣工程量进行险证；

(6)按协议要求，及时向对方支付工程款：

(7)完善价格信息制度，及时掌握国家调价日勺范围和幅度；

(8)检验、监督施工单位执行协议情况，使其全方面履约：

(9)定时向业主报告工程投资动态情况(月)：

(10)定时不定时地检验工程费用超支情况，并提出控制工程费用口勺方案

和措施。

事后控制

(1)审核施工单&提交日勺工程结算书，严格审核多种不合理原因；

(2)、公正地处理施工单位提出日勺索赔。

3）施工阶段投资控制措施:

措施内容

・建立项目监理的组织确保体系，在项目监理班子中落实从投资控制方面

进行投资跟踪、现场监督和控制日勺人员，明确任务及职责，如公布工程

变更指令、对已完毕日勺工程的计量、支付款复核、设计挖潜复查、处理

组织措施

索赔事宜，进行投资计划值和实际值比较，投资控制H勺分析与预测，报

表的数据处理，资金筹措和编制资金使用计划等：

•编制本阶段投资控制详细工作流程匡O

•进行已完毕8勺实物工程量日勺计量或复核，未竣工程量的预测；

・工程价款预付、工程进度付款、工程款结算、备料款和预付款的合理扣

回等审核、签订；

•在施工实施全过程中进行投资跟踪、动态控制和分析预测，对投资目日勺

计划值按费用构成、过程构成、实施阶段、计划进度分解；

经济措施

・定时向计量责任人、业主提供投资控制报表、必要的投资支出分析对比：

•编制施工阶段详细口勺费用支出计划，根据投资计划的进度要求编制，并

控制其执行和复核付款帐单，进行资金筹措和分阶段到位；

•及时办理和审核工程结算；

•制定行之有效日勺节省投资。勺鼓励机制和约束机制。

・对设干变更严格把关,并对设计变更进行技术经济分析和审查认可：

•进一步寻找经过设计、施工工艺、材料、设备、管理等多方面挖潜节省

技术措施投资的可能，组织“三查四定”查出日勺问题整改，组织审核降低造价8勺

技术措施；

•加强设计交底和施工图会审工作，把问题处理在施工之前。

•参加自理索赔事宜时以协议为根据；

协议措施•参加协议日勺修改、补充工作，并分析研究对投资控制的影响；

•监督、控制、处理工程建设中日勺有关问题时以协议为根据。

注：三查四定，即查漏项，查错项、查质量除患、定人员、定措施、定完毕时间、定质量

验收。

2、进度控制的工作内容及措施

1）进度控制日勺工作流程

2)施工阶段进度控制日勺工作内容：

事前控制

(1)编制项目实施总进度计划，制定确保总工期不突破对策措施；

(2)审核施工单位提交的施工进度计划；

(3)审核施工单位提交的施工方案；

(4)审核施工单位提交时施工总平面图；

(5)制定由业主供给材料、设备的采、供计划；

(6)按时完毕现场障碍物口勺拆除，及时向施工单位提供现场；

(7)组织施工临时供水、供电，接通施工道路，线路，及时为施工单

位发明必要时施工条件；

(8)向施工单位移交作为临时设施用口勺待拆房屋；

(9)按协议要求及时向施工单位提交设计图纸和设计文件；

(10)按协议要求及时向施工单位支付预付备料款。

事中控制

(1)建立反应工程进度情况的监理日志，逐日如实记载每日形象部位及完

毕的实物工程量;

(2)工程进度H勺检验，审核施工单位每七天、每月提交H勺工程进度报告;

(3)按协议要求，及时进行工程计量验收；

(4)做好有关进度、计量方面日勺签证；

(5)做好工程进度H勺动态管理，必须时调整工时目口勺；

(6)为工程进度款H勺支付签订进度，质量方面认证意见；

(7)组织现场协调会；

(8)定时向业主报告有关工程进度情况(周、月)。

事后控制

(1)制定忌工期突破后的补救措施：

(2)公正地处理施工单位提出口勺工期索赔。

2.3施工阶段进度控制措施:

措施