2025年街道办防范化解安全生产领域突出风险隐患工作方案范文

2025年街道办防范化解安全生产领域突出风险隐患工作方案范文为全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述，坚持“人民至上、生命至上”理念，深刻汲取近年各类生产安全事故教训，系统防范化解安全生产领域突出风险隐患，切实保障人民群众生命财产安全，结合本街道安全生产实际情况，制定2025年防范化解安全生产领域突出风险隐患工作方案如下：一、工作目标通过全年系统性风险排查治理，实现“三下降、三提升、一杜绝”目标：生产安全事故起数、死亡人数、重伤人数较2024年分别下降15%、10%、12%；企业主体责任落实率提升至98%以上，重点行业领域隐患整改闭环率达到100%，从业人员安全培训覆盖率达到100%；杜绝较大及以上生产安全事故，有效遏制一般事故发生，推动街道安全生产形势持续稳定向好。二、重点任务及具体措施（一）消防领域风险隐患攻坚治理针对辖区内老旧小区、“三合一”场所、仓储物流企业等火灾高风险区域，重点治理电气火灾、消防设施缺失、安全通道堵塞等突出问题。1.老旧小区消防提升行动：组织对2000年前建成的12个老旧小区开展“拉网式”消防隐患排查，重点检查电气线路老化、私拉乱接电线、消防栓无水、灭火器过期等问题。4月底前完成隐患清单建立，5-8月实施“一区一策”整改：对3个电气线路严重老化小区，协调供电部门开展整栋线路改造；对5个消防通道堵塞问题突出小区，联合城管部门施划消防通道标线，安装智能监控摄像头，24小时监测违停行为；对所有小区按每单元2具标准补充配置4公斤ABC干粉灭火器，9月底前完成整改验收。2.“三合一”场所专项整治：联合消防、公安、市场监管等部门，对辖区内28家住宿与生产、仓储、经营混合的“三合一”场所开展“清人、清违、清患”行动。6月底前完成场所内居住人员全面清退，7-9月重点整治违规使用易燃材料装修、违规存放易燃物品、消防设施缺失等问题，对拒不整改的依法吊销相关证照并予以查封。同步推动3家规模较大场所搬迁至合规工业集中区，10月底前实现“三合一”场所动态清零。3.仓储物流火灾防控：针对辖区5家仓储物流企业，重点检查货物堆放是否符合“五距”要求（灯距、墙距、柱距、垛距、顶距）、消防自动报警系统是否正常运行、装卸作业是否违规使用明火。4月起每月开展“夜间突查”，重点检查夜间值班制度落实情况；6月底前推动企业安装智能烟感报警装置并接入街道消防监控平台，12月底前实现仓储物流企业火灾预警响应时间缩短至30秒以内。（二）城镇燃气安全专项整治聚焦餐饮场所、居民小区、燃气充装站等关键环节，重点治理燃气泄漏、违规使用不合格设备等风险。1.餐饮场所燃气安全提升：对辖区320家使用燃气的餐饮场所开展“全覆盖”检查，重点核查燃气钢瓶是否在检验有效期内、软管是否为金属波纹管（长度不超过2米）、是否安装可燃气体报警装置并与自动切断阀联动。4月底前完成底数摸排，5-7月对未安装报警装置的185家场所下达限期整改通知，8月底前由街道财政按每台补贴30%的标准推动完成安装（共需安装210台）；9月起联合市场监管部门每月抽查20%场所，对仍未整改的依法停业整顿。2.居民燃气安全隐患治理：针对20个居民小区，重点排查私改燃气管道、使用超期钢瓶、燃气器具无熄火保护装置等问题。5-6月联合燃气公司开展“敲门行动”，逐户发放《居民燃气安全使用手册》，对排查出的120户私改管道问题，7-9月由燃气公司免费进行合规改造；10-11月组织“燃气安全进社区”演练活动，覆盖80%以上住户，提升居民应急处置能力。3.燃气充装站规范管理：对辖区2家燃气充装站，重点检查充装前后安全检查记录、气瓶信息化追溯系统运行情况、防雷防静电设施检测报告。3月底前完成充装站安全评价报告复核，4-6月推动企业升级充装枪自动切断装置，7-12月每季度联合市场监管、应急等部门开展“双随机”检查，确保充装过程全程录像并保存2年以上。（三）建筑施工安全风险防控围绕在建工地、老旧房屋改造、市政工程等重点项目，重点治理高坠、坍塌、起重伤害等事故隐患。1.在建工地安全监管强化：对辖区8个在建工地（其中3个为高层建筑），严格落实“日巡查、周联查、月督查”制度。每日由街道城建科指派专人巡查，重点检查脚手架搭设是否符合规范（立杆间距不大于1.5米、剪刀撑连续设置）、深基坑边坡监测数据是否达标（位移预警值≤30mm）、起重机械（塔吊、施工电梯）限位装置是否有效；每周联合区住建局开展联合检查，对2个存在违规分包的工地，5月底前完成分包单位资质重新审核并签订安全责任书；每月组织工地负责人召开安全例会，通报隐患情况并播放事故警示视频，全年累计开展12次。2.老旧房屋改造安全管控：对纳入2025年改造计划的15栋老旧房屋（均为6层以下），严格审查施工单位资质，要求必须配备专职安全员（每5000㎡至少1名）。改造过程中重点监督拆除作业是否设置警戒区域（半径不小于作业高度的1.5倍）、临时用电是否符合“三级配电两级保护”要求（总配电箱-分配电箱-开关箱，漏电保护器动作电流≤30mA）；7-8月暴雨频发期，对5处临坡改造点增加边坡监测频次（由每日1次增至3次），发现位移异常立即停工撤离人员。3.市政工程安全专项治理：针对道路开挖、管线铺设等5项市政工程，严格执行“一工程一方案”，要求施工前必须制定交通疏导方案并报交警部门备案。6-9月高温期，严格落实“抓早抓晚避中间”作业制度（上午11点前、下午4点后停止户外作业），为施工人员配备防暑药品（藿香正气水、清凉油等）并每2小时检查一次身体状况；10-12月重点检查顶管施工中的有毒有害气体检测（每30分钟检测一次）、有限空间作业审批（作业票留存至少1年），确保无盲目施救事件发生。（四）工业企业安全风险深化治理针对辖区42家工业企业（其中8家涉及危险化学品使用），重点治理危化品管理、机械伤害、有限空间作业等风险。1.危化品使用企业专项整治：对8家使用危险化学品（主要为酒精、油漆、天那水）的企业，重点检查危化品存储量是否符合“工业企业危险化学品使用量建议清单”（酒精存储量≤1吨/企业）、存储柜是否具备防泄漏功能（围堰高度≥15cm）、MSDS（安全技术说明书）是否齐全并对员工培训。4月底前完成危化品使用量重新核定，对2家超量存储企业，5-6月督促转移至合规危化品仓库；7-8月推动企业安装危化品智能管理系统（实时监测存储量、温度、湿度），9月底前接入街道应急指挥平台。2.机械伤害防范提升：对25家使用冲床、剪板机、注塑机等设备的企业，重点检查设备防护罩是否齐全有效（开口尺寸≤6mm）、急停装置是否灵敏（响应时间≤0.5秒）、操作人员是否佩戴劳动防护用品（防割手套、护目镜）。5-6月开展“机械安全周”活动，组织专家对3家高风险企业设备进行安全评估，7-9月推动企业为120台设备加装光电保护装置（保护高度覆盖操作区域），10月底前实现机械伤害事故同比下降30%。3.有限空间作业规范管理：对6家涉及有限空间作业的企业（污水池、发酵罐、冷库机房），重点检查作业前是否开展“双确认”（检测氧气浓度≥19.5%、有毒气体浓度≤限值）、是否配备正压式空气呼吸器（备用气瓶≥1个）、是否落实“三不进入”（无票不进、无人监护不进、检测不合格不进）。3月底前完成有限空间台账更新（新增3处），4-5月组织企业负责人、作业人员开展专题培训（累计8场次，覆盖120人次），6-12月每月抽查2家企业作业现场，对未落实规范的依法处1-3万元罚款并通报。（五）特种设备安全隐患清零行动聚焦电梯、压力容器、起重机械等特种设备，重点治理超期未检、安全附件失效等问题。1.电梯安全专项治理：对辖区186部电梯（其中32部为2010年前安装的老旧电梯），联合市场监管部门开展“电梯安全月”活动（5月）。重点检查电梯定期检验标志是否有效（未超1年）、紧急报警装置是否24小时畅通（响应时间≤30秒）、维保记录是否完整（每月至少1次维保）。对12部超期未检电梯，5月底前督促使用单位完成检验并张贴合格标志；对8部老旧电梯，6-8月推动使用单位进行钢丝绳更换（断丝数≤10%）、门机系统升级，9月底前完成安全评估并向业主公示结果。2.压力容器安全排查：对15家使用压力容器的企业（主要为食品加工、化工企业），重点检查压力容器登记证是否齐全、安全阀校验是否在有效期内（每年至少1次）、压力表精度是否符合要求（精度等级≤1.6级）。4月底前完成压力容器台账核对（新增3台），5-7月联合市场监管部门对3家存在安全阀超期未校验的企业下达整改通知，8月底前完成校验并更换失效部件；9-12月推动企业为5台重点压力容器安装在线监测系统（实时监测压力、温度），实现异常数据自动报警。3.起重机械安全整治：对辖区10台起重机械（主要为工厂行车、建筑工地塔吊），重点检查钢丝绳磨损情况（断丝数≤10%/捻距）、限位器是否有效（上限位距离顶端≥1米）、操作人员是否持证上岗（证书在有效期内）。6-7月开展“起重机械安全大检查”，对2台钢丝绳严重磨损的行车，7月底前督促更换并留存更换记录；对1台塔吊限位器失效问题，8月初完成维修并经第三方检测合格后复工；9-12月每季度组织操作人员开展实操考核（覆盖所有持证人员），考核不合格者暂停作业并重新培训。三、责任分工1.街道安全生产委员会：统筹协调全街道安全生产风险隐患治理工作，每季度召开专题会议研究部署，每月听取各专项组工作进展汇报，推动解决跨部门、跨领域难点问题。2.应急管理科：负责综合协调、信息汇总、督查考核，牵头制定工作方案，建立隐患台账并跟踪整改闭环，组织开展安全生产培训和应急演练。3.消防工作站：负责消防领域风险隐患排查治理，指导社区开展消防宣传，推动老旧小区消防设施升级，联合相关部门开展“三合一”场所整治。4.城建科：负责建筑施工、老旧房屋改造、市政工程安全监管，审查施工方案，监督安全措施落实，联合区住建部门开展工地安全检查。5.市场监管所：负责特种设备、燃气充装站安全监管，查处超期未检设备、不合格燃气器具，推动餐饮场所燃气报警装置安装。6.经济发展科：负责工业企业安全指导，推动企业落实主体责任，协调解决企业安全技术改造中的困难，组织开展企业负责人安全培训。7.各社区居委会：落实“网格化”管理责任，每周对辖区企业、商铺、居民小区开展巡查，及时上报安全隐患，配合相关部门开展整治行动，组织居民参与安全宣传活动。8.企业主体：严格落实安全生产“第一责任人”责任，建立健全安全管理制度，定期开展隐患自查自改，加强员工安全培训，保障安全投入，确保本单位安全生产条件符合规定。四、保障措施1.组织保障：成立街道安全生产风险隐患治理领导小组，由街道主要领导任组长，分管领导任副组长，各相关科室、社区负责人为成员。领导小组下设5个专项工作组（消防、燃气、建筑施工、工业企业、特种设备），每组明确1名牵头科室负责人，具体负责专项治理工作的组织实施。2.机制保障：建立“隐患发现-交办-整改-验收-销号”闭环管理机制，对排查出的隐患按“红、橙、黄、蓝”四级分类（红色为重大隐患，橙色为较大隐患，黄色为一般隐患，蓝色为轻微隐患），红色隐患由街道主要领导挂牌督办，橙色隐患由分管领导督办，黄、蓝色隐患由责任科室督办。每月通报各责任单位隐患整改情况，对整改不力的进行约谈问责。3.技术保障：引入3家第三方安全技术服务机构，为消防、建筑施工、工业企业等领域提供隐患排查、安全评估、技术培训等专业服务。推动“智慧应急”平台建设，整合消防监控、燃气报警、特种设备监测等数据，实现风险实时预警、隐患精准定位，提升监管效率。4.资金保障：街道财政预算安排500万元专项经费，用于老旧小区消防设施改造（200万元）、餐饮场所燃气报警装置补贴（80万元）、企业安全技术改造奖励（120万元）、第三方技术服务购买（100万元）。严格经费使用管理，确保专款专用。5.宣传保障：开展“安全生产月”“消防宣传日”“燃气安全周”等主题活动，通过微信公众号、社区宣传栏、入户宣讲等方式，普及安全生产知识。针对企业负责人、安全管理人员、一线员工，开展“订单式”培训（全年不少于20场次，覆盖2000人次）；针对居民群众，组织“家庭安全隐患自查”“应急逃生演练”等活动（覆盖1.5万户），提升全社会安全意识和应急能力。五、进度安排1.动员部署阶段（2025年1-2月）：制定工作方案，召开动员会议，明