【预案】放射源辐射事故专项应急预案

【预案】放射源辐射事故专项应急预案本预案针对放射源丢失、被盗、失控、泄漏或误操作导致人员超剂量照射等辐射事故制定，适用于本单位所有在用、暂存、废弃的Ⅰ类至Ⅴ类放射源（含非密封放射性物质）引发的辐射事故应急处置。工作遵循“以人为本、快速响应，统一指挥、协同联动，科学处置、预防为主”原则，最大限度减少人员伤亡和环境影响。应急组织体系由应急指挥部、现场指挥部及工作组构成。应急指挥部由单位主要负责人任总指挥，分管安全、技术的负责人任副总指挥，成员包括安全管理、辐射防护、设备技术、财务、行政等部门负责人，负责事故总体决策、资源调配和对外协调。现场指挥部由分管安全负责人或安全管理部门负责人任组长，下设现场处置组、监测评估组、医疗救援组、治安警戒组、信息宣传组、后勤保障组。现场处置组由辐射防护专职人员、设备运维人员组成，负责放射源控制、现场去污、设备抢修；监测评估组由持证辐射监测人员组成，使用便携式剂量率仪、表面污染监测仪等设备实时监测辐射水平，评估事故等级和影响范围；医疗救援组由单位医护人员及外部定点医院专家组成，负责伤员初步处置、转运及放射病诊断；治安警戒组由保卫部门及属地公安人员组成，设置警戒区域、疏散无关人员、监控重点区域；信息宣传组由行政及宣传人员组成，负责内部信息通报和对外信息发布；后勤保障组由行政、财务人员组成，负责应急物资调配、车辆保障、通讯联络。预防与预警重点落实风险防控措施。建立放射源全生命周期管理台账，记录放射源编号、活度、位置、责任人等信息，每日进行2次巡检（重点时段增加至4次），巡检内容包括安防设施（如监控、门禁、红外报警）状态、放射源铅罐/储存库密封情况、辐射监测设备数据。安装在线辐射监测系统，在放射源储存库、使用场所设置剂量率探头，数据实时上传至监控平台，平台设置三级报警阈值（正常≤2.5μSv/h，预警2.510μSv/h，危险＞10μSv/h）。发现异常情况（如监测数据超标、放射源位置异常、安防设施报警），现场人员立即向安全管理部门报告，安全管理部门10分钟内核实情况，确认可能发生辐射事故时，启动预警响应：黄色预警（辐射水平2.510μSv/h或放射源位置异常未失控）时，加强巡检频次至每小时1次，暂停相关作业，组织人员排查原因；红色预警（辐射水平＞10μSv/h或放射源丢失、泄漏）时，立即报告应急指挥部，启动应急响应程序。应急处置严格执行信息报告制度。事故发生后，现场人员30分钟内电话报告安全管理部门，安全管理部门1小时内形成书面报告（内容包括事故时间、地点、类型、初步影响、已采取措施），经应急指挥部确认后，同时上报属地生态环境部门（辐射安全监管科）、公安部门（治安大队）、卫生健康部门（疾控中心），24小时内提交详细报告。应急响应分级启动：Ⅰ级（人员受照剂量≥500mSv或放射源丢失/被盗且可能危害公众）由总指挥启动，全面调动内外资源；Ⅱ级（100mSv≤受照剂量＜500mSv或放射源泄漏但未扩散）由副总指挥启动，协调内部主要力量；Ⅲ级（50mSv≤受照剂量＜100mSv或辐射水平局部超标）由现场指挥部组长启动，组织相关工作组处置；Ⅳ级（受照剂量＜50mSv或辐射水平短暂异常）由安全管理部门负责人启动，现场人员快速处理。现场处置按“先控制、后处理”原则实施。治安警戒组5分钟内设置半径50200米警戒区（根据辐射水平调整），拉设警戒线，使用扩音器引导人员沿上风向撤离至安全区域（距离≥500米），记录撤离人员名单。现场处置组穿戴防辐射服（铅当量≥0.5mmPb）、手套、护目镜，携带剂量率仪进入现场，若放射源未丢失，立即关闭设备电源（如为射线装置）或用铅板/铅罐临时屏蔽（如为密封源）；若放射源丢失，调取监控录像锁定最后出现位置，使用便携式辐射寻源仪（灵敏度≤0.1μSv/h）进行网格化搜索（步长≤2米），发现放射源后用铅制容器密封，转移至专用暂存库（铅墙厚度≥10cm），库门加双锁并安排专人24小时值守。监测评估组每15分钟记录一次现场剂量率数据（重点区域加密至5分钟），绘制辐射场分布图，标注高剂量点（＞100μSv/h）并设置明显标识。医疗救援组对受照人员立即进行体表污染检测（使用表面污染监测仪，α≤0.04Bq/cm²，β≤0.4Bq/cm²），超标者用清水+中性去污剂冲洗污染部位（避免擦伤皮肤），冲洗废水收集至专用容器（标注放射性废物）；对出现恶心、呕吐等急性放射病症状者（受照剂量≥1Gy），立即注射500mg氨磷汀（抗辐射药物），并联系定点医院（XX医院核医学科）用专用救护车转运（车内配备铅屏蔽担架），转运前记录受照时间、可能剂量、已处置措施。当出现放射源进入公共区域（如下水道、河流）、受照人数超过5人且≥2人剂量≥500mSv、监测显示辐射水平持续上升等情况时，由应急指挥部向属地政府请求支援，协调环保部门辐射应急监测车、公安部门特警力量、卫生部门应急医疗队参与处置。响应终止需满足以下条件：放射源已找回并安全存放，现场辐射水平降至本底值2倍以下（≤5μSv/h），受照人员得到有效救治且无生命危险，环境无持续污染风险。由监测评估组提出建议，应急指挥部确认后，下达终止指令，各工作组有序撤离现场，治安警戒组逐步解除警戒，信息宣传组向内部和社会发布终止信息。后期处置包括善后处理、事故调查和总结评估。善后处理由工会、人力资源部门负责，对伤亡人员家属进行安抚，按《工伤保险条例》及单位规定落实医疗费用、伤残补助、丧葬抚恤等；对受照人员建立健康档案，委托XX疾控中心进行至少5年的医学随访（每季度1次血常规检查，每年1次全身剂量评估）。事故调查由应急指挥部牵头，联合属地生态环境、公安、卫生部门组成调查组，通过询问证人、调取监控、核查台账等方式，查明事故原因（如管理疏漏、操作失误、外部破坏）、责任主体，形成调查报告（内容包括事故经过、原因分析、责任认定、整改措施），30日内上报相关部门。总结评估由安全管理部门负责，收集各工作组记录（监测数据、处置记录、物资使用清单），分析应急响应中的不足（如通讯中断、防护装备不足），修订应急预案，完善放射源管理制度（如增加双人双锁、每月应急演练），并将评估报告提交应急指挥部审议。保障措施涵盖资源、通信、培训、资金四方面。资源保障：储备应急物资（铅屏蔽材料200kg、便携式剂量率仪5台、表面污染监测仪3台、防辐射服10套、去污剂20L、急救药品箱2个），存放于专用应急物资库（标识清晰、定期检查，每季度清点1次）；与XX环保公司（辐射监测）、XX医院（核医学）、XX公安分局（治安）建立联动机制，签订应急支援协议。通信保障：建立应急联络表（包含指挥部成员、各工作组组长、外部支援单位联系人），实行24小时值班制度，值班电话（XXXXXXXXXX）及个人手机保持畅通；配备卫星电话2部、对讲机10台作为备用通信工具，每月测试1次通信效果。培训演练：每年组织2次全员辐射安全培训（内容包括辐射危害、防护知识、