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文档简介

根据《中华人民共和国审计法》《领导干部经济责任审计规定》及XX市公安局审计工作安排,审计组于202X年X月至X月,对XX派出所原所长XXX同志202X年X月至202X年X月任职期间的经济责任履行情况开展审计。审计范围涵盖该所财务收支、项目资金管理、资产管理、经济决策执行及内部控制制度运行等方面,重点核查经费使用合规性、资产安全完整性、决策程序规范性等内容。审计过程中,查阅会计凭证、账簿、报表及相关文件资料X卷,访谈所内X名干部职工,实地盘点固定资产与库存物资。一、被审计对象及单位基本情况(一)被审计对象职责与任职情况XXX同志202X年X月起担任XX派出所所长,主持全所行政、业务及财务管理工作,负责审批经费支出、资产处置、项目建设等重大经济事项,对派出所经济活动的合规性、效益性承担领导责任。(二)派出所经济活动概况XX派出所为XX市公安局下属正科级派出机构,主要承担辖区治安管理、案件办理、便民服务等职责。经费来源为财政拨款,涵盖人员经费、公用经费、办案专项经费及装备购置经费等。任职期间,该所年均经费收入约X万元,主要支出方向为办公耗材、办案差旅、装备维护、辅警薪酬等;固定资产原值约X万元,包含办公设备、警用车辆、通讯器材等。二、审计发现的主要问题(一)预算管理与经费使用不规范1.预算编制执行不到位任职期间,派出所年度预算编制存在“重申报、轻执行”现象。202X年公用经费预算中,办公耗材项目预算与实际支出偏差达X%;部分支出未严格按预算科目列支(如将办案差旅费计入办公经费),涉及金额约X千元。2.经费支出超范围202X年X月,该所使用办案专项经费支付非警务活动的会议接待费用X千元;202X年X月,以“办公设备维护”名义报销与警务无关的办公用品费用X百元,违反专项经费使用规定。(二)资产管理存在漏洞1.固定资产账实不符截至审计日,派出所固定资产台账登记的警用车辆X辆,实地盘点仅X辆(其中X辆因长期外借未及时核销台账);办公电脑、打印机等设备中,X台已报废但仍在账,涉及原值约X千元,资产管理制度执行不到位。2.装备采购程序不规范202X年采购的一批警用防护装备(金额约X万元),未履行政府采购备案程序,直接委托关联企业供货,采购合同未明确质量验收条款,存在廉政风险。(三)经济决策程序不严谨1.重大支出未集体研究202X年X月,该所决定购置X万元的监控设备,未提交所务会集体研究,仅由所长个人审批;202X年X月,辅警薪酬调整方案未履行民主决策程序,直接由所长签批执行,决策程序不符合《公安机关财务管理办法》要求。2.合同管理不规范与某保安公司签订的辅警劳务派遣合同(金额约X万元/年),未明确服务标准与考核条款,导致202X年因服务质量纠纷产生诉讼,额外支付违约金X千元。(四)内部控制制度执行薄弱1.财务报销审核不严部分报销凭证存在“附件不全、事由模糊”问题。如202X年X月的X笔差旅费报销,无出差审批单及任务说明;202X年X月的办公耗材报销,发票与入库单数量不符(发票数量X,入库单数量X),财务人员未严格审核。2.廉政风险防控不足对辅警经费发放、涉案财物管理等关键环节,未建立定期核查机制。审计发现,202X年有X笔辅警加班补贴发放无考勤记录,涉及金额X千元;涉案财物保管台账与实物盘点偏差X件,存在管理漏洞。三、审计评价XXX同志任职期间,能够统筹派出所经费保障与警务工作开展,在打击犯罪、治安防控等方面取得一定成效,经费使用总体保障了日常运转。但审计也发现,其在经济管理中存在预算执行不严格、资产管理不规范、决策程序不严谨等问题,对上述问题应承担主管责任,其中部分直接审批的违规支出应承担直接责任。四、审计建议(一)强化预算管理,规范经费使用1.细化年度预算编制,结合警务工作实际需求,科学设定支出科目与额度,严格执行预算调整审批程序。2.建立经费支出“双审”机制(财务审核+业务部门复核),严禁超范围、超标准支出,专项经费实行“专款专用、台账管理”。(二)完善资产管理,防范资产流失1.开展固定资产全面清查,核销报废资产、补登账外资产,建立“购入-使用-报废”全流程台账,每半年组织实地盘点。2.严格执行政府采购制度,重大装备采购需履行“立项-招标-验收”程序,合同签订前经法律顾问审核,明确质量、售后等条款。(三)规范决策程序,提升管理效能1.制定《XX派出所重大经济事项决策办法》,明确“集体研究、会议记录、公示备案”流程,单笔支出超X万元或涉及职工利益的事项,必须经所务会审议。2.加强合同全生命周期管理,建立合同台账,定期跟踪履约情况,纠纷发生前及时预警、处置。(四)健全内控制度,防控廉政风险1.修订《财务报销管理规定》,明确报销凭证要件(

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