合并村镇协议书

合并村镇协议书甲方：[镇政府名称]统一社会信用代码：[具体代码]地址：[详细地址]法定代表人：[姓名]联系电话：[电话号码]乙方：[村集体名称]统一社会信用代码：[具体代码]地址：[详细地址]法定代表人：[姓名]联系电话：[电话号码]鉴于甲方为推动区域发展、优化资源配置，计划对村镇进行合并；乙方为积极响应区域发展战略，同意参与村镇合并事宜。双方经友好协商，依据《中华人民共和国民法典》及相关法律法规，就村镇合并事宜达成如下协议：一、合并目的及基本原则1.合并目的本次村镇合并旨在整合资源，提高公共服务水平，促进经济发展，提升区域整体竞争力，实现城乡一体化发展。2.基本原则双方遵循平等自愿、公平公正、依法依规、有序推进的原则进行村镇合并。确保合并过程中村民的合法权益得到充分保障，各项工作合法合规、平稳有序开展。二、合并方式及标的物或服务具体描述1.合并方式甲方将乙方整建制并入甲方管辖范围，乙方原有的行政区域、集体资产、人员等纳入甲方统一管理。2.标的物或服务具体描述集体资产：乙方的集体土地、房屋、设施设备、企业等各类集体资产全部纳入合并范围。其中，集体土地包括农用地[X]亩、建设用地[X]亩、未利用地[X]亩，具体地块信息详见附件[土地明细清单]；房屋建筑面积共计[X]平方米，包括办公用房、村民住宅、经营性用房等，具体房屋清单详见附件[房屋明细清单]；设施设备涵盖农业生产设备、办公设备、公共服务设施等，企业包括[企业名称及基本情况介绍]。人员：乙方现有户籍人口[X]人，其中劳动力人口[X]人。乙方应积极配合甲方做好人员信息统计及交接工作，确保人员顺利融入新的管理体系。公共服务：乙方原有的教育、医疗、文化、卫生等公共服务资源，在合并后将进行优化整合，由甲方统一调配，保障村民享受更加优质、便捷的公共服务。三、双方权利义务（一）甲方权利义务1.权利有权对合并后的村镇进行统一规划、管理和决策，制定发展战略和政策措施。有权对乙方的集体资产进行清查、评估和整合，确保资产的合理利用和保值增值。有权根据实际情况对乙方的人员进行合理调配和安置。2.义务负责组织实施村镇合并工作，制定详细的合并方案和工作计划，并及时向乙方通报工作进展情况。保障乙方村民在合并后的合法权益不受侵害，确保公共服务水平不降低，并逐步提升。按照法律法规和政策规定，妥善处理乙方的债权债务关系。（二）乙方权利义务1.权利有权参与村镇合并方案的制定和决策过程，并提出意见和建议。有权要求甲方对合并过程中的重大事项进行公开、透明，接受村民监督。有权在合并后继续保留和传承本村的优秀文化传统和特色产业。2.义务积极配合甲方开展村镇合并工作，提供必要的资料和信息，协助完成各项清查、评估等工作。做好村民的宣传、解释和思想工作，确保村民理解并支持村镇合并工作，维护社会稳定大局。按照合并方案的要求，及时完成集体资产的移交和人员的交接工作。四、资产处置1.资产清查与评估双方共同委托具有资质的资产评估机构对乙方的集体资产进行全面清查和评估。评估基准日为[具体日期]，评估结果作为资产处置的依据。资产评估机构应严格按照国家有关法律法规和评估准则进行操作，确保评估结果真实、准确、公正。评估费用由双方按照[约定比例]分担。2.资产移交评估工作完成后，乙方应在[规定期限]内将集体资产移交给甲方。移交过程中，双方应办理详细的资产交接手续，填写资产交接清单，双方签字确认。对于移交的资产，甲方应妥善保管和使用，不得擅自处置或改变其用途。确需处置的，应按照法律法规和相关规定进行，并及时向乙方通报处置情况。3.资产处置收益分配根据资产评估结果及资产处置情况，扣除相关税费和必要的处置成本后，如有资产处置收益，按照以下方式分配：[X]%用于充实合并后的村镇发展基金，专项用于村镇基础设施建设、产业发展等。[X]%用于乙方村民的社会保障和福利改善，如提高村民养老保险、医疗保险待遇等。[X]%用于乙方村集体的公益事业建设，如修缮村公共设施、发展教育文化事业等。五、人员安置1.就业安置甲方应积极创造就业机会，优先吸纳乙方劳动力就业。对于有就业意愿的村民，甲方将通过组织就业培训、推荐就业岗位等方式，帮助其实现就业。在同等条件下，甲方所属企业及新设立的经济实体在招聘员工时，应优先录用乙方村民。2.社会保障合并后，乙方村民享受与甲方村民同等的社会保障待遇。甲方应按照国家和地方有关规定办理乙方村民的养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等手续，并确保各项社保待遇按时足额发放。对于乙方原有的社会保障政策与甲方政策存在差异的部分，甲方应根据实际情况进行合理衔接和调整，确保村民的社会保障权益不受影响。3.人员身份转换乙方村民在合并后统一转换为甲方户籍人口，享有与甲方村民同等的权利和义务。甲方应及时办理相关户籍变更手续，并做好村民身份信息的更新和管理工作。六、公共服务与基础设施建设1.公共服务整合甲方将对乙方原有的教育、医疗、文化、卫生等公共服务资源进行整合，优化资源配置，提高服务质量。教育方面，甲方将加大教育投入，改善乙方学校的办学条件，提高师资水平，确保学生享受优质教育资源。医疗方面，甲方将加强乙方医疗卫生机构建设，完善医疗设施设备，提高医疗服务能力，方便村民就医。文化方面，甲方将支持乙方开展文化活动，保护和传承本村文化遗产，丰富村民精神文化生活。卫生方面，甲方将加强乙方环境卫生整治，完善公共卫生设施，提高村民健康水平。2.基础设施建设甲方将加大对乙方基础设施建设的投入，改善村民生产生活条件。计划在合并后[具体时间]内，完成以下基础设施建设项目：修建[道路名称及里程]公里的村内道路，实现道路硬化、亮化，方便村民出行。在乙方建设[供水设施名称及规模]供水设施及配套管网，确保村民饮用水安全。建设[污水处理设施名称及处理能力]污水处理设施，提高乙方污水处理能力，改善农村生态环境。完善电力、通信等基础设施，保障村民生产生活用电、通信需求。七、违约责任1.若甲方未按照本协议约定履行义务，导致乙方或村民合法权益受到损害的，甲方应承担相应的赔偿责任。乙方有权要求甲方继续履行协议，并赔偿因此造成的损失。2.若乙方未按照本协议约定履行义务，并给甲方造成损失的，乙方应承担赔偿责任。甲方有权要求乙方继续履行协议，并采取有效措施消除因乙方违约行为造成的不利影响。3.任何一方违反本协议约定的保密义务，导致对方商业秘密或其他重要信息泄露的，违约方应承担相应的法律责任，并赔偿对方因此遭受的损失。4.如因不可抗力等不可预见、不可避免的因素导致一方无法履行本协议约定的义务，该方不承担违约责任，但应及时通知对方，并提供相关证明文件。双方应协商采取合理措施，尽量减少不可抗力事件对协议履行的影响。八、争议解决1.本协议的签订、履行、解释及争议解决均适用中华人民共和国法律。2.双方在履行本协议过程中如发生争议，应首先通过友好协商解决；协商不成的，任何一方均有权向有管辖权的人民法院提起诉讼。九、其他条款1.本协议自双方签字（盖章）之日起生效，有效期为[具体期限]。协议期满后，双方如无异议，则自动延续[延续期限]。2.