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2025年烟草执法面试题及答案第一题:当前,国家烟草专卖局联合多部门出台《关于进一步加强电子烟监管工作的通知》,明确要求全面禁止向未成年人销售电子烟,严格规范电子烟广告宣传,并强化线上线下全渠道监管。请结合烟草执法实际,谈谈你对这一政策的理解,以及如何推动政策落地?参考答案:这一政策是针对电子烟市场乱象的精准回应,具有重要的现实意义。从行业发展看,电子烟作为新型烟草制品,近年来呈现“野蛮生长”态势,部分商家通过“水果味”“时尚潮玩”等营销手段吸引未成年人,严重危害青少年身心健康;从法律层面看,2021年修订的《中华人民共和国未成年人保护法》已明确禁止向未成年人销售电子烟,此次《通知》是对上位法的细化落实;从监管实践看,电子烟兼具“烟草属性”与“消费品属性”,传统烟草监管模式难以完全覆盖,亟需通过专项政策填补监管空白。推动政策落地需把握“三个结合”:一是宣传与震慑结合。面向零售户开展“一对一”普法培训,重点讲解《通知》中“禁止向未成年人销售”的罚则(如《烟草专卖法实施条例》规定的5000元以下罚款、吊销许可证等);针对校园周边商户,联合市场监管部门张贴“禁止向未成年人售烟(含电子烟)”警示标识,公布举报电话;通过短视频平台发布典型案例(如某商家因向15岁学生售电子烟被顶格处罚),形成社会警示效应。二是线上与线下结合。线下以“双随机一公开”为基础,每月对校园周边500米内商户开展全覆盖检查,重点核查销售台账、消费者年龄登记记录;线上依托烟草专卖管理信息系统,联合网信部门监测电商平台、社交群组的电子烟推广信息,对“换马甲”销售(如以“电子雾化器”“香薰棒”名义售卖)的行为及时取证,协调平台下架违规链接。三是联动与长效结合。建立市场监管、公安、教育、烟草四部门联席会议机制,每季度通报案件数据,共享未成年人购烟线索;推动将电子烟监管纳入社区网格化管理,鼓励网格员、教师、家长担任“义务监督员”,拓宽线索来源;定期分析监管数据,对反复违规的商户纳入“重点监管名单”,提高检查频次,形成“发现-处置-反馈”的闭环管理。第二题:你在日常巡查中发现某烟酒商店存在涉嫌销售假烟行为,准备依法进行现场检查时,店主情绪激动,声称“你们没证据就查我,我要投诉”,并试图抢夺执法记录仪,引发多名群众围观。作为执法人员,你会如何处置?参考答案:遇到此类情况,需保持冷静,坚持“依法处置、柔性沟通、控制局面”的原则,分四步处理:第一步,稳定现场秩序。立即后退半步与店主保持安全距离,提高音量但保持语气平和:“同志,我们是烟草专卖局执法人员(亮明执法证),依法开展检查是职责所在。您有任何疑问可以事后通过12313热线反映,但现在阻碍执法可能涉嫌违法。”同时,安排一名同事引导围观群众:“大家请不要聚集,我们是正常执法,有疑问可以现场监督,但请保持安全距离。”第二步,解释执法依据。主动出示检查通知书(提前已开具),说明:“我们接到群众举报,您店内可能存在假烟,根据《烟草专卖法实施条例》第四十六条,我们有权对经营场所进行检查。如果您配合,我们会尽快完成取证;如果不配合,根据第五十条,我们可以依法采取强制措施。”同时,将执法记录仪镜头对准店主,清晰记录其行为,避免后续纠纷。第三步,灵活应对突发行为。若店主继续抢夺执法记录仪,需用手臂护住设备,严肃告知:“抢夺执法记录仪属于阻碍执行职务,根据《治安管理处罚法》第五十条,可能面临拘留处罚。请您冷静,我们的执法过程全程录像,您的权益会得到保障。”若其情绪仍无法平复,立即联系辖区派出所请求支援,同步向单位分管领导汇报现场情况。第四步,完成检查并后续跟进。待店主情绪稳定后,依法开展检查:两人一组,一人清点涉嫌假烟(重点核对条盒编码、防伪标识),一人制作现场笔录,请店主签字确认(若拒签,注明“拒签”并由见证人签字);对查获的假烟当场封装,开具《先行登记保存通知书》。检查结束后,向店主发放《违法行为告知书》,说明后续处理流程(7日内提交陈述申辩材料,逾期将作出行政处罚决定)。次日,通过电话回访店主,解答其疑问,避免矛盾升级;同时,在店铺所在社区张贴《关于假烟危害的告知书》,向周边群众普及“假烟含重金属、易引发疾病”等知识,争取社会理解。第三题:为规范农村地区烟草市场秩序,单位拟开展“乡村烟草市场专项整治行动”,领导让你负责策划方案。请结合农村地区特点,谈谈你的工作思路。参考答案:农村地区烟草市场存在“点多面广、监管力量薄弱、部分商户法律意识淡薄”等特点,整治需突出“精准、联动、长效”。具体方案如下:一、前期调研(1周)1.数据梳理:调取近1年农村地区案件数据,分析假烟流通主要路径(如集市流动摊点、红白喜事集中采购)、高发区域(城乡结合部、偏远乡镇)、常见违法行为(无证经营、回收旧烟重新包装)。2.实地走访:联合乡镇网格员,选取3个典型村(1个集市村、1个偏远村、1个物流节点村),与零售户、村民座谈,了解“假烟如何流入”“消费者为何购买假烟”(如价格便宜、辨识能力弱)等问题。3.需求收集:向基层执法中队征求意见,重点梳理“执法难点”(如跨县流动售假难以追踪、夜间执法人力不足)。二、行动目标(1个月)1.短期:查处农村地区假烟案件10起以上,无证经营户转化率80%以上(引导办证或劝退)。2.长期:建立“县-乡-村”三级监管网络,农村零售户法律培训覆盖率100%,群众假烟辨识率提升至60%。三、具体措施1.宣传发动(第1-2周):-线下:在乡镇集市设置咨询点,播放“假烟危害”宣传片(用方言配音);联合村广播,每日播报“买烟要看许可证、扫码查真伪”等提示;向零售户发放“农村版”《烟草经营明白卡》(简化法律条款,用案例图解)。-线上:通过“乡村振兴微信群”推送假烟辨识视频(如“真烟条盒编码第12位是年份”);针对农村留守老人,制作“防假烟”口袋手册(配图片,标注“摸包装硬不硬、看钢印清不清”等简易方法)。2.集中整治(第3-4周):-重点打击:联合公安、交通部门,在农村物流站点设卡检查,严查“伪装成日用品”运输的假烟;针对集市流动摊点,采取“错时执法”(早6-8点、晚5-7点),联合市场监管部门扣押无照经营的烟摊。-分类处置:对持证零售户,检查“是否从烟草公司进货”(核对购进单据)、“是否摆放假烟”(重点查柜台底层、仓库);对无证户,能符合办证条件的(如距离学校100米外)引导办证,不符合条件的签订《不再经营承诺书》,逾期不改的联合市场监管部门查处。-联动攻坚:针对跨区域假烟团伙,上报市局启动“集群战役”,通过物流单追踪上家,联合公安经侦部门固定证据,争取捣毁制假窝点。3.巩固提升(长期):-建立“乡聘村管”机制:每个村聘请1名“烟草协管员”(由村支书或网格员兼任),每月奖励200元,负责收集假烟线索、协助宣传。-推行“信用监管”:将农村零售户纳入烟草行业信用体系,对连续3个月无违规的商户,优先办理许可证延续;对两次以上违规的,降低供货等级并公示。-定期“回头看”:每季度抽取10%的农村商户复查,重点检查前期问题是否反弹;每半年召开一次“乡村烟草市场分析会”,根据季节特点调整监管重点(如春节前严查礼品烟回收)。第四题:有人认为,烟草执法就是“查假烟、罚商户”,工作简单粗暴;也有人认为,烟草执法需要“刚柔并济”,既要严格监管,也要服务商户。请结合岗位要求,谈谈你的看法。参考答案:这两种观点反映了对烟草执法的片面认知。烟草执法的本质是“依法履行专卖管理职责,维护国家利益和消费者利益”,既需要“刚性”的法律底线,也需要“柔性”的服务思维,二者相辅相成。从“刚性”角度看,烟草是国家专卖品,《烟草专卖法》明确规定“未经许可不得经营”“禁止销售假烟”等条款,执法必须“严”字当头。例如,对向未成年人售烟的商户,必须依法处罚(《烟草专卖法实施条例》规定可处5000元以下罚款,情节严重的吊销许可证),否则无法遏制青少年接触烟草的趋势;对制售假烟的团伙,必须联合公安部门严厉打击,否则会扰乱市场秩序、损害国家税收(假烟逃避消费税、增值税,每年造成百亿级税收损失)。刚性执法是维护法律权威的基础,更是守护公共利益的底线。从“柔性”角度看,执法的最终目的是“引导规范”,而非“为罚而罚”。例如,农村地区部分老年商户因不懂流程未办理许可证,执法人员可主动上门指导,帮助准备材料(如房产证、身份证复印件),缩短办证时间;对于初次违规且情节轻微的商户(如未在显著位置摆放“禁止向未成年人售烟”标识),可采取“责令改正+宣传教育”的方式,而非直接罚款;针对商户反映的“卷烟配送不及时”问题,可协调营销部门优化线路,提升服务满意度。柔性执法体现了“以人为本”的理念,能减少对立情绪,让商户从“被动合规”转变为“主动守法”。作为烟草执法人员,需把握“刚柔平衡”的尺度:一方面,熟记《烟草专卖法》《行政处罚法》等法律法规,明确“哪些行为必须严处”(如销售假烟、向未成年人售烟);另一方面,提升沟通能力,学会用“商户能听懂的语言”解释政策(如用“卖假烟会被吊销许可证,以后不能再卖烟”替代法律条文),主动了解商户需求(如偏远地区商户的进货困难),在职责范围内帮助解决问题。只有这样,才能实现“执法有力度、服务有温度”的目标,真正维护好烟草市场的健康秩序。第五题:根据《烟草专卖行政处罚程序规定》,请简述烟草专卖局在作出较大数额罚款(如对公民罚款1万元以上、对法人罚款10万元以上)前,应当履行的法定程序,并说明其意义。参考答案:根据《烟草专卖行政处罚程序规定》第四十四条至第四十七条,作出较大数额罚款前需履行以下程序:1.事先告知:在拟作出行政处罚决定前,向当事人送达《行政处罚事先告知书》,明确告知拟处罚的事实、理由、依据(如“你店因销售假烟,货值金额5万元,依据《烟草专卖法实施条例》第五十八条,拟罚款2.5万元”),并告知其享有陈述、申辩的权利(需在3日内提出)。2.听取陈述申辩:当事人提出陈述申辩的,应当充分听取,对其提出的事实、理由和证据进行复核;若理由成立,应当采纳(如当事人提供证据证明假烟是他人寄存,非主动销售,经核实后可减轻处罚);不得因当事人申辩而加重处罚。3.听证程序(当事人要求时):若当事人在告知后3日内提出听证申请,烟草专卖局应当在20日内组织听证。听证由非本案调查人员主持,当事人可委托1-2名代理人参加,有权质证、辩论。听证结束后,应当根据听证笔录,依法作出决定。4.法制审核:拟作出较大数额罚款的案件,需经本机关法制工作机构或者专职法制审核人员审核,重点审查“事实是否清楚、证据是否充分、程序是否合法、适用法律是否正确”,审核通过后方可报负责人审批。这些程序的意
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