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文档简介

建筑施工单位2025年安全生产目标责任书为进一步强化安全生产主体责任,明确各级管理职责,有效防范生产安全事故,确保2025年度安全生产目标全面实现,根据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等法律法规,结合XX建筑工程有限公司(以下简称甲方)安全生产管理制度,经甲方与XX项目部(以下简称乙方)协商一致,签订本安全生产目标责任书。一、责任主体甲方:XX建筑工程有限公司法定代表人:XXX乙方:XX项目部(工程名称:XX市XX区XX商业综合体项目,施工范围:主体结构、装饰装修及配套安装工程,建筑面积:15.8万平方米,合同工期:2025年3月1日至2026年12月31日)项目负责人:XXX项目安全总监:XXX二、2025年度安全生产目标指标(一)事故控制目标1.杜绝生产安全死亡事故,实现“零死亡”;2.重伤事故控制指标:全年重伤人数≤1人(重伤率≤0.1‰);3.轻伤事故控制指标:全年轻伤人数≤5人(轻伤率≤0.3‰);4.杜绝火灾事故(直接经济损失≥1万元)、坍塌事故(造成结构损坏或人员被困)、物体打击群伤事故(一次伤害≥3人);5.特种设备事故、职业中毒事故、急性职业病事件“零发生”。(二)安全管理目标1.安全生产标准化达标率100%,其中省级标准化示范工地创建率≥60%;2.安全隐患整改率100%,重大隐患整改闭环率100%;3.从业人员安全生产教育培训覆盖率100%,其中新进场工人三级安全教育考核合格率100%,特种作业人员持证上岗率100%,项目负责人、专职安全员年度安全轮训完成率100%;4.安全技术交底执行率100%(分部分项工程、危险性较大分部分项工程(以下简称“危大工程”)施工前必须完成交底并签字确认);5.安全设施“三同时”执行率100%(安全防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用);6.应急管理目标:项目应急预案备案率100%,全年开展综合应急演练≥2次(覆盖火灾、坍塌、触电等场景),专项演练≥4次(针对高支模、起重吊装等危大工程),现场作业人员应急技能培训覆盖率100%;7.职业健康管理目标:职业危害因素检测合格率≥95%,接触职业病危害作业人员职业健康检查率100%,职业健康档案建档率100%;8.安全费用投入目标:按工程造价2.5%足额提取安全文明施工措施费(本项目年度计划投入≥800万元),专款专用率100%。三、甲方职责与义务(一)制度与标准供给1.制定并完善公司级安全生产管理制度体系,2025年重点修订《危险性较大分部分项工程安全管理办法》《临时用电安全管理规定》《消防管理制度》,明确危大工程论证、验收、监测等关键环节要求,细化临时用电“三级配电两级保护”执行标准,规范易燃材料堆放、消防设施配置等具体措施;2.发布年度安全生产管理要点,明确乙方需重点落实的12项任务(包括危大工程管控、起重机械安全整治、作业人员安全行为规范等),并配套制定考核细则;3.编制《施工现场安全防护标准化图册(2025版)》,统一防护棚、临边护栏、电梯井防护门等设施的尺寸、材质、颜色标准,为乙方提供可视化操作指引。(二)资源与技术支持1.设立公司级安全生产专家库(涵盖结构、机械、电气、消防等专业),全年为乙方提供≥4次现场技术指导(重点针对高支模、深基坑等危大工程);2.统筹调配安全生产信息化管理平台(含AI监控、电子巡更、隐患上报模块),确保乙方项目现场监控覆盖率≥95%(重点区域如作业面、材料堆放区、生活区监控无死角),隐患上报响应时间≤30分钟;3.按季度组织安全生产经验交流会,选取公司内部3-5个优秀项目作为观摩点,要求乙方项目负责人、安全总监参与学习,全年参与次数≥2次。(三)监督与考核1.开展“四不两直”检查(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场),全年对乙方项目检查≥6次(其中夜间检查≥2次),重点检查危大工程方案执行、安全防护设施有效性、作业人员持证情况;2.每季度对乙方安全生产目标完成情况进行量化考核(满分100分,85分以上为优秀,70-84分为合格,70分以下为不合格),考核结果与乙方项目绩效奖金、负责人年度评优直接挂钩;3.对检查中发现的重大隐患(如高支模架体搭设不符合规范、起重机械限位装置失效等),立即下达《隐患整改通知书》,并跟踪整改过程,若整改不力(逾期未完成或整改后仍不达标),甲方有权责令停工整顿,由此产生的损失由乙方承担。四、乙方职责与义务(一)主体责任落实1.建立以项目负责人为第一责任人的安全生产领导小组(成员包括技术负责人、安全总监、施工员、分包单位负责人),每月召开安全生产专题会议(参会率≥90%),分析月度安全形势,制定针对性改进措施;2.项目负责人每月带班检查≥20次(其中夜间检查≥3次),检查记录需包含现场隐患描述、整改责任人及完成时间,记录由安全总监签字确认后存档;3.安全总监每日开展现场巡查(覆盖作业面、生活区、材料堆放区),重点检查“三宝四口五临边”防护(安全帽佩戴、安全网张挂、楼梯口防护等)、机械操作规范(起重机械“十不吊”执行情况)、用电安全(电缆拖地、闸箱无漏保等),发现问题立即制止并记录,当日形成《安全巡查日报》;4.严格落实分包单位安全管理责任,与所有分包单位签订《安全生产管理协议》(明确双方安全职责、事故责任划分),收取安全风险保证金(按分包合同价3%计提),定期对分包单位进行安全考核(每月1次),考核不合格的分包单位责令退场。(二)风险分级管控1.开工前完成项目安全风险辨识与评估(采用LEC法),确定重大风险点(如28米高支模、12米深基坑、30吨塔吊安装)、较大风险点(如外脚手架搭设、幕墙安装)和一般风险点,制定《安全风险分级管控清单》,明确管控措施、责任人和监控周期;2.对重大风险点实施“一机一档”“一险一策”管理:高支模工程需编制专项施工方案并经专家论证(专家≥5人,其中外聘专家≥3人),搭设过程中每日监测架体沉降(监测点≥6个,监测频率≥2次/天),验收时由甲方、监理、设计单位共同参与;深基坑工程需委托第三方进行变形监测(监测频率:开挖阶段2次/天,稳定阶段1次/天),监测数据实时上传至公司信息化平台;3.危大工程施工前,由技术负责人向施工班组进行详细安全技术交底(内容包括风险点、防控措施、应急处置方法),交底记录由双方签字确认并留存(留存期至工程竣工后3年);施工过程中,安排专职安全员全程旁站监督(旁站记录需包含时间、地点、作业内容、发现问题及处理结果)。(三)隐患排查治理1.建立“班组日查、项目周查、公司月查”三级隐患排查机制:班组每日班前会开展“三查”(查人员状态、查设备状况、查环境安全),记录问题并立即整改;项目每周五组织综合检查(由安全总监牵头,技术、施工、分包单位负责人参与),覆盖所有作业区域,形成《周隐患排查报告》;公司每月检查结果与项目周查报告比对,验证隐患排查全面性;2.对排查出的隐患实行“五定”管理(定整改责任人、定整改措施、定整改资金、定整改期限、定整改验收人),一般隐患(如安全网破损、灭火器压力不足)整改期限≤24小时,较大隐患(如脚手架连墙件缺失、临时用电线路老化)整改期限≤3天,重大隐患(如高支模架体立杆间距超标、塔吊标准节裂纹)整改期限≤7天(整改期间必须停工);3.建立隐患整改“回头看”机制,对已整改隐患进行复核(一般隐患由安全总监复核,较大隐患由项目负责人复核,重大隐患由甲方安全管理部门复核),复核不合格的,对责任人进行加倍处罚(经济处罚标准:一般隐患200元/项,较大隐患500元/项,重大隐患2000元/项)。(四)教育培训与文化建设1.制定《2025年度项目安全培训计划》(涵盖新工人三级教育、特种作业人员复训、全员安全月培训、应急技能培训等),全年累计培训课时≥80课时(其中实操培训≥30课时);2.新进场工人必须完成公司级(8课时)、项目级(16课时)、班组级(8课时)三级安全教育,培训内容包括安全生产法律法规、项目安全管理制度、岗位安全操作规程、事故案例分析等,考核合格(≥85分)后方可上岗作业(考核试卷留存备查);3.特种作业人员(如架子工、电工、塔吊司机)每季度开展1次复训(4课时/次),复训内容重点为最新规范标准、典型事故案例、应急处置技能,复训考核不合格者暂停作业并重新培训;4.开展“安全文化月”活动(6月),组织安全知识竞赛、应急技能比武、“安全家书”征集等活动,参与率≥90%;设置“安全曝光台”和“安全标兵榜”,每月曝光2-3起违规行为(附现场照片及处理结果),表彰5-8名安全操作模范(给予200-500元奖励);5.在作业区、生活区设置安全警示标识(每50平方米≥1处),内容包括风险提示、操作规程、应急电话等;利用班前会、微信工作群开展“每日一学”(每天推送1条安全知识或事故案例),全年推送≥240条。(五)应急管理与事故处置1.编制《XX项目部生产安全事故应急预案》(涵盖综合预案、专项预案、现场处置方案),明确火灾、坍塌、触电等10类事故的应急组织机构(指挥组、抢险组、医疗组、后勤组)、响应程序、处置措施,预案经甲方审核后报属地应急管理部门备案;2.每季度开展1次应急演练(3月消防演练、6月坍塌演练、9月触电演练、12月综合演练),演练前制定方案(明确场景、流程、参与人员),演练后进行总结评估(分析演练中暴露的问题,如通讯不畅、物资不足等),形成《演练评估报告》并整改落实;3.现场配备应急物资(灭火器≥100具、消防水带≥200米、急救箱≥10个、应急照明≥50盏),设置应急物资台账(定期检查更新,失效物资48小时内更换);4.发生生产安全事故后,项目负责人必须在15分钟内口头报告甲方及属地监管部门,1小时内提交书面报告(内容包括事故时间、地点、伤亡情况、初步原因分析);严格按照“四不放过”原则(事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过)处理事故,一般事故(轻伤)由项目内部调查处理(3日内完成),较大事故(重伤)由甲方牵头调查处理(7日内完成),重大及以上事故配合政府部门调查处理。五、考核与奖惩(一)考核周期与方式1.季度考核:每季度末由甲方安全管理部门组织考核(考核组≥3人),采取现场检查(占比60%)、资料核查(占比30%)、人员访谈(占比10%)相结合的方式,重点核查目标指标完成情况、职责履行情况;2.年度考核:结合4个季度考核结果(占比70%)和年度目标完成情况(占比30%)综合评定,评定结果分为优秀(90分以上)、良好(80-89分)、合格(70-79分)、不合格(70分以下)。(二)奖励标准1.季度考核优秀(≥90分):给予项目团队5万元奖励,其中项目负责人、安全总监各奖励1万元,其他管理人员按贡献分配;2.年度考核优秀(≥90分):额外给予项目团队10万元奖励,授予“年度安全生产先进项目部”称号,项目负责人、安全总监优先推荐参加上级单位评优;3.全年实现“零死亡、零重伤”目标:追加奖励8万元,用于项目安全文化建设或员工安全福利(如体检、安全培训)。(三)处罚标准1.季度考核不合格(<70分):扣除项目团队绩效奖金3万元,项目负责人、安全总监分别扣罚5000元,责令提交书面整改报告(3日内完成);2.年度考核不合格(<70分):扣除项目团队年度奖金50%,项目负责人、安全总监年度绩效考核降1个等级(影响岗位晋升),甲方对项目领导班子进行约谈;3.发生1起重伤事故:扣除项目团队年度奖金30%,项目负责人、安全总监分别扣罚1万元,安全总监暂停

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