职业健康安全管理办法

职业健康安全管理办法

（试行）

中国中铁

编制:

复核：

审批:

中铁三局集团公司广珠铁路四标段工程指挥部

第二工程队

二00八年六月二十日

附件1预防高处坠落管理办法.................................3

附件2预防物体打击管理办法.................................5

附件3预防坍塌管理办法.....................................8

附件4安全防护设施管理办法................................21

附件5安全用电管理办法....................................24

附件6爆破作业管理办法..................................30

附件7爆炸物品管理办法....................................38

附件8危险化学品管理办法..................................43

附件9预防触电管理办法....................................52

附件10火灾、水灾管理办法...............................54

附件1预防高处坠落管理办法

1总则

1.1为贯彻安全生产的方针，明确防护和作业安全要求，预防高处坠

落事故的发生，依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生

产管理条例》和《铁路工程施工安全技术规程》等相关法规制定制定本办

法。

1.2本办法所称高处作业是指“凡在坠落高度基准面2nl以上（含2m）

有可能坠落的高处进行的作业“。包括脚手架上作业、涵洞施工作业、墩

台施工作业、移动支架造桥机作业、边（仰）坡、边墙等砌筑作业等可能

发生高处坠落的施工作业。

2职责

2.1队部职责

2.1.1工程技术部对特殊工程和重点工程的预防高处坠落专项施工

方案进行审核，报总工程师审批。

2.1.2安全质量环保部负责对专项施工方案的安全检查、监督和指导。

2.2各工区职责

2.2.1各工区负责人对本工区的安全生产全面负责。组织编制和实施

本单位施工涉及高处作业专项施工方案。组织有关人员对安全防护设施进

行验收，落实高处作业人员人身防护用品的配备。

2.2.2技术负责人负责编制本项目范围高处作业专项施工方案，并向

施工员和作业班组交底。在专项施工方案实施中负责安全技术指导。

2.2.3施工员和班组长负责严格按专项施工方案组织实施。在施工前

必须对施工作业人员进行安全技术交底和安全教育。在施工作业中认真落

实安全技术措施。

2.2.4各工区安质员负责安全教育交底，对作业人员人身防护用品的

配备、及专项施工方案的实施情况进行监督检查、纠正。

2.2.5作业人员应接受高处作业安全知识教育，特种高处作业人员必

须持证上岗。作业人员应服从管理，按规定正确佩戴和使用安全防护用品，

遵守劳动纪律和本岗位的安全操作规程。

3基本规定及技术措施

3.1为了预防高处坠落事故的发生，各队在编制施工组织设计时，应

制定出适合本项目施工特点的安全技术措施，同时建立健全安全保证体系

及制定责任制。安全质量监察部门应对安全技术措施的执行情况进行监督

检查。

3.2从事高处作业人员要定期进行体检，凡患有高血压病、心脏病、

贫血、弱视、癫痫等以及其它不适于高处作业者不得从事高处作业。

3.3高处作业面上的材料应堆放平稳，工具应随时放入工具袋内，传

递物要安全可靠，严禁抛掷。

3.4气候恶劣（六级及其以上强风、大雨、雷电、大雪、浓雾等）及

夜间无足够照明时，严禁进行高处作业。

3.5在高处作业时，必须设置牢固完备的安全防护设施，操作人员使

用的安全带（或安全绳）的尾绳长度不宜超过2米。

3.6高处作业使用的各种机电设备和索道、缆风绳、地笼等设施，应

按有关规定并应指定专人负责，定期和在大风、大雨、大雪、雷击后进行

检查维修。

3.7高处作业用的梯子应坚固完整，梯阶间距以30cm为宜，单面梯与地

面夹角以60〜70度为宜。高处作业人员必须穿平底鞋，严禁穿硬底、带钉

和易滑的鞋。

3.8高处上下交叉作业时，必须在上下两层中间设置密铺棚板或其他隔

离设施。

附件2预防物体打击管理办法

1总则

为了加强施工安全生产的监督管理，保护从业人员的人身安全，根

据“管生产必须管安全”的原则，为更有效地控制安全事故的发生，依据

《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《铁

路工程施工技术安全规程》等法规编制制定本管理办法。

2职责

2.1队部职责

2.1.1工程技术部在特殊工程和重点工程施工组织设计审核时，对预

防物体打击安全技术措施进行审核。

2.1.2安全质量环保部负责对安全技术措施落实的检查、指导。

2.2各工区职责

2.2.1各工区在编制的施工组织设计中，应有针对本工程特点的预防

物体打击的安全技术措施。

2.2.2各工区负责人应根据施工组织设计，结合本项目工程具体情况,

组织编制预防物体打击施工方案，并组织实施。

2.2.3各工区技术负责人对本项目预防物体打击的安全技术负责。负

责组织项目技术人员编制安全有效的预防物体打击施工方案，并向项目施

工员、作业班组长进行交底。

2.2.4施工员、作业班组长负责向作业人员进行安全技术交底，组

织实施预防物体打击的施工方案，

2.2.5安全员负责对现场的预防物体打击施工方案的实施进行安全检

查，对发现的问题及时向各队负责人报告进行整改，并跟踪验证。

2.2.6作业人员必须遵章守纪，严格按照技术交底要求和本岗位安全

操作规程进行施工，做好个人防护，预防物体打击。

3基本规定

3.1为了预防物体打击事故的发生，在编制施工组织设计时，应制定

出适合本工程项目施工特点的切实可行的预防物体打击安全技术措施，同

时建立健全安全保证体系及制定责任制。指挥部、各队安全质量部门应对

各队安全技术措施的执行情况进行监督检查。

3.2搬运装卸笨重的机具设备时，应指派有经验的负责人统一指挥;

吊装长大型重物时，应有专人拉放溜绳，起重设备应安装稳固，应符合特

种设备相关规定，制动必须灵活可靠。

3.3各种机械设备的传动和危险部分，如传动带、明齿、砂轮、电锯

及接近地面的联轴节、轮轴、皮带轮等，都必须安设防护装置，严禁用手、

脚和其它物件制动磨擦轮、齿轮、皮带轮及其它传动装置。施工现场钢筋

加工作业中，要严格按照有关安全技术操作规程进行。

3.4爆破作业执行经理部《爆破作业管理办法》。爆破时，个别飞散

物对人员的安全距离不得小于《爆破安全规程》的规定，对设备或建筑物

的安全距离，应由设计确定。

4预防物体打击安全技术措施

4.1施工中应遵守以下规定：

4.1.1进入施工现场必须戴好安全帽，系好安全帽系带。

4.1.2处于坠落半径内的通道、操作平台等顶部应设置防护棚。坠落防

护高度超过24m的，应设双层防护棚。

4.1.3施工作业场所有坠落可能的物件，应一律先行撤除或加以固定。

高处作业中所用的物料，均应堆放平稳；工具应随手放入工具袋；作业中

的走道、通道板和登高用具，应随时清扫干净；拆卸下的物件及余料和废

料均应及时清理运走，不得任意乱置或向下丢弃；传递物件禁止抛掷。

4.1.4拆除模板、脚手杆、脚手板、钢管、扣件、钢丝绳等材料时，

下方不得有其他操作人员。向下传递应采用绳索吊下，严禁往下投扔，

4.1.5各工种进行上下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向上操作。

下层作业的位置，必须处于依上层高度确定的可能坠落半径范围之外，不

符合以上条件时应设置安全防护层。

4.1.6吊运物件必须捆绑牢靠，防止滑脱、散落。吊运散装物品，必

须使用带边框的吊笼吊运，且所装物品不得高出吊笼边框。

4.1.7施工机具应按规定完善防护设施，传动、转动部位必须设置防护

罩。操作人员必须按操作规程正确操作。操作人员不得站在木工园锯的正

面、调直机出料口的前方、切断机刃口的两侧、弯曲机弯料方向的前方等

可能遭受物体打击的位置操作。

4.1.8在脚手架上砌石，不得使用大锤，修整石块时应戴护目镜，不

准两人对面操作。

4.2土石方及基坑开挖作业时，应经常对开挖边坡或坑壁进行检查,

及时清除松动的土、石。在超过2m高的坡下或超过2m深的基坑内作业时，

应戴安全帽。

人力挖掘时，两人操作的间距不应小于2m,严禁在危石下方工作、休

息和存放机具。数人同撬一石时，必须统一指挥，动作一致。

4.3砌筑采用人工抬石就位时，应捆绑牢固，动作一致，缓慢下放,

砌块应用撬棍拨移，不得将手脚伸入拼砌面°砌筑片石锥体护坡时，宜用

小车或滑板将片石控制下落到砌筑位置，严禁从上面往下翻滚。

4.4在爆破作业时，应慎重选择爆破方法，尽量避免采用抛掷爆破和

裸露药包爆破。爆破施工前，要设立警戒区，所有人员必须全部撤离到安

全地带。

附件3预防坍塌管理办法

1总则

1.1为全面贯彻“安全第一、预防为主”的方针，预防坍塌事故的发

生，保证施工安全，依据《中华人民共和国安全生产法》编制制定本办法。

1.2本办法所称坍塌是指施工基坑（槽）坍塌、边坡坍塌、模板支撑

系统失稳坍塌及施工现场施工设施（脚手架等）、临时建筑倒塌、隧道坍塌

等。

2职责

2.1队部职责

2.1.1工程技术笥对特殊工程和重点工程的预防坍塌专项施工方案进

行审核，报总工程师审批。

2.1.2安全质量环保部负责对专项施工方案的安全检查、监督和指导。

2.2各工区职责

2.2.1工区施工负责人对本工区的安全生产全面负责，在组织编制施

工组织设计时，应制定预防坍塌事故的安全技术措施。

2.2.2工区施工负责人对本工区的安全生产全面负责。组织编制和实施

预防坍塌事故的专项施工方案。

2.2.3技术负责人应结合施工组织设计，根据工程特点，编制预防坍塌

事故的专项施工方案，在实施前向施工员和工班长交底，并指导方案的实

施。

2.2.4施工员和工班长组织施工方案的实施。在作业前，向作业人员

交底，并对作业人员进行安全教育。在施工中落实预防坍塌事故的安全技

术措施。

2.2.5各工区安检员负责对安全措施落实情况的监督检查。

3基本规定

3.1队部编制深基坑（槽）、高边坡、人工挖基和超高、超重、大跨

度模板支撑系统、隧道防护工程等专项施工方案，并附安全验算结果，经

指挥部工程管理部审核，总工程师审批后实施。对深基坑、高大模板、隧

道施工等危险性较大的专项施工方案，施工负责人应组织专家进行论证、

审查。

本办法所称深基坑（槽）是指开挖深度超过5m的基坑（槽）、或深度

未超过5m但地质情况和周围环境较复杂的基坑（槽）。高边坡是指岩质边

坡超过30m、或土质边坡超过15m的边坡。超高、超重、大跨度模板支撑系

统是指高度超过8m、或跨度超过18m、或施二总荷载大于10KN/m、或集中

线荷载大于15KN/m的模板支撑系统。隧道施工风险主要内容是施工中准确

定出围岩级别，V级围岩要编制切实可行的施工方案，并报上级部门审批。

严格按照设计图纸资耨施工，做好超前地质预报和各种安全防护工作。

3.2各工区应作好施工区域内临时排水系统规划，临时排水不得破坏

相邻建（构）筑物的地基和挖、填土方的边坡。开挖低于地下水位的基坑

（槽）、边坡和基础桩时，应单独编制降水方案，合理选用降水措施降低

地下水位。隧道内施工，洞门处在低高程位置应合理设置排水沟，洞内有

集水情况可设置集水井集中抽水排出洞内。

3.3在地质灾害易发区内施工时，应根据地质勘察资料编制施工方案,

施工负责人审批签字，各工区负责人组织有关部门验收，经验收合格签字

后，方可作业。施工时应遵循自上而下的开挖顺序，严禁先切除坡脚。爆

破施工时，应防止爆破震动影响边坡稳定。

3.4雨期施工，应对施工现场的排水系统进行检查和维护，保证排水

畅通。在傍山、沿河地区施工时，应采取必要的防洪、防泥石流措施。

3.5基坑（槽）、边坡、模板和临时建筑作业前，应按设计要求，根

据地质情况、施工工艺、作业条件及周边环境编制施工方案，经技术负责

人审批，专职安全人员进行现场监督。

4土石方开挖防坍塌规定

4.1土方开挖前，应确认地下管线的埋置深度、位置及防护要求后，

制定防护措施，土方开挖时，应对相邻建（构）筑物、道路的沉降和位移

情况进行观测。

4.2机械开挖土方时，作业人员不得进入机械作业范围内进行清理或

找坡作业。

4.3土石方放坡开挖时，开挖坡面应接近设计坡度。

4.4土石方开挖作业时，应经常注意坡面的稳定。每天开工、收工前

应对坡面、坡顶附近进行检查，发现有裂^和坍方的迹象或有危石、危土

时，应立即处理。凡不能处理且对施工安全有威胁时，应暂停施工，采取

措施，消除隐患后，方可继续作业。

4.5土石方开挖时，如遇地下水出露，应采取临时排水措施后方可继

续开挖。岩溶地区，对坡顶或基底的岩溶水，上升泉水应进行治理，不得

任意堵塞出水口或任意抽水，以免导致突发性坍塌。

4.6在开挖过程中，如发现山体有滑动、崩坍迹象，危及施工安全时，

应采取下列措施：

4.6.1暂停开挖，所有人员和机具撤至安全地点。

4.6.2作好临时排水工作，防止地面水流入滑坡体内加剧滑坂发展。

4.6.3设置必要的观测点，观测变形体的动态变化，并作好记录。

4.6.4报告上级处理。

4.7滑坡体开挖应符合下列要求：

4.7.1开挖应从滑坡体两侧向中部自上而下进行，严禁全面拉槽开挖,

弃土不得堆在主滑区内。

4.7.2开挖挡墙基槽也应从滑坡体两侧向中部分段跳槽进行，并加强

支撑，及时砌筑和回填墙背土。

4.7.3不得在滑坡范围内搭盖工棚、堆放机具和居住人员。

4.8崩塌、落石和岩堆地段开挖应符合下列规定：

4.8.1应先清理危石和修建拦截建筑物后再开挖。

4.8.2应少用爆破以减小爆破震动对崩塌体的破坏作用。

4.8.3挖掘松散石方，其开挖面坡度不宜过陡，必须将坡面上的松动

危石及时清除干净，以防岩体松动脱落而威胁施工安全。

4.9陡坡开挖应符合下列要求：

4.9.1机械开挖，应由有经验的驾驶员担任，并有值班员配合施工。

4.9.2在半填半援地段，应先做好靠山侧地表水排除和地下水的处理。

推土机的推挡不得伸入未经压实的松土。

4.9.3严禁上下重叠作业，必要时设临时拦挡设备或设防护人员，防

止落石伤人。

4.10人行道必须设在离开边坡线或主要裂缝5nl以外处，并设警告标

志。上下行人宜间隔行走，并做到过前巡视，通过后检查。

4.11雨季不宜开挖堆积体，更不得组织夜间施工。如确需夜间施工，

应有良好的照明和安全措施。

4.12人工挖孔作业，孔口必须设有防止地表水和地下水流入的设施。

应根据地质条件，经过计算确定护壁支撑，分节高度可为0.6〜2.0m,挖一

节支一节，不应在土石变化处分节。

4.13人工清理地面以下桩头等作业，必须先采取放坡扩挖，支撑等

可靠的防坍塌措施，必要时应设专人监护。

4.14沟槽开挖应根据土质类别、湿度、开挖深度设置安全边坡，必

要时应设支撑。严禁掏挖。弃土及其它材料的堆放，距沟边不得小于0.8m,

堆放高度不提高于1.5m。

沟槽开挖深度超过1.0m时，不得一人单独工作。

在沟槽内工作人员的间距不得小于3m。严禁在沟内休息。

5基坑（槽）施工防坍塌措施

5.1开挖基坑时应根据规定的基坑边坡开挖，分层下挖到符合基底承

载力的设计高程为止。严禁采用局部开挖深坑，从底层向四周掏土的方法

施工。

5.2基坑（槽）、边坡设置坑（槽）壁支撑时，应根据开挖深度、土

质条件、地下水位、施工方法及相邻建（构）筑物等情况设计支撑。

拆除支撑时应按基坑（槽）回填顺序自下而上逐层拆除，随拆随填，

防止边坡塌方或相邻建（构）筑物产生破坏，必要时应采取加固措施

5.3地下水位较高时，宜先采取降水措施后开挖，地下水位应降到开

挖基底面0.5m以下。

5.4基坑（槽）、边坡边缘堆置各类建筑材料的，应按规定距离堆置。

各类施工机械距基坑（槽）、边坡和基础桩孔边的距离，应根据设备重量、

基坑（槽）、边坡土质情况确定，并不得小于1.5m。

5.5应防止地面水流入基坑（槽）内造成边坡塌方或土体破坏。在施

工过程中，应随时检查坑（槽）壁的稳定情况。

5.6深基坑特别是稳定性差的土质边坡、顺向坡，施工方案应充分考

虑雨季施工等诱发因素，提出预案措施。

6预防模板、脚手架、临时建筑等垮塌、倒塌措施

6.1模板工程在施工前应根据工程情况选用适宜的模板，编制模板工

程施工方案。超高、超重、大跨度模板应编制专项施工方案，其支撑系统

必须按规定进行设计、检算。

6.2模板支撑系统的搭设必须严格按设计进行，确保其结构稳定，

强度符合要求。

6.4施工作业中，模板上的荷载严禁超过设计荷载，施工机具和材料

不得在模板上集中堆放。

6.5各类脚手架必须按有关规定搭设、使用和拆除。

6.6施工现场使用的组装式活动房屋应有产品合格证。在组装后应进

行验收，经验收合格签字后，方能使用。对搭设在空旷、山脚等处的活动

房应采取防风、防洪和防暴雨等措施。

7隧道施工预防坍塌措施

隧道开工前按有关规定完成隧道施工安全风险评估工作，完善施工安

全应急救援预案，配备人员、器材、设备并加强演练，确保隧道工程施工

安全。

7.1开挖安全技术措施

7.1.1贯彻“安全第一，预防为主”指导方针，正确处理好进度、质

量、安全三者之间关系，做好开挖面施工安全保证措施，杜绝塌方。

7.1.2在洞口段、断层破碎带、浅埋段及其它IV、V级围岩地段，施

工前制定详细的切实可行的施工方案和作业指导书。

7.1.3做好超前地质预报工作，采用TSP203、超前钻孔、地质雷达等

综合预报手段对开挖面前方的地质情况作出详细的预报。每个开挖工班配

一名工程师跟班，确保各种措施、技术交底的落实，保证标准化作业。开

挖过程中，配备有经验的地质工程师，24小时轮流值班，及时掌握地质变

化，监控指导现场施工。

7.1.4根据设计图纸的要求做好超前注浆加固围岩或起到注浆堵水的

作用。

7.1.5不良地质段隧道施工时，严格遵循“先治水，短开挖、弱爆破、

强支护、勤量测、早封闭”的施工原则，确俣不坍方。

7.1.6施钻人员到达工作面后，首先检查工作面是否处于安全状态。

支护、拱顶是否稳定，如有松动危石予以清除后再进行作业。

7.1.7操作人员必须互相配合，并保持必要的安全操作距离。

7.1.8司钻工钻孔前，对风钻和工具作如下检查，不符合要求的立即

修理或更换：机身、螺栓、卡套、弹簧和支架是否正常完好。管路是否良

好，连接是否牢固。钻杆是否弯曲、带伤，防止作业时断钎伤人。湿式凿

岩的供水装置是否良好。

7.1.9风钻钻孔时，将支架安置稳妥。在钻孔台架上打眼时，先检查台

架及斜撑是否稳定，平台上是否铺满板，外侧的防护栏杆是否牢固，防止

高处坠落。

7.1.10严禁在残眼中继续钻孔，严禁在打眼的同时装药。不得在工作

面折卸、修理风钻。风钻打眼，开孔时用较短的钻杆，其长度不超过0.8〜

1m。钻头未入岩壁前，风门不宜开大。操作时做到退钎子与凿岩机一条线，

司钻工要在风钻的左侧方，严禁骑着气腿操作风钻，钻眼时先开水后开风，

停钻时先关风后关水。

7.1.11用风镐开挖时工作前检查气压及风镐的连接。工作中，要防止

空打，卡钎时不可猛摇风镐，及时更换磨钝的镐钎，发现滤风网被污物堵

塞，需及时排除。

7.1.12凿岩台车严格按照使用保养说明书进行操作保养。台车行驶前

把钻臂降低，不妨碍驾驶员视线，行驶速度不超过10km/h,专人驾驶。台

车司钻前，必须清除易落或松动的危石，并支起液压千斤顶，使台车稳固，

轮胎免受压力。司钻中出现故障，请专业修理人员修理，严禁台车带病作

业。司钻过程中严禁边打眼、边装药。严禁在台车运转中进行调整作业。

严禁拆除台车各种安全防护装置。放炮时，台车必须离开安全距离以外，

并进行适当防护。认真填写设备运转记录，详细记录台车作业中的各种参

数。

7.1.13两工作面接近贯通时，按规范要求，两端加强联系，确保统一

指挥、安全施工。两工作面相向开挖，相距20m时必须停止一方掘进，由

另一方掘进贯通，另一方爆破时必须向对方道知。

7.2爆破作业安全技术措施

7.2.1爆破作业时统一指挥：根据施工条件，洞内每日放炮次数，开挖

作业循环时间明确规定；警戒要统一行动；起爆顺序应由里向外，里面的

人员末撤出前，外面禁止放炮。

7.2.2爆破时所有的人员撤至不受有害气体、震动飞石伤害的地点，其

安全距离：半断面开挖不少于400m,全断面开挖不少于500m。

7.2.3爆破器材加工，在洞外远离洞U50m以外的加工房工作台上操

作。除洞外土石方用电雷管外，洞内用非电雷管。装配起爆管时必须先试

验。计算引线长度，每批分卷进行。导爆管凡管径有过粗、管体压扁、破

损锈蚀、加强帽歪斜者，严禁使用。加工好的起爆管分段装入木箱内，防

止混段（不准把段数标签失落）。

7.2.4人工运送炸药每人一次运送量不超过20kg或原包装一箱。运送

爆破器材前后30m专人防护，严禁中途逗留。

7.2.5汽车运送爆破器材时遵守下列规定：炸药与雷管分别由木板车

厢运入洞内，车厢垫胶皮，只准平放一层。必须由爆破工专人护送，其它

人员不得搭乘。运送途中要显示红灯与鸣笛c汽车排气孔加防火罩。炸药

与雷管不准同车运送。

7.2.6装药时严禁火种，无关人员和机具等均撤离到安全地点。周边

眼间隔装药，用胶布包扎在竹片上固定牢实。

7.2.7洞内大断面开挖，雷管段数多、装药量大时，爆破指挥人员先

明确分工，自上而下分区分段装药各负其责，防止混段和漏装，禁止超量

装药。

7.2.8遇有下列情况禁止装药：作业面照明不足；工作面岩面破碎未及

时支护；可能有大量涌水的地段。

7.2.9装药完毕，工作面所有的机具、材料撤离，经检查无漏装，炮

口堵塞完后进行网络连接，网络连接好后，专人检查是否合格，经确认连

接无误即可起爆。

7.2.10其他注意事项：

洞内严禁明火点炮，洞内所有爆破、导爆索长度均不少于2.0m；

起爆后必须通风排烟30分钟后才准工作人员进入工作面，并经下列各

项检查和处理后，其它工作人员才准进入工作面：有无瞎炮及可疑现象；

有无残余炸药及雷管；顶部、两端有无损坏及变形；

进行爆破器材加工和爆破作业的人员，严禁穿化纤衣服；

爆破器材的领取必须由有合格证的人员办理，一定要帐物相符；双方

签字。每次装药完毕后未用完的爆破器材立即退回库房，并办理清库签字

手续。

7.3装硅及运输安全技术措施

7.3.1各种运输设备不得人货混装，装载机不准载人。

7.3.2机械装喳时，坑道断面尺寸满足装载机安全运转。

7.3.3装磴时，运喳车辆停稳并制动，起动前鸣笛。

7.3.4洞内运输车辆限速行驶。作业地段正常时每小时小于10公里，

会车时时速小于5公里，成洞地段行驶时速小于20公里，会车时时速小于

10公里。

7.3.5在衬砌台车（或作业台架）作业地段设置“慢行”标志，台车

（台架）两端设置红色显示灯。

7.3.6洞内车辆行驶遵守下列规定：严禁超车，会车时空车让重车，

重车减速行驶，两车厢间距离不小于0.5m。同向行驶，前后两车间距离至

少为20%洞内能见度差时，加大间距。洞内车辆相遇或发现有行人时，改

用小光灯或近光灯。车辆起动前了望或鸣笛，进出隧道口时鸣笛。洞内车

辆倒车必须开灯、鸣笛或专人指挥。车辆在使用前详细检查，不带病行驶。

7.3.7洞内车辆行驶时，施工人员遵守下列规定：行人走两侧人行道，

不与机械车辆抢道；不扒车追车和强行搭车。

7.3.8随时养护运输道路路面，做好排水及维修工作。

7.3.9进洞车辆及内燃机械选用带净化装置或低污染的柴油机，汽油车

辆及机械不得进洞作业。

7.3.10洞外卸磴场地按设计要求修建和管理，并在喳堆边缘内80cm

处设置挡木，以防车辆翻沟。

7.3.11车辆运行前保持其机况、照明刹车良好；确认前后无人并给一

次信号，方可启动。

7.3.12在洞口、交叉路口、斜井与正洞交叉口和狭窄的施工场地，设

置“缓行”标志，必要时专人指挥交通。洞内车辆、机械停放处，设置有

足够的照明、并设置红色警戒灯。

7.3.13机械设备建立严格的管、用、养、修制度，并切实执行，实行

奖罚，使设备经常处于良好状态。

7.3.14汽车及走行机械，严格执行“三不超（不超速、不超载、不超

劳）、五不开（无证、无令、带病、病车、酒后不开）”、“三勤、三检”制

度。

7.3.15工地设专职机械管理和维修人员，分工负责机械设备各项工作。

7.3.16在施工中保证道路质量，由综合班按标准养护。安排调度值班，

统一指挥，保证出喳、进料运输畅通无阻，洞内每隔500nl设一醒目的交通

标志，洞外既有公路或便道转弯处或陡坡处设置醒目、温馨的安全标识。

在弃磴场安排推土机或装载机经常推硅，推琏时磴场尽端留适当的磴堆，

并安排卸喳指挥人员对自卸汽车进行卸喳指挥，确保自卸汽车倒车和弃喳

安全。

7.3.17为保证运输作业能正常、安全进行，特别制定提高机械设备完

好率的具体措施。

7.3.18编制机械安全技术操作规程，组织专人深入现场，督促检查机

械设备安全工作情况，发现问题及时纠正，消除隐患，使机械设备能安全、

优质、高效、低耗地运行。杜绝违章指挥、违章操作，违反劳动纪律等行

为。

7.3.19严格执行交接班制度。认真填写交接班记录，做到力保“十字

作业:交班清楚后，凄班人检查移交的运转、维修、油耗等记录情况及设

备情况，并开车试运转，确认正常后方能进行工作。

7.3.20施工人员先进行岗前安全培训并经考核合格后上岗。对施工中

违反操作规程的人员不仅要进行安全处罚，并责令其重新学习，并进行考

核。

7.3.21施工人员配足安全防护设施，施工中检查佩带情况，不按要求

佩带时，进行安全处罚。

7.3.22加强日常对驾驶人员的教育培训，加强作息时间的管理，加强

各种管理制度的落实，保证装喳、运输安全。

7.4支护、衬砌安全技术措施

7.4.1隧道开挖后及时进行支护。支护质量达到设计规定标准。

7.4.2施工期间，现场值班负责人员每天同安全质检人员对开挖面地

质以及各部支护情况进行一次检查。不良地质地段每班检查一次，当发现

支护变形或损坏时立即加固处理并作出详细记录。

7.4.3量测人员发现量测数据有突变或异变时，及时向技术负责人或现

场负责人汇报，并采取应急措施或通知施工人员暂时撤离危险地段。

7.4.4钢拱架不架立于虚喳或活动石上，软弱围岩地段基底夯实加设

垫板或加设木楔楔紧。锚杆支护，孔深、间距、方位必须满足设计要求，

注浆要饱满，初喷混凝土的厚度不少于40mme

7.4.5洞内支护，坚持“随挖随支护”的原则，支护紧跟开挖面；如

遇石质破碎、风化严重时，采取先护后挖措施，并尽量缩小支护工作面。

7.4.6喷射支护前，清除危石及松动石块，喷射手配戴防护用品；机

械各部完好正常，保持压力正常，喷浆管喷嘴严禁对人放置。

7.4.7随着隧道冬部开挖工作的推进，及时进行衬砌，特别是洞门口

段衬砌尽早施工，地质不良地段的衬砌尽早完成。

7.4.8机械转动荀分设置防护罩，电动机必须有接地装置，移动或修

理机器及管线路时，先停电，并切断电源、风源。

7.4.9加强洞内通风、照明管理，确保达到符合国家相关标准的工作

环境。

7.4.10二次衬砌前铺设防水层。工作台架下净空必须符合设计要求。

工作台架承载重量，不超过要求。台车两端设不低于1m的栏杆和上下人员

的梯子。

7.4.11铺设防水层台架及模板台车距作业开挖面有足够的安全距离，

齐头爆破时要防止空气波冲破防水层。工作台架、衬砌台车就位后，用卡

轨器固定在轨道上，防止溜车。

7.4.12衬砌台车使用时遵守下列规定：台车上不得堆放料具。工作台

上铺满木板，并设安全栏杆。拆除混凝土输送软管前，停止混凝土泵的运

转。两端挡头板安装牢固。衬砌台车、工作台架上施工用照明用电线路每

天要进行一次检查，确保电线绝缘良好，防止电线破损、漏电伤人。

7.4.13模板台车设计时考虑净空能保证运输车辆的顺利通行，混凝土

灌筑两侧对称进行。

7.5不良地质地段安全技术措施

7.5.1隧道断层破碎带施工安全保证措施

本标段断层破碎带施工中可能出现围岩失稳、坍方、涌水等地质灾害，

在施工中主要采取以下安全措施：

7.5.1.1施工中加强地质预报工作。认真进行超前地质预报和超前探水,

杜绝突水。

7.5.1.2隧道开挖过程中，成立专职地质组，配备专职地质工程师，做

好地质描述和超前地质预报，提出对策和措施。施工工程师指导和督促各

种措施、技术交底的落实，保证标准化作业c开挖过程中，地质工程师轮

流值班，及时发现地质变化情况，制订特殊地段的施工方法和可靠的措施

并严格实施，监控指导现场施工，科学组织、合理安排，严格管理，确保

安全。

7.5.1.3隧道开挖采用控制爆破方法，按《爆破安全规程》施工。加强

监测，根据监测和地质情况及时调整爆破参数，保证爆破安全。

7.5.1.4通过超前地质预报、施工中地质素描、炮眼钻进速度变化、炮

孔出水异常现象等对前方地质情况作出判断，制定相应的施工方法和合理

的支护参数，围岩变形增大时加强支护。地质不良地段按照“早预报、深

钻探、先治水、短进尺、弱爆破、强支护、早封闭、勤量测”的原则施工。

7.5.1.5加强施工监控量测信息反馈，为施工提供及时、准确的信息,

及时对指导施工的技术方案进行调整，保证施工安全进行。

7.5.2隧道岩溶段施工安全保证措施

隧道通过岩溶地区时，施工前根据设计图结合施工场地情况，采用综

合超前地质预报，探明溶洞的分布范围、类型、规模、发育程度、填充物、

地下水的情况（有无长期补给来源、雨季水量有无增长等）及岩层的稳定

程度等，按照以疏为主、堵排结合、因地制宜、综合治理的原则，分别以

“疏导、堵填、注浆加固”等措施进行处理，确保施工安全。同时对隧道

周边进行地质勘测，灰不良地质进行处理，确保不存在安全隐患。

7.5.3隧道富水地段施工安全保证措施

7.5.3.1在施工隧道富水地段时，认真进行超前地质预报和超前探水,

搞好动态施工，特别在断层带附近及向斜核部附近加强预测预报工作，通

过试验选择最佳注浆参数，严格按注浆工艺施工，认真对注浆效果进行评

定，杜绝涌水、突水。

7.5.3.2对注浆施工人员进行专门培训，实行岗位责任制，严格按配合

比计量，确保注浆质量。

7.5.3.3富水段采用超前钻孔探测，随时测量涌水量及水压，化验水质，

核实地质情况，如与设计不符时，及时提出，并配合设计作好水压实验。

7.6通风与防尘安全技术措施

7.6.1加强通风，以确保洞内氧气含量、风速、新鲜空气达到规定的

卫生标准。把粉尘浓度、有害气体含量降低到允许标准以内。

7.6.2压入式通风进风口设在洞外，避免污染的空气进入洞内。洞内

风管悬挂在侧壁上，安装平顺，接头严密，出风口距工作面不大于30m。

7.6.3无论通风机运转与否，严禁人员在风管的进出口附近停留。

7.6.4通风机停止运转时任何人员不得扛木料、钻杆等靠近通风软管行

走和在软管旁边停留，不得将任何物品放在风管或管口上。

7.6.5隧道施工中采取综合防尘措施，在凿岩和装磴工作面上做好防

尘工作：放炮前后进行喷雾与洒水。出磴前用水淋透喳堆和喷湿岩壁。在

吹入式的出风口，放置喷雾器。防尘用水保持清洁。

7.7洞内用电及照明安全技术措施

7.7.1施工用电除利用地方电源外，根据施工需要各工程队备用内燃发

电机，以便当供电单位停电检修时，可供洞内抽水、照明和通风用可。

7.7.2洞内作业地段照明电压36V；成洞地段220V。

7.7.3洞内照明电力线路悬在两侧墙上，安装在同一侧时分层架设，

电线悬挂高度距人行地面：400V以下不小于2m,6〜10KV不小于3.5m。

7.7.4洞内作业面有足够的照明。开挖作业地段，每平方米不小于15W；

未成洞地段每隔6m,成洞地段隔10m安装60iV灯一盏。

7.7.5洞内检修搬迁电器设备（包括电线电缆）时切断电源，并悬挂

“有人工作，不准送电”的警告牌。

7.7.6操作洞内电器设备，符合下列规定：非专职值班电器人员，不得

操作电器设备。操作高压电器主回路时，戴绝缘手套，穿电工绝缘靴并站

在绝缘板上。手持高压电器设备的操作手柄和在工作中要接触的部分保持

绝缘良好，使用前作绝缘检查。低压电器设备加触电保护器。电器设备的

检查和调整，由专职维修电工进行操作。

7.7.7洞内外开关箱设在安全位置，并有防雨防水措施，有保护接零

或接地装置，实行一机一闸。箱内无杂物，有门有锁。

7.7.8隧道内的照明灯光保证亮度充足、均匀及不闪烁，根据开挖断

面的大小、施工工作面的位置确定高度。隧道内照明用电线路，均使用防

潮绝缘导线，并按规定的高度用磁瓶悬挂在高处，不放在地上。隧道内的

用电线路和照明设备设专人负责检修管理，检修电路与照明设备时切断电

源。在潮湿及漏水隧道中的电灯使用防水灯口。

7.8洞内排水安全技术措施

断层破碎带是地下水储存的场所，可能会产生突泥涌水现象，对隧道

围岩稳定性极为不利。施工中除采用超前地质预报、超前钻探、超前注浆

堵水和正确的施工方法外，配备足够数量的抽水机和备用电源来保证充足

的抽水能力。

抽水机设备采用电力机械，不使用内燃抽水机。

隧道开挖中通过探测证明要穿过涌水地层时，采用超前钻孔探水，查

清含水层厚度、岩性、水量、水压等，为防治涌水提供依据。如发现工作

面有大量涌水时，即令工人停止工作，撤至安全地点。

附件4安全防护设施管理办法

1总贝IJ

安全防护设施是企业安全生产管理的主要组成部分，是防止和减少安

全生产事故、保障人民群众生命和财产安全的具体措施，是抓好安全生产

管理，遵循“安全第一、预防为主”安全方针的重要体现。为加强安全防

护设施管理，防止各类事故发生，依据《中华人民共和国安全生产法》、

《铁路工程施工技术安全规程》编制制定本办法。

2职责

2.1施工负责人对本项目的安全防护设施的设置和安全负全面责任。

负责组织技术、安检等有关人员对安全防护用具进行使用前的安全验收和

使用过程中的安全检查，发现隐患或者不符合要求的，应当立即采取措施

解决。必须保证施工现场有关安全设施、用具的费用足额投入，确保防护

设施、用具的安全有效。

2.2技术负责人对本项目设置安全防护设施的安全技术负责。负责组

织项目技术人员编制安全有效的安全防护设施施工方案，并向项目施工员、

作业班组长进行交底。

2.3施工员、作业班组长负责向作业人员进行安全技术交底，组织实

施安全防护设施的施工方案，并在实施过程中进行符合性、安全性检查。

2.4材料员必须采购符合国家、行业标准并经验收合格的防护用

和防护材料。

2.5安全员负责对现场的安全防护设施进行安全检查，对发现问题及

时施工负责人报告进行整改，并跟踪验证。

2.6作业人员必须遵章守纪，严格按照技术交底要求和本岗位安全操

作规程进行施工，保证施工的安全设施安全有效。

3基本规定

3.1各队必须按照有关的国家标准、行业标准或者地方标准，在施工

现场设置安全防护设施，并达到下列要求：

3.1.1根据施工进度，及时调整和完善安全防护设施；

3.1.2在施工现场的通道、施工机械设备、电气设备、高处作业、吊

装、施工现场周围等事故易发区域，设置专项的安全防护设施，并设立醒

目的符合标准的警示标志；

3.1.3根据季节或者天气特点，设置或者调整专项的安全防护设施，

并进行相关的安全检查。

3.1.4工程涉及公共安全的，必须按照工程所在地政府有关规定，在

施工现场周围设置专项的公共安全防护设施。

3.2在施工现场的施工机械、机具安全防护设施管理执行相关规定，

电气设备安全防护设施管理执行《安全用电管理办法》，消防安全管理符

合消防安全管理规定，并符合下列规定：

3.2.1在安装前，应当按照规定的安全技术标准进行检测，经检测合

格后方可安装。

3.2.2在使用前，应当按照规定的安全技术标准进行安全性能试验，

经验收合格后方可使用；

3.2.3在使用期间，应当指定专人负责维护、保养，保证其完好、安全。

3.2.4在使用后，必须经施工负责人批准后方可拆除。

3.3施工现场采购、使用、检查、维修、保养安全防护用具执行集团

公司《工程物资管理办法》，必须采购、使用符合有关的法律、法规、规

章和标准、具有生产/可证与产品合格证的和满足施工安全要求的产品。

对施工现场的涉及安全设施、设备及安全防护用品应严格检查，发现不合

格产品或者技术指标加安全性能不能满足施工安全需要的产品，必须立即

停止使用，并清除出施工现场。

3.4施工现场安全防护设施设置，技术人员必须制定专项安全技术措

施，对防护棚、电气线路与设备防护栏、涉及公共安全和铁路行车安全的

防护等危险性较大的安全防护设施，必须按规定要求制定专项施工方案。

各类安全防护设施应当符合有关规范规程规定，并达到下列要求：

3.4.1施工现场的电气安全保护，应保持变配电设施和输配电线路处

于安全、可靠的可使用状态。

3.4.2施工现场的防火安全的防护，应确保用火作业符合消防技术标

准和规范，并保证消防设施的完好、有效。

3.4.3施工机械设备的安全防护设施，应确保作业人员、操作人员的

安全和机械设备安全。

3.4.4公共场所及铁路行车的安全防护，必须保护公共场所人员和设

施的安全与铁路行车安全。

3.4.5爆破作业安全防护执行《爆破作业管理办法》。

3.4.6预防坍塌的安全防护执行《预防坍塌管理办法》。

3.4.7预防高处坠落的安全防护执行《防护高处坠落管理办法》。

3.4.8预防触电的安全防护执行《预防触电管理办法》。

3.5进入施工现场所有人员必须戴安全帽，现场作业人员必须穿戴好

个人劳动保护用品，高处作业人员必须系好安全带，特种作业人员必须穿

戴好个人安全防护用品。员工的劳动保护用品管理和发放标准执行《劳动

保护用品发放规定》。

3.6各类防护设施、用具的验收单及各类检查记录必须按要求填写,

该量化的栏目应该填写具体数值，无量化要求的栏目应以简要的文字加以

表述。不得出现所有栏目打勾或打叉的现象。

附件5安全用电管理办法

1总则

为加强用电管理，严防电气事故发生，保证从业人员的安全和健康,

确保生产与生活的顺利进行，依据《施工现场临时用电安全技术规范》编

制制定本办法。

2职责

2.1队部管理职责

2.1.1工程技术荀负责对特殊工程或重点工程的临时用电施工组织设

计的审核，报总工程师审批。

2.1.2安全质量环保部负责对各单位安全用电情况进行监督、检查。

2.1.3各工区负责人对本工区的用电安全负全面责任。负责组织落实安

全用电规章制度，组织实施临时用电施工组织设计或安全用电技术措施，

并对用电设施、设备进行定期检查，发现隐患及时消除。

2.1.4各工区技术负责人负责组织专业技术人员按规定编制临时用电

施工组织设计和安全用电技术措施，并向施工员、作业班组进行交底。

2.1.5施工员与作业班组长负责向作业人员进行安全技术交底，组织

实施临时用电施工方案，并在实施过程中进行符合性、安全性检查。

2.2电工职责

2.2.1电工必须掌握电工基础知识和本工种技能，定期参加专业培训

并进行体检，做到持证上岗。

2.2.2作业必须穿戴好个人安全防护用品；

2.2.3严格按照电工安全操作规程进行作业；

2.2.4熟悉现场电气设备安装位置、特性、电气控制原理及操作方法；

发现问题立即处理，确保用电安全。

2.2.5在未查明故障及未有安全措施的情况下不准盲目送电或试机。

2.2.6做好电气维修工作记录。

3基本规定

3.1施工现场临时用电必须采用TN-S保护系统的三相五线制，宜使

用五芯电缆；应实施照明动力分路供电的方式，配备动力、照明的专用分

配电箱。

3.2施工现场必须严格做到“三级配电、二级保护”；必须自行设置

总配电箱或柜，不得直接以供电局提供的电源系统上向各分配电箱供电。

3.3各类配电箱中的熔断器内严禁使用不符合原规格熔体作保护，必

须使用专用的熔片，并做到与实际使用负荷相匹配。

3.4开关箱必须做到“一机、一闸、一漏、一箱”,箱内漏电开关额

定漏电动作电流不得大于30MA/0.1S,潮湿和有介质场所额定漏电动作电流

不得大于15MA/0.1S；严禁一个开关控制两台或两台以上用电设备。

3.5所有配电箱、开关箱必须采用不小于1.5mm铁板制作且防雨、防

尘并设锁，应装设在干燥、通风及常温和无蒸汽、无腐蚀介质、无外来固

体物撞击、无强烈振动的场所，装设应端正、牢固，移动式配电箱、开关

箱应装在坚固的支架上，不得使用木制箱体和随地放置，严禁箱体倾斜15

。以上使用。

3.6总配电箱（室）应尽量靠近电源，分配电箱应装设在用电设备

或负荷相对集中的场所，分配电箱与开关箱的距离不得超过30%开关

箱与其控制的固定式用电设备的水平距离不宜超过3m,箱体距地安装距离

应符合规范要求。

3.7保护零线除必须在配电室或总配电箱处作重复接地外，还必须在

配电线路的中间和末端处作重复接地；接地体宜采用角钢、圆钢或钢管，

接地电阻值应符合规范要求；保护零线与接地装置做电气连接。

3.8所有电气设备箱体及固定支架、用电机械设备及传动部件、小型

机具及照明器具外壳等金属体必须做接零保护；保护零线不得装设开关或

熔断器，且截面不小于工作零线的截面。

3.9临时用电线路宜采用电力电缆，电缆应采用埋地或架空敷设，严

禁沿地面明设，并应避免机械损伤和介质腐饨；采用架空线路时，线路的

档距、线间距、跨越障碍物安全距离、线截面与规格等应符合规范要求。

3.10所使用的电气设备、材料必须经验收符合国家和行业标准的合

格产品。

3.11在架空线路下方，不得搭建作业棚、建造生活设施或堆放构件、

架具、材料及其它杂物。

3.12外电线路安全距离不满足规定要求，必须设置安全防护设施

3.13施工现场内的塔吊、龙门架等机械设备，若在相邻建筑物、构

筑物的防雷装置的保护范围之外，应安装防雷装置。

3.14安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成。

3.15各类用电设备或电动工具必须按规定进行定期和不定期绝缘电

阻的测试，并作好记录，与其他各类电气维修记录一并存档备查。

4用电管理

4.1临时用电设备在5台以上或设备容量在50KW以上者，必须编制

临时用电施工组织设计。

4.2临时用电设备在5台以下和设备总量在50KW以下者，应制定安

全用电技术措施和电气防火措施。

4.3临时用电施组的内容和步躲应包括：

4.3.1现场勘探。

4.3.2确定电源进线、变电所、配电室、总配电箱、分配电箱等的位

置及线路走向。

4.3.3进行负荷计算。

4.3.4选择变压器容量、导线截面和电器的类型、规格。

4.3.5绘制电气平面图、立面图和接线系统图。

4.3.6制定安全用电技术措施和电气防火措施。

4.4临时用电工程图纸必须单独绘制，并作为临时用电施工的依据。

4.5临时用电施工组织设计必须由电气工程技术人员编制，各队技术

负责人审核，经各队负责人和监理批准后实施。

4.6变更临时用电施工组织设计时必须履行审批手续。

5电工作业规定

5.1电工必须是经医生鉴定具备本职业身体素质和经专业教育培训

合格持上岗证的人员，并具备在异常情况下采取措施的能力。

5.2熟悉现场电气设备安装位置、特性、电气控制原理及操作方法,

严格按电工安全操作规程作业。

5.3在现场电气维修时必须有两人以上，不允许单人操作。

5.4原则不许带电作业，必要时应戴防护眼镜和绝缘手套，使用绝缘

夹钳，并站在绝缘物上。

5.5正确掌握和操作停、送电顺序，履行操作前的检查和操作后的验

电程序。停电刀闸操作把手都应悬挂“禁止合闸，有人工作”的标示牌。

5.6电源停电后，在未拉开刀闸和做好安全措施以前应视有电，不得

触及电气设备，以防突然来电。

5.7在使用仪表测试电路时，应先调好仪表相应档位，确认无误后才

能进行测试。

5.8维修设备时，必须首先通知操作人员，在停车后切断设备电源，

把熔断器取下，挂上标示牌，方可进行检修工作。检修完毕应及时通知操

作人员。

5.9电器或线路拆除后，可能通电的线头必须及时用绝缘胶布包扎好,

确保安全稳妥。

5.10任何电器设备未经验电，一律视为有电，不准用手触及。

5.11禁止使用普通铜丝、铝丝代替熔断器。

5.12严格执行值班巡视制度，做好《电工维修工作记录》。

6现场电气设施安全防护

6.1在建工程和其它设施与外电线路的安全距离必须满足规范要求，

否则必须采取增设屏障、遮栏、围栏或防护网，并悬挂醒目的警告标志牌。

6.2对6.1条的防护措施无法实现时，必须与有关部门协商，采取停

电、迁移外电线路或改变工程位置等措施，否则不得施工。

6.3施工现场临时用电线路不能满足规范要求与各种管线、道路的安

全距离或无护套防护时；必须采取隔热、防压、防碰撞、防挂等措施。

6.4按规范规定在电线路或机械设备做好防雷接地装置。

6.5在有静电的施工现场内，集聚在机械设备上或金属构件上的静电,

应采取接地泄漏措施。

6.6配电室的建筑物和构筑物的耐火等级应不低于3级置砂箱和绝缘

灭火器，并应加设网栏，防止鼠害。

6.7电机、变压器、电器、照明器具、手持电动工具的金属外壳、电

气设备传动装置的金属部件、配电屏与控制屏的金属框架、室内外配电装

置的金属框架及靠近带电部分的金属设备、电力线路的金属保护管、敷线

的钢索、起重机轨道、滑升模板金属操作平台等，必须按要求做保护接零。

7使用与维护

7.1所有的配电箱均应标明其名称、用途，并作出分路标记。

7.2所有的配电箱、开关箱应每月进行检查和维修一次；检查、维修

人员必须是专业电工；检查、维修时必须按规定穿戴好绝缘鞋、手套，使

用电工绝缘工具。

7.3对配电箱、开关箱进行检查、维修时，必须将其前一级相应的电

源开关分闸断电，并悬挂停电标志牌，严禁带电作业。

7.4所有配电箱、开关箱在使用过程中必须按照下述操作顺序：

7.4.1送电操作顺序为：总配电箱一分配电箱一开关箱；

7.4.2停电操作顺序为：开关箱一分配电箱一总配电箱。

7.5所有配电箱、开关箱应专人负责管理。

7.6施工现场停止作业一小时以上时，应将动力开关箱断电上锁。

7.7开关箱的操作人员必须符合各类用电人员的规定要求，并熟悉开

关电器的正确操作方法。

7.8各类配电箱内不得放置任何杂物，不得挂接其它临时用电设备,

严禁不符合原规格的熔体替换熔断器，箱体前进出线不得承受外力，严禁

与金属尖锐断口和强腐蚀介质接触。

7.9电器设备发生火灾时，应该用四氯化碳、二氧化碳灭火

器或1211,室内应配灭火器扑救。变压器着火时，只有在周围全

部停电后才能用泡沫灭火机扑救。

8各类用电人员上岗要求

8.1掌握安全用电基本知识和所用设备的性能。

8.2使用设备前必须按规定穿戴和配备好相应的劳动防护用品，并经

常检查电气装置和保护设施是否完好，严禁设备带“病”运转。

8.3停用的设备必须拉闸断电，锁好开关箱。

8.4负责保护所用设备的负荷线、保护零线和开关箱，发现问题及时

报告解决。

8.5搬迁或移动用电设备，必须经电工切断电源并作妥善处理后方可

进行。

9安全用电技术档案

9.1临时用电施工组织设计的全部资料。

9.2修改临时用电施工组织设计的有关资料。

9.3技术交底资料。

9.4临时用电工程检查验收表。

9.5电气设备的试、检验凭单和调试记录。

9.6接地电阻测定记录表。

9.7定期检（复）查记录。

9.8电工维修工作记录

附件6爆破作业管理办法

1总则

1.1为了严格队部的爆破作业管理，严肃作业程序，提高爆破作业水

平，防止爆破事故发生，结合工程项目的实际，特制定本办法。

1.2本办法所称爆破作业，是指在工程建设中需要使用各类炸药、雷

管、导火索、导爆索、非电导爆系统、起爆药、爆破剂等爆破器材和公安

机关认为需要管理的其它爆炸物品进行的施工作业。

1.3本办法适用于队部内进行爆破作业的单位和施工现场。爆破作业

贯彻“从严管理，依法监督，方便生产，保障安全”和“谁主管，谁负责”

的原则，实行主管领导负责制。爆破作业单位的主管领导对管理工作负总

责，爆破工程技术人员负技术责任。

1.4从事爆破作业，必须遵守下列规定

1.4.1执行《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》及国家标准《爆

破安全规程》(GB6722-86)、《大爆破安全规程》(GB13349-92)、《拆

除爆破安装规程》(GB13533——92)的规定。

1.4.2使用符合国家标准的爆破器材进行爆破。

1.4.3大爆破B级及以上，拆除爆破A级及各项特种爆破、既有线爆

破作业，各单位应委托具有相应资质的供方，并由供方提出爆破设计书，

报指挥部工程技术部审批后，报业主审查，并经当地公安机关批准。

1.4.4严禁使用响室爆破。

2组织机构及安全生产制度

2.1承担爆破作业的单位，必须具备爆破资质，从事与资质相适应的

爆破作业。

2.2爆破作业必须设有爆破工作负责人、爆破工程技术人员、爆破四

大员(爆破员、安全员、押运员、保管员)，指定现场爆破负责人(爆破领

工员、班长)。

2.3凡从事爆破工作的人员，都必须经过培训，考试合格并持有合格

证或作业证。

2.3.1爆破工作负责人、爆破工程技术人员应由经过爆破安全技术培

训考试合格的工程师、技术员担任。

2.3.2爆破工程技术人员应持有公安部颁发的爆破工程技术人员安

全作业证。

2.3.3爆破器材库负责人和爆破领工员应由爆破技术人员或经验丰

富的爆破员担任。

2.3.4爆破四大员应持有公安部门颁发的四大员证。

2.4从事爆破作业的施工单位，必须建立如下安全生产制度，并严格

贯彻实施：

2.4.1施工安全生产管理总则。

2.4.2施工负责人安全岗位职责。

2.4.3安全员岗位职责。

2.4.4危险物品保管员岗位职责。

2.4.5危险物品库房管理制度。

2.4.6爆破员安全岗位职责。

2.4.7安全教育、安全检查及隐患整改制度。

2.4.8环境保护制度。

3爆破设计书和爆破等级划分

3.1爆破设计必须满足《客运专线铁路路基工程施工技术指南》

(TZ212——2005)和《客运专线铁路路基工程施工质量验收暂行标准》(铁

建设K2005X160号)的要求，设计爆破方案经指挥部总工程师审批后执行，

以保证爆破设计在技术上正确可行，安全上可靠和经济上合理。

3.2爆破设计书应根据工程性质所要求的内容与深度编写文字说明

和附上必需的图纸资料。爆破设计书一般包括以下内容：

3.2.1工程概况及技术要求。

3.2.2设计依据的基础资料。

3.2.3设计方案的比较与论证。

3.2.4爆破参数的选择与装药量计算。

3.2.5爆破施工设计。

3.2.6爆破安全距离计算。

3.2.7爆破安全技术与安全措施。

3.2.8爆破施工组织。

3.2.9附图：

3.2.9.1爆区地形地质图或被爆对象的平剖图。

3.2.9.2炮孔布置图。

3.2.9.3装药、填塞、起爆施工图。

3.2.9.4爆破危险范围及警戒点分布图。

3.3大爆破分级：根据大爆破的形式和一次爆破总装药量把大爆破分

为A、B、C、D四级。大爆破分级，应符合下表的规定。根据爆破工程的

复杂程度，可适当提高级别。

单位：KG

药量\«式

地下深孔爆露天深孔爆

水下深孔爆破

「破破

AQ2100

B50WQV100

C20WQV5050<Q<100Q200

D5WQV2020WQV5050WQV100

注：Q：一次爆破药量。

3.4拆除爆破分级：根据拆除物周围环境条件、拆除对象类别、爆破

规模分为A、B、C三级。

3.4.1有下列情况之一者，属A级：

3.4.1.1环境十分复杂，爆破可能危及国家一、二级文物保护对象、

极重要的设施、极精密仪器和重要建（构）筑物。

3.4.1.2一次爆破的炸药用量多于200公斤。

3.4.2有下列情况之一者，属B