2025年安全生产事故隐患定期排查治理制度

2025年安全生产事故隐患定期排查治理制度本制度适用于企业所有生产经营活动相关的场所、设备、设施、作业环境、人员行为及安全管理体系的事故隐患排查治理工作。事故隐患（以下简称隐患）指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。企业主要负责人对隐患排查治理工作全面负责，需组织制定隐患排查治理制度，保证必要的资金投入，每季度至少主持召开一次隐患排查治理专题会议，研究解决重大隐患治理问题。安全管理部门负责统筹隐患排查治理日常工作，建立隐患排查治理台账，组织实施定期排查、专项排查，跟踪督办隐患整改情况，每年度向主要负责人提交隐患排查治理年度报告。各车间（部门）负责人为本单位隐患排查治理第一责任人，组织开展本单位日常排查、周排查，落实隐患整改措施；班组负责人及岗位员工负责本岗位作业区域的实时排查，发现隐患立即报告并采取临时控制措施。隐患排查分为日常排查、周排查、月排查、季度排查和年度综合排查五类。日常排查由岗位员工每班前、班中、班后对作业环境、设备运行、安全防护装置及个人防护用品使用情况进行检查，填写《岗位日常排查记录表》；车间（部门）负责人每日对本单位重点区域、关键设备及作业人员操作行为进行巡查，记录隐患情况。周排查由安全管理部门牵头，组织各车间（部门）安全管理人员每周五对生产车间、仓库、动力站房等区域开展联合检查，重点检查设备维护保养、危险化学品管理、安全警示标识及上周隐患整改落实情况，形成《周排查报告》。月排查由分管安全生产的负责人组织，每月25日前对各生产单元开展系统性检查，覆盖工艺规程执行、应急预案演练、安全培训效果及月度新增风险点，形成《月排查分析报告》报主要负责人。季度排查由主要负责人带队，每季度最后一个月10日前结合季节性风险（如夏季高温、冬季防冻）对重大危险源、消防设施、应急救援器材及承包商管理等进行全面检查，形成《季度隐患治理方案》。年度综合排查于每年12月开展，由安全管理部门联合技术、生产、设备等部门，结合全年风险分析报告、事故教训及下一年度生产计划，对安全管理制度、操作规程、风险管理体系进行全要素排查，形成《年度隐患排查治理总结报告》。隐患排查采用“常规检查+专业检查+交叉检查”相结合的方法。常规检查使用标准化检查表，明确检查项目、标准、方法及责任人员；专业检查针对特种设备、电气系统、防爆设施等，由取得相应资格的专业技术人员或外聘专家每半年开展一次；交叉检查由不同车间（部门）安全管理人员互查，每季度组织一次，重点排查本单位易忽视的盲区。同时，企业需建立隐患自查自报信息系统，员工发现隐患后2小时内通过系统上报，安全管理部门12小时内完成复核并分级。隐患分为一般隐患和重大隐患。一般隐患指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改或在3个工作日内能够完成整改的隐患，包括设备轻微异响、安全标识脱落、作业人员未正确佩戴劳保用品等。重大隐患指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患，具体包括：重大危险源监控系统失效、危险化学品储存装置安全间距不足、消防设施无法正常启动、涉及“两重点一重大”装置未实现自动化控制等情形。重大隐患判定需经安全管理部门组织专家论证，形成书面判定结论并备案。隐患治理实行“五到位”原则（责任、措施、资金、时限、预案）。一般隐患由车间（部门）负责人组织整改，整改责任人需在3个工作日内完成治理，整改完成后由车间（部门）安全管理人员验收并签字确认，结果报安全管理部门备案。重大隐患由主要负责人组织制定治理方案，方案需包含：隐患基本情况及影响范围、治理目标和任务、治理方法和措施、经费和物资保障、负责治理的机构和人员、治理时限和要求、安全措施和应急预案。治理方案需经专家评审通过后实施，整改期间由安全管理部门每日跟踪治理进度，落实监控措施，确保不发生次生事故。重大隐患治理完成后，由主要负责人组织安全管理部门、技术部门及专家进行验收，验收内容包括现场整改情况、相关检测报告、应急演练记录等，验收合格后形成《重大隐患治理验收报告》，报属地应急管理部门备案。安全管理部门建立电子与纸质双套隐患治理台账，内容包括隐患描述、发现时间、等级、责任部门、整改责任人、整改措施、完成时限、验收情况等，实行“一患一档”动态管理。对未按规定时限完成整改的隐患，安全管理部门发出《隐患整改督办单》，明确督办事项、限改时间及督办责任人；对逾期未整改的，启动责任追究程序。重大隐患治理期间，企业需向全体员工公示治理进展，接受员工监督。未履行隐患排查职责导致隐患漏报、瞒报的，对责任人员处当月绩效20%50%的扣减；因整改不力导致事故发生的，对直接责任人给予调岗、降职或解除劳动合同处理，对相关管理人员处年度奖金30%80%的扣减；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。对及时发现重大隐患并采取措施避免事故发生的员工，给予500020000元奖励，并在年度评优中优先考虑。企业每半年组织一次隐患排查治理专项培训，内容包括隐患识别方法、排查技巧、治理流程及典型事故案例分析，培训时长不少于8学时，培训记录存档备