敏捷响应环境保护合作协议

敏捷响应环境保护合作协议第一章总则第一条为应对突发环境事件，快速有效处置环境污染问题，促进环境保护领域的协同合作，提升环境保护的整体效能，根据《中华人民共和国环境保护法》及相关法律法规，经各方友好协商，达成本协议。第二条本协议旨在建立敏捷响应环境保护合作机制（以下简称“合作机制”），通过合作各方资源共享、信息互通、协同联动，实现对环境风险和问题的快速识别、快速响应、快速处置。第三条合作原则（一）快速响应原则。确保在环境事件发生或环境风险出现时，能够迅速启动响应程序，及时采取有效措施。（二）协同联动原则。加强合作各方之间的沟通协调，实现信息共享、资源整合、行动统一。（三）科学有效原则。基于科学依据和技术支撑，采取科学合理、经济有效的环境保护措施。（四）公开透明原则。在法律法规允许的范围内，保障环境信息、响应过程和结果的公开透明。（五）共同但有区别责任原则。根据各方能力和职责，共同承担合作机制运行责任，并履行相应义务。第四条合作期限本协议有效期为____年，自各方签字盖章之日起生效。协议期满前____个月，经各方协商一致，可以续签。第二章合作各方及其权利与义务第五条合作方本协议的合作方包括：（一）____（以下简称“方A”）（二）____（以下简称“方B”）（三）____（以下简称“方C”）（四）____（以下均简称“合作方”）第六条各方权利与义务（一）信息共享1.各合作方有权获取其他合作方在合作机制运行中共享的环境信息、技术资料、专家资源等。2.各合作方有义务及时、准确、无偿地向其他合作方共享与敏捷响应相关的环境信息、技术资料、专家资源等，包括但不限于环境监测数据、污染源信息、环境风险评估报告、应急技术方案等。3.共享信息涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的，共享方应采取必要的保密措施，接收方应根据约定和法律法规履行保密义务。（二）资源投入1.各合作方有义务根据本协议约定，投入人力、物力、财力支持合作机制的运行，包括但不限于参与应急演练、提供专家咨询、配备快速检测设备、参与现场处置等。2.各合作方应指定专门的联络部门和联系人，负责合作机制的日常沟通协调和联络工作。（三）参与决策与行动1.各合作方有权参与合作机制的组织协调会议、专家咨询会、应急响应会议等，就环境问题进行协商讨论，提出意见和建议。2.各合作方有义务按照合作机制的决策结果和行动方案，积极参与环境事件的响应处置工作，履行各自职责。3.在环境事件现场，各合作方应服从现场指挥部的统一指挥，协同开展应急处置工作。（四）协调配合1.各合作方应加强沟通协调，及时解决合作机制运行中遇到的问题，确保合作机制的顺畅运行。2.各合作方应相互配合，支持其他合作方开展环境保护相关工作，共同提升区域环境保护水平。（五）知识产权1.合作中产生的环境监测数据、风险评估报告、应急技术方案等成果的知识产权归属，由各方根据实际贡献和事先约定确定。2.如无事先约定，合作中产生的成果的知识产权归各方共有，任何一方未经其他方同意，不得单独转让或许可第三方使用。第三章敏捷响应机制的具体内容第七条触发机制（一）本协议所称环境事件包括但不限于突发环境污染事件、生态破坏事件、环境风险预警信息等。（二）出现本协议第六条第一款所述环境信息或环境事件时，任何合作方均可启动合作机制，并立即通知其他合作方。（三）启动响应程序后，应立即成立现场指挥部或由指定机构负责协调指挥，启动应急预案。第八条信息收集与研判（一）各合作方应利用自身监测网络、信息渠道等，及时收集环境信息，并进行分析研判。（二）合作机制应建立信息共享平台，实现环境信息的实时共享和共享信息的统一管理。（三）合作机制应组建专家团队，对收集到的环境信息进行综合研判，评估环境风险等级，提出应对建议。第九条决策与指挥体系（一）合作机制设立应急指挥部，由各方代表组成，负责统一指挥、协调和调度应急资源。（二）应急指挥部下设办公室，负责日常事务和应急响应的具体组织实施。（三）应急指挥部应根据环境事件的情况，及时启动相应的应急响应级别，并下达应急指令。第十条行动实施程序（一）根据环境事件的性质和严重程度，制定相应的应急行动方案，明确各合作方的行动内容、时间节点、联系方式等。（二）应急行动方案应包括但不限于现场处置、污染控制、人员疏散、环境监测、信息发布等内容。（三）各合作方应按照应急行动方案，迅速开展行动，并及时向应急指挥部报告行动情况和效果。第十一条沟通协调机制（一）合作机制应建立应急联络员制度，各合作方指定应急联络员，负责日常沟通协调和应急响应时的信息传递。（二）应急联络员应保持通讯畅通，及时传递应急指令和信息。（三）合作机制应定期组织召开协调会议，交流工作经验，研究解决合作中存在的问题。第四章保障措施第十二条组织保障（一）合作机制设立领导小组，负责统筹协调合作机制的运行。（二）领导小组下设办公室，负责日常管理和协调工作。（三）各合作方应指定专门的部门和人员，负责合作机制的落实和执行。第十三条技术保障（一）合作机制应建立环境监测网络，实现对重点区域、重点污染源的实时监测。（二）合作机制应建立环境信息共享平台，实现环境信息的互联互通和共享共用。（三）合作机制应组建专家团队，为环境事件的响应处置提供技术支持。第十四条资金保障（一）各合作方应安排专项经费，用于支持合作机制的运行和应急响应工作。（二）根据需要，可以设立应急专项资金，用于重大环境事件的应急处置。（三）应急专项资金的筹集、管理和使用办法，由合作各方协商制定。第十五条人员保障（一）合作机制应建立专家库，收录环境监测、污染控制、应急处置等领域的专家，为环境事件的响应处置提供技术支持。（二）合作机制应定期组织应急演练，提高人员的应急处置能力和协作水平。（三）各合作方应加强对相关人员的培训，提升其环境意识和应急处置能力。第五章协议的履行、变更与终止第十六条履行监督（一）合作机制领导小组负责监督本协议的履行情况。（二）各合作方应定期向领导小组报告本协议的履行情况。（三）领导小组应定期组织对合作机制的运行情况进行评估，并提出改进意见。第十七条协议变更（一）本协议的变更，须经各方协商一致，并签订书面协议。（二）书面协议经各方签字盖章后，与本协议具有同等法律效力。第十八条协议终止（一）本协议有效期届满，经各方协商一致，可以终止本协议。（二）出现下列情形之一的，本协议可以提前终止：1.各方协商一致同意终止的；2.合作机制无法有效发挥作用的；3.法律法规规定应当终止的。（三）本协议终止后，各合作方应做好善后工作，包括但不限于资料移交、成果处理等。第六章保密条款第十九条保密义务（一）各方应对在合作机制运行中获悉的国家秘密、商业秘密、技术秘密和个人隐私等信息承担保密义务。（二）未经信息提供方同意，任何一方不得泄露、篡改、损毁或用于本协议约定之外的目的。（三）违反保密义务的，应承担相应的法律责任。第七章争议解决第二十条争议解决（一）因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，各方应首先通过友好协商解决。（二）协商不成的，任何一方均可将争议提交____仲裁委员会，按照该会届时有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对各方均有约束力。（三）仲裁地点在____。第八章附则第二十一条生效条件本协议自各方签字盖章之日起生效。第二十二条文本与份数本协议一式____份，各方各执__