施工现场防火安全专项整治行动方案

施工现场防火安全专项整治行动方案一、整治背景与工作目的当前建筑施工进入旺季，施工现场动火作业频繁、易燃可燃材料集中堆放、临时用电负荷增大等因素叠加，火灾风险显著攀升。近期多地发生的施工区域火灾事故，暴露出部分项目消防安全管理缺位、隐患排查整改不力等问题。为全面排查整治施工现场火灾隐患，夯实消防安全管理基础，坚决防范遏制群死群伤火灾事故，特开展本次专项整治行动。二、整治范围与对象本次整治覆盖辖区内所有在建工程项目，重点聚焦：超高层建筑、深基坑、高支模等危险性较大的分部分项工程施工现场；动火作业密集的钢结构安装、幕墙施工、防水作业区域；临时宿舍、办公区与施工区未有效分隔的项目；历史火灾隐患突出、被通报批评或投诉举报集中的项目。三、工作目标通过专项整治，实现“三个全面、一个提升”：1.隐患排查全面覆盖：在建项目消防安全隐患排查率、整改率均达100%，重大隐患“零遗留”；2.责任体系全面压实：建设、施工、监理单位消防安全主体责任落实率100%，关键岗位人员履职能力显著提升；3.管理机制全面完善：建立“隐患排查—整改督办—复查销号”闭环管理机制，形成常态化防火管理模式；4.防控能力显著提升：施工现场火灾事故起数同比下降，从业人员消防安全意识和应急处置能力明显增强。四、重点整治任务（一）全面排查火灾隐患，靶向治理风险点1.动火作业管理：检查动火审批制度执行情况，严查无证动火、动火前未清理易燃物、动火现场无监护及灭火器材等违规行为；重点整治钢结构焊接、防水卷材热熔等明火作业与油漆喷涂、保温材料堆放等易燃作业交叉施工问题。2.消防设施与通道：核查临时消防给水系统是否通水、消火栓（灭火器）是否完好有效、消防水泵是否正常启动；整治施工区与生活区消防通道堵塞、临时消防车道被占用、安全出口锁闭等问题。3.易燃材料管控：检查保温材料、防水材料、油漆稀料等易燃材料是否分类存放、远离火源；整治建筑材料乱堆乱放、废弃保温层未及时清理、动火作业与材料堆场安全距离不足等隐患。4.临时用电安全：排查配电箱（柜）违规接线、电缆私拉乱接、灯具靠近易燃物等问题；整治电焊机、碘钨灯等设备未接地、过载运行引发的电气火灾隐患。5.宿舍与办公区防火：检查临时宿舍是否使用易燃彩钢板、是否违规私拉电线、是否违规使用大功率电器；整治宿舍与厨房、仓库混合设置、疏散通道堆放杂物等问题。（二）压实参建单位责任，强化全流程监管1.建设单位：督促其落实“首要责任”，将消防安全费用纳入工程概算，及时拨付消防设施建设资金；对施工单位消防安全管理不到位的，依法责令整改并暂停工程款支付。2.施工单位：要求施工总包单位建立“项目经理—班组长—作业人员”三级防火责任制，明确动火作业、材料管理、消防设施维护等岗位责任；严查分包单位以包代管、违规转包导致的消防安全失控问题。3.监理单位：督促监理人员将消防安全纳入日常巡检，对动火作业、临时用电等关键环节实施旁站监理；对隐患整改不力的施工单位，及时签发停工整改令并报告建设单位及主管部门。4.人员持证上岗：核查焊工、电工、架子工等特种作业人员持证情况，严禁无证人员从事明火、电气作业；组织施工现场管理人员、作业人员开展消防安全培训，确保“三懂三会”（懂风险、懂措施、懂处置，会报警、会灭火、会逃生）。（三）深化宣传培训教育，提升应急处置能力1.分层分类培训：组织建设、施工、监理单位负责人开展“消防安全管理能力”培训，重点讲解隐患排查、制度建设要求；对一线作业人员开展“动火作业安全”“初期火灾扑救”等实操培训，确保培训覆盖率100%。2.应急演练实战化：要求各项目每季度至少开展1次火灾应急演练，模拟“动火区域起火”“宿舍电器火灾”等场景，检验消防设施联动、人员疏散、初期灭火能力；演练后及时复盘，优化应急预案。3.警示案例教育：收集近期施工火灾事故案例，制作警示教育片、宣传海报，在施工现场显著位置张贴；通过“班前会”“安全讲堂”等形式，剖析事故原因，强化“隐患即事故”的风险意识。（四）健全长效管理机制，巩固整治成效1.隐患闭环管理：建立“一项目一清单”隐患台账，明确整改责任人和时限，实行“整改—复查—销号”全流程跟踪；对逾期未整改的重大隐患，依法采取停工、处罚、信用惩戒等措施。2.信息化监管赋能：推广“智慧工地”消防模块，对动火作业、消防设施状态、材料堆放等关键环节实施动态监测；运用视频监控、传感器等技术，实时预警违规动火、通道堵塞等风险。3.部门联合执法：联合消防救援、应急管理、市场监管等部门，开展“执法+服务”联合检查，严查假冒伪劣消防产品、无证特种作业等违法行为；对典型案例公开曝光，形成监管合力。五、实施步骤（一）动员部署阶段（即日起—X月X日）成立由住建部门牵头，消防、应急等部门参与的专项整治领导小组，制定实施方案，明确职责分工；组织辖区建设、施工、监理单位召开动员会议，解读整治要求，部署自查自纠工作。（二）自查自纠阶段（X月X日—X月X日）各在建项目对照整治重点，开展“拉网式”自查，形成《消防安全隐患自查表》，并于X月X日前报属地住建部门备案；对自查发现的隐患，立即整改，无法立即整改的制定“一隐患一方案”，明确整改措施、资金、时限。（三）集中整治阶段（X月X日—X月X日）1.属地排查：属地住建部门组建检查组，对辖区项目开展全覆盖检查，重点核查自查整改情况，对隐患严重、整改不力的项目，依法责令停工并挂牌督办。2.市级抽查：市住建部门成立专项督导组，对重点区域、高风险项目开展“四不两直”抽查，通报典型问题，约谈责任单位负责人。（四）巩固提升阶段（X月X日—X月X日）1.总结整治经验，梳理典型案例，形成《施工现场防火安全管理指引》，推广优秀项目的管理模式；2.建立“双随机、一公开”常态化检查机制，将消防安全纳入工程质量安全信用评价体系；3.开展“回头看”，对前期隐患整改情况复查，防止问题反弹。六、保障措施（一）强化组织领导成立由分管领导任组长的专项整治领导小组，下设办公室统筹推进工作；各属地住建部门主要负责人为第一责任人，亲自部署、定期调度，确保整治落地。（二）严格责任追究对隐患排查走过场、整改敷衍塞责的企业，依法给予罚款、暂扣资质、限制投标等处罚；对因失职渎职导致火灾事故的，依法追究相关人员刑事责任。（三）加强宣传引导利用官方媒体、行业协会平台，宣传整治进展和成效；曝光一批隐患突出、拒不整改的项目，发挥舆论监督作用；鼓励群众通过“____”热线举报火灾隐患，对查实的给予奖励。（四）做好信息报送各属地住建部