某市生态环保局环保宣传材料管理制度

某市生态环保局环保宣传材料管理制度第一章总则第一条为规范某市生态环境局环保宣传材料管理工作，提升宣传内容质量和传播效能，确保宣传材料贴合生态环境保护中心工作、符合公众信息需求、体现行业专业水平，依据《中华人民共和国环境保护法》《党政机关公文处理工作条例》及国家、省、市关于意识形态工作的相关规定，结合本局实际，制定本制度。第二条本制度适用于市生态环境局及所属派出机构（以下简称“各单位”）制作、发布、使用的各类环保宣传材料，包括但不限于：（一）纸质材料：宣传手册、折页、海报、宣传单页、环保知识读本等；（二）电子材料：H5互动页面、电子海报、短视频脚本、微信/微博图文素材等；（三）实物材料：环保布袋、定制笔记本、宣传徽章等具有宣传功能的实物载体；（四）其他经审批纳入管理的宣传材料。第三条环保宣传材料管理遵循以下原则：（一）导向正确，服务大局。坚持以习近平生态文明思想为指导，围绕污染防治攻坚战、碳达峰碳中和、生态保护修复等中心工作，传播生态环保正能量；（二）内容精准，科学严谨。数据、案例、政策表述须准确规范，引用权威来源，避免误导公众；（三）形式创新，贴近群众。结合不同受众需求（如企业、社区居民、学生等），采用通俗易懂、喜闻乐见的形式，提升传播实效性；（四）集约高效，规范管理。严格执行制作审批流程，避免重复制作、资源浪费，强化全生命周期管理。第二章管理职责第四条市生态环境局宣传教育科（以下简称“宣传科”）为全局环保宣传材料的统筹管理部门，主要职责包括：（一）制定年度环保宣传材料制作计划，统筹协调各业务科室、派出机构的宣传需求；（二）审核宣传材料的政治导向、内容合规性、形式规范性；（三）监督材料制作、发放、使用及归档全流程；（四）建立宣传材料库，推动资源共享与动态更新。第五条各业务科室（含执法、监测、应急等部门）为宣传材料的内容提供部门，主要职责包括：（一）结合本科室业务重点，提出宣传材料制作需求（含主题、受众、核心信息等）；（二）提供专业内容支撑（如政策解读、技术标准、典型案例等），确保内容科学性、准确性；（三）配合宣传科完成材料审核、修订及效果评估。第六条办公室负责宣传材料制作经费的预算审核、报销管理，以及实物材料的仓储、发放登记；财务科负责经费使用的合规性监督。第七条各派出机构参照本制度，负责辖区内环保宣传材料的制作申请、使用管理及效果反馈，重大宣传材料需报市生态环境局备案。第三章制作流程第八条环保宣传材料制作实行“计划管理+动态调整”机制。每年12月底前，各业务科室、派出机构需填报《年度环保宣传材料制作计划表》，明确下一年度拟制作材料的主题、类型、数量、受众及经费预算，经分管领导审核后报宣传科汇总。因紧急工作需要新增制作需求的，需提交《临时宣传材料制作申请表》，经宣传科审核、分管领导审批后纳入补充计划。第九条制作流程分为选题策划、内容编写、素材制作、审核定稿四个阶段：（一）选题策划：宣传科会同业务科室召开选题会，结合年度生态环保重点工作（如六五环境日、“无废城市”建设、秸秆禁烧等）、公众关注热点（如空气质量、垃圾分类）及上级部署要求，确定宣传主题及核心信息，形成《宣传材料策划方案》；（二）内容编写：业务科室指定专人负责内容编写，需包含政策解读、科普知识、实践案例等模块，引用数据须注明来源（如统计公报、监测报告），案例须真实可查；涉及法律法规、标准规范的，需经法规部门审核；（三）素材制作：由宣传科统筹设计团队（可外聘专业机构或依托本局宣传岗位人员）完成视觉设计、文案优化及多媒体素材制作。设计风格需符合生态环保行业特点（如绿色、自然色调），电子材料需适配多平台传播（如微信、短视频平台）；（四）审核定稿：实行“三级审核”制度：1.科室初审：业务科室负责人对内容准确性、专业性签字确认；2.宣传科复核：宣传科对政治导向、表述规范性、形式合规性进行复核，重点核查是否存在敏感表述、数据错误或意识形态风险；3.分管领导终审：经前两级审核通过的材料，报分管宣传工作的局领导审批，审批通过后形成终版。第四章发布与使用管理第十条宣传材料发布需区分渠道类型，规范操作：（一）线下发布：纸质材料及实物材料由办公室统一印刷、制作，发放前需登记《宣传材料发放台账》，记录材料名称、数量、发放对象（如社区、企业、学校）及发放人；（二）线上发布：电子材料需通过市生态环境局官方网站、“两微一端”（微信、微博、客户端）及合作媒体平台发布，发布前需在宣传科备案，注明发布时间、平台及内容链接；（三）对外合作发布：与其他部门、社会组织联合制作的宣传材料，需签订合作协议，明确双方权责，发布前需经双方审核确认。第十一条宣传材料使用需遵守以下要求：（一）面向公众发放的材料，应在显著位置标注“某市生态环境局制”及联系方式，电子材料需注明“转载请注明来源”；（二）禁止将宣传材料用于商业用途或非法活动；（三）实物材料（如环保布袋）需控制成本，避免过度包装，优先选用可降解、再生材料；（四）针对企业的宣传材料需突出政策引导（如排污许可、环保税），针对社区居民的材料需强化科普性（如垃圾分类、低碳生活），针对学生的材料需注重趣味性（如环保手工、知识问答）。第十二条建立宣传材料效果反馈机制。各使用单位需在材料发放或发布后1个月内，通过问卷调查、新媒体后台数据（如阅读量、转发量）、群众访谈等方式收集反馈，形成《宣传材料效果评估报告》报宣传科。对传播效果不佳的材料，需分析原因并及时优化。第五章档案管理第十三条宣传材料实行“一案一档”管理。制作过程中形成的策划方案、审核记录、定稿文件、发布凭证、效果评估报告等资料，需在材料发布后15个工作日内整理归档，由宣传科统一保管。第十四条档案保存期限为：（一）一般宣传材料：自归档之日起保存5年；（二）重大主题宣传材料（如六五环境日、中央生态环保督察相关材料）：永久保存；（三）电子材料需同时保存原始文件（如PSD设计稿、视频原片）及发布链接，存储于本局专用云盘，设置访问权限。第十五条档案查阅需填写《宣传材料档案查阅申请表》，经宣传科负责人审批后，在指定地点查阅，禁止外借或复制。涉及国家秘密、工作秘密的材料，按相关保密规定执行。第六章监督与考核第十六条宣传科每季度对各单位宣传材料管理情况进行检查，重点核查：（一）制作流程是否规范（是否履行审批程序、内容是否经审核）；（二）使用管理是否合规（是否存在违规发放、商业利用等行为）；（三）档案管理是否到位（是否及时归档、保存是否规范）。第十七条对检查中发现的问题，由宣传科下发《整改通知书》，限期10个工作日内完成整改；对因管理失职导致宣传材料出现虚假信息、导向错误或造成不良社会影响的，依规追究相关人员责任。第十八条将宣传材料管理工作纳入年度