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(2025年)楚雄楚雄市中央遴选笔试练习题试题及参考答案一、案例分析题(30分)材料1:2024年以来,楚雄市以“一极两区”(滇中崛起增长极、民族团结进步示范区、生态文明建设先行区)建设为引领,推动乡村振兴与新型城镇化协同发展。但在某街道调研中发现,部分社区存在“治理断层”现象:一是“上面千条线,下面一根针”的困境未根本改变,社区承接23个部门的57项具体事务,日均处理各类表格、台账30余份,工作人员“疲于应付”;二是居民参与度低,社区议事会召开频率不足,部分老旧小区“飞线充电”“楼道堆物”等问题反复反弹,居民习惯“等社区解决”;三是社会组织发展滞后,全市注册社区社会组织仅32家,且多为文艺类,提供养老、托幼、矛盾调解等专业服务的不足10%。材料2:2025年3月,楚雄市被列为全省“城市基层治理现代化试点”,要求重点破解“行政化倾向明显、居民自治能力弱、资源整合不足”等问题。市委主要领导在动员会上强调:“基层治理不是‘政府独角戏’,要让群众从‘旁观者’变‘主人翁’。”问题:结合材料,分析楚雄市部分社区“治理断层”的原因,并提出针对性解决措施。(要求:原因分析不超过200字,措施不超过400字,总分条列项,逻辑清晰。)参考答案:原因分析:一是权责划分失衡,部门过度转嫁事务性工作,社区行政负担过重;二是自治机制失效,居民参与渠道窄、激励不足,“依赖政府”思维固化;三是社会力量薄弱,社会组织数量少、专业性低,难以承接公共服务。解决措施:1.推行“职责清单”管理。由市民政局牵头梳理社区法定职责,明确“必须干”(如政策宣传、民生服务)与“协助干”(如数据核对)事项,取消无依据的“责任状”“考核表”,为社区减负松绑。2.构建“多元共治”平台。在老旧小区推广“议事茶话会”“楼栋管家”制度,每月固定时间组织居民、物业、商户协商解决“飞线充电”等问题;设立“社区治理积分超市”,居民参与志愿服务、提出有效建议可兑换生活物资,激发参与热情。3.培育“专业服务”力量。财政每年安排200万元专项经费,通过“政府购买服务+公益创投”方式,重点孵化养老护理、儿童托管、矛盾调解类社会组织;与州内高校合作建立“社区工作者实训基地”,每年培训社会组织负责人50人次,提升服务能力。4.强化“数字赋能”支撑。依托“楚雄市智慧社区平台”,整合公安、民政、住建等部门数据,实现“一屏观全域”;开发“社区随手拍”小程序,居民可上传问题并跟踪处理进度,推动“被动响应”向“主动治理”转变。二、公文写作题(25分)背景:为落实《云南省“十四五”中医药发展规划》,楚雄市拟于2025年6月至12月开展“中医药文化进社区”活动,重点推进“五个一”工程(一场健康讲座、一个中医角、一批特色疗法、一次家庭签约、一套科普手册)。活动由市卫生健康委牵头,市中医药管理局、各街道办事处配合,要求覆盖全市45个城市社区,惠及10万以上居民。请以楚雄市卫生健康委员会名义,拟写一份关于开展“中医药文化进社区”活动的通知。(要求:格式规范,内容完整,语言简洁,不超过800字。)参考答案:楚雄市卫生健康委员会关于开展“中医药文化进社区”活动的通知各街道办事处,市中医药管理局,各社区卫生服务中心:为传承发展中医药文化,提升居民健康素养,根据《云南省“十四五”中医药发展规划》(云政发〔2023〕15号)要求,结合我市实际,现就开展“中医药文化进社区”活动有关事项通知如下:一、活动目标2025年6月至12月,在全市45个城市社区实施“五个一”工程,实现中医药健康知识覆盖率达80%以上,居民对中医药服务满意度提升至90%,推动形成“信中医、爱中医、用中医”的良好氛围。二、主要内容(一)组织一场健康讲座。每月邀请市中医医院专家到社区开展“四季养生”“常见慢性病调理”等主题讲座,每场覆盖100人以上,同步发放《楚雄市中医药养生指南》。(二)建设一个中医角。在社区卫生服务中心(站)设置中医理疗区,配备艾灸、推拿、刮痧等设备,提供免费体验服务;在社区党群服务中心设置中医药文化展示墙,普及中药材识别、中医典故等知识。(三)推广一批特色疗法。针对社区老年群体,重点推广耳穴压豆(缓解失眠)、穴位贴敷(防治咳喘)、中药沐足(改善微循环)等3类简、便、验、廉的中医适宜技术。(四)开展一次家庭签约。组织社区中医师与高血压、糖尿病患者家庭签订“中医药健康管理协议”,每季度上门提供体质辨识、用药指导服务,全年签约不少于2万户。(五)发放一套科普手册。编印《楚雄彝族医药特色疗法》《家庭常用中药使用指南》等手册,结合“医师节”“中医药宣传周”等节点,入户发放至每个家庭。三、工作要求(一)强化组织领导。成立活动领导小组(组长由市卫生健康委主任担任),各街道要明确1名分管领导牵头,社区卫生服务中心指派专人对接,确保任务到人、责任到岗。(二)注重宣传动员。通过社区微信群、宣传栏、“健康楚雄”公众号等渠道广泛宣传,鼓励居民主动参与;联合楚雄日报、市融媒体中心开设“中医进社区”专栏,报道典型案例。(三)严格督导考核。市卫生健康委将于9月、12月开展两次专项督查,重点检查活动覆盖率、居民参与率、服务满意度,结果纳入年度卫生健康工作考核,对成效突出的单位和个人予以通报表扬。附件:楚雄市“中医药文化进社区”活动任务分解表楚雄市卫生健康委员会2025年5月20日三、对策建议题(25分)材料:楚雄市作为滇中地区重要节点城市,近年来大力发展绿色硅、绿色钛、新能源电池等“两新”产业,2024年高新技术产业产值突破500亿元。但调研发现,产业人才支撑存在突出短板:一是“引才难”,全市重点企业中,硕士以上学历人才占比仅3.2%,低于全省平均水平2.1个百分点;二是“留才难”,近3年引进的本科以上人才中,35岁以下流失率达28%,主要原因是住房、子女教育等配套不足;三是“用才难”,部分企业仍沿用传统管理模式,技术人才参与研发决策的渠道有限,创新活力未充分释放。问题:结合材料,就楚雄市如何强化“两新”产业人才支撑提出对策建议。(要求:措施具体可行,突出针对性,不超过500字。)参考答案:1.精准实施“靶向引才”。对接“两新”产业重点企业需求,编制《楚雄市“两新”产业紧缺人才目录》,在长三角、珠三角等人才集聚区设立“招才工作站”;与昆明理工大学、云南师范大学等高校共建“产业学院”,定向培养硅材料制备、电池研发等专业本科生,每年输送200人以上;对引进的“两院”院士、国家级领军人才,给予最高500万元安家补贴和科研启动经费。2.完善“全周期”留才保障。建设“人才公寓”2000套,对新引进的本科、硕士、博士分别给予3年、5年、8年免租优惠;在重点产业园区配套建设“人才子女学校”,开通入学“绿色通道”;推行“人才服务卡”制度,持卡可享受医疗优先就诊、景区免费游览等20项专属服务,增强归属感。3.激发“市场化”用才活力。鼓励企业设立“首席技术官”岗位,允许技术人才以专利、技术入股,分红比例不低于30%;支持企业与科研院所共建“联合实验室”,政府按研发投入的20%给予后补助;每两年评选“楚雄市产业创新领军人才”,每人奖励50万元,优先推荐申报省级以上人才项目。4.优化“一站式”服务机制。依托“楚雄市人才服务中心”,整合人社、科技、教育等部门资源,开设“人才服务专窗”,实现政策咨询、补贴申领、子女入学“一窗通办”;建立“人才定期座谈”制度,每季度收集企业和人才诉求,20个工作日内办结反馈,切实解决“关键小事”。四、综合论述题(20分)2025年3月,习近平总书记在参加十四届全国人大三次会议云南代表团审议时强调:“要铸牢中华民族共同体意识,推动各民族共同走向社会主义现代化。”楚雄州作为全国两个彝族自治州之一,有26个民族聚居,少数民族人口占比37.7%。请结合楚雄市实际,围绕“以铸牢中华民族共同体意识为主线,推动民族团结进步事业高质量发展”这一主题,写一篇论述文章。(要求:观点明确,论证充分,联系实际,1000字左右。)参考答案:铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的“纲”。楚雄市作为多民族聚居的边疆城市,26个民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,既是历史的选择,更是现实的必然。新征程上,必须紧扣“共同团结奋斗、共同繁荣发展”主题,以“三个融合”推动民族团结进步事业高质量发展,让中华民族共同体意识扎根云岭大地。以文化融合厚植“共有精神家园”。文化认同是最深层的认同。楚雄市拥有彝族十月太阳历、火把节等世界级文化遗产,更有各民族交融形成的“大锣笙”“左脚舞”等特色民俗。要深入实施“中华文化浸润工程”,在中小学开设“民族文化通识课”,将彝族《梅葛》、苗族《古歌》等非物质文化遗产纳入地方教材;建设“楚雄民族文化展示中心”,通过实物展陈、数字互动等形式,生动展现各民族交往交流交融的历史脉络;打造“中国·楚雄彝族火把节”等文化品牌,邀请各族群众共同参与祭火、斗牛、对歌等活动,在共庆共享中增进“我是中华民族一员”的自觉。以经济融合夯实“共同发展基础”。发展是解决民族地区问题的总钥匙。楚雄市“两新”产业蓬勃发展,绿色硅、新能源电池等产业年产值超500亿元,这为各民族共享发展成果提供了有力支撑。要深化“民族团结进步+产业发展”模式,在重点产业园区设立“民族就业服务站”,针对彝族、苗族等少数民族群众开展硅材料加工、电池组装等技能培训,每年新增少数民族产业工人5000人以上;推广“企业+合作社+民族村”联农带农机制,支持彝族刺绣、苗族银饰等民族特色产业与文旅融合,打造“彝绣小镇”“苗银工坊”等项目,让民族文化资源转化为经济优势;加大对民族乡、民族村的财政倾斜,实施“水电路网”提升工程,确保各族群众在现代化进程中“一个都不掉队”。以社会融合构建“共有治理格局”。民族团结进步的根基在基层、在群众。楚雄市鹿城镇栗子园社区创新“民族议事亭”制度,回、彝、汉等各族居民定期协商解决停车、养老等问题,成为全省基层治理的典范。要推广这一经验,在全市社区(村)建立“民族协商议事会”,吸纳各族代表参与公共事务决策;实施“各族群众互嵌式发展计划”,在保障性住房小区、产业园区周边建设“多民族共居社区”,完善幼儿园、卫生室等配套

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