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2025年村后备干部笔试试题及答案一、公共基础知识(共30分)(一)单项选择题(每题1分,共10题)1.2025年中央一号文件明确提出要“深入实施()行动,建设宜居宜业和美乡村”,其核心目标是推动农村从“物的新农村”向“人的新农村”转型。A.乡村建设B.乡村振兴C.共同富裕D.数字乡村2.根据《中华人民共和国土地管理法》,农村村民一户只能拥有()宅基地,其面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。A.一块B.两块C.三块D.不限数量3.某村拟开展集体经营性建设用地入市试点,需经()讨论通过,并报乡(镇)人民政府批准后,方可依照法定程序办理审批手续。A.村民会议B.村党支部会议C.村务监督委员会D.村民代表会议4.2025年中央财政继续加大对()的支持力度,重点用于高标准农田建设、种业振兴、农产品仓储保鲜冷链物流设施建设等领域。A.农业补贴B.乡村振兴专项资金C.农村危房改造D.生态补偿资金5.根据《中华人民共和国村民委员会组织法》,村民委员会的选举由()主持。A.村党支部B.乡(镇)人民政府C.村民选举委员会D.村务监督委员会6.某村集体资产清产核资后,发现集体土地被邻村长期占用,正确的解决途径是()。A.组织村民强行收回B.向人民法院提起民事诉讼C.向乡(镇)政府申请行政裁决D.通过村规民约自行处理7.2025年“数商兴农”工程重点任务包括培育农村电商带头人、发展()等新业态,助力农产品上行。A.直播电商B.超市零售C.地摊经济D.传统集市8.农村宅基地“三权分置”中的“三权”是指()。A.所有权、资格权、使用权B.所有权、承包权、经营权C.占有权、使用权、收益权D.集体权、农户权、流转权9.某村民因土地承包经营权纠纷申请调解,调解机构应在()个工作日内完成调解,调解不成的应引导当事人通过仲裁或诉讼解决。A.15B.30C.45D.6010.2025年农业农村部提出要深化()改革,推动小农户与现代农业有机衔接,重点发展家庭农场、农民合作社等新型经营主体。A.农村土地制度B.农村集体产权制度C.农业经营体系D.农村金融制度(二)多项选择题(每题2分,共5题,少选、错选均不得分)11.2025年乡村振兴重点工作包括()。A.保障粮食和重要农产品稳定安全供给B.加强农村精神文明建设C.深化农村改革D.推进宜居宜业和美乡村建设12.农村集体资产包括()。A.集体所有的土地、森林、山岭B.集体所有的房屋、机器设备C.集体所有的商标权、专利权D.集体所有的现金、存款13.下列属于农村基层党组织职责的有()。A.领导村民委员会、村务监督委员会B.讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题C.组织党员和群众学习党的理论和路线方针政策D.负责村民矛盾纠纷调解14.农村人居环境整治提升五年行动(2021-2025)的重点任务包括()。A.推进农村厕所革命B.开展生活污水治理C.实施生活垃圾治理D.加强传统村落保护15.某村制定村规民约时,不得与()相抵触。A.宪法B.法律C.法规D.国家政策(三)判断题(每题1分,共5题,正确填“√”,错误填“×”)16.农村土地承包经营权流转后,承包方与发包方的承包关系自动终止。()17.村民代表会议由村民委员会成员和村民代表组成,村民代表应当占村民代表会议组成人员的五分之四以上。()18.农村集体经济组织可以依法以集体经营性建设用地使用权入股、联营等形式与其他单位共同举办企业。()19.对脱贫不稳定户、边缘易致贫户,应按程序纳入监测对象,落实“四个不摘”要求,及时开展帮扶。()20.农村义务教育阶段学生营养改善计划补助资金必须专款专用,严禁挪用或截留。()二、农村工作实务(共30分)(一)案例分析题(15分)材料:某村地处山区,耕地以坡地为主,主要种植玉米、红薯等传统作物,亩均年收入不足800元。2024年,村“两委”引进某农业公司发展高山蔬菜种植项目,计划流转100亩土地,承诺每亩年租金1200元,并优先雇佣本村村民。但部分村民担心土地流转后失去保障,以“祖祖辈辈种粮不能变”“公司可能跑路”“年轻人不在家没人监督”为由反对。村党支部书记老王多次召开村民会议解释,但仍有20户(占总户数25%)坚持不同意。问题:1.分析村民反对土地流转的主要原因。(5分)2.如果你是该村后备干部,将采取哪些措施推动项目落地?(10分)(二)情景模拟题(15分)材料:周末上午,你在村党群服务中心值班,遇到以下情况同时发生:①村民李大爷情绪激动,反映邻居张婶家的鸡经常到他家菜园啄菜,多次沟通未果,要求你立即处理;②镇乡村振兴办通知1小时后到村检查“美丽庭院”创建工作,需要准备台账资料;③在外务工的村民小王来电,说他母亲突发疾病住院,委托你帮忙到村委会开具亲属关系证明;④村电商服务站负责人反映,今天有50箱高山蜂蜜要发货,但快递车辆因暴雨被困山路,可能延误。问题:请你列出处理顺序并说明理由,写出具体处理步骤。三、综合分析题(共20分)题目:当前,部分农村出现“空心化”现象,表现为青壮年劳动力大量外流、留守人口以老人儿童为主、公共服务资源闲置、集体经济薄弱等问题。请结合实际,分析农村“空心化”的成因,并提出针对性解决措施。(要求:观点明确,逻辑清晰,措施可行,800字左右)四、写作题(共20分)题目:某村计划于2025年9月28日举办“丰收节”活动,主题为“庆丰收·促共富”,内容包括农产品展销、传统民俗表演、助农直播、村史馆揭牌等环节。请你以村党支部书记的身份,撰写一份活动动员讲话稿。(要求:符合身份,语言通俗,内容务实,800字左右)参考答案及解析一、公共基础知识(一)单项选择题1.A解析:2025年中央一号文件明确“深入实施乡村建设行动”,强调从硬件建设向软件提升延伸,打造宜居宜业和美乡村。2.A解析:《土地管理法》第六十二条规定“农村村民一户只能拥有一处宅基地”。3.D解析:《土地管理法实施条例》规定,集体经营性建设用地入市需经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或三分之二以上村民代表同意,即村民代表会议讨论通过。4.B解析:2025年中央财政继续加大乡村振兴专项资金投入,重点支持农业农村现代化关键领域。5.C解析:《村民委员会组织法》第十二条规定“村民委员会的选举,由村民选举委员会主持”。6.B解析:集体土地权属争议属于民事纠纷,应通过民事诉讼解决,行政裁决仅适用于土地所有权和使用权争议。7.A解析:“数商兴农”工程重点发展农村直播电商、社区团购等新业态,促进农产品线上销售。8.A解析:宅基地“三权分置”指所有权(集体)、资格权(农户)、使用权(流转后使用主体)分置。9.B解析:《农村土地承包经营纠纷调解仲裁法》规定调解期限为30个工作日。10.C解析:2025年农业农村部重点推进农业经营体系改革,培育新型经营主体,促进小农户与现代农业衔接。(二)多项选择题11.ABCD解析:2025年中央一号文件明确乡村振兴重点工作包括粮食安全、精神文明、深化改革、和美乡村建设等。12.ABCD解析:农村集体资产包括资源性资产(土地、森林)、经营性资产(房屋、设备)、非经营性资产(公共设施)和无形资产(商标、专利)、货币资产(现金、存款)。13.ABC解析:农村基层党组织领导村民自治组织,但矛盾纠纷调解主要由村委会或调委会负责。14.ABCD解析:农村人居环境整治提升行动涵盖厕所革命、污水治理、垃圾治理、传统村落保护等任务。15.ABCD解析:《村民委员会组织法》规定村规民约不得与宪法、法律、法规和国家政策相抵触。(三)判断题16.×解析:土地流转后,承包方与发包方的承包关系不变,流转的是经营权。17.√解析:《村民委员会组织法》第二十五条规定村民代表应占村民代表会议组成人员的五分之四以上。18.√解析:《土地管理法》第六十三条允许集体经营性建设用地使用权入股、联营等方式用于非农业建设。19.√解析:巩固脱贫攻坚成果要求对监测对象落实“四个不摘”,及时开展帮扶。20.√解析:《农村义务教育学生营养改善计划实施细则》明确资金必须专款专用。二、农村工作实务(一)案例分析题1.村民反对的主要原因:①传统观念束缚:部分村民长期依赖土地种植粮食,对经济作物种植存在认知偏差;②风险担忧:担心农业公司经营不善“跑路”,租金无法兑现;③监督缺位顾虑:青壮年外出务工,留守老人缺乏参与项目监督的能力;④利益保障不明确:对土地流转后的长期收益、就业稳定性缺乏信心;⑤沟通不足:村“两委”虽召开会议,但未针对不同群体需求个性化解答疑虑。2.推动项目落地的措施:①深化政策宣传:制作“土地流转明白卡”,用方言讲解《农村土地承包法》中关于流转期限、租金保障、违约责任等条款,邀请农业农村局专家现场答疑;②风险共担设计:协调农业公司缴纳50万元风险保证金存入村集体账户,约定租金按季度支付;与保险公司合作推出“土地流转履约险”,降低村民风险;③利益联结强化:除土地租金外,承诺村民优先在基地务工(日薪120元)、参与种植分红(净利润10%),为50岁以上村民提供除草、包装等轻体力岗位;④监督机制建立:成立由村民代表、党员、村务监督委员会成员组成的项目监督小组,每月公开公司经营账目,每季度组织村民实地查看蔬菜生长情况;⑤示范带动引领:选取3户种植能手先行流转土地,由公司提供技术指导,待第一季蔬菜上市盈利后,组织其他村民参观采摘,用实际收益打消顾虑;⑥动态调整方案:针对反对最强烈的20户,逐户走访了解具体诉求(如保留部分自留地、签订短期流转合同),在不违反政策前提下灵活调整流转面积和期限。(二)情景模拟题处理顺序及步骤:1.优先处理李大爷的矛盾(紧急且涉及邻里和谐):①立即安抚情绪:“大爷您先消消气,我这就和您一起去张婶家看看情况”;②现场调解:查看菜园受损情况,向张婶说明《民法典》关于相邻权的规定(第288-296条),建议张婶用网栏围鸡舍或调整喂食地点;③达成协议:双方同意3日内解决,约定若再发生类似问题由村委会介入赔偿;④后续跟进:次日回访,确保问题解决。2.同步处理小王的证明需求(需及时回应群众委托):①电话回复:“小王你别急,亲属关系证明需要你母亲的身份证、户口簿,我现在就帮你查档案,10分钟内开好,稍后拍照片发给你,原件等你回来取”;②调取档案:核对户籍底册,确认亲属关系,填写证明并加盖村委会公章,拍照发送。3.准备“美丽庭院”检查(涉及镇级考核,需按时完成):①联系妇女主任:“王姐,镇里1小时后检查,麻烦你把之前整理的台账(包括评比记录、照片、农户承诺书)送到党群服务中心,我再核对一遍”;②现场布置:整理会议室,摆放台账资料,检查村文化广场的“美丽庭院”宣传展板是否完好。4.处理蜂蜜发货延误(影响村民经济利益):①联系快递司机:“师傅,您现在具体在哪个位置?路上有没有塌方?我联系镇应急办调派挖掘机清障,您注意安全”;②通知电商负责人:“李姐,快递车因暴雨延误,我已协调镇里帮忙清障,预计2小时后通行。您先联系买家说明情况,承诺赠送小包装蜂蜜作为补偿,减少投诉”;③后续跟进:待道路畅通后,监督快递装车,确保当天发出。三、综合分析题农村“空心化”的成因与解决措施当前,我国部分农村出现“空心化”现象,本质是城乡发展不平衡、农村要素外流的集中体现。其成因主要包括:从经济层面看,城乡收入差距显著。2024年统计数据显示,城镇居民人均可支配收入是农村居民的2.3倍,大量青壮年为获取更高收入选择外出务工,导致农村“失血”。从社会层面看,公共服务供给失衡。农村教育、医疗、养老等资源薄弱,优质学校、医院集中在城镇,迫使家庭为子女教育、老人就医举家迁移,加剧人口外流。从政策层面看,要素流动机制不畅。农村土地、资金、技术等生产要素难以与城市有效对接,集体经营性建设用地入市、宅基地流转等改革推进缓慢,制约了农村产业发展和就业机会创造。从文化层面看,乡土认同逐渐弱化。部分年轻人受城市文化影响,认为农村发展“没前途”,更倾向在城市定居,传统村落的文化凝聚力下降。解决农村“空心化”需多管齐下:第一,强化产业支撑,吸引人口回流。依托本地资源发展特色农业(如高山茶、生态养殖)、农产品加工业(如竹编、果脯加工)和乡村旅游业(如民宿、农耕体验),通过“企业+合作社+农户”模式,提高农业附加值。例如,某县发展“菌菇种植+深加工+电商直播”产业链,带动3000余名村民返乡就业,人均年收入增长2.5万元。第二,优化公共服务,提升生活品质。推进“县乡村”公共服务一体化,在中心村建设“一站式”服务综合体,整合卫生所、幼儿园、老年食堂等功能;推广“互联网+教育”“互联网+医疗”,让农村居民享受城市优质资源;完善农村养老服务,建设互助养老幸福院,解决留守老人后顾之忧。第三,深化农村改革,激活要素活力。加快推进农村集体产权制度改革,清产核资后量化资产,让村民成为“股东”,获得财产性收入;探索宅基地“三权分置”有效实现形式,允许闲置宅基地有偿退出或流转用于发展乡村旅游、乡村书房等新业态;引导工商资本下乡,建立利益联结机制,避免“资本掠夺”。第四,加强文化建设,重塑乡土认同。挖掘本地红色文化、农耕文化、非遗文化,建设村史馆、文化广场,组织“乡贤返乡”“村歌大赛”等活动,增强村民对家乡的自豪感;鼓励大学生村官、“新农人”发挥知识优势,用新媒体传播乡村故事,吸引更多人关注农村、建设农村。农村“空心化”是现代化进程中的阶段性问题,只要坚持农业农村优先发展,通过产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴协同发力,定能实现从“空心”到“实心”的转变,让农村成为人人向往的“诗和远方”。四、写作题庆丰收·促共富——在2025年丰收节活动动员会上的讲话乡亲们:今天把大家叫到村部,是要说说咱们村今年丰收节的事儿。咱农民最知道,“春种一粒粟,秋收万颗子”,丰收节就是咱庄稼人的“过年”!今年的丰收节,咱们要热热闹闹办,风风光光庆,更要借着这个机会,把咱村的好东西卖出去,把咱村的好名声传出去!先说说活动安排。9月28号那天,咱们村部广场要搭起大棚,摆上各家各户的农产品——张叔家的高山蜂蜜、李婶家的

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