2025年基层治理基础题库及答案

2025年基层治理基础题库及答案一、单项选择题（每题2分，共20题）1.根据《中国共产党农村基层组织工作条例》，村党组织讨论决定重大事项时，应当严格执行的程序是（）。A.党员大会提议→村“两委”商议→村民代表会议审议→村民会议决议B.村“两委”提议→党员大会审议→村民代表会议商议→村民会议决议C.村党组织提议→村“两委”商议→党员大会审议→村民代表会议或村民会议决议D.村民代表提议→村党组织商议→党员大会审议→村民会议决议答案：C2.城市社区治理中，“三社联动”机制指的是（）。A.社区、社会组织、社会工作者B.社区、社区志愿者、社区企业C.社区党委、社区居委会、社区服务站D.社区医院、社区学校、社区超市答案：A3.基层矛盾纠纷排查化解应遵循的首要原则是（）。A.依法依规B.调解优先C.属地管理D.源头预防答案：D4.农村集体“三资”管理中，“三资”具体指（）。A.资金、资产、资源B.资本、资产、资源C.资金、资产、资本D.资金、资源、资本答案：A5.城市社区网格化管理中，网格划分的基本依据是（）。A.户籍人口数量B.地域范围与管理幅度C.社区党员数量D.社区物业覆盖范围答案：B6.基层治理中，“四议两公开”制度的“四议”不包括（）。A.村党组织提议B.村“两委”会议商议C.党员大会审议D.村民监事会评议答案：D7.根据《关于加强和改进城市基层党的建设工作的意见》，城市基层党建的核心目标是（）。A.提升社区硬件设施水平B.强化街道社区党组织统筹协调功能C.增加社区工作者数量D.推动物业企业参与治理答案：B8.农村“空心化”治理中，基层党组织的关键任务是（）。A.吸引青年返乡创业B.完善养老服务设施C.整合闲置土地资源D.以上均是答案：D9.社区公共服务事项准入制度的主要目的是（）。A.限制社区承担过多行政任务B.规范社区服务项目审批流程C.提高社区服务专业化水平D.明确政府与社区职责边界答案：D10.基层治理数字化转型中，“雪亮工程”主要依托的技术是（）。A.大数据分析B.人工智能监控C.区块链存证D.5G通信覆盖答案：B11.村民委员会换届选举中，候选人资格审查的责任主体是（）。A.乡镇党委政府B.村党组织C.县级民政部门D.村民选举委员会答案：A12.城市社区协商的主要形式不包括（）。A.业主委员会会议B.社区听证会C.网络议事平台D.人大代表联络站答案：D13.基层应急管理中，“第一响应人”指的是（）。A.突发事件现场的最早目击者或参与者B.乡镇应急管理站工作人员C.县级应急管理局值班人员D.消防救援队伍答案：A14.农村移风易俗工作的重点是（）。A.禁止所有传统习俗B.遏制大操大办、厚葬薄养等不良风气C.推广城市生活方式D.强制统一红白事标准答案：B15.社区工作者职业体系建设的核心内容是（）。A.提高薪酬待遇B.明确岗位等级与晋升通道C.加强业务培训D.落实社会保险答案：B16.基层法治宣传教育的关键对象是（）。A.青少年B.老年人C.基层干部和普通群众D.企业经营管理人员答案：C17.农村宅基地管理中，“一户一宅”的“户”认定标准是（）。A.户籍登记的家庭户B.实际共同居住的家庭成员C.村集体认可的居住单元D.以上综合判定答案：D18.城市社区物业服务矛盾化解的首要机制是（）。A.街道介入行政调解B.社区组织业主与物业协商C.向法院提起诉讼D.引入第三方评估机构答案：B19.基层治理中，“德治”的主要载体是（）。A.村规民约、社区公约B.道德评议会、红白理事会C.新时代文明实践站（所）D.以上均是答案：D20.城乡社区治理考核评价的核心指标是（）。A.群众满意度B.完成上级任务数量C.硬件设施投入D.社会组织数量答案：A二、多项选择题（每题3分，共10题）1.基层治理体系的“三治融合”指（）。A.自治B.法治C.德治D.共治答案：ABC2.村党组织的主要职责包括（）。A.领导村民委员会、村集体经济组织等B.讨论决定本村经济建设、社会事业发展规划和年度计划C.负责村、组干部和村集体经济组织管理人员的教育、管理、监督D.组织开展新时代文明实践活动答案：ABCD3.城市社区治理中，需要重点关注的特殊群体包括（）。A.空巢老人B.留守儿童C.残疾人D.失业青年答案：ABCD4.基层矛盾纠纷的主要类型有（）。A.邻里纠纷B.土地承包纠纷C.物业纠纷D.家庭婚姻纠纷答案：ABCD5.农村集体资产清产核资的主要内容包括（）。A.核实集体所有的土地、森林等资源性资产B.登记集体所有的房屋、设备等经营性资产C.统计集体所有的教育、文化等非经营性资产D.清理债权债务答案：ABCD6.基层治理数字化平台的功能应包括（）。A.人口信息动态管理B.公共服务在线办理C.矛盾纠纷预警监测D.政策法规智能查询答案：ABCD7.社区协商的基本原则有（）。A.依法协商B.平等自愿C.公开透明D.尊重民意答案：ABCD8.基层应急管理的主要任务包括（）。A.风险隐患排查B.应急预案制定与演练C.突发事件初期处置D.灾后恢复与重建答案：ABCD9.加强基层治理队伍建设的措施有（）。A.规范社区工作者招聘程序B.建立定期轮训制度C.推行“导师制”传帮带D.完善考核激励机制答案：ABCD10.农村人居环境整治的重点领域是（）。A.厕所革命B.生活污水治理C.垃圾资源化处理D.村容村貌提升答案：ABCD三、简答题（每题8分，共5题）1.简述基层党组织在基层治理中的“领头雁”作用体现。答案：基层党组织是基层治理的核心领导力量，其“领头雁”作用主要体现在：①政治引领，确保基层治理方向与党中央决策部署一致；②组织协调，统筹整合村委会、社会组织、志愿者等多元主体；③服务群众，聚焦民生需求，推动解决急难愁盼问题；④凝聚共识，通过宣传教育引导群众参与治理，形成共建共治共享格局；⑤监督保障，规范基层权力运行，防范“微腐败”，维护群众权益。2.说明城市社区“网格化+信息化”管理的实施要点。答案：实施要点包括：①科学划分网格，以300-500户为基本单元，兼顾地域、人口、服务半径等因素；②明确网格职责，涵盖信息采集、民生服务、矛盾排查、安全巡查等；③配备专职网格员，实行“一格一员”或“一格多员”，落实AB岗制度；④搭建数字化平台，整合人口、房屋、设施等基础数据，实现“一网统管”；⑤建立联动机制，网格问题分级分类流转至社区、街道或职能部门，确保“小事网格办、大事层级办”；⑥强化考核评价，以问题解决率、群众满意度为核心指标，提升管理效能。3.农村“四议两公开”制度的具体内容及实施意义是什么？答案：“四议两公开”指村党组织提议、村“两委”会议商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议，决议公开、实施结果公开。实施意义：①规范村级事务决策程序，防止“一言堂”；②保障村民知情权、参与权、决策权、监督权，提升自治水平；③减少矛盾纠纷，增强村“两委”公信力；④推动村级事务透明化、民主化，夯实基层治理基础。4.基层矛盾纠纷“多元化解”机制包括哪些主体和方式？答案：主体包括：基层党组织、村委会/居委会、人民调解委员会、派出所、司法所、律师事务所、行业协会、社会组织、乡贤等。方式包括：①人民调解（邻里、家庭等常见纠纷）；②行政调解（土地、物业等涉行政职能纠纷）；③司法调解（进入诉讼程序的纠纷）；④行业调解（医疗、劳动等专业领域纠纷）；⑤“乡贤评理”“道德评议”等传统方式；⑥线上调解（通过视频平台、小程序等远程处理）。5.如何推动基层治理从“管理”向“服务”转型？答案：转型路径包括：①理念转变，树立“以人民为中心”的治理观，从“管得住”转向“服务好”；②职能优化，剥离社区不合理行政负担，聚焦公共服务、民生保障等核心任务；③主体多元，培育社会组织、志愿者队伍，引导群众参与服务供给；④方式创新，推广“一站式”服务、“上门服务”“错时服务”等便民模式；⑤技术赋能，利用数字化平台实现“数据多跑路、群众少跑腿”；⑥评价改革，以群众满意度为核心指标，建立“服务对象评服务主体”的反向评价机制。四、案例分析题（每题15分，共2题）案例1：某城市老旧小区因停车位不足，居民与物业多次发生冲突，部分业主私自安装地锁，甚至引发肢体冲突。社区接到反映后，拟组织多方协商解决。问题：如果你是社区工作人员，应如何组织此次协商？需注意哪些关键环节？答案：组织协商步骤：（1）前期准备：①走访调研，统计小区车辆数、现有车位量、矛盾焦点（如地锁占用、收费标准等）；②确定参与主体：业主代表（含安装地锁、未安装地锁业主）、物业负责人、业委会成员、派出所民警、法律顾问；③制定协商方案，明确时间、地点、议程（车位分配规则、地锁清理、后续管理等）。（2）协商过程：①主持人（社区工作人员）说明规则，强调平等对话；②物业陈述车位管理现状及困难；③业主代表表达诉求（优先满足业主、公平分配等）；④民警解读《治安管理处罚法》对地锁的规定；⑤法律顾问解析《民法典》中小区公共区域权属；⑥共同讨论解决方案（如划设临时车位、错时共享周边单位车位、制定“一户一位”规则、地锁限期拆除）。（3）成果固化：形成书面协商纪要，明确各方责任（物业加强巡查、业主配合拆除地锁、社区监督落实）；通过社区公告、业主群公示，接受监督。关键环节：①充分吸纳不同利益群体意见，避免“少数人代言”；②依法依规明确权利义务，防止“和稀泥”；③制定可操作的落实计划，避免协商结果“空转”；④做好情绪疏导，防止矛盾升级。案例2：某村因修建高速公路需征收部分村民土地，部分村民以“补偿标准低”“未参与讨论”为由阻挠施工，甚至聚集到镇政府上访。村党组织召开会议研究对策。问题：如果你是村党支部书记，应如何处理该事件？需遵循哪些原则？答案：处理步骤：（1）快速响应：①第一时间到现场，安抚村民情绪，承诺“不回避问题、依法解决”；②安排专人记录村民具体诉求（补偿标准、参与权等）。（2）调查核实：①核对征收政策文件（省级以上政府批复的补偿标准）；②查阅村集体会议记录，确认是否按“四议两公开”程序征求村民意见；③走访涉及土地的村民，了解未参与讨论的具体原因（如通知不到位、外出务工等）。（3）分类处置：①若补偿标准符合政策，但村民不理解，组织政策宣讲会，邀请镇自然资源所工作人员现场解读；②若程序存在瑕疵（如未充分公示），补开村民代表会议，重新征求意见并公示；③对确有特殊困难的村民（如失地后无其他收入来源），协调民政、农业部门落实救助或就业培训。（4）后续跟进：①与施工方沟通，暂停争议区域施工，避免激化矛盾；②建立“一对一”联系机制，村“两委”成员包户做好解释工作；③向上级汇报进展，争取政策支持。遵循原则：①依法依规，以政策文件为依据，避免突破底线；②公开透明，及时公布征收依据、补偿明细，消除猜疑；③以人为本，关注村民实际困难，体现治理温度；④源头预防，通过此次事件完善村级重大事项决策流程，防止类似问题复发。五、论述题（20分）结合当前基层治理实践，论述如何通过“党建引领”提升基层治理效能。答案：党建引领是基层治理的“根”和“魂”，提升效能需从以下五方面发力：1.强化组织覆盖，筑牢治理“主心骨”：在农村，深化“党支部+合作社+农户”模式，将党组织建在产业链上；在城市，推进“社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级架构，确保党的触角延伸至治理末梢。例如，某地在老旧小区成立“红色业委会”，由党员担任主任，推动解决物业纠纷。2.凝聚多元主体，构建治理“共同体”：建立“大党委”机制，吸纳驻区单位、“两新”组织负责人担任兼职委员，定期召开联席会议，整合资源解决民生问题。如某街道联合医院、学校、企业成立“红色联盟”，共建社区卫生服务站、四点半课堂，实现资源共享。3.创新服务载体，激活治理“源动力”：推行“党员责任区”“党员先锋岗”，组织党员亮身份、践承诺；开展“我为群众办实事”实践活动，建立“群众点单、支部派单、党员接单”服务机制。例如，某村党员组建“田秀才”服务队，为农户提供种植技术指导，带动产业发展。4.完善制度保障，规范治理“运行轨”：落实“四议两公开”“三务公开”等制度，建立村级“小微权力”清单，