住建部采购合同范本

住建部采购合同范本1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：中华人民共和国住房和城乡建设部（以下简称“甲方”）。

甲方地址：北京市东城区东长安街甲6号。

甲方法定代表人/负责人：王某某（以实际任命为准）。

甲方联系方式以官方公布为准）。

甲方作为国家住房和城乡建设领域的行政主管部门，依法对房屋建筑和市政基础设施工程采购、租赁及相关服务进行监督管理。基于国家建设项目的实际需求，甲方拟通过公开、公平、公正的采购程序，选择具备相应资质和能力的乙方提供符合国家标准的建筑物资、技术服务或租赁服务。甲方通过本合同明确双方权利义务，确保采购、租赁或委托事项的顺利履行，以支持国家住房保障体系建设、城市更新工程推进及基础设施建设优化等工作。

乙方作为具备法定资质的市场主体，具备履行本合同所需的资金、技术、设备、人员及信誉条件，能够按照国家法律法规、行业标准和合同约定，向甲方提供合格的采购物资、租赁资产或专业服务。乙方的参与有助于甲方优化资源配置、降低采购成本、提升工程效率，并符合国家对建筑行业市场秩序的监管要求。双方基于平等自愿、诚实信用的原则，通过本合同建立合作关系，共同推动国家建设项目的顺利实施。

在合同履行过程中，甲方将依法履行采购、租赁或委托职责，监督乙方的履约行为，并按照合同约定支付相应款项；乙方将严格履行交付义务，保证物资质量、服务效果或租赁物状态，并承担相应的法律责任。双方的合作旨在实现国家建设目标与市场资源配置的良性互动，促进建筑行业高质量发展。

合同简介部分与后续章节的关联性体现在：当事人信息为合同主体资格的确认基础，直接关系到合同效力的合法性；合同简介明确了合作背景与目的，为双方后续的权利义务划分、价格与支付条件、履行期限等条款提供了逻辑支撑。例如，甲方的采购需求直接决定了乙方的服务范围与标准，而乙方的履约能力则影响着价格谈判与违约责任的设计。因此，本部分作为合同的开篇，为整部合同的体系构建奠定了事实和法律基础，确保后续条款的制定符合实际需求并具有可操作性。

第一条合同目的与范围

本合同的主要目的是明确甲方（中华人民共和国住房和城乡建设部）与乙方（具备相应资质的市场主体）在建筑物资采购、租赁或技术服务领域的合作目标与内容。甲方基于国家住房保障、城市更新及基础设施建设的需求，通过本合同采购符合国家及行业标准的物资、租赁特定资产或委托专业技术服务。具体范围包括但不限于：依据甲方提供的采购清单、技术规格或租赁需求，乙方负责物资的供应、运输、交付验收；或提供符合合同约定的租赁设备/设施，并承担维护保养责任；或履行约定的技术服务内容，如工程咨询、技术检测、项目管理等。合同范围以附件形式详细列明，双方应严格依照附件约定执行，确保合作内容覆盖全部合作目标，满足国家建设项目的实际需要。

第二条定义

本合同中下列术语具有以下含义：

“采购物资”指甲方根据国家建设需求，通过本合同约定由乙方供应的，包括但不限于建筑材料、设备、构件等符合国家标准的实体资产；“租赁资产”指乙方提供给甲方使用，并按约定收取租金的，具备可重复利用特性的建筑设备或设施；“技术服务”指乙方利用专业知识和技能，为甲方提供的咨询、设计、监理、检测等智力成果或专业支持；“合同标的”统指本合同项下甲方应采购、租赁或委托的具体内容；“交付地点”指合同附件中明确约定的物资、资产或服务成果的交接地点；“验收标准”指国家相关法律法规、行业标准及合同附件规定的质量、性能、数量等检验依据；“履约保证金”指乙方为保障合同履行而向甲方支付的资金担保；“不可抗力”指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如自然灾害、战争、政府行为等。

上述定义是双方理解与履行本合同的共同基础，相关术语在合同其他条款中均以此定义为准。

第三条双方权利与义务

**1.甲方的权力和义务**

甲方有权按照合同约定及附件要求，对乙方的履约资格、物资/资产质量、服务效果进行监督、检查和验收，并有权要求乙方提供履行保证。甲方义务包括：

（1）按照合同约定及附件清单，明确采购物资的技术规格、数量、交付时间及地点等要求，并向乙方提供必要的采购依据和图纸资料。

（2）按照合同约定及时审核乙方提交的发票、单据等结算文件，并在审核无误后依照约定支付合同款项。甲方支付款项的期限自乙方提交合规发票之日起不超过30日，特殊情况需与乙方协商一致。

（3）在物资/资产/服务交付后，按照合同附件约定的验收标准组织验收，并在验收合格后签署验收文件，逾期未验收视为默认合格。甲方因自身原因导致验收延迟的，应向乙方说明理由并相应顺延付款期限。

（4）保护乙方在合同履行中提供的商业秘密和技术信息，未经乙方书面同意，不得向第三方泄露或用于合同目的之外的其他事项。

（5）如需变更合同内容（如调整采购需求、交付时间等），应提前书面通知乙方，双方协商一致后签署补充协议。

**2.乙方的权力和义务**

乙方有权要求甲方按照合同约定及时支付采购款、租金或服务费，并有权获得因履行合同应得的利润及合理成本补偿。乙方义务包括：

（1）具备履行合同所需的合法资质、资金、设备及专业人员，确保提供的物资/资产/服务符合国家法律法规、强制性标准及合同附件约定的具体要求。物资/资产需提供完整合格证明文件及检测报告，服务需保证专业性与时效性。

（2）按照合同约定的时间、地点、数量及方式组织物资/资产的采购、生产、运输、交付或提供技术服务，确保交付物状态良好且具备使用条件。如需分包部分工作，应事先征得甲方书面同意，并确保分包商履约能力符合要求。

（3）承担物资/资产在运输、交付及使用过程中的质量责任，直至甲方验收合格或按照合同约定转移风险。如因乙方原因导致质量问题，应负责免费维修、更换或采取补救措施，并承担由此产生的费用。

（4）按时提交符合要求的发票、验收申请、结算单据等文件，配合甲方完成款项支付流程。如因乙方单据问题导致甲方付款延迟，乙方应承担相应责任。

（5）在合同履行中，应采取必要的安全防护措施，确保作业人员及第三方安全，如发生安全事故，由乙方承担全部责任及赔偿。

（6）对甲方提供的采购需求、技术资料等保密信息负有保密义务，保密期限至合同终止后两年。

（7）根据甲方通知或合同约定，参与物资/资产的安装、调试、培训及售后服务，确保甲方人员能够熟练使用或操作。

（8）如发生合同约定的不可抗力事件，应立即通知甲方并采取措施减少损失，同时提供不可抗力证明文件，根据事件影响协商合同处理方案。

第四条价格与支付条件

合同标的的价格依据合同附件及市场价格确定。采购物资价格采用固定总价或单价合同形式，具体以附件列明；租赁资产价格按照合同约定的租赁期限、折旧方式及租金标准计算；技术服务价格根据服务内容、周期及行业收费标准协商确定。所有价格均以人民币计价。支付条件如下：

（1）采购物资：甲方在乙方交付并经验收合格后30日内支付至合同总价款的90%，剩余10%作为质量保证金，于物资正常使用满1年或合同约定的其他期限内支付；

（2）租赁资产：甲方按月或合同约定的其他周期，在收到乙方提供的对账单及合规发票后15日内支付当期租金；

（3）技术服务：按项目阶段或周期分次支付，首付款于合同生效后支付，后续款项根据进度报告及甲方确认节点支付，最终结算款在服务完成并验收合格后30日内支付。

乙方应在收到款项后开具等额发票，甲方付款账户信息由附件列明。任何价格调整需经双方书面确认。

第五条履行期限

本合同有效期为自双方签署之日起3年，自合同生效之日起满3年届满。期间，如甲方有持续采购、租赁或服务需求，经双方协商一致可签署续期协议。关键时间节点如下：

（1）物资/资产交付：乙方应于合同生效后[具体天数]日内完成首次交付，后续交付按照甲方需求及附件约定分批次执行；

（2）验收期限：甲方应在收到乙方交付物后[具体天数]日内完成验收，特殊情况需提前书面通知乙方；

（3）服务响应：乙方应在收到甲方服务请求后[具体小时数]小时内响应，并按照合同进度计划完成各阶段工作；

（4）付款节点：甲方应严格按照第四条约定的期限履行付款义务，逾期付款按日利率万分之五向乙方支付违约金。任何一方因不可抗力导致延期履约的，期限相应顺延，并免于承担延期责任。

第六条违约责任

**一、甲方违约责任**

1.甲方未按合同约定支付采购款、租金或服务费的，每逾期一日，应按应付未付款项的千分之五向乙方支付违约金，但违约金总额不超过合同总价款的10%。逾期超过30日，乙方有权暂停履约或解除合同，并要求甲方赔偿由此造成的直接损失。

2.甲方无正当理由拒绝或拖延验收，经乙方书面催告后仍不答复的，视为验收合格。甲方逾期支付质量保证金的，每逾期一日，应按未付金额的千分之五支付违约金。

3.因甲方变更采购需求、交付地点等导致乙方额外支出的，甲方应承担相应费用；若变更给乙方造成合同总价5%以上损失，乙方有权要求调整价格或解除合同。

**二、乙方违约责任**

1.乙方交付物资/资产/服务不符合合同约定标准的，应无条件承担返工、更换或补救措施，并承担因此产生的费用。若问题源于乙方产品质量缺陷，甲方有权要求乙方赔偿直接损失，包括但不限于维修费、误期损失（按合同总价1%计算）。逾期未整改的，甲方有权解除合同并要求支付合同总价30%的违约金。

2.乙方未按约定时间交付物资/资产或提供服务，每逾期一日，应按合同总价款的千分之五向甲方支付违约金，但累计违约金不超过合同总价款的20%。逾期超过60日，甲方有权解除合同并要求乙方赔偿合同总价50%的违约金。

3.租赁期间，乙方未按时提供维护保养服务或导致租赁物损毁的，应负责修复或赔偿，并承担甲方因此遭受的额外租赁成本。

4.乙方泄露甲方商业秘密或提供的服务存在侵权风险的，应立即停止违约行为，赔偿甲方全部损失（包括直接损失及合理的维权费用），并承担合同总价100%的违约金。

**三、通用违约条款**

任何一方违约导致合同目的无法实现的，守约方有权解除合同，违约方应赔偿对方全部损失。双方因违约产生的费用（如律师费、诉讼费）由违约方承担。合同解除后，已产生的费用及违约金按实际损失核定，超出部分不予支持。所有违约金条款均非最终救济措施，守约方仍可要求其他法律救济。

第七条不可抗力

不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于地震、台风、洪水、火灾、战争、动乱、政府行为（如法律修订、政策调整、禁令）以及疫情及其防控措施等。任何一方因不可抗力导致无法履行或无法完全履行合同义务时，应在不可抗力发生后[具体天数]日内书面通知对方，并提供相关机构出具的证明文件。双方应根据不可抗力的影响程度，协商决定延期履行、部分履行或解除合同。因不可抗力造成的损失，双方互不承担责任，但应采取措施减少损失，产生的合理费用（如保险理赔、紧急处理费）由各自承担。不可抗力影响消除后，双方应立即恢复履行合同，已延误的履行期限相应顺延。如不可抗力持续超过[具体天数]日，双方可协商解除合同，合同自通知送达对方之日起终止，双方互不承担违约责任，已产生的费用按实结算。因不可抗力解除合同的，乙方应妥善处理交付的物资/资产，甲方应支付已完成工作的相应报酬。

第八条争议解决

因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决；协商不成的，任何一方均有权向[选择一项并明确：甲方所在地/乙方所在地/合同履行地]有管辖权的人民法院提起诉讼。选择诉讼方式的，应适用中华人民共和国法律；选择仲裁方式的，应提交至[明确具体的仲裁委员会名称]，按照该会届时有效的仲裁规则进行仲裁，仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。仲裁或诉讼期间，除争议事项外，双方应继续履行合同其他条款，任何一方不得因此中断履行。争议解决期间产生的费用（包括但不限于仲裁费/诉讼费、律师费）由败诉方承担，胜诉方有权要求败诉方承担。双方均应配合提供证据，如需鉴定或评估，费用由提出方先行支付，最终由责任方承担。所有争议解决均应避免影响合同的整体履行效率，优先采取能够兼顾双方利益的解决方案。

第九条其他条款

（1）通知方式：双方所有正式通知、请求、要求或其他通讯均应以书面形式，通过合同首页载明的地址、传真或电子邮件发送。以邮寄方式发送的，挂号信发出后[具体天数]日视为送达；以传真或电子邮件发送的，发出时视为送达。任何一方变更联系方式，应提前[具体天数]日书面通知对方。

（2）合同变更：对本合同的任何修改或补充，均须经双方授权代表签署书面文件方能生效。口头约定或非正式协议不产生合同效力。变更内容不得与法律法规强制性规定冲突。

（3）法律适用与解释：本合同适用中华人民共和国法律进行解释，任何争议均以该法律为准。若合同条款出现歧义，以非中文版本为准的，应以中文版本为准。

（4）完整协议：本合同及其附件构成双方就合作事宜达成的完整协议，取代此前所有口头或书面的约定、谅解及承诺。

（5）可分割性：若合同任何条款被认定为无效或不可执行，不影响其他条款的效力。双方应协商替换为内容最接近、合法有效的条款。

（6）第三方权利：除合同明确约定外，任何第三方均无权依据本合同向对方主张权利。

（7）知识产权：乙方在履行合同中产生的知识产权归属按附件约定处理；未经甲方书面许可，乙方不得将履行本合同中获得的知识产权用于合同目的之外。

第十条附则

（1）附件：本合同附件是合同不可分割的组成部分，与合同正文具有同等法律效力。附件包括但不限于《采购清单及规格》、《交付计划表》