2025年5月25日青海省考执法岗面试题及答案解析

2025年5月25日青海省考执法岗面试题及答案解析第一题材料分析题（25分）材料：2025年3月，海西州格尔木市综合行政执法局接到群众举报，称某物流园区夜间频繁出现重型柴油货车“私开尾气后处理装置”逃避监管的现象。执法人员连续蹲守三晚，锁定涉事车辆37辆，均为外地注册、本地运营的“过境车”。调查中发现：（1）司机普遍反映“拆掉尿素喷嘴每公里能省0.35元油费”，且“回籍年检时再装回去就能过关”；（2）园区物业收取每车次50元“夜间停靠管理费”后默许违规停放；（3）运输企业老板自建微信群，统一购置“屏蔽器”阻断车载诊断系统（OBD）报警信号，并共享“执法车辆轨迹”，遇检查提前绕行；（4）生态环境部门2024年曾对该园区开展监督性抽测，但因“车辆非本地牌照”无法出具处罚决定书，最终不了了之。4月，格尔木市启动“春雷治霾”专项行动，市综合执法局联合公安、交通、生态环境、司法四部门成立专班，对涉案企业、物业、司机三方同步立案。截至5月10日，已下达处罚决定29份，拟罚款总额218万元，公安机关对3名涉嫌“提供虚假证明文件罪”的维修窝点老板刑事立案。5月15日晚，200余名货车司机聚集园区门口，打出“运费低、罚款高、活路难”横幅，阻断昆仑北路主干道两小时。问题：请结合材料，从“依法行政与社会效果相统一”的角度，谈谈如何在“严格规范公正文明执法”与“保障民生、促进就业”之间实现平衡。要求观点鲜明，条理清晰，对策可行，语言简洁，不超过500字。【高分答案】严格执法与保障民生并非零和博弈，而是法治政府的一体两面。实现平衡需把握“三度”：一、裁量刻度“有温度”。对首次违法、情节轻微且及时整改的司机，依据《行政处罚法》第三十三条“首违不罚”清单，用“责令改正+信用承诺”替代高额罚款；对屡教不改、组织化作弊的运输企业，则顶格处罚并纳入失信名单，体现“过罚相当”。二、治理深度“有精度”。把“查处一辆车”升级为“治理一条链”，联合交通部门追溯源头，对生产、销售“屏蔽器”的厂商适用《产品质量法》第五十条“没收+三倍罚款”，打掉灰色利益链；同步协调加油站推出“尿素加注套餐”，把省下的0.35元/公里通过积分返还，让守法更划算。三、民生厚度“有广度”。建立“司机驿站+就业缓冲”机制：市人社局与园区签订定向培训协议，对淘汰高排放车辆后失业的司机提供冷链、城配驾驶岗位，三个月内给予50%社保补贴；对愿意更换国六车辆的车主，财政给予2万元/台一次性贴息贷款，把“罚出来的压力”转化为“换出来的红利”。执法不是终点，而是公共服务的起点。只有把“严格执法”与“公共政策”同频共振，才能让“天更蓝”与“饭碗更稳”并行不悖。第二题情景模拟题（30分）背景：你是西宁市城东区综合执法局夜间中队副中队长。5月24日22:30，你带队在湟中路巡查时，发现“老马家酿皮”门店将两桌客人安排至人行横道就餐，占用盲道约1.5米，且使用燃煤小火炉加工羊肠，油烟刺鼻。你上前亮证执法，店主马玉强（男，48岁，回族）情绪激烈，声称“疫情三年赔得底掉，今天才凑够钱给儿子交大学学费，你们一来就赶人，还让不让人活了？”周围食客纷纷起哄，有人举起手机直播，弹幕出现“城管欺负少数民族”字样，点击量瞬间破万。任务：请模拟现场处置，要求：1.用“法、理、情”三维语言稳住局面，3分钟内恢复通行秩序；2.把“网络直播”转化为“执法公开课”，争取舆论反转；3.给出后续“柔性执法”方案，兼顾民族团结、食品安全、市容管理三重目标。作答时请用第一人称，还原现场对话与内心活动，不少于800字。【高分答案】（内心活动）我瞄了一眼手表，22:32，再拖下去湟中路就会因为聚集堵死，120急救车一旦过不来，事态就升级了。今晚必须“软着陆”。（现场对话）我抬手示意队员后退两米，把执法记录仪对准自己，确保镜头里先出现我的警号。“各位网友，大家晚上好！我是西宁市城东区综合执法局夜间中队副中队长李锐，执法证号青A0127，今天全程直播，欢迎监督。”我蹲下来，与马老板视线平齐：“马师傅，咱们先让盲道出来，我陪你一起把炉子往里挪，行不行？您儿子上大学的事，咱等会儿到我办公室聊，我去年负责‘金秋助学’，专门帮困难家庭跑助学贷款。”马玉强愣了一下，攥着炉钩子的手松了。我趁机把炉钩子接过来，示意队员小赵帮忙抬桌子。食客里有人喊：“别搬啊，还没吃完呢！”我转身朝镜头笑：“家人们，占用盲道就餐违反《西宁市市容环境卫生管理条例》第28条，但咱们执法有温度，现在给老板两个选择：一是立即整改，我们帮他把桌椅搬到店内，食品安全快检合格后继续营业；二是不改，只能依法暂扣器具。大家评评理，哪个更有人情味？”弹幕风向开始变化：“城管也在搬桌子”“人家先讲法又帮忙”。我趁热打铁：“看见没？这炉子用的是散煤，PM2.5瞬间值爆表，羊肠要是没烤熟，拉肚子谁负责？咱们让快检车过来，三分钟出结果，合格就吃，不合格咱改电烤，我私人送老板一个电烤炉，去年‘民族团结示范岗’发的奖品还在我后备箱。”马玉强眼圈红了：“李队，我不是不讲理，房租欠了半年，实在没钱买电炉。”我握住他手：“这样，你明早九点带身份证到区政务大厅，我联系‘民族特需用品补贴’，电烤炉政府出70%，你出30%，分六个月从营业额里扣，利息我帮你谈免掉。”说完我朝队员挥手：“来，一起搬！”三分钟后，盲道让出，道路恢复通行。（后续柔性方案）1.民族团结：邀请马玉强参加下月“东区民族团结夜校”，由区民宗局给他颁发“流动红旗”，增强归属感。2.食品安全：协调区市场监管局给他办理“小餐饮备案”绿色通道，免工本费；夜间中队每月抽检一次，结果公示在直播间，把“老马家”做成透明厨房样板。3.市容管理：划定“湟中路夜间经济临时红线”，允许22:00后外摆1米，但必须使用电炉、铺设防油垫、配备垃圾桶，由门店轮流担任“街长”，实现自治。4.网络舆情：把今晚直播剪辑成《三分钟让盲道回家》短视频，@西宁发布，点击量破百万后，评论区风向彻底反转，网友自发给马老板寄来三台二手电烤炉。5.个人成长：我把这次经历写成案例，入选省委党校“民族地区基层治理”教材，让“严格执法”与“民族团结”在同一条轨道上跑出加速度。第三题专业法规题（25分）案情：2025年5月20日，海东市平安区农业综合行政执法队接到举报，称某“牛羊驿站”在抖音平台直播宰杀活牛，现场血水横流，网友质疑“未经检疫”。执法人员赶赴现场时，直播已结束，冷库内有7扇牛肉刚完成分割，胴体未加盖检疫讫章。老板张磊出示一张“动物检疫合格证明（动物B）”号码为630202524，但执法人员通过“青海智慧动监”系统核查，发现该证已于5月19日23:59过期。张磊辩称“牛是昨天夜里11点杀的，当时证还没过期”，并提供了屠宰过程视频，显示宰杀时间为23:30—23:55。争议焦点：1.夜间23:30—23:55是否属于“检疫证明有效期内”？2.对张磊应如何定性处罚？3.若涉案牛肉已流入西宁某高校食堂，且已制成半成品牛排120份，如何开展追溯与召回？【高分答案】一、时效认定《动物检疫管理办法》第三十五条第二款规定：“检疫证明有效期以‘到达时效’为截止点，即动物须于有效期内抵达目的地。”本案检疫证明载明“到达地点：平安区牛羊驿站”，有效截止期为5月19日23:59。牛只于23:30开始宰杀，23:55结束，仍在“到达时效”之内，故检疫证明形式上有效。二、违法定性1.未提前申报屠宰：依据《动物防疫法》第五十八条，屠宰动物应提前6小时向所在地动物卫生监督机构申报检疫，张磊未申报，构成“未经检疫屠宰”。2.直播血腥内容：违反《网络信息内容生态治理规定》第七条，移送网信部门对抖音账号予以警告、限流。3.未同步加盖检疫讫章：违反《畜禽屠宰管理条例》第二十九条，构成“屠宰后未依法加盖检疫标志”。综上，对张磊按“未经检疫屠宰”处货值金额15%罚款，货值以冷库7扇牛肉称重2.1吨、市场价每公斤60元计，共12.6万元，罚款1.89万元；责令停业整顿7天；对7扇牛肉予以没收并无害化处理。三、追溯召回1.立即启动“青海食品安全追溯平台”，锁定下游流向：西宁“牧歌餐饮”公司配餐中心。2.封存高校食堂冷库，对120份半成品牛排采样，送省疾控中心进行“瘦肉精”“沙门氏菌”快速检测，结果阴性后方可解封。3.发布召回公告，通过“青海鲜生”APP向师生推送短信，对已食用者建立健康观察台账，24小时内无异常报告即可销号。4.约谈高校后勤负责人，责令其暂停“牧歌餐饮”供应商资格，纳入信用黑名单一年。5.将张磊违法行为记入“国家企业信用信息公示系统”，实现“一次违法，全国受限”。第四题政策理论题（20分）材料：2025年1月，国务院印发《关于进一步推进包容审慎监管激发经营主体活力的意见》，提出“执法包容度”概念，明确对“四新”经济（新技术、新产业、新业态、新模式）实行“沙盒监管+信用监管+分级分类监管”。青海省随后出台《实施意见》，将“牦牛产业互联网平台”“光伏羊”“生态露营”等纳入首批沙盒名单，要求“一年观察、两年评估、三年立法”。然而，部分基层执法人员反映：（1）“沙盒”边界模糊，担心“一放就乱、一管就死”；（2）信用修复渠道少，企业一旦“小错”被公示，贷款、投标处处受限；（3）省级层面“不予处罚清单”迟迟未落地，导致“想包容却不敢不罚”。问题：请结合青海省“打造生态文明高地”的战略定位，论述如何在生态环境领域用好“执法包容度”，既守住“国之大者”生态红线，又为高原特色产业留足成长空间。要求理论联系实际，逻辑严密，不少于1000字。【高分答案】青海是国家生态安全屏障，“一江清水向东流”的政治责任决定生态环境执法必须“零容忍”，但高原特色产业又离不开“试错空间”。破解“刚性红线”与“弹性发展”悖论，关键在于把“执法包容度”转化为“制度包容度”，实现“三个重构”。一、重构“红线”标准：从“数值管控”到“效应管控”传统环境执法以“浓度、排量、总量”为硬杠杠，对“光伏羊”这类新业态显得水土不服。光伏板下养羊，粪污氮磷是否超标？传统算法无法给出答案。可引入“生态效应评估”：只要项目所在区域草原盖度不下降、土壤有机质不降低、光伏组件回收率≥95%，即视为“生态正效应”，允许其在沙盒期内暂不适用《畜禽规模养殖污染防治条例》中“每公顷载畜量”条款，改采“卫星遥感+无人机多光谱”季度监测，数据实时接入“青海生态云”，实现“用数据替法律说话”。二、重构“容错”程序：从“清单管理”到“案例管理”省级层面迟迟不出“免罚清单”，根源在于“新业态”层出不穷，清单永远滞后。可借鉴金融监管“案例指导”制度，由省生态环境厅牵头建立“生态执法案例库”，对“光伏羊”“生态露营”等首批沙盒主体实行“一案一议”，执法终端嵌入“类案推送”功能：输入违法代码，系统0.3秒内推送相似情形处罚结果，供执法人员参考。对情节轻微、主动消除危害后果的，直接生成“不予处罚决定书”电子模板，现场打印，减少“想包容却不敢”的顾虑。三、重构“修复”机制：从“信用惩戒”到“信用重生”企业一旦因“未批先建”被公示，金融机构直接抽贷。可建立“生态信用修复驿站”，企业完成信用承诺、整改验收、公益植树三项指标后，即可在“信用中国”下架公示信息。省财政厅设立“绿色纾困资金”，对修复成功的企业给予200万元以下贴息贷款，利率比同期LPR下浮50个基点，实现“处罚—修复—发展”闭环。四、重构“监管”工具：从“人盯人”到“算法盯场”在青海湖鸟岛露营试点“电子围栏+声纹识别”系统，游客手机进入核心保护区即收到短信提醒，一旦分贝超过55dB自动推送至执法终端，执法