宁强县(2025年)直机关公开遴选公务员笔试题及答案解析

宁强县(2025年)直机关公开遴选公务员笔试题及答案解析一、案例分析题（30分）2024年11月，宁强县大安镇开展农村人居环境整治“百日攻坚”行动，重点推进农村厕所革命、生活污水治理和垃圾清运体系建设。但行动开展两个月以来，部分村出现以下问题：1.凉水村村民王某以“厕所改造占院子空间”“冬天不方便使用”为由，拒绝配合户厕改造，甚至联合5户村民到镇政府上访；2.金牛村因项目资金拨付延迟，污水管网铺设工程停滞半个月，施工方以“无钱购买材料”为由要求停工；3.桑树湾村将垃圾清运外包给第三方公司，但村民反映“垃圾车三天才来一次，下雨天根本不来”，村干部回应“合同里没写清运频次，管不了”；4.镇农业综合服务站与生态环境所因“污水治理责任划分”产生分歧，农业站认为“污水治理属环保口职责”，环保所则称“农村污水涉及农业面源污染，应由农业站牵头”。问题：请结合宁强县农村人居环境整治相关政策（参考《宁强县2024-2025年农村人居环境整治提升实施方案》），分析上述问题产生的原因，并提出针对性解决措施。答案解析（一）原因分析（10分）1.群众工作不到位：凉水村未提前做好户厕改造政策宣传和群众需求调研，对村民关心的“空间占用”“冬季使用”等实际问题缺乏针对性解释和解决方案，导致群众抵触情绪。2.资金保障机制不健全：金牛村项目资金拨付流程繁琐、周期长，未建立“先预拨后结算”的应急机制，影响工程进度。3.外包监管缺位：桑树湾村与第三方公司签订合同时未明确垃圾清运频次、服务标准等关键条款，且未建立日常监督和群众反馈渠道，导致服务质量不达标。4.部门协同机制缺失：镇农业综合服务站与生态环境所对政策文件中“农村污水治理”的职责边界理解模糊，缺乏常态化沟通协调机制，出现“踢皮球”现象。（二）解决措施（20分）1.针对凉水村群众抵触问题：开展“入户走访+院坝会”，用方言讲解户厕改造的政策补贴（如每户补贴1500元）、技术改进（如推广防冻型三格化粪池），展示其他村改造后的卫生环境对比图；邀请抵触村民代表到已完成改造的示范户参观，现场解答使用疑问；对确因院落空间限制无法改造的特殊户，允许采用“户用小型生物处理设施”替代方案，报县农业农村局备案。2.针对金牛村资金停滞问题：镇财政所立即启动“绿色通道”，先行预拨项目总资金的30%（约20万元）用于材料采购，同时协调县财政局加快剩余资金审批，明确“5个工作日内完成拨付”；施工方需提交材料采购清单和资金使用计划，镇纪委全程监督资金流向，确保专款专用。3.针对桑树湾村垃圾清运问题：重新修订外包合同，补充“晴雨天每日清运1次、极端天气至少每2日清运1次”“村民投诉24小时内响应”等条款，明确“未达标按日扣减服务费5%”；设立“村民监督岗”，由各村民小组推选1名代表，通过“随手拍”小程序上传垃圾堆积照片，镇人居办每日汇总并通报整改情况。4.针对部门职责分歧问题：组织两部门负责人共同学习《宁强县农村人居环境整治职责分工细则》（宁政办发〔2024〕12号），明确“农业站负责户厕改造及粪污资源化利用，环保所负责污水管网建设及排放监管”，建立“每周一碰头、半月一联合检查”的协同机制；由镇分管领导牵头，制定《大安镇农村污水治理任务清单》，细化3类场景（集中居住区、散居户、养殖区）的治理主体和完成时限，纳入年度考核。二、公文写作题（25分）宁强县乡村振兴局拟于2025年3月开展“乡村振兴示范村”创建工作，计划在全县16个镇（街道）中评选10个示范村，重点围绕产业发展（占比40%）、生态宜居（30%）、治理有效（20%）、生活富裕（10%）四个维度进行综合考评。请以县乡村振兴局名义，起草一份《关于开展2025年“乡村振兴示范村”创建工作的通知》。要求：格式规范、内容完整、语言简洁，字数500-600字。答案解析宁强县乡村振兴局文件宁乡振发〔2025〕8号关于开展2025年“乡村振兴示范村”创建工作的通知各镇（街道）党（工）委、人民政府（办事处）：为全面推进乡村振兴战略实施，发挥示范引领作用，经研究，决定开展2025年“乡村振兴示范村”创建工作。现将有关事项通知如下：一、创建目标聚焦“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，在全县评选10个基础条件好、特色亮点突出的示范村，形成可复制、可推广的乡村振兴“宁强经验”。二、创建范围与名额全县16个镇（街道）所辖行政村（社区）均可申报，每镇（街道）限报1个村。最终评选10个示范村。三、评选标准（一）产业发展（40分）：主导产业年产值超500万元，新型经营主体（合作社、家庭农场）覆盖80%以上农户，村集体年经营性收入达30万元以上。（二）生态宜居（30分）：农村户厕改造率≥90%，生活污水治理覆盖率≥80%，垃圾“户分类、村收集、镇转运”体系运行良好，绿化覆盖率≥40%。（三）治理有效（20分）：“四议两公开”制度落实到位，矛盾纠纷调解成功率≥95%，无越级上访事件，红白理事会覆盖率100%。（四）生活富裕（10%）：村民人均可支配收入高于全县农村居民人均水平15%以上，低收入人口动态监测帮扶机制健全。四、申报程序（一）自愿申报（3月10日前）：符合条件的村向所在镇（街道）提交申报材料（含自评报告、佐证材料）。（二）镇（街道）初审（3月20日前）：各镇（街道）对申报村实地核查，出具初审意见，推荐至县乡村振兴局。（三）县级评审（3月30日前）：县乡村振兴局联合农业农村、生态环境等部门组成评审组，通过资料审核、现场打分确定拟示范村名单。（四）公示命名（4月10日前）：拟名单在县政府网站公示5个工作日，无异议后授予“2025年度宁强县乡村振兴示范村”称号。五、保障措施（一）资金支持：对获评示范村给予50万元奖补资金，专项用于产业升级、基础设施提升等创建项目。（二）政策倾斜：在土地指标、金融信贷、技术培训等方面优先支持示范村，县农业农村局、林业局等部门安排专人对接指导。（三）动态管理：示范村实行动态监测，对次年考核不合格的取消称号并收回奖补资金。请各镇（街道）高度重视，广泛宣传动员，严格审核把关，确保创建工作取得实效。宁强县乡村振兴局2025年2月28日三、对策建议题（25分）宁强县是“中国羌族傩文化之乡”，境内有青木川古镇、汉水源森林公园等文旅资源，2024年全县旅游综合收入32亿元，但与周边略阳县（45亿元）、留坝县（38亿元）相比仍有差距。调研发现存在以下问题：旅游产品单一，以“古镇观光+农家乐”为主，缺乏体验性项目（如傩戏表演、羌族手工艺制作）；交通瓶颈明显，从县城到青木川古镇需3小时车程，沿途部分路段路况差；宣传推广不足，仅在抖音、微信发布常规图文，未与影视综艺、文旅达人深度合作；从业人员素质参差不齐，导游多为本地村民，缺乏专业培训，服务意识薄弱。问题：请结合宁强县文旅产业实际，提出推动文旅产业高质量发展的对策建议。答案解析（一）深化“文化+旅游”融合，丰富产品供给（8分）1.开发“非遗体验游”：依托羌族傩文化、木牛流马传说等资源，在青木川、广坪镇打造“傩戏实景演出”“羌族刺绣工坊”“古法造纸体验”等项目，设置“非遗传承人教学”环节，每张体验票包含1小时手工课程，提升游客参与感。2.推出“四季主题游”：春季举办“汉水源茶文化节”（结合宁强雀舌茶叶采摘），夏季开发“嘉陵江漂流”“森林避暑研学”，秋季开展“羌族丰收节”（打糍粑、晒秋体验），冬季推出“青木川烟火民俗节”（社火表演、烤全羊），延长游客停留时间至2天以上。（二）破解交通瓶颈，完善基础设施（7分）1.推进“旅游公路提级”：争取省级“四好农村路”项目，2025年内完成县城至青木川段（约80公里）的路面拓宽（由6米扩至8米）和弯道改造，同步设置“旅游观景台”“新能源充电桩”等配套设施；2.开通“旅游直通车”：协调县交通局与旅游公司合作，每日从县城客运站、高铁站发往青木川、汉水源的旅游专线车3班次，票价执行“景区门票+车票”联票优惠（原价120元，联票98元）。（三）创新宣传模式，提升品牌影响力（6分）1.实施“精准营销”：与《中国国家地理》合作推出“秦巴秘境·宁强寻羌”专题报道；联合陕西卫视制作《跟着非遗游宁强》纪录片，在抖音、视频号等平台投放15秒精华版；2.引入“达人效应”：邀请文旅类头部博主（粉丝量500万+）体验宁强文旅，重点拍摄“傩戏妆造”“古镇夜宿”“手作羌绣”等特色场景，通过“沉浸式vlog”传播；3.强化“线上引流”：在携程、美团等平台开设“宁强文旅旗舰店”，推出“住宿+门票+体验项目”套餐（如298元含1晚民宿+2张景区门票+1次刺绣体验），设置“限时秒杀”“好评返现”活动。（四）加强人才培养，提升服务质量（4分）1.开展“文旅人才培训计划”：联合县职教中心开设“导游服务”“民宿管理”短期培训班，每季度举办1期，邀请省文旅厅专家、知名景区管理人员授课，重点培训服务礼仪、应急处理、羌文化讲解等内容；2.建立“星级评定”机制：对导游、民宿经营者实行“星级管理”，根据游客评价、服务规范等指标评选“五星导游”“金牌民宿”，给予500-2000元奖励，并在官方平台优先推荐；3.引进专业人才：通过“高层次人才引进计划”，面向全国招聘文旅策划、新媒体运营等专业人才，提供住房补贴、创业扶持等政策，充实县文旅产业发展中心队伍。四、综合论述题（20分）习近平总书记指出：“要把‘放管服’改革作为转变政府职能的‘牛鼻子’，持续推进简政放权、放管结合、优化服务。”结合宁强县实际，谈谈如何通过深化“放管服”改革优化营商环境，推动县域经济高质量发展。要求：观点明确、逻辑清晰、论证充分，字数800字左右。答案解析深化“放管服”改革是优化营商环境的核心抓手，对于地处秦巴山区、市场主体总量较小（截至2024年底仅1.2万户）的宁强县而言，通过“简政放权降门槛、创新监管提效能、优化服务增便利”，能有效激发市场活力，为县域经济高质量发展注入新动能。一、以“简政放权”为突破口，降低市场准入成本宁强县需聚焦“企业最痛”的审批环节，推动“能放尽放、应放快放”。一方面，落实“证照分离”改革全覆盖，将涉企经营许可事项由“审批制”改为“告知承诺制”，例如对餐饮、零售等低风险行业，企业提交承诺书即可当场发证，事后30日内完成核查；另一方面，推行“一业一证”改革，针对茶叶加工、文旅服务等本县特色产业，整合市场监管、环保、消防等7个部门的12项许可，合并为“行业综合许可证”，实现“一证准营”。2025年重点在青木川镇试点，力争企业开办时间压缩至1个工作日，材料提交量减少60%。二、以“创新监管”为支撑，营造公平竞争环境针对宁强县市场监管力量薄弱（全县市场监管员仅32名）、监管手段传统的问题，需构建“智慧监管+信用监管”体系。一方面，建设“宁强县市场监管大数据平台”，接入企业登记、纳税、环保等10类数据，通过AI算法自动识别“异常经营”“欠税预警”等风险，实现“早发现、早处置”；另一方面，推行“信用分级分类监管”，对信用良好的企业（如A级纳税人、守合同重信用企业）减少抽查频次（每年最多1次），对失信企业提高抽查比例（每季度1次），并在政府采购、项目审批中限制其参与资格。例如，对茶叶加工企业，可根据农药残留检测、质量认证等信用信息，实施差异化监管，既减轻合规企业负担，又倒逼问题企业整改。三、以“优化服务”为核心，提升企业获得感宁强县需围绕“企业最需”提供“有温度”的服务。一是打造“15分钟政务服务圈”，在县城政务服务中心设立“企业服务专窗”，在16个镇（街道）便民服务中心增设“帮办代办”岗位，为老年人、外地投资者提供“一对一”指导；二是推行“政策找人”机制，梳理涉企优惠政策（如小微企