2021年烟草专卖法规知识考试题库

2021年烟草专卖法规知识考试题库一、烟草专卖法规体系概述烟草专卖法规以《中华人民共和国烟草专卖法》（以下简称《烟草专卖法》）为核心，配套《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》（以下简称《实施条例》）、《烟草专卖许可证管理办法》《烟草专卖行政处罚程序规定》等规章，构建“法律-行政法规-部门规章”三级监管体系，旨在规范烟草专卖品生产、销售、运输等行为，维护国家烟草专卖制度，保障财政收入与消费者权益。（一）核心法规立法目的《烟草专卖法》：实行烟草专卖管理，有计划组织生产经营，提高制品质量，维护消费者利益，保证国家财政收入。《实施条例》：细化专卖管理措施，明确违法情形与处罚标准，强化监管可操作性。（二）调整范围烟草专卖品包括卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械（《烟草专卖法》第二条）。2021年监管范围扩展至电子烟等新型烟草制品（参照卷烟管理）。二、核心考点梳理（一）烟草专卖许可证管理1.许可证类型：生产类（烟草专卖生产企业许可证）、批发类（烟草专卖批发企业许可证）、零售类（烟草专卖零售许可证）、特种烟草（烟草专卖品进出口许可证、免税烟草制品购销许可证）。2.申请条件：零售许可证：有与经营烟草制品零售业务相适应的资金；有固定经营场所；符合当地烟草制品零售点合理布局规定；国家烟草专卖局规定的其他条件（《烟草专卖许可证管理办法》第十四条）。批发许可证：需为国有企业，有与经营规模相适应的资金、场所、仓储条件，符合烟草专卖批发企业合理布局要求。3.法律责任：无许可证生产、销售、运输烟草专卖品，或买卖、出租、出借许可证的，将被责令停止经营、没收违法所得，并处以罚款；情节严重的，追究刑事责任。（二）生产经营规范1.生产环节：烟草制品生产企业需取得生产许可证，严格按计划组织生产（严禁超计划、超范围生产）；烟叶种植、收购实行计划管理，收购需通过烟草公司或其委托单位（禁止个人擅自收购烟叶）。2.销售环节：卷烟、雪茄烟批发：仅限取得批发许可证的企业，禁止向无零售许可证的单位/个人提供烟草制品。零售环节：需凭零售许可证经营，禁止向未成年人销售，禁止销售非法生产的烟草制品。3.运输环节：托运、自运烟草专卖品需持有准运证（《烟草专卖法》第二十二条）；无准运证运输的，没收违法运输的烟草专卖品和违法所得，可并处罚款。（三）法律责任与处罚1.行政处罚：无证经营：没收违法所得，并处违法经营总额20%~50%罚款（《实施条例》第五十七条）。销售非法生产烟草制品：没收制品，并处货值金额1~3倍罚款（《实施条例》第六十二条）。2.刑事责任：违法生产、销售、运输烟草专卖品，数额较大（如销售金额5万元以上）或有其他严重情节的，以非法经营罪追究刑事责任（《刑法》第二百二十五条）。三、典型例题解析（一）单项选择题例题1：下列属于烟草专卖品的是（）。A.普通打火机B.烟用丝束C.茶叶D.文具解析：根据《烟草专卖法》，烟用丝束属于烟草专卖品（选项B）；打火机、茶叶、文具均非烟草专卖品。考点：烟草专卖品范围。例题2：烟草专卖零售许可证的发证机关是（）。A.县级市场监管局B.县级以上烟草专卖局C.市级烟草公司D.省级财政部门解析：《烟草专卖许可证管理办法》规定，发证机关为县级以上烟草专卖局（选项B）。考点：许可证发证主体。（二）多项选择题例题3：无烟草专卖批发企业许可证经营烟草制品批发业务的，可能面临的处罚包括（）。A.没收违法所得B.责令停止经营C.处以违法经营总额20%~50%罚款D.追究刑事责任解析：根据《实施条例》，无证批发将被责令停止经营（B）、没收违法所得（A）、处20%~50%罚款（C）；情节严重（如经营额巨大）则追究刑事责任（D）。考点：无证批发的法律责任。（三）案例分析题例题4：某便利店老板张某未取得烟草专卖零售许可证，擅自销售卷烟，月销售额约3万元。烟草专卖局执法人员检查时，查获其库存卷烟价值1万元。请分析张某的行为及应受处罚。解析：张某行为属于无证经营烟草制品零售业务（违反《烟草专卖法》第十六条）。处罚依据：《实施条例》第五十七条，应责令停止经营，没收违法所得（3万元+1万元货值对应的利润，需结合实际核算），并处违法经营总额（3万+1万=4万）20%~50%罚款（即0.8万~2万元）。若后续调查发现其经营额累计达5万元以上，还可能涉嫌非法经营罪，移送司法机关。四、答题技巧与备考建议（一）题型应对策略1.单选题：抓关键词（如“许可证类型”“处罚主体”），结合法规条款直接判断；若不确定，排除明显错误选项（如“市场监管局发证”“个人收购烟叶合法”等错误表述）。2.多选题：关注选项逻辑（如“处罚措施是否包含没收、罚款、刑事责任”），避免漏选合法合规的处罚/条件。3.案例分析题：先判断行为性质（如“无证经营”“无准运证运输”），再引用对应法规条款（如《烟草专卖法》第X条、《实施条例》第X条），最后说明处罚依据（没收、罚款、刑事责任等）。（二）备考重点1.熟记核心法规条款（如《烟草专卖法》第三条、第十六条、第二十二条；《实施条例》第五十七条、第六十二条）。2.区分“生产、批发、零售、运输”各环节的许可要求与法律责任。3.关注2021年新增内容（如电子烟监管、许可证办理流程优化等）。五、模拟题库（节选）（一）单项选择题1.国家对烟草专卖品的（）依法实行专卖管理。A.生产、销售B.生产、销售、进出口C.生产、运输D.销售、运输答案：B（考点：《烟草专卖法》第三条）2.烟叶收购必须由（）统一收购。A.烟草公司B.农业合作社C.个人D.乡镇企业答案：A（考点：《烟草专卖法》第十条）（二）多项选择题3.取得烟草专卖零售许可证，应当具备的条件包括（）。A.有与经营规模相适应的资金B.有固定经营场所C.符合零售点合理布局D.有烟草制品仓储条件答案：ABC（考点：《烟草专卖许可证管理办法》第十四条，零售许可证无需仓储条件）（三）案例分析题4.甲公司持有烟草专卖批发企业许可证，向无零售许可证的乙便利店销售卷烟50条，货值金额1万元。分析甲公司的行为及处罚。解析：甲公司行为属于向无零售许可证的单位销售烟草制品（违反《烟草专卖法实施条例》第二十三条）。处罚：责令停止销售，没收违法所得（若有利润），并处销售总额1%~5%罚款（或货值金额