DB11∕T 2429-2025 补充耕地质量调查与评价技术规范

ICS13.080.01

CCSB10

DB11

北京市地方标准

DB11/T2429—2025

补充耕地质量调查与评价技术规范

Technicalspecificationforqualitysurveyandassessmentof

supplementarycultivatedland

2025-06-24发布2025-10-01实施

北京市市场监督管理局发布

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DB11/T2429—2025

目次

前言...................................................................................I

1范围.................................................................................1

2规范性引用文件.......................................................................1

3术语和定义...........................................................................1

4前期准备.............................................................................2

5调查与采样...........................................................................2

6样品检测.............................................................................3

7农业生产符合性评价...................................................................3

8质量等级评价.........................................................................4

9报告编写.............................................................................5

附录A（资料性）补充耕地质量调查与评价现场踏勘表式样...................................6

附录B（规范性）补充耕地生产符合性评价判定标准.........................................7

附录C（规范性）耕地质量等级评价指标及权重.............................................8

附录D（规范性）耕地质量等级评价指标隶属度.............................................9

参考文献..............................................................................11

I

DB11/T2429—2025

前言

本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定

起草。

本文件由北京市农业农村局提出并归口。

本文件由北京市农业农村局组织实施。

本文件起草单位：北京市耕地建设保护中心。

本文件主要起草人：王维瑞、王胜涛、张连彦、颜芳、郭宁、冯洋、刘晓霞、文方芳、刘彬、吴文

强、张蕾、陈娟、陈素贤、于跃跃、刘继远、张世文、赵凯丽、闫实、梁金凤、王鸿婷、李萍、王艳平、

刘继培、沈兰。

II

DB11/T2429—2025

补充耕地质量调查与评价技术规范

1范围

本文件规定了补充耕地质量调查与评价的前期准备、调查与采样、样品检测、农业生产符合性评价、

质量等级评价和报告编写的要求。

本文件适用于北京市补充耕地的质量调查与评价。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB15618土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)

GB/T33469耕地质量等级

NY/T395农田土壤环境质量监测技术规范

NY/T889土壤速效钾和缓效钾含量的测定

NY/T1121.1土壤检测第1部分：土壤样品的采集、处理和贮存

NY/T1121.2土壤检测第2部分：土壤pH的测定

NY/T1121.3土壤检测第3部分：土壤机械组成的测定

NY/T1121.4土壤检测第4部分：土壤容重的测定

NY/T1121.6土壤检测第6部分：土壤有机质的测定

NY/T1121.7土壤检测第7部分：土壤有效磷的测定

NY/T1634耕地地力调查与质量评价技术规程

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

补充耕地supplementarycultivatedland

将国土变更调查成果确认的各类非耕地，依法依规垦造或恢复为可长期稳定利用并拟用于补充各类

占用耕地的新增的耕地。

3.2

补充耕地质量qualityofsupplementarycultivatedland

由补充耕地的地力、土壤环境质量和田间基础设施构成的，能够满足农产品持续产出和质量安全要

求的程度。

3.3

土壤碎屑物clasticsinsoil

砾石、岩石碎屑、影响耕作的动植物残体，以及生活垃圾、建筑或工程残留物等土壤侵入体。

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DB11/T2429—2025

4前期准备

4.1资料搜集

土地利用现状图图件、土壤普查成果、耕地质量监测与评价成果、行政区划图、地形图及主要交通

和水系，以及补充的地块地理位置、拐点坐标等相关纸质及电子资料。

4.2单元划定

4.2.1根据补充耕地历史利用方式、地形地貌、土壤类型、农田基础设施等情况，划分评价单元。评

价单元内部的耕地质量要素应具有相对一致性。

4.2.2历史利用对土壤剖面层次结构扰动较小或没有扰动的地块，如复耕地，可依据土壤类型、历史

利用方式、农田基础设施、地形地貌、行政区划等叠加形成的图斑划分评价单元。

4.2.3历史利用对土壤剖面层次结构扰动较大的地块，如复垦地，应根据扰动前国土变更调查图斑信

息划分评价单元。

5调查与采样

5.1调查

5.1.1核实内容

补充耕地的地理位置、拐点坐标、历史土地利用、复耕复垦工程与农艺措施及现状利用情况等。

5.1.2调查内容

5.1.2.1补充耕地农业生产条件符合性评价主要调查坡度、灌溉能力、排水能力、有效土层厚度、土

壤碎屑物类型和含量、耕层质地、土壤障碍及污染情况等指标，各区可根据当地实际情况，调整（增减）

相关调查内容。

5.1.2.2补充耕地质量等级评价调查应在符合性评价调查基础上增加地形部位、质地构型、耕层厚度

等指标。

5.1.2.3填写补充耕地质量调查与评价现场踏勘表，见附录A。

5.1.3调查方法

采用现场勘测、农户调查和专家会商等形式进行。

5.2采样

5.2.1采样密度

5.2.1.1历史利用对土壤剖面层次结构扰动较小或没有扰动的地块，可按照一个评价单元设置一个采

样点。对于评价单元面积较大，利用类型差异较大的应加密采样。

5.2.1.2历史利用对土壤剖面层次结构受扰动较大的地块，原则上每个评价单元至少设置一个采样点。

具体数量应根据图斑面积、地块数量、地形、客土来源等因素确定。大于4hm2的单元图斑，每多4hm2

增加1个采样点。采样点位置选择应具有代表性。当评价单元内含多个自然地块时，应对客土来源不同

的自然地块增设采样点。

5.2.1.3采集用于耕地环境质量指标检测的样品，应根据污染源位置、污染类型和污染程度设定采样

点位，具体按照NY/T395规定的方法布设。

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DB11/T2429—2025

5.2.2样品采集

5.2.2.1土壤样品采集。用不锈钢土钻、或者铁锹与木（竹）铲配合采集。每个采样点采用分样点混

合采集法采集样品。每个混合土壤样品取10～15个分样点。分样点采集路线应根据采样地块的形状和

大小，确定适当的布点采集路线，长方形地块采用“S”法，近似正方形田块则采用“X”法或棋盘法。

采样深度0cm～20cm，每个采样数量一致。分样点土样混合后，总量以1kg为宜；总量过多的，混

合均匀后，采用四分法去除多余土样。采样方法按照NY/T1121.1的规定执行。

5.2.2.2土壤碎屑物样品采集。采样深度50cm，采样面积50cm×50cm。根据地块形状、地形和工

程建设情况，采集点应分散于地块不同部位，每个评价单元至少设置3个随机分布的土壤碎屑物采集点。

5.2.2.3土壤容重样品采集。每个评价单元至少设置3个随机分布的采集点，采集时应移除地表植物

残体、砾石等，铲去地表3cm土壤后，保持表面平整，用环刀法采集。采集方法按照NY/T1121.4的

规定执行。

5.2.2.4耕地环境质量样品采集。按照NY/T395规定的方法采集。对于怀疑深层有污染源的地块，应

根据情况适当加深土壤采样层次。

5.3样品流转

所有样品应做好标记并及时送交专业检测机构进行样品制备和保存。每份样品填写两张标签，土袋

内外各具。标签主要内容为：野外编号(要与调查表编号相一致)、采样深度、采样地点、采样时间、采

样人等。样品流转过程应严防样品的损失、混淆和沾污。环境样品流转应按照NY/T395的规定执行。

6样品检测

6.1检测项目

6.1.1农业生产条件符合性评价检测项目，包括土壤碎屑物、有机质、耕层质地、土壤容重、土壤酸

碱度等指标。

6.1.2耕地质量等级评价应加测土壤有效磷和土壤速效钾等指标。

6.1.3对存在环境污染风险或土壤剖面层次结构受扰动较大的采样点土壤样品，应在耕地质量等级评

价检测项目基础上，加测镉、铬、铅、砷、汞、铜、锌、镍等指标，特殊情况可根据风险污染物类型等，

加测其他指标。

6.2检测方法

6.2.1耕层质地、土壤容重、土壤酸碱度、土壤有机质、土壤有效磷和土壤速效钾含量的测定，分别

按照NY/T1121.3、NY/T1121.4、NY/T1121.2、NY/T1121.6、NY/T1121.7和NY/T889规定的方法

执行。

6.2.2土壤碎屑物含量通过现场将挖取的50cm×50cm×50cm土壤样品全部称重，分别过100mm

和10mm筛后，称取10mm筛上碎屑物重量计算获取。

6.2.3土壤镉、铬、铅、砷、汞、铜、锌、镍含量的测定，按照GB15618规定的方法执行。

7农业生产符合性评价

7.1评价指标

7.1.1主要包括地形坡度、有效土层厚度、土壤碎屑物含量、灌溉能力、排水能力、耕层质地、土壤

容重、土壤有机质、土壤酸碱度等指标。

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DB11/T2429—2025

7.1.2对存在环境风险、客土垦造、剖面历史扰动大的地块，应增加土壤环境质量（筛选值基本项目

镉、铬、铅、砷、汞、铜、锌、镍）等指标。

7.2符合性评价

7.2.1有下列特定情形的确定为不符合：

a)位于水生态空间范围、25度以上的陡坡地等易发生水土流失的脆弱区域及山谷、山顶部位的

地块；

b)存在四周围挡妨碍耕作、光线郁闭严重等难以耕种的地块；

c)土体内存在硬化路面、大量工矿废物以及垃圾等填埋物等特定情况的地块；

d)其他规定的情形。

7.2.2评价时，依据附录B逐项进行指标评价。所有评价指标均符合评价标准的评价单元，被视为符

合农业生产条件，有1项及以上指标达不到评价标准的，被视为不符合。通过农业生产符合性评价的补

充耕地，开展质量等级评价。

8质量等级评价

8.1评价方法

按照GB/T33469的规定执行。

8.2评价指标

评价指标包括地形部位、灌溉能力、排水能力、有效土层厚度、质地构型、耕层厚度、耕层质地、

土壤容重、土壤酸碱度、土壤有机质、土壤有效磷、土壤速效钾。

8.3指标权重及隶属度确定

8.3.1耕地质量等级评价指标权重采用北京市的规定，按照附录C执行。

8.3.2耕地质量评价指标包括概念型指标和数值型指标，其隶属度的计算采用北京市的规定，按照附

录D执行。

8.4评价单元赋值

根据收集整理的背景数据、基础图件等资料，结合现场踏勘和样品检测的结果，按照NY/T1634规

定的方法为评价单元赋值。

8.5评价单元综合指数计算

按照公式（1）计算耕地质量综合指数（IntegratedFertilityIndex）。

IFI=∑（Fi×Ci）…………（1）

式中：

IFI——耕地质量综合指数；

Fi——第i个评价指标的隶属度；

Ci——第i个评价指标的权重。

8.6质量等级划分

根据评价单元的耕地质量综合指数，划分补充耕地质量等级。按照北京市的规定，不同耕地质量等

级对应的综合指数范围，见表1。

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DB11/T2429—2025

表1耕地质量等级划分依据

耕地质量等级综合指数范围

一等IFI≥0.9460

二等0.9160≤IFI＜0.9460

三等0.8860≤IFI＜0.9160

四等0.8560≤IFI＜0.8860

五等0.8260≤IFI＜0.8560

六等0.7960≤IFI＜0.8260

七等0.7660≤IFI＜0.7960

八等0.7360≤IFI＜0.7660

九等0.7060≤IFI＜0.7360

十等IFI＜0.7060

9报告编写

评价工作结束，应编写评价报告。评价报告内容包括基本情况、调查评价方法、调查结果、评价结

论、其他说明和相关附件等。

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附录A

（资料性）

补充耕地质量调查与评价现场踏勘表式样

表A.1给出了补充耕地质量调查与评价现场踏勘内容。

表A.1补充耕地质量调查与评价现场踏勘表（式样）

调查人联系电话

调查日期调查单位

评价单元（图斑）编号四至范围（经度、纬度）

区名乡镇名

村名历史利用方式

复耕复垦工程与农艺措施主栽作物

年产量（kg/667m2）地形部位

地形坡度（度）田面平整度

地块面积（667m2）道路通达度

灌溉能力排水能力

有效土层厚度（cm）土壤碎屑物类型及含量（%）

耕层厚度（cm）耕层质地

质地构型障碍层类型

障碍层深度（cm）障碍层厚度（cm）

污染源方位污染物类型

采样点距离污染源距离（km）

注1：经纬度根据GPS定位信息填写，保留小数点后五位，填报时统一转换为大地2000坐标系。

注2：道路通达度按照集中连片田块中，田间道路直接通达的田块数占田块总数的比率进行计算。

注3：有效土层厚度需要挖掘法测量地表到阻碍植物根系生长、水分运移或耕作的障碍层表面的垂直距离。超过100

cm时，可记录为≥100cm，不用继续挖掘测量。

注4：耕层厚度可挖掘到犁底层，测量记录耕作层厚度；没有明显犁底层的，可根据土壤紧实度、颜色、结构、孔

隙等差异综合判断，或者调查地块常年耕作深度确定。

注5：障碍层类型指1m土体内出现的障碍层类型，包括砂砾层、砂姜层、黏盘层等。

注6：障碍层深度按障碍层最上层到地表的垂直距离填写。

注7：障碍层厚度按障碍层的最上层到最下层的垂直距离填写。

注8：其余各指标参考GB/T33469和《第三次全国土壤普查耕地质量等级评价技术规范》（国土壤普查办发〔2025〕

3号）填写。

A

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附录B

（规范性）

补充耕地生产符合性评价判定标准

表B.1规定了补充耕地生产符合性评价各指标判定标准。

表B.1补充耕地生产符合性评价判定标准

指标评价标准备注

水浇地、水田地块应判定该指标，旱地无需判定。

灌溉能力有良好的灌溉系统，在关键需水季节有灌溉保证

采样点位的合格率应100%

排水体系（包括抽排）一般，丰水年暴雨后有短期

排水能力采样点位的合格率应100%

洪涝发生（田面积水2d～3d）

镉、铬、铅、砷、汞、铜、锌、镍含量低于GB15618

土壤环境质量采样点位的合格率应100%

中与土壤pH值对应的筛选值

依照评价单元状况，均匀布置至少5个调查点位，

有效土层厚度平原区旱地≥60cm；水浇地、水田≥80cm采取剖面挖取或其他专业方法。采样点位的合格

率应100%

采样点位的合格率≥70%。对于不合格部分，数值

地形坡度旱地≤15⁰；水浇地、水田≤6⁰

不能超出要求值范围的10%

50cm土体内直径10mm～100mm的土壤碎屑物含采样点位的合格率≥70%。对于不合格部分，数值

土壤碎屑物含

量小于5%，直径大于100mm的土壤碎屑物不应出不能超出要求值的10%。现场勘测碎屑物含量明

量

现显不符合该标准的，可以不采样测定

耕层质地壤土至壤质黏土（国际制）采样点位的合格率≥70%。以保证能实际耕种为限

采样点位的合格率≥70%。对于不合格部分，数值

土壤容重≤1.50g/cm3，土壤较为紧实板结时予以关注

不能超出要求值的10%

6.0～8.5，对于就近取土的项目，如受成土母质限

土壤酸碱度采样点位的合格率≥70%。对于不合格部分，数值

制导致区域（原则上为同一村庄范围）本底pH值偏

（pH值）不能超出要求值范围的10%

高的，上限可放宽至9.0

采样点位的合格率≥70%。对于不合格部分，数值

土壤有机质不小于8g/kg

不能低于要求值的10%

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附录C

（规范性）

耕地质量等级评价指标及权重

表C.1规定了补充耕地质量等级评价指标及其权重。

表C.1耕地质量等级评价指标及其权重

指标名称指标权重

地形部位0.133

灌溉能力0.171

排水能力0.064

有效土层厚度0.117

质地构型0.09

耕层厚度0.023

耕层质地0.142

土壤容重0.034

土壤酸碱度0.022

土壤有机质0.089

土壤有效磷0.062

土壤速效钾0.053

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附录D

（规范性）

耕地质量等级评价指标隶属度

D.1概念型指标隶属度

表D.1规定了补充耕地质量等级评价概念型指标隶属度。

表D.1概念型指标及其隶属度

平原宽谷山间平原平原丘陵丘陵丘陵山地山地山地

地形部位

低阶盆地盆地中阶高阶下部中部上部坡下坡中坡上

隶属度10.950.900.870.800.700.500.400.400.300.20

灌溉能力充分满足满足基本满足不满足

隶属度10.850.700.50

排水能力充分满足满足基本满足不满足

隶属度10.850.700.50

质地构型上松下紧型海绵型上紧下松型紧实型夹层型松散型薄层型

隶属度10.900.880.850.680.650.40

粉（砂）质砂质粉（砂）粉（砂）质砂土及壤

耕层质地黏壤土壤土砂质壤土壤质黏土砂质黏土黏土重黏土

黏壤土黏壤土质壤土黏土质砂土

隶属度10.970.960.940.940.850.700.650.650.60