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四川省甘孜(2025年)员额法官遴选面试考题及答案第一题:习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上指出,“要坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化”。结合甘孜州民族地区司法实践,谈谈你对“法治轨道”内涵的理解,以及如何在审判工作中贯彻这一要求。答案:“法治轨道”的核心内涵是将国家和社会治理的各方面、各环节纳入法律规范体系,确保一切行为有法可依、有法必依,实现规则之治、程序之治、良法善治的有机统一。在甘孜州这样的民族地区,“法治轨道”还需体现对民族区域自治制度的尊重、对民族习惯法的合理吸纳以及对多元文化的包容性治理。具体到审判工作中,应从三方面贯彻:一是坚持法律适用的统一性,以宪法和法律为根本遵循,准确适用《民族区域自治法》《民法典》等法律中关于民族地区的特别规定,例如在处理婚姻家庭纠纷时,既要尊重藏族传统中“一妻多夫”“一夫多妻”等旧俗已被法律禁止的底线,又要关注因转房婚、抢婚等历史习惯引发的矛盾,通过释法说理引导群众树立法治观念;二是注重司法裁判的引领性,针对虫草采挖权、草场边界等涉藏地区高发纠纷,在严格依据《农村土地承包法》《草原法》裁判的同时,主动融入甘孜州《自治条例》中关于自然资源保护的具体规定,通过典型案例明确“集体议定程序”“历史使用事实”等裁判规则,避免“机械司法”导致的矛盾激化;三是强化法治宣传的针对性,结合“法律七进”活动,用藏汉双语编制《涉藏地区常见纠纷法律指引》,在庭审中邀请宗教人士、村(社区)“法律明白人”参与调解,将“巡回审判”与“送法进帐篷”结合,让群众在具体案件中感受到“法治轨道”不是生硬的约束,而是维护自身权益的保障。例如2023年理塘县法院审理的一起草场边界纠纷案,法官在实地勘查时邀请当地老村长依据“转山标记”“经幡位置”等习惯标识辅助认定权属,最终以《草原法》为依据、以习惯为参考作出判决,既维护了法律权威,又得到群众认可,这正是“法治轨道”在民族地区的生动实践。第二题:某县牧区发生一起特殊侵权纠纷:牧民甲的牦牛群因暴雨冲毁围栏闯入牧民乙的草场,啃食了乙新种植的高原牧草,乙在驱赶过程中用石块击打牦牛,导致两头牦牛重伤。甲要求乙赔偿牦牛医疗费及误工损失2万元,乙反诉甲赔偿牧草损失1.5万元,并主张自己属于“紧急避险”不应担责。假设你是主审法官,如何认定双方责任?请说明法律依据及裁判思路。答案:本案系饲养动物损害责任与紧急避险的法律关系交织,需结合《民法典》侵权责任编及甘孜州牧区生产实际综合认定。首先,根据《民法典》第1245条,饲养动物造成他人损害的,动物饲养人或管理人应承担侵权责任;但能证明损害是因被侵权人故意或重大过失造成的,可以不承担或减轻责任。本案中,甲的牦牛因暴雨冲毁围栏进入乙的草场,属于因不可抗力导致的管理疏忽,但暴雨虽属自然因素,甲作为饲养人负有对围栏的日常维护义务(参照《甘孜州草原管理条例》第23条“牧民应定期检查围栏设施,防止牲畜越界”),若能证明甲长期未修缮围栏(如邻居证言、村委会记录),则甲存在管理过失,不能完全免除责任。其次,乙的行为是否构成紧急避险?根据《民法典》第182条,紧急避险需满足“为了使国家、公共利益、本人或他人的人身、财产权利免受正在发生的危险”“采取的避险行为必要且未超过必要限度”。乙的牧草系其重要生产资料(高原牧草生长周期长,损失可能影响冬季牲畜越冬),牦牛啃食行为属于正在发生的财产危险,乙采取驱赶措施具有必要性;但用石块击打导致两头牦牛重伤,需判断是否超过必要限度。甘孜州牧区惯例中,驱赶牲畜通常使用喊叫、投掷土块等方式,造成轻微皮外伤属合理范围,而致重伤可能超出“必要限度”(可参考当地畜牧部门关于“牲畜驱赶合理方式”的指导意见)。因此,乙的行为可能构成避险过当,需承担适当责任。裁判思路分三步:1.认定甲的责任:甲因管理过失(未及时修复围栏)导致牦牛越界,应承担主要责任,赔偿乙牧草损失的70%(1.05万元);2.认定乙的责任:乙避险过当,对牦牛重伤后果承担次要责任,赔偿甲损失的30%(0.6万元);3.双向抵扣后,甲需向乙支付0.45万元。同时,应向双方释明:甲需加强围栏维护(可建议使用抗灾能力更强的金属围栏),乙驱赶时应采取更温和方式(如联系村委会协助驱赶),并邀请乡调委会跟进后续草场管理,避免类似纠纷。第三题:甘孜州某基层法院受理一起涉及藏传佛教活动场所的相邻关系纠纷:某寺庙经宗教事务部门批准,在寺外空地修建转经长廊,需占用部分村集体道路。村民认为该道路是其出行必经之路,修建转经长廊将导致道路宽度由3米缩至1.5米,影响农用车通行,遂集体到法院起诉,要求停止施工并恢复道路。作为承办法官,你会如何处理?请说明工作步骤及法律依据。答案:本案涉及宗教活动场所建设、村集体公共利益与村民通行权的冲突,需严格依据《宗教事务条例》《民法典》及甘孜州关于宗教活动场所管理的地方性法规处理,同时贯彻党的宗教工作方针,注重矛盾化解的政治效果、法律效果与社会效果统一。工作步骤如下:第一步,现场勘查与事实固定。联合宗教事务局、乡(镇)政府、村委会实地测量道路原宽度、转经长廊规划范围,拍摄现场照片,制作勘查笔录,明确争议焦点:转经长廊是否确需占用道路,是否有替代施工方案(如向寺内空地扩展)。第二步,法律关系梳理。根据《宗教事务条例》第30条,宗教活动场所扩建需符合城乡规划,经县级以上政府宗教事务部门批准,并与周边环境相协调;《民法典》第288条规定,相邻权利人应按照有利生产、方便生活原则处理相邻关系,给相邻方造成妨碍的应排除妨碍。若转经长廊审批程序合法(需核查是否取得建设工程规划许可证、是否进行过公示),但实际施工影响村民通行,则需判断是否构成“必要妨碍”。第三步,多元调解优先。组织寺庙管理委员会、村民代表、宗教事务部门、村委会召开协调会:若寺庙能提供设计变更方案(如调整长廊走向,利用寺内闲置土地),可动员其主动修改规划;若无法变更,需计算村民通行损失(如农用车需绕路增加的运输成本),由寺庙给予合理补偿(参照《甘孜州农村公路管理办法》第19条“因公益项目占用农村公路的,应给予相应经济补偿”)。第四步,依法裁判准备。若调解不成,需审查审批程序合法性:若审批未考虑村民通行权(如未进行环境影响评价或公示程序瑕疵),可建议宗教事务部门撤销或变更审批;若审批合法但确属“必要妨碍”,则依据《民法典》第296条“行使权利不得损害相邻方合法权益”,判决寺庙采取补偿措施(如拓宽另一条村内道路作为替代),而非简单停止施工,避免激化信教群众与村民矛盾。第五步,判后释法与跟踪。判决后向村民解释“宗教活动场所合法权益受法律保护”,向寺庙强调“不得因宗教活动损害公共利益”,并协调乡(镇)政府将该道路纳入年度“一事一议”项目,争取财政资金拓宽,从根本上解决通行问题。例如2024年康定市某寺类似纠纷中,法院通过协调寺庙出资20万元拓宽村道支线,既保障了转经长廊建设,又解决了村民出行难题,实现了“案结事了人和”。第四题:最高人民法院要求“法官要善于从法律条文中深刻领悟法治精神,从纷繁复杂的案件中准确把握社情民意”。结合你办理过的一起民事案件,谈谈如何在裁判中实现“法律效果与社会效果相统一”。答案:以2023年办理的一起跨越20年的藏房继承纠纷案为例:原告曲某(藏族)诉称其母去世前口头遗嘱将位于丹巴县某村的藏房留给自己,但未办理过户;被告系曲某同父异母的弟弟扎某,持有1998年村委会出具的“房屋由扎某继承”的证明(当时曲某已外嫁,按当地“儿子继承房产,女儿继承首饰”的习俗,村委会未征求曲某意见)。本案法律效果与社会效果的冲突点在于:《民法典》第1138条规定口头遗嘱需有两个以上见证人在场,且危急情况下订立,曲某无法证明遗嘱符合法定形式;而扎某的“村委会证明”不符合法定继承形式(《民法典》第1135条规定代书遗嘱需有两个以上见证人签名),实质是习惯做法的体现。为实现“两个效果统一”,我采取了以下措施:首先,深入调查习惯背景。走访村委会、村老年协会,确认“儿子继承房产”是当地长期存在的民俗,但2010年后随着《妇女权益保障法》宣传,多数家庭已调整为“子女平等继承”;曲某母亲2020年去世时,已明确表示“女儿也应分房”(有邻居证言),但未留下书面遗嘱。其次,区分法律底线与习惯弹性。根据《民法典》第1126条“继承权男女平等”,明确曲某享有法定继承权;同时依据第10条“处理民事纠纷,法律没有规定的可以适用习惯,但不得违背公序良俗”,认定村委会1998年的证明因违背“男女平等”原则无效。最后,促成调解方案。考虑到扎某长期居住并维护藏房(投入修缮费用5万元),曲某虽外嫁但逢年过节参与家庭事务,最终调解达成:藏房归扎某所有,扎某支付曲某房屋折价款8万元(按评估价20万元的40%计算),曲某放弃其他诉求。该裁判既坚守了“继承权男女平等”的法律底线,又认可了扎某对房屋的实际贡献,还尊重了“房屋由实际居住人继承”的合理习惯,双方均服判息诉。这启示我们:在民族地区民事审判中,需以法律为框架,以习惯为参照,通过“法律解释习惯、习惯补充法律”的方式,将社情民意转化为符合法治精神的裁判规则,让群众感受到法律既有力度又有温度。第五题:当前,甘孜州正推进“诉源治理”工作,要求法院“从办理案件向参与治理延伸”。作为员额法官,你认为在牧区、农区、城镇三类不同区域,应分别采取哪些针对性措施推动矛盾纠纷源头化解?答案:甘孜州地域广阔,牧区、农区、城镇的经济形态、社会结构差异显著,诉源治理需因地制宜、分类施策:针对牧区(如石渠、色达等纯牧业县):矛盾多集中于草场权属、牲畜侵权、婚姻家庭领域,特点是纠纷涉及面广、习惯法影响深、当事人居住分散。措施:1.建立“马背法庭+草原议事会”机制。依托“车载法庭”“帐篷法庭”开展巡回审判,在虫草采挖季、转场季等关键时间节点进驻牧场,现场调解纠纷;同时联合乡(镇)政府组建由老牧民、宗教人士、包片法官组成的“草原议事会”,定期梳理草场边界、放牧顺序等潜在矛盾,通过“习惯协商+法律指引”提前化解。例如石渠县法院2024年在阿日扎乡试点,通过议事会解决了12起草场纠纷,同比诉讼量下降40%。2.编制“牧区常见纠纷法律手册(藏汉双语)”。针对“抢牧”“越界放牧”“转房婚引发的继承纠纷”等问题,用通俗语言解读《草原法》《民法典》相关规定,并附上典型案例,由驻寺干部、村“法律明白人”发放到牧户。3.对接“智慧牧区”建设。利用牧户安装的草场监控系统,对牲畜越界、围栏损坏等情况实时预警,法院与畜牧部门共享数据,发现纠纷苗头及时介入。针对农区(如康定、泸定等半农半牧区):矛盾多涉及土地承包、房屋拆迁、相邻排水等,特点是当事人法律意识相对较强,但对政策理解存在偏差,家族式纠纷较多。措施:1.深化“法官联系村委会”制度。每名法官包联2-3个行政村,定期参与“村民议事会”,在土地确权、集体收益分配等重大事项中提供法律意见,避免因程序不合法引发诉讼。例如泸定县某村因征地补偿款分配不公引发20户村民起诉,包联法官提前介入,指导村委会依据《村民委员会组织法》召开村民会议重新制定分配方案,纠纷在萌芽阶段化解。2.建立“农忙季节错时调解”机制。在春耕、秋收等关键时期,法官利用早、晚农闲时间上门调解,避免因诉讼耽误农时;对涉及青苗补偿、农机损坏等纠纷,优先适用“即调即执”程序,快速兑现农民权益。3.培育“乡贤调解队”。选拔威信高、懂法律的老支书、老教师加入调解队伍,法院定期开展“法律知识+调解技巧”培训,通过“乡贤讲情、法官讲法”的模式,提升农区纠纷自解能力。针对城镇(如康定市、理塘县县城):矛盾多集中于商品房买卖、物业服务、劳务合同等领域,特点是纠纷类型多样、涉诉主体复杂、群体性诉讼风险高。措施:1.打造“一站式解纷综合体”。在法院诉讼服务中心设立“住建、人社、市场监管”等部门驻点窗口,对商品房逾期交房、农民工讨薪等纠纷,由法官联合行政部门当场调解、当场确认,实现“进一扇门、解所有事”。2.强化“行业调解指导”。与甘孜州建筑业协会、餐饮行业协会等建立合作,针对物业服务纠纷制定“示范合同”,针对劳务纠纷明确“工资支付节点”等规则,从源头减少合同漏洞引发的诉讼。3
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