ppp供热项目合同范本

ppp供热项目合同范本1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：XX市城市基础设施投资集团有限公司，注册地址位于XX省XX市XX区XX路XX号，法定代表人：李明，联系电话甲方系经XX省市场监督管理局核准登记的国有独资企业，具备独立承担民事责任的能力，主要负责XX市城市基础设施投资、建设及运营管理。甲方根据XX市城市发展规划及供热需求，拟通过政府与社会资本合作（PPP）模式，委托乙方提供集中供热服务，以满足XX市XX区冬季供暖需求。甲方依法享有供热项目的投资、建设、运营及收益权，并依据本合同约定履行监督、协调及支付义务。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX节能环保科技有限公司，注册地址位于XX省XX市XX区XX路XX号，法定代表人：张强，联系电话乙方系经XX省市场监督管理局核准登记的有限责任公司，具备国家规定的供热服务资质，拥有先进的供热技术设备及稳定的运营经验。乙方根据甲方需求，同意通过PPP模式提供集中供热服务，并承诺按照国家及地方相关标准，确保供热质量、安全及效率。乙方依法享有供热项目的运营收益权，并依据本合同约定履行供热、维护、报修及信息披露义务。

**合同简介**

本合同系甲方依据XX市城市发展规划及供热市场需求，为优化城市能源结构、提升供热服务效率，通过政府与社会资本合作（PPP）模式，与乙方签订的集中供热服务协议。双方基于平等自愿、公平诚信原则，经友好协商，就乙方向甲方提供符合国家及地方标准的集中供热服务相关事宜达成一致。甲方作为供热服务的购买方及委托方，负责供热项目的政策协调、资金支持及监督管理工作；乙方作为供热服务的服务提供方，负责供热系统的设计、建设、运营及维护，确保供热服务符合国家相关技术标准及甲方实际需求。双方合作期限暂定为XX年，自供热服务正式交付之日起计算。合作期间，双方权利义务受本合同约束，任何一方均需严格履行合同约定，共同推动XX市集中供热项目的可持续发展。本合同范本的制定，旨在明确双方合作的法律框架，保障供热服务的稳定性与安全性，促进社会效益与经济效益的统一。

第一条合同目的与范围

本合同的主要目的在于通过政府与社会资本合作（PPP）模式，明确甲乙双方在XX市XX区集中供热项目中的权利与义务，确保乙方为甲方及相关热用户稳定、安全、高效地提供符合国家及地方标准的集中供热服务，满足冬季供暖需求。合同范围包括但不限于：供热系统的规划、设计、建设（如适用）、设备采购、安装调试、运营维护、能源计量、服务保障及合同期满后的移交（如适用）等全部供热服务活动。具体范围以项目可行性研究报告、技术协议及相关附件为准。甲方负责提供必要的政策支持及协调工作，乙方负责按照合同约定履行供热服务职责，双方共同保障供热项目的顺利实施与持续运营。

第二条定义

1.**集中供热**：指利用热源厂产生的热能，通过热力管网向指定区域范围内的热用户供应热量，并满足其生产、生活热需求的行为。

2.**热用户**：指通过热力管网从乙方获取热能，并支付相应热费的单位和个人。

3.**供热期**：指每年按照国家及地方规定或双方约定，开始供暖至结束供暖的期间。

4.**热计量**：指对热用户消耗的热量进行计量并按量收费的方式，具体计量方式以双方约定或国家相关规定为准。

5.**服务质量标准**：指国家及地方关于供热温度、压力、连续性及安全性等方面的技术规范和标准。

6.**PPP模式**：指政府与社会资本合作，通过合同约定明确双方权利义务，共同参与项目投资、建设、运营及收益分配的一种合作模式。

7.**不可抗力**：指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如自然灾害、战争等。

第三条双方权利与义务

**1.甲方的权力和义务**

（1）**权力**

甲方有权对乙方的供热服务进行监督、检查和评估，确保乙方按照合同约定及国家相关标准提供服务。甲方有权要求乙方定期提交供热运营报告、财务报表及质量检测数据，并有权对乙方运营状况进行审计。如乙方违反合同约定，甲方有权要求其限期整改，并有权根据合同约定采取相应措施，包括但不限于警告、罚款、暂停支付服务费用或解除合同。

（2）**义务**

甲方应按照合同约定，向乙方提供供热项目所需的政策支持及协调服务，包括但不限于与地方政府部门、热用户及相关单位的沟通协调，确保供热项目的顺利实施。甲方应按时足额支付乙方约定的服务费用，支付时间及方式应符合合同约定及国家财税政策要求。甲方应配合乙方进行供热系统的规划、设计及建设（如适用），并提供必要的场地、资料及条件支持。甲方应建立健全供热服务监督机制，定期对乙方服务质量进行评估，并公开评估结果，接受社会监督。甲方应在合同期满后，按照合同约定或国家相关规定，组织供热项目的移交工作，确保设施设备的完整性和可运营性。

**2.乙方的权力和义务**

（1）**权力**

乙方有权按照合同约定收取供热服务费用，费用标准及计算方式应符合国家及地方价格政策。乙方有权要求甲方提供必要的政策支持及协调服务，并有权就供热服务相关的政策问题与甲方进行沟通。乙方有权根据供热需求和设备运行状况，制定供热计划及维护方案，并报甲方备案。如遇政策调整或市场变化，乙方有权要求甲方进行相应的合同调整，以保障其合理利益。

（2）**义务**

**核心义务：确保供热服务的稳定性、安全性及质量**

乙方应严格按照国家及地方相关法律法规、技术标准和合同约定，提供集中供热服务，确保供热温度、压力、连续性及安全性符合要求。乙方应建立完善的供热运营管理体系，包括但不限于热源调度、设备维护、故障处理、应急响应及服务保障等，确保供热系统正常运行。乙方应配备专业的技术团队及设备，定期对供热系统进行巡检、维护和保养，及时发现并消除安全隐患，确保供热服务的连续性和可靠性。

**具体义务：**

乙方应按照合同约定及供热计划，足额供应热能，并保障热力管网的稳定运行。乙方应建立热用户服务机制，负责受理热用户的服务需求，及时处理热用户的投诉和建议，并定期开展用户满意度调查，不断提升服务质量。乙方应按照国家及地方规定，实施热计量（如适用），并确保计量设备的准确性，按量向热用户收取热费。乙方应建立健全安全生产责任制，制定应急预案，定期组织安全生产培训和演练，确保供热系统及人员安全。乙方应按照合同约定，定期向甲方提交供热运营报告、财务报表、质量检测数据及设备维护记录等资料，并接受甲方的监督和检查。乙方应配合甲方进行供热项目的评估、审计及移交工作，确保供热设施设备的完好性和可运营性。乙方应遵守国家及地方的环保政策，采取有效措施减少供热过程中的污染物排放，确保环保达标。乙方应保障热力管网的清洁和完好，防止第三方损坏，并承担相应的维修责任。乙方应建立健全信息化管理平台，实时监测供热系统的运行数据，并定期向甲方公开相关信息，提升供热服务的透明度。

（3）**违约责任**

乙方如未按合同约定提供供热服务，或供热质量、安全性不符合要求，甲方有权要求其限期整改，并有权根据违约程度，要求乙方承担相应的违约责任，包括但不限于支付违约金、赔偿损失等。如乙方违约行为严重，影响供热项目的整体运营，甲方有权解除合同，并要求乙方承担相应的赔偿责任。

乙方应严格遵守本合同约定，履行其全部义务，确保供热服务的稳定性和安全性。任何一方违反本合同约定，均应承担相应的违约责任，并赔偿由此给对方造成的损失。

第四条价格与支付条件

1.**价格条款**

乙方提供集中供热服务的价格，依据国家及XX省XX市关于PPP项目及供热服务的价格政策确定。具体价格标准包括热价、管网维护费等，以双方签署的价格协议或附件为准。价格调整机制应遵循公开、公平、公正原则，并依据市场变化、燃料成本、环保政策等因素，按照合同约定的周期及程序进行审核调整。

2.**支付方式**

甲方应采用银行转账方式向乙方支付服务费用。支付账户信息由乙方书面提供，并确保准确无误。支付流程应遵循合同约定及双方财务制度，确保资金安全、高效流转。

3.**支付时间**

甲方应按照合同约定及价格协议，按月或按季支付服务费用。支付周期自供热服务正式交付之日起计算，首期支付时间及金额以双方书面确认为准。甲方应在收到乙方提交的符合合同约定的服务费用发票及结算报表后XX个工作日内完成支付。如遇节假日或周末，支付时间相应顺延。乙方应积极配合甲方完成支付流程所需的资料准备，并及时提供相关证明文件。

4.**支付保障**

甲方应确保支付能力，按时足额支付服务费用。如因甲方原因导致支付延迟，乙方有权要求甲方支付逾期付款利息，利率按国家规定或双方约定执行。甲方支付的服务费用应专项用于保障供热项目的运营维护及设备更新，接受甲方的监督及审计。

第五条履行期限

1.**合同有效期限**

本合同有效期限暂定为XX年，自供热服务正式交付之日起计算。合同期满后，如双方均未提出异议，本合同可自动续期XX年，续期条款由双方另行协商确定。

2.**供热期**

供热服务期限应与XX市XX区冬季供暖需求一致，通常为每年XX月XX日至XX月XX日。乙方应确保在供热期内稳定供应热能，并满足约定的服务质量标准。

3.**关键时间节点**

乙方应在每年供热期开始前XX日，完成供热系统的启动调试及运行准备，并书面通知甲方。甲方应在收到乙方通知后XX日内进行验收。双方应在每年供热期结束后XX日内，完成供热服务的年度结算及审计工作。如需进行合同续期或移交，相关准备工作应在合同期满前XX个月启动。

4.**提前终止**

除本合同另有约定外，任何一方如需提前终止合同，应提前XX个月书面通知对方，并承担相应的违约责任。提前终止的具体条件和程序应符合国家及地方关于PPP项目终止的相关规定。

第六条违约责任

1.**甲方违约责任**

(1)**支付延迟**：如甲方未按本合同第四条约定按时足额支付服务费用，每逾期一日，应按逾期支付金额的XX‰向乙方支付违约金。逾期超过XX日，乙方有权暂停供热服务，直至甲方付清欠款及违约金。因甲方支付延迟给乙方造成的运营损失，甲方应予以赔偿。

(2)**政策支持未履行**：如甲方未按合同约定提供政策支持或协调服务，导致乙方供热服务受阻或受损，甲方应承担相应的责任，并赔偿乙方的实际损失。

(3)**不当干预**：如甲方对乙方的正常运营进行不当干预，影响供热服务质量，乙方有权要求甲方停止干预，并赔偿由此造成的损失。

2.**乙方违约责任**

(1)**供热质量不达标**：如乙方提供的供热服务不符合合同约定或国家相关标准，导致热用户投诉或投诉率超过约定比例，乙方应立即采取补救措施，并按每发生一起投诉赔偿XX元的标准向甲方支付违约金。连续XX个月供热质量不达标，甲方有权解除合同，并要求乙方赔偿损失。

(2)**供热中断**：如因乙方原因导致供热系统非计划性中断时间超过XX小时，每发生一次，乙方应向甲方支付XX万元的违约金。非计划性中断累计超过XX小时，甲方有权解除合同，并要求乙方赔偿停热损失。

(3)**安全生产事故**：如乙方在供热过程中发生安全生产事故，造成人员伤亡或重大财产损失，乙方应承担全部责任，并赔偿甲方的全部损失。同时，甲方有权解除合同，并要求乙方支付合同总价XX%的违约金。

(4)**环保违规**：如乙方违反环保法规，导致污染物排放超标，被环保部门处罚，乙方应承担全部责任，并赔偿甲方的相关损失。同时，甲方有权解除合同，并要求乙方支付合同总价XX%的违约金。

(5)**未按时提交资料**：如乙方未按合同约定及时提交运营报告、财务报表等资料，每逾期一日，应向甲方支付XX元的违约金。逾期超过XX日，甲方有权暂停支付服务费用，直至乙方补齐资料。

3.**违约金上限**：双方约定的违约金总额不得超过合同总价款的XX%。如违约金不足以弥补守约方实际损失，守约方有权要求违约方赔偿差额部分。

4.**合同解除**：除本合同另有约定外，任何一方严重违约，守约方有权书面通知违约方解除合同。合同解除后，违约方应承担相应的违约责任，并赔偿守约方的实际损失。合同解除不影响双方已产生的权利义务。

5.**不可抗力免责**：如因不可抗力导致一方无法履行合同义务，该方应立即通知对方，并提供相关证明文件。根据不可抗力的影响，部分或全部免除责任，但法律另有规定的除外。不可抗力消除后，应恢复履行合同义务。因不可抗力造成的损失，双方各自承担。

第七条不可抗力

1.**定义**

本合同所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害（如地震、台风、洪水、干旱、雪灾等）、战争、恐怖袭击、政府行为（如法律、政策的重大调整或禁令）、社会事件（如大规模骚乱、罢工）以及其他类似事件，这些事件导致或严重影响一方或双方无法履行本合同项下的全部或部分义务。

2.**通知与证明**

任何一方发生不可抗力事件时，应在事件发生后XX日内书面通知对方，详细说明不可抗力事件的情况、影响以及预计持续的时间。通知应包含不可抗力事件发生地的相关政府部门或权威机构的证明文件（如政府公告、新闻报道、公证文书等）。

3.**责任免除**

(1)因不可抗力导致合同义务无法履行或延迟履行，受影响一方根据不可抗力通知及证明文件，可部分或全部免除相应的违约责任。免除范围与不可抗力事件的影响程度相适应。

(2)双方应根据不可抗力事件的影响，协商决定是否暂停履行合同义务、部分履行或终止合同。如不可抗力事件持续超过XX日，双方均有权协商解除合同。

(3)不可抗力导致的经济损失，由双方各自承担。除本合同另有约定外，因不可抗力造成的损失不适用违约责任条款。

4.**不可抗力消除后的义务**

不可抗力事件消除后，受影响一方应立即恢复履行合同义务，并通知对方。如因不可抗力事件导致合同部分无法履行，双方应协商修改合同相关条款，或解除无法履行的部分。

5.**不可抗力免责不适用情形**

(1)一方在不可抗力事件发生后，未采取合理措施防止或减轻损失，导致损失扩大的，不能免除其相应责任。

(2)因一方过错导致的不可抗力事件，或一方对不可抗力事件有预见的，不适用不可抗力免责条款。

第八条争议解决

1.**协商解决**

凡因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，双方应首先通过友好协商解决。协商应本着诚实信用、公平合理的原则进行，努力达成和解协议。双方应在争议发生后XX日内，指定专门人员就争议事项进行协商，协商不成，可进入下一争议解决程序。

2.**调解解决**

如协商未能解决争议，双方可共同委托第三方调解机构（如XX市PPP项目调解中心）进行调解。调解应遵循自愿、公平、中立的原则。调解达成协议的，双方应签订调解协议书，该协议书经双方签字盖章后具有法律约束力，与合同具有同等效力。调解不成的，调解机构应出具书面证明，双方可依法选择仲裁或诉讼方式解决。

3.**仲裁解决**

双方同意，凡协商、调解不成的争议，均应提交至XX省国际贸易仲裁委员会（或其他双方约定的仲裁机构），按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。仲裁地点位于XX市，仲裁语言为中文。仲裁过程中，仲裁费用由败诉方承担；双方都有责任时，由双方按比例分担。

4.**诉讼解决**

如双方未选择仲裁，且未达成其他争议解决方式，任何一方均有权向XX市XX区人民法院提起诉讼。诉讼应依据中华人民共和国相关法律法规进行。诉讼期间，除争议标的外，双方应继续履行本合同其他项下的义务，不因诉讼而影响合同的正常执行。原告提起诉讼后，应将起诉状副本副本份数送达对方及/或约定的人民法院。

5.**法律适用**

本合同争议的解决，均适用中华人民共和国法律（为本合同之目的，不包括香港特别行政区、澳门特别行政区及台湾地区的法律）。

6.**专属管辖**

本合同具有相对的独立性，双方因履行本合同所发生的或与本合同有关的一切争议，均应适用本争议解决条款约定进行处理，任何一方不得再以任何理由就同一争议向其他法院或仲裁机构提出诉讼或仲裁。

第九条其他条款

1.**通知方式**

双方之间的所有通知、请求、要求或其他通信均应以书面形式（包括但不限于信函、传真、电子邮件）发送至本合同首部载明的地址或联系方式。如一方变更联系方式，应提前XX日书面通知对方。通过电子邮件发送的通知，发出时视为送达；通过邮政服务发送的信函，寄出后XX日视为送达。对同一事项的通知，不同方式发送的，以最先送达的方式为准。

2.**合同变更**

对本合同的任何修改或补充，均须经双方协商一致，并以书面形式作出，作为本合同不可分割的一部分。任何一方不得单方面修改或补充本合同。口头约定或非书面形式的变更无效。

3.**合同转让**

未经对方事先书面同意，任何一方不得将其在本合同项下的权利或义务部分或全部转让给第三方。但根据法律规定或本合同约定可以转让的除外。

4.**保密条款**

双方应对在本合同履行过程中知悉的对方商业秘密、技术信息以及其他未公开信息承担保密义务。未经对方书面同意，不得向任何第三方泄露、使用或允许他人使用。保密义务在本合