铁路运输安全操作协议

铁路运输安全操作协议甲乙双方根据《中华人民共和国铁路法》、《铁路安全管理条例》及相关法律法规的规定，本着安全第一、预防为主、综合治理的原则，为明确在铁路运输过程中各方的安全责任，保障铁路运输安全，经友好协商，达成如下安全操作协议：第一条协议主体与适用范围甲乙双方系铁路运输相关方。本协议适用于甲方使用乙方提供的铁路运输服务，以及双方在铁路运输活动中的安全管理和操作。具体适用范围为甲方通过乙方运输的货物所涉及的甲方指定的起运站至终点站（包括装卸作业）的运输区段、相关铁路设备（包括但不限于甲方使用的运载车辆、乙方提供的机车、车辆、线路、信号、通信等设备）及作业环节。本协议有效期为______年，自双方签字盖章之日起生效。第二条安全责任与义务2.1甲乙双方均应遵守国家有关铁路运输安全的法律法规、行业标准和本协议的约定，共同承担保障铁路运输安全的责任。2.2甲方责任：2.2.1保证托运货物的性质、包装符合国家及铁路运输安全规定，易燃、易爆、有毒、放射性等危险货物，必须按照国家规定办理申报手续，并使用符合安全要求的车辆和包装。甲方应对其提供货物的安全负责。2.2.2按照规定正确、完整、清晰地填写运输合同、货物运单等相关文件，确保信息准确无误。2.2.3遵守铁路车站、车辆、线路等场所的安全管理规定，不得在铁路限界内行走、逗留、玩耍，不得损坏、挪用、拆除或设置影响铁路运输安全的设备、设施、标志、标牌。2.2.4按照乙方或相关部门的安排和指挥，配合做好货物的装卸、加固、搬移等作业，并确保作业人员符合安全要求。2.2.5及时领取或提取货物，并妥善保管，按照规定处理可能存在的安全风险。2.2.6对其雇佣的人员进行安全教育培训，确保其了解并遵守相关安全规定。2.3乙方责任：2.3.1保证其提供或使用的铁路运输设备（包括机车、车辆、线路、桥梁、隧道、信号、通信等）符合国家安全技术标准，并保持良好状态。定期对设备进行检测、维护和保养。2.3.2建立健全铁路运输安全管理制度和操作规程，并确保相关人员知晓和执行。2.3.3对从事铁路运输工作的人员进行岗前和在岗安全教育培训，定期进行考核，确保其具备相应的安全知识和技能。特种作业人员必须持证上岗。2.3.4设置必要的安全防护设施、设备、警示标志和宣传标语，并保持其有效状态。2.3.5加强铁路沿线及站场的安全管理，特别是在道口、桥梁、隧道、涵洞等关键部位，采取有效措施防止无关人员进入、车辆违章通行。2.3.6确保调度指挥系统运行正常，信息传递准确、及时，按照规定发布列车运行信息和安全提示。2.3.7加强对危险货物的运输管理，严格执行危险货物运输规定，确保其安全运输。2.3.8建立安全检查和隐患排查治理机制，及时发现并消除安全隐患。2.3.9确定专门的安全管理机构或人员，负责日常安全监督检查工作。2.4双方其他责任：2.4.1任何一方不得擅自改变协议约定的运输线路、设备或作业方式，如确需变更，应提前通知对方并协商一致。2.4.2双方应建立安全信息沟通机制，及时交流安全动态和问题。2.4.3双方人员应爱护铁路运输设备和设施，不得擅自操作非本岗位的设备。第三条安全操作规程3.1行车安全：严格遵守列车运行图和调度命令，按信号显示行车，保持规定间距，禁止超速、臆测行车、强行通过信号机、臆测接发列车。遇有特殊情况或接到调度指令，必须立即停车或采取其他应急措施。3.2装卸作业安全：遵守装卸作业计划，听从现场指挥。使用装卸机械时，应设置安全区域，严禁人员进入。货物装载必须符合规定，确保车辆加固牢固，防止在运输过程中移动、坠落。装卸危险货物时，必须按照专项规定执行。3.3设备使用安全：操作各类铁路运输设备（如机车、车辆、装卸机械等）必须经过培训，熟悉操作规程，持证上岗。操作前必须进行安全检查，确保设备处于良好状态。发现设备故障或异常，应立即停止使用并向有关部门报告。3.4人身安全：作业人员必须按规定着装和使用劳动防护用品。在作业中应注意观察周围环境，防止碰撞、滑倒、触电等事故。严禁在作业场所嬉戏打闹、吸烟、使用明火。乘客乘车期间应遵守乘车规则，不得干扰列车正常运行，注意乘车安全。3.5作业防护安全：在高处作业、带电作业、进入有限空间等危险作业前，必须制定安全措施，落实安全防护，并得到相关负责人批准。第四条风险识别与预防4.1双方共同识别铁路运输过程中可能存在的安全风险，主要包括但不限于：道口交通事故风险、旅客列车脱轨、碰撞、火灾、爆炸风险、货物泄漏、倒塌风险、恶劣天气（如大风、暴雨、雪、冰冻）对运输安全的影响、设备设施故障风险、人为破坏、盗窃或干扰风险、恐怖袭击风险等。4.2针对上述风险，双方应采取以下预防措施：4.2.1加强道口管理，完善道口防护设施，加强巡查和警示。设置警示标志，严禁车辆超速通过道口。4.2.2加强列车运行监控，利用先进的信号、通信技术，提高运输安全水平。制定恶劣天气下的运行调整预案。4.2.3加强设备设施的维护保养和检测，建立故障预警机制，及时消除隐患。4.2.4加强安保措施，巡逻防范，打击违法犯罪活动，维护运输秩序。4.2.5加强对从业人员和公众的安全宣传教育，提高安全意识。4.2.6对危险货物实施严格的源头管理、过程控制和目的地查验。第五条应急管理与处置5.1双方应制定针对铁路运输常见事故（如列车脱轨、碰撞、火灾、爆炸、洪水、泥石流、人员伤害、设备损坏等）的应急预案，并定期组织演练，确保预案的实用性和有效性。5.2建立应急指挥体系，明确应急组织机构、人员职责和联系方式。发生事故或紧急情况时，应立即启动应急预案。5.3应急处置基本流程：5.3.1立即报告：事故发生现场人员或相关单位应第一时间向所属单位负责人和应急指挥机构报告。5.3.2组织救援：根据事故情况，迅速组织抢险救援，救助伤员，控制危险源，防止事故扩大。5.3.3现场隔离：对事故现场进行隔离，设置警戒线，禁止无关人员进入。5.3.4信息发布：按照规定，及时、准确、客观地发布事故信息。5.3.5善后处理：事故得到控制后，做好善后处理工作，包括人员安置、损失统计、事故调查等。5.4应急资源：确保应急物资、设备、队伍处于良好状态，并定期检查维护。5.5事故调查：严格按照国家有关规定，对发生的事故进行调查，查明原因，认定责任，提出处理意见和防范措施。第六条安全教育与培训6.1双方应建立健全安全教育培训制度，对从业人员进行经常性的安全教育和培训。6.2新入职员工必须接受岗前安全培训，考核合格后方可上岗。6.3在岗员工应定期接受安全培训，更新安全知识，提高安全技能。每年至少进行一次安全培训。6.4培训内容应包括国家法律法规、行业标准、本协议规定、岗位操作规程、安全风险辨识、应急处置措施等。6.5建立培训记录，并将培训情况作为考核员工的重要依据。第七条监督检查与考核7.1双方应建立铁路运输安全监督检查制度，定期或不定期地对协议执行情况进行监督检查。7.2监督检查内容包括：安全责任落实情况、安全操作规程执行情况、安全教育培训情况、安全隐患排查治理情况、应急预案制定与演练情况等。7.3对检查中发现的安全隐患，应责令限期整改；对存在重大安全隐患的，应立即采取措施，直至停止相关活动。7.4将安全绩效纳入对相关单位和人员的考核评价体系，对安全工作表现突出的单位和个人给予奖励，对违反安全规定的单位和个人进行处罚。第八条事故报告与处理8.1发生安全事件或事故后，事发单位应按照规定程序和时限，向所属上级单位、相关政府部门（如铁路主管部门、安监部门、公安部门等）报告。8.2事故报告内容应包括事故发生的时间、地点、单位、人员伤亡情况、直接经济损失初步估计、事故发生初步原因等。8.3事故处理应遵循“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）。8.4涉及赔偿事宜，按照国家有关法律法规和相关规定处理。第九条违约责任9.1任何一方违反本协议的约定，给对方造成损失的，应承担相应的赔偿责任。9.2违反安全责任条款，导致发生安全事件或事故的，应根据责任认定，承担相应的法律责任和经济责任。9.3乙方提供的设备不符合安全标准或未按规定进行维护保养，导致事故的，乙方应承担主要责任。9.4甲方托运的货物不符合安全规定，导致事故的，甲方应承担主要责任。9.5因一方违约行为给对方或第三方造成损失的，违约方应予以赔偿。第十条争议解决凡因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决；协商不成的，任何一方均有权向______人民法院提起诉讼（或：提交______仲裁委员会仲裁）。第十一条协议的生效、变更与终止11.1本协议自双方签字盖章之日起生效。11.2本协议的任何变更或补充，均须经双方协商一致，并签署书面文件方能生效。11.3协议期满，如双方无异议，可续签。协议期满未续签的，本协议自动终止。11.4协议终止后，双方应做好交接工作，并按照规定处理未尽事宜。第十二条其他12.1本协议未尽事宜，按照国家有关