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2025年北京公务员公开遴选笔试试题及答案(综合类)第一部分案例分析(30分)材料:2024年11月,北京市某区“接诉即办”指挥中心接到市民王先生投诉:其居住的朝阳区某老旧小区(建成于2000年,共6栋楼,320户)自10月以来,电梯频繁故障,平均每周停运2次,且维修响应时间长达6-8小时;小区公共区域照明设施损坏率超50%,夜间存在安全隐患;物业以“费用不足”为由,拒绝动用公共维修基金,要求业主分摊维修费用,引发居民强烈不满。部分居民多次拨打12345热线,但问题始终未彻底解决,11月15日,30余户居民到街道办集体反映情况。经调查,该小区物业为三级资质企业,服务合同于2023年12月到期,因业主委员会未完成换届,物业以“事实服务”状态继续管理,未重新签订服务合同;公共维修基金账户余额约80万元,符合使用条件,但物业以“走流程麻烦”“业主签字难”为由拖延申请;街道社区曾组织协调会3次,但物业、业委会筹备组、居民三方因费用分摊、维修标准等问题分歧较大,未能达成一致;区住建委物业科曾下发《整改通知书》,但未跟踪整改结果。问题:1.请结合材料,分析该小区“接诉即办”问题久拖未决的原因。(15分)2.如果你是区“接诉即办”指挥中心工作人员,针对此问题提出具体解决措施。(15分)第二部分公文写作(25分)背景:为贯彻落实《北京市城市更新条例》,进一步提升老旧小区居住品质,2024年12月,北京市住建委、发改委、规自委联合印发《关于推进老旧小区“全要素改造”的实施意见》(京建发〔2024〕315号),明确2025年在城六区启动50个试点项目,重点推进建筑本体、市政设施、公共服务、智慧管理“四大改造”,要求各区于2025年3月底前完成试点项目申报,6月底前开工。要求:假设你是北京市东城区住建委工作人员,请代拟一份《关于开展老旧小区“全要素改造”试点项目申报工作的通知》,要求格式规范、内容完整、条理清晰,字数800-1000字。第三部分对策建议(25分)材料:北京市城乡结合部地区(如朝阳区金盏乡、海淀区西北旺镇)是城市治理的“薄弱地带”。近年来,随着城市化进程加快,该区域暴露出多重问题:一是人口结构复杂,流动人口占比超60%,出租屋管理混乱,治安案件高发;二是基础设施滞后,部分区域污水管网未全覆盖,雨天内涝频发,垃圾分类落实不到位;三是管理权责不清,街道、村(社区)、经济合作社多头管理,存在“都管都不管”现象;四是公共服务不足,普惠性幼儿园、社区卫生服务站覆盖半径超1.5公里,居民“上学难”“看病远”问题突出。问题:请结合北京市加强超大城市精细化治理的要求,针对城乡结合部治理难题,提出系统性解决对策。第四部分论述题(20分)题目:2024年11月,北京市委十三届六次全会提出“以新时代首都发展为统领,推动‘五子联动’走深走实”。结合党的二十大精神和北京市功能定位,论述如何通过“五子联动”(国际科技创新中心建设、“两区”建设、全球数字经济标杆城市建设、以供给侧结构性改革引领和创造新需求、京津冀协同发展)服务和融入新发展格局。参考答案第一部分案例分析问题1:原因分析(15分)(1)制度机制漏洞:物业服务合同到期未续签,导致权责边界模糊;公共维修基金使用流程繁琐,缺乏快速审批绿色通道;“接诉即办”跟踪督办机制不到位,区住建委未对整改结果进行“回头看”。(5分)(2)主体责任缺失:物业企业服务意识薄弱,以“事实服务”规避合同约束,消极履行维修义务;业委会筹备组推进不力,未能有效组织业主协商,导致公共事务决策低效。(5分)(3)协同治理不足:街道社区协调能力有限,未建立物业、居民、职能部门三方常态化沟通平台;区“接诉即办”指挥中心对复杂问题的跨部门统筹不够,未启动“吹哨报到”机制压实责任。(5分)问题2:解决措施(15分)(1)快速响应,解决当前问题:-立即协调区住建委、市场监管局联合核查物业资质及服务标准,督促物业48小时内完成电梯应急维修,临时加装移动照明设备;-开通公共维修基金“应急使用通道”,指导业委会筹备组通过线上投票、上门签字等方式简化业主确认流程,3个工作日内完成基金申请,10日内启动全面维修。(5分)(2)健全机制,防范问题反弹:-推动街道指导小区完成业委会换届,1个月内与物业重新签订服务合同,明确服务标准和违约责任;-将该小区纳入“接诉即办”重点督办清单,区指挥中心每周调度整改进展,住建委每月开展物业服务质量评估,结果与企业信用评级挂钩。(5分)(3)源头治理,提升服务能力:-组织街道、社区开展“物业-居民”协商培训,建立“每月议事日”制度,及时化解日常矛盾;-推广“接诉即办+未诉先办”模式,对辖区老旧小区开展公共设施隐患排查,提前解决电梯、照明等共性问题。(5分)第二部分公文写作关于开展老旧小区“全要素改造”试点项目申报工作的通知各街道办事处、相关单位:为贯彻落实《北京市城市更新条例》及《关于推进老旧小区“全要素改造”的实施意见》(京建发〔2024〕315号)要求,进一步提升老旧小区居住品质,现就东城区2025年老旧小区“全要素改造”试点项目申报有关事项通知如下:一、申报目标2025年在全区范围内选取10个基础条件成熟、居民改造意愿强烈的老旧小区(建成于2000年以前,建筑面积2万平方米以上),开展建筑本体、市政设施、公共服务、智慧管理“四大改造”,打造“安全、舒适、便利、智慧”的居住社区样板。二、申报范围与条件(一)申报范围:东城区行政区域内已纳入北京市老旧小区改造计划、未完成改造的小区。(二)申报条件:1.居民改造意愿高:小区业主同意改造的比例不低于90%,已成立业主委员会或有明确的居民自治组织;2.基础条件可行:无重大结构安全隐患,具备市政管网、绿化空间等改造实施条件;3.特色突出:优先支持历史文化街区周边、相邻小区可连片改造、具备引入社会资本参与条件的项目。三、申报内容与流程(一)申报内容:申报单位需提交《东城区老旧小区“全要素改造”试点项目申报表》《改造方案》(含建筑、市政、公共服务、智慧管理四大板块具体设计)、居民同意改造的书面证明(附签字或线上投票记录)。(二)申报流程:1.街道初审(2025年3月10日前):各街道对辖区内符合条件的小区进行筛选,组织居民议事会征求意见,形成初审意见报区住建委。2.区级联审(2025年3月20日前):区住建委会同发改委、规自委、财政局等部门,对申报项目的可行性、资金预算、居民参与度等进行联合评审,确定10个试点项目。3.公示备案(2025年3月25日前):试点项目名单在区政府网站及小区内公示5个工作日,无异议后报市住建委备案。四、保障措施(一)资金支持:试点项目除享受市级财政补贴外,区财政按1:0.5比例配套资金;鼓励街道通过“政府+企业+居民”共担模式,引入社会资本参与智慧管理、社区商业等市场化改造内容。(二)技术指导:区住建委将组建专家团队,为试点项目提供方案设计、施工监管等全过程技术支持;定期组织街道、社区开展改造政策培训。(三)监督考核:将试点项目推进情况纳入街道年度绩效考核,区住建委每月调度进展,对进度滞后的街道进行通报约谈;项目完工后,组织居民代表、专家进行验收,结果向社会公开。请各街道高度重视,广泛动员居民参与,严格按时间节点完成申报工作。附件:东城区老旧小区“全要素改造”试点项目申报表北京市东城区住房和城市建设委员会2025年2月10日第三部分对策建议(1)强化人口精准管理:-推行“以房管人”模式,依托“京通”小程序建立流动人口信息动态采集系统,联动公安、民政部门实现出租屋“一屋一码”,落实房东登记报告责任;-在流动人口集中区域设立“新市民服务驿站”,提供就业咨询、法律援助、技能培训等服务,提升其融入感和配合度。(6分)(2)完善基础设施短板:-实施“管网升级三年行动”,2025年内完成城乡结合部污水管网全覆盖,同步推进海绵城市改造,在易涝点建设下凹式绿地、雨水调蓄池;-推广“分类驿站+智能督导”模式,在每300户设置1处标准化垃圾分类驿站,配备智能称重、语音提示设备,联合城管部门加大违规投放处罚力度。(6分)(3)理顺治理权责关系:-制定《城乡结合部治理权责清单》,明确街道负责公共服务、综合执法,村(社区)负责居民自治,经济合作社负责集体资产管理,避免职能交叉;-建立“街道吹哨、部门报到”快速响应机制,对治安、环境等复杂问题,由街道统筹协调公安、城管、消防等部门联合处置。(6分)(4)优化公共服务供给:-实施“15分钟生活圈”补短板工程,2025年内在城乡结合部新建3所普惠性幼儿园、2个社区卫生服务站,通过“国企运营+政府补贴”模式增加托育、养老床位;-推动优质资源下沉,组织市属医院、学校与城乡结合部机构开展“结对帮扶”,通过远程诊疗、教师轮岗等方式提升服务质量。(7分)第四部分论述题“五子联动”是北京服务和融入新发展格局的战略抓手,需立足首都“四个中心”功能定位,以系统思维推动五大任务协同发力:(1)以国际科创中心建设激活创新动能。聚焦“卡脖子”技术攻关,依托中关村、怀柔科学城等平台,强化原始创新能力;推动“科技-产业-金融”良性循环,完善成果转化机制,将创新优势转化为产业优势,为新发展格局提供“北京动力”。(5分)(2)以“两区”建设扩大高水平开放。发挥自贸试验区和服务业扩大开放综合示范区政策叠加效应,在数字贸易、金融开放等领域率先突破;优化国际营商环境,吸引全球高端要素集聚,打造国内国际双循环的“关键链接”。(5分)(3)以全球数字经济标杆城市建设赋能产业升级。加快5G、算力中心等新型基础设施布局,推动数字技术与实体经济深度融合;培育数据要素市场,探索“数据资产入表”等制度创新,形成数字经济发展的“北京标准”。(5分)(4)以供给侧改革引领新需求。聚焦“文化+”“科技+”消费新场景,发展首店经济、夜间经济;扩大优质公共服务供给,在

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