安全生产监督管理部门应当加强对

安全生产监督管理部门应当加强对一、安全生产监督管理部门应当加强对

1.1安全生产法律法规的宣传与普及

1.1.1完善安全生产法律法规宣传教育体系

安全生产监督管理部门应建立健全安全生产法律法规宣传教育体系，通过多种渠道和形式，向企业员工、社会各界广泛宣传安全生产法律法规，提高全社会的安全生产意识和法律意识。具体措施包括：制定年度安全生产法律法规宣传教育计划，明确宣传目标、内容、方式和时间安排；组织安全生产法律法规培训班，针对企业管理人员、安全技术人员和一线员工开展系统培训，确保其掌握相关法律法规知识；利用电视、广播、报纸、网络等媒体平台，发布安全生产法律法规相关信息，扩大宣传覆盖面；在企业、社区、学校等公共场所设置安全生产法律法规宣传栏，定期更新宣传内容，增强宣传效果。

1.1.2创新安全生产法律法规宣传教育方式

安全生产监督管理部门应积极探索创新安全生产法律法规宣传教育方式，利用现代科技手段和新媒体平台，提高宣传教育的吸引力和实效性。具体措施包括：开发安全生产法律法规宣传教育的手机APP、微信公众号等新媒体平台，通过图文、视频、动画等多种形式，向公众推送安全生产法律法规知识；举办安全生产法律法规知识竞赛、演讲比赛等活动，增强宣传教育的互动性和趣味性；与企业合作，开发安全生产法律法规教育模块，融入企业培训体系中，提高员工的法律意识和安全技能；制作安全生产法律法规宣传片，通过电影院线、网络视频平台等渠道进行播放，扩大宣传影响力。

1.1.3加强安全生产法律法规宣传教育效果评估

安全生产监督管理部门应建立健全安全生产法律法规宣传教育效果评估机制，定期对宣传教育活动进行评估，及时发现问题并进行改进。具体措施包括：制定安全生产法律法规宣传教育效果评估标准，明确评估指标和评估方法；组织开展安全生产法律法规宣传教育效果评估，收集社会各界对宣传教育活动的意见和建议；对评估结果进行分析，找出宣传教育的薄弱环节，制定改进措施；将评估结果作为改进宣传教育工作的重要依据，不断提高宣传教育的质量和效果。

1.2企业安全生产管理制度的完善与执行

1.2.1建立健全企业安全生产管理制度体系

安全生产监督管理部门应指导企业建立健全安全生产管理制度体系，确保企业安全生产管理工作有章可循、有据可依。具体措施包括：制定企业安全生产管理制度模板，为企业提供参考和借鉴；督促企业根据自身实际情况，制定完善的安全生产管理制度，包括安全生产责任制、安全生产操作规程、安全生产教育培训制度、安全生产检查制度等；定期对企业安全生产管理制度进行审核，确保制度的科学性和可操作性；指导企业将安全生产管理制度纳入企业内部管理制度体系，形成完整的安全生产管理框架。

1.2.2强化企业安全生产管理制度的执行力度

安全生产监督管理部门应加强对企业安全生产管理制度执行情况的监督检查，确保制度落到实处。具体措施包括：制定企业安全生产管理制度执行情况检查标准，明确检查内容和检查方法；定期开展企业安全生产管理制度执行情况检查，发现企业安全生产管理制度执行不到位的问题；对企业安全生产管理制度执行不到位的问题，督促企业进行整改，并跟踪整改效果；对整改不力的企业，依法进行处罚，确保企业安全生产管理制度得到有效执行。

1.2.3推进企业安全生产管理制度的标准化建设

安全生产监督管理部门应推动企业安全生产管理制度的标准化建设，提高企业安全生产管理制度的科学性和规范化水平。具体措施包括：制定企业安全生产管理制度标准化指南，明确标准化建设的要求和标准；指导企业根据标准化指南，对现有安全生产管理制度进行梳理和修订，形成标准化的安全生产管理制度体系；组织企业安全生产管理制度标准化培训，提高企业对标准化建设重要性的认识；对企业安全生产管理制度标准化建设情况进行评估，及时发现问题并进行改进，确保企业安全生产管理制度标准化建设取得实效。

1.3安全生产事故隐患的排查与治理

1.3.1建立安全生产事故隐患排查治理机制

安全生产监督管理部门应指导企业建立健全安全生产事故隐患排查治理机制，确保及时发现和消除事故隐患。具体措施包括：制定安全生产事故隐患排查治理制度，明确排查范围、排查内容、排查方法和治理措施；指导企业成立安全生产事故隐患排查治理领导小组，负责组织协调安全生产事故隐患排查治理工作；督促企业制定安全生产事故隐患排查治理计划，明确排查周期、排查人员、排查任务等；建立安全生产事故隐患排查治理台账，对排查出的隐患进行登记、跟踪和治理。

1.3.2加强安全生产事故隐患排查治理的监督检查

安全生产监督管理部门应加强对企业安全生产事故隐患排查治理情况的监督检查，确保隐患得到及时治理。具体措施包括：制定安全生产事故隐患排查治理监督检查标准，明确监督检查的内容、方法和频次；定期开展安全生产事故隐患排查治理监督检查，发现企业排查治理不到位的问题；对企业安全生产事故隐患排查治理不到位的问题，督促企业进行整改，并跟踪整改效果；对整改不力的企业，依法进行处罚，确保企业安全生产事故隐患得到有效治理。

1.3.3推进安全生产事故隐患排查治理的信息化建设

安全生产监督管理部门应推动企业安全生产事故隐患排查治理的信息化建设，提高隐患排查治理的效率和水平。具体措施包括：开发安全生产事故隐患排查治理信息管理系统，实现隐患排查、登记、跟踪、治理等全过程信息化管理；指导企业利用信息管理系统，对安全生产事故隐患进行动态管理，提高隐患排查治理的及时性和有效性；组织企业安全生产事故隐患排查治理信息化培训，提高企业对信息化建设重要性的认识；对企业安全生产事故隐患排查治理信息化建设情况进行评估，及时发现问题并进行改进，确保企业安全生产事故隐患排查治理信息化建设取得实效。

1.4安全生产应急救援能力的提升

1.4.1完善安全生产应急救援体系

安全生产监督管理部门应指导企业完善安全生产应急救援体系，提高应对突发事件的能力。具体措施包括：制定安全生产应急救援体系建设标准，明确应急救援体系的基本要素和建设要求；指导企业根据自身实际情况，建立健全安全生产应急救援体系，包括应急救援组织、应急救援预案、应急救援队伍、应急救援装备等；定期对企业安全生产应急救援体系进行审核，确保体系的完整性和可操作性；指导企业将安全生产应急救援体系纳入企业应急预案体系，形成完整的应急救援框架。

1.4.2加强安全生产应急救援队伍的建设

安全生产监督管理部门应加强对企业安全生产应急救援队伍的建设，提高队伍的应急救援能力。具体措施包括：制定安全生产应急救援队伍建设标准，明确队伍建设的规模、结构和素质要求；指导企业根据标准，组建应急救援队伍，并进行定期培训和演练；督促企业为应急救援队伍配备必要的应急救援装备和物资，确保队伍具备应急救援所需的条件；对企业安全生产应急救援队伍建设情况进行评估，及时发现问题并进行改进，确保企业安全生产应急救援队伍建设取得实效。

1.4.3提高安全生产应急救援的实战能力

安全生产监督管理部门应通过组织应急演练、实战演练等方式，提高企业安全生产应急救援的实战能力。具体措施包括：制定安全生产应急救援演练计划，明确演练的目标、内容、方式和时间安排；组织企业开展安全生产应急救援演练，模拟突发事件场景，检验应急救援体系的实战能力；对演练过程中发现的问题，督促企业进行整改，并完善应急救援预案；定期组织安全生产应急救援实战演练，提高应急救援队伍的实战能力和水平，确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行救援。

二、安全生产监督管理部门应当加强对

2.1安全生产科技支撑体系的构建

2.1.1建立安全生产科技创新激励机制

安全生产监督管理部门应建立安全生产科技创新激励机制，通过政策引导和资金支持，鼓励企业和科研机构加大安全生产科技创新力度。具体措施包括：制定安全生产科技创新奖励办法，对在安全生产科技创新方面取得显著成效的企业和科研机构给予奖励，奖励形式可以是资金奖励、荣誉奖励等；设立安全生产科技创新专项资金，用于支持安全生产科技创新项目的研发和推广；建立安全生产科技创新项目评审机制，对申报的科技创新项目进行科学评审，确保项目具有较高的创新性和实用性；定期发布安全生产科技创新指南，引导企业和科研机构围绕安全生产领域的重点难点问题开展科技创新，推动安全生产科技水平的提升。

2.1.2加强安全生产科技创新平台建设

安全生产监督管理部门应加强安全生产科技创新平台建设，为安全生产科技创新提供必要的硬件和软件支持。具体措施包括：建设安全生产科技创新实验室，配备先进的科研设备和仪器，为安全生产科技创新提供实验条件；建立安全生产科技创新数据库，收集整理国内外安全生产领域的科技信息和研究成果，为安全生产科技创新提供信息支持；建设安全生产科技创新中试基地，为安全生产科技创新成果的转化和应用提供试验场地；鼓励企业与科研机构合作，共建安全生产科技创新平台，形成产学研一体化的科技创新体系，提高科技创新的效率和水平。

2.1.3推动安全生产科技成果的转化应用

安全生产监督管理部门应积极推动安全生产科技成果的转化应用，将科技创新成果转化为实际生产力，提升安全生产管理水平。具体措施包括：建立安全生产科技成果转化应用机制，明确科技成果转化应用的责任主体、转化流程和转化方式；定期发布安全生产科技成果转化应用目录，引导企业和科研机构开展科技成果转化应用；组织安全生产科技成果转化应用对接会，为科技成果和企业需求搭建对接平台；对安全生产科技成果转化应用项目给予资金支持，降低科技成果转化应用的成本和风险；建立安全生产科技成果转化应用跟踪评估机制，对转化应用的效果进行跟踪评估，及时发现问题并进行改进，确保安全生产科技成果转化应用取得实效。

2.2安全生产监管执法能力的提升

2.2.1加强安全生产监管执法队伍建设

安全生产监督管理部门应加强安全生产监管执法队伍建设，提高监管执法人员的专业素质和执法能力。具体措施包括：制定安全生产监管执法人员培训计划，定期对监管执法人员进行法律法规、业务知识、执法技能等方面的培训；组织安全生产监管执法人员参加资格考试，提高监管执法人员的专业资格水平；建立安全生产监管执法人员轮岗交流制度，促进监管执法人员之间的学习和交流，提高整体执法水平；加强安全生产监管执法人员的职业道德教育，提高监管执法人员的依法行政意识和能力。

2.2.2完善安全生产监管执法装备配置

安全生产监督管理部门应完善安全生产监管执法装备配置，为监管执法人员提供必要的执法工具和技术支持。具体措施包括：为安全生产监管执法人员配备必要的执法装备，如安全帽、防护服、检测仪器、执法记录仪等；建设安全生产监管执法信息化平台，实现执法信息采集、处理、分析、应用的数字化管理；为安全生产监管执法人员配备便携式执法终端，实现执法过程的实时记录和传输；推广应用无人机、机器人等先进科技装备，提高安全生产监管执法的效率和水平。

2.2.3规范安全生产监管执法行为

安全生产监督管理部门应规范安全生产监管执法行为，确保执法过程的合法性和公正性。具体措施包括：制定安全生产监管执法行为规范，明确执法人员的执法职责、执法程序、执法标准等；建立安全生产监管执法监督机制，对执法过程进行全程监督，防止执法不规范行为的发生；加强对执法人员的执法行为考核，将执法行为考核结果作为执法人员评优评先的重要依据；建立安全生产监管执法过错责任追究制度，对执法不规范行为进行责任追究，确保执法过程的公正性和严肃性。

2.3安全生产信息化建设的推进

2.3.1建设安全生产信息化管理平台

安全生产监督管理部门应建设安全生产信息化管理平台，实现安全生产信息的互联互通和共享共用。具体措施包括：制定安全生产信息化管理平台建设方案，明确平台的建设目标、功能定位、技术架构等；开发安全生产信息化管理平台，实现安全生产信息的采集、处理、分析、应用等功能；整合企业安全生产信息、监管部门安全生产信息、科研机构安全生产信息等，形成统一的安全生产信息数据库；建立安全生产信息化管理平台运行维护机制，确保平台的稳定运行和持续发展。

2.3.2推广安全生产信息化应用

安全生产监督管理部门应积极推广安全生产信息化应用，提高安全生产信息化应用的普及率和应用水平。具体措施包括：制定安全生产信息化应用推广计划，明确推广目标、推广内容、推广方式等；组织安全生产信息化应用培训，提高企业和监管人员的信息化应用能力；开发安全生产信息化应用案例，推广安全生产信息化应用的优秀实践；建立安全生产信息化应用激励机制，鼓励企业和科研机构开展安全生产信息化应用创新；对安全生产信息化应用效果进行评估，及时发现问题并进行改进，确保安全生产信息化应用取得实效。

2.3.3加强安全生产信息安全保障

安全生产监督管理部门应加强安全生产信息安全保障，确保安全生产信息的安全性和可靠性。具体措施包括：制定安全生产信息安全保障制度，明确信息安全保障的责任主体、保障措施、保障流程等；建立安全生产信息安全防护体系，对安全生产信息进行加密、备份、容灾等保护；加强对安全生产信息系统的安全检查，及时发现和消除信息安全隐患；建立安全生产信息安全事件应急响应机制，对信息安全事件进行快速响应和处置；加强安全生产信息安全宣传教育，提高企业和监管人员的信息安全意识，确保安全生产信息安全。

三、安全生产监督管理部门应当加强对

3.1安全生产教育培训的规范化管理

3.1.1制定安全生产教育培训标准体系

安全生产监督管理部门应制定安全生产教育培训标准体系，明确各类安全生产教育培训的目标、内容、方式、频次等标准，确保教育培训的规范性和有效性。具体措施包括：依据国家安全生产法律法规和行业标准，制定不同层次、不同类型、不同对象的安全生产教育培训标准，如企业管理人员安全生产教育培训标准、安全技术人员安全生产教育培训标准、一线员工安全生产教育培训标准等；将安全生产教育培训标准纳入企业安全生产管理制度体系，指导企业根据标准制定内部安全生产教育培训计划；定期对安全生产教育培训标准进行评估和修订，确保标准的科学性和先进性；通过发布安全生产教育培训指导手册，为企业提供安全生产教育培训的参考和借鉴，推动安全生产教育培训的规范化管理。

3.1.2强化企业安全生产教育培训主体责任落实

安全生产监督管理部门应强化企业安全生产教育培训主体责任落实，确保企业按规定开展安全生产教育培训工作。具体措施包括：制定企业安全生产教育培训责任清单，明确企业在安全生产教育培训中的责任主体、责任内容、责任方式等；督促企业建立健全安全生产教育培训制度，明确安全生产教育培训的组织机构、人员职责、培训计划、培训考核等；对企业安全生产教育培训工作进行检查，发现企业未按规定开展安全生产教育培训的问题，依法进行处罚；建立企业安全生产教育培训信息公开制度，要求企业定期公开安全生产教育培训情况，接受社会监督；通过引入安全生产教育培训信用评价机制，将企业安全生产教育培训情况纳入企业信用评价体系，激励企业落实安全生产教育培训主体责任。

3.1.3创新安全生产教育培训方式方法

安全生产监督管理部门应鼓励企业创新安全生产教育培训方式方法，提高教育培训的针对性和实效性。具体措施包括：推广安全生产微课堂、安全生产在线学习等新型教育培训方式，利用互联网技术，提高教育培训的便捷性和灵活性；鼓励企业开展安全生产情景模拟、安全生产实战演练等互动式教育培训，提高教育培训的参与度和体验感；支持企业开发安全生产教育培训APP，提供个性化的教育培训内容和服务；组织安全生产教育培训优秀案例评选，推广优秀的教育培训方式方法，推动安全生产教育培训的创新发展。

3.2安全生产宣传教育的广泛开展

3.2.1开展安全生产主题宣传活动

安全生产监督管理部门应定期组织开展安全生产主题宣传活动，营造浓厚的安全生产氛围。具体措施包括：制定安全生产主题宣传活动方案，明确活动主题、活动内容、活动形式、活动时间等；组织开展安全生产宣传月、安全生产宣传周等主题宣传活动，通过举办安全生产知识竞赛、安全生产展览、安全生产咨询等活动，向公众普及安全生产知识；利用电视、广播、报纸、网络等媒体平台，发布安全生产宣传信息，扩大宣传覆盖面；在公共场所设置安全生产宣传栏、张贴安全生产宣传画，提高公众的安全生产意识。

3.2.2加强安全生产典型宣传报道

安全生产监督管理部门应加强对安全生产典型宣传报道，发挥典型的示范引领作用。具体措施包括：挖掘和宣传安全生产先进典型，如安全生产示范企业、安全生产先进个人等，通过报道他们的先进事迹，激励企业和个人学习先进、争当先进；及时报道安全生产事故案例，分析事故原因，总结事故教训，警示企业和个人重视安全生产；通过典型案例剖析，向公众普及安全生产知识，提高公众的安全生产意识和防范能力；建立安全生产典型宣传报道机制，定期发布安全生产典型宣传报道计划，确保典型宣传报道的及时性和有效性。

3.2.3利用新媒体平台开展安全生产宣传教育

安全生产监督管理部门应利用新媒体平台开展安全生产宣传教育，提高宣传教育的吸引力和影响力。具体措施包括：开设安全生产宣传教育微信公众号、微博、抖音号等新媒体平台，通过发布安全生产知识、安全生产案例、安全生产警示教育视频等内容，向公众普及安全生产知识；制作安全生产宣传教育短视频，利用短视频的传播优势，提高宣传教育的吸引力和影响力；与新媒体平台合作，开展安全生产知识竞赛、安全生产话题讨论等活动，提高公众的参与度；利用新媒体平台的互动功能，及时解答公众关心的安全生产问题，提高宣传教育的实效性。

3.3安全生产文化建设的社会引导

3.3.1推进企业安全生产文化建设

安全生产监督管理部门应推动企业安全生产文化建设，营造良好的安全生产文化氛围。具体措施包括：制定企业安全生产文化建设指南，明确企业安全生产文化建设的方向、内容、方法等；指导企业将安全生产文化理念融入企业文化体系，形成具有企业特色的安全生产文化；鼓励企业开展安全生产文化主题活动，如安全生产文化演讲比赛、安全生产文化征文比赛等，提高员工的安全生产文化意识；建立企业安全生产文化评价机制，定期对企业安全生产文化建设情况进行评价，推动企业安全生产文化建设的深入开展。

3.3.2加强安全生产文化研究

安全生产监督管理部门应加强安全生产文化研究，为安全生产文化建设提供理论支撑。具体措施包括：设立安全生产文化研究课题，支持高校、科研机构开展安全生产文化研究；定期举办安全生产文化研讨会，交流安全生产文化研究成果；将安全生产文化研究成果应用于安全生产实践，提高安全生产文化建设的科学性和有效性；建立安全生产文化研究基地，为安全生产文化研究提供平台和条件；鼓励企业参与安全生产文化研究，推动安全生产文化研究的实践性和应用性。

3.3.3倡导安全生产行为规范

安全生产监督管理部门应倡导安全生产行为规范，引导企业和个人形成良好的安全生产行为习惯。具体措施包括：制定安全生产行为规范标准，明确安全生产行为的基本要求和行为规范；通过安全生产宣传教育，向企业和个人普及安全生产行为规范标准；在企业内部开展安全生产行为规范培训，提高员工的安全生产意识和行为规范意识；建立安全生产行为规范监督机制，对不遵守安全生产行为规范的行为进行监督和纠正；通过奖励和激励措施，鼓励企业和个人遵守安全生产行为规范，形成良好的安全生产行为习惯。

四、安全生产监督管理部门应当加强对

4.1安全生产风险管控机制的建设

4.1.1建立安全生产风险分级管控标准体系

安全生产监督管理部门应建立安全生产风险分级管控标准体系，明确不同行业、不同企业、不同岗位的风险管控标准和要求，确保风险管控的规范性和有效性。具体措施包括：依据国家安全生产法律法规和行业标准，制定不同行业、不同企业、不同岗位的安全生产风险分级管控标准，如高危行业风险管控标准、一般行业风险管控标准、高风险岗位风险管控标准、一般风险岗位风险管控标准等；将安全生产风险分级管控标准纳入企业安全生产管理制度体系，指导企业根据标准制定内部风险管控方案；定期对安全生产风险分级管控标准进行评估和修订，确保标准的科学性和先进性；通过发布安全生产风险分级管控指导手册，为企业提供风险管控的参考和借鉴，推动安全生产风险管控的标准化建设。

4.1.2推动企业安全生产风险辨识与评估

安全生产监督管理部门应推动企业开展安全生产风险辨识与评估，及时发现和消除事故隐患。具体措施包括：制定安全生产风险辨识与评估指南，明确风险辨识与评估的方法、步骤、内容等；指导企业成立安全生产风险辨识与评估小组，负责组织协调风险辨识与评估工作；督促企业制定安全生产风险辨识与评估计划，明确风险辨识与评估的周期、范围、人员等；建立安全生产风险辨识与评估台账，对辨识出的风险进行登记、评估和管控；对企业安全生产风险辨识与评估情况进行检查，发现企业未按规定开展风险辨识与评估的问题，依法进行处罚。

4.1.3强化企业安全生产风险管控措施落实

安全生产监督管理部门应强化企业安全生产风险管控措施的落实，确保风险得到有效控制。具体措施包括：制定安全生产风险管控措施落实标准，明确风险管控措施的内容、要求、责任等；督促企业根据风险管控标准，制定具体的风险管控措施，并落实到每个岗位、每个人员；建立安全生产风险管控措施落实检查制度，定期对风险管控措施的落实情况进行检查，发现未落实或落实不到位的问题；对企业安全生产风险管控措施落实不到位的，依法进行处罚，并督促企业进行整改；建立安全生产风险管控措施落实激励机制，对风险管控措施落实到位的企业给予奖励，鼓励企业加强风险管控。

4.2安全生产隐患排查治理的常态化管理

4.2.1完善安全生产隐患排查治理制度体系

安全生产监督管理部门应完善安全生产隐患排查治理制度体系，明确隐患排查治理的责任主体、责任内容、责任方式等，确保隐患排查治理的规范性和有效性。具体措施包括：制定安全生产隐患排查治理制度，明确隐患排查治理的基本原则、基本要求、基本程序等；将安全生产隐患排查治理制度纳入企业安全生产管理制度体系，指导企业根据制度制定内部隐患排查治理方案；定期对安全生产隐患排查治理制度进行评估和修订，确保制度的科学性和先进性；通过发布安全生产隐患排查治理指导手册，为企业提供隐患排查治理的参考和借鉴，推动安全生产隐患排查治理的规范化管理。

4.2.2加强安全生产隐患排查治理的监督检查

安全生产监督管理部门应加强对企业安全生产隐患排查治理情况的监督检查，确保隐患得到及时治理。具体措施包括：制定安全生产隐患排查治理监督检查标准，明确监督检查的内容、方法、频次等；定期开展安全生产隐患排查治理监督检查，发现企业隐患排查治理不到位的问题；对企业安全生产隐患排查治理不到位的问题，依法进行处罚，并督促企业进行整改；建立安全生产隐患排查治理监督检查结果公告制度，将监督检查结果向社会公告，接受社会监督；建立安全生产隐患排查治理监督检查信息共享机制，将监督检查结果与企业信用评价、行政审批等挂钩，形成监管合力。

4.2.3推进安全生产隐患排查治理的信息化建设

安全生产监督管理部门应推进安全生产隐患排查治理的信息化建设，提高隐患排查治理的效率和水平。具体措施包括：开发安全生产隐患排查治理信息管理系统，实现隐患排查、登记、跟踪、治理等全过程信息化管理；指导企业利用信息管理系统，对安全生产隐患进行动态管理，提高隐患排查治理的及时性和有效性；推广应用安全生产隐患排查治理APP，实现隐患排查、治理、监督的全流程移动化管理；建立安全生产隐患排查治理信息共享平台，实现企业、部门、社会之间的信息共享，形成隐患排查治理的合力。

4.3安全生产事故应急救援的实战化演练

4.3.1制定安全生产事故应急救援演练计划

安全生产监督管理部门应制定安全生产事故应急救援演练计划，明确演练的目标、内容、方式、时间安排等，确保演练的针对性和实效性。具体措施包括：根据不同行业、不同企业、不同岗位的安全生产风险特点，制定年度安全生产事故应急救援演练计划；将安全生产事故应急救援演练计划纳入企业安全生产应急预案体系，指导企业根据计划制定内部演练方案；定期对安全生产事故应急救援演练计划进行评估和修订，确保计划的科学性和先进性；通过发布安全生产事故应急救援演练指导手册，为企业提供演练的参考和借鉴，推动安全生产事故应急救援演练的规范化开展。

4.3.2组织安全生产事故应急救援实战化演练

安全生产监督管理部门应组织安全生产事故应急救援实战化演练，提高应急救援队伍的实战能力和水平。具体措施包括：定期组织安全生产事故应急救援实战化演练，模拟突发事件场景，检验应急救援体系的实战能力；组织企业开展不同规模、不同类型、不同场景的安全生产事故应急救援演练，提高应急救援队伍的实战能力和水平；邀请专家对演练过程进行评估，对演练中发现的问题提出改进意见；建立安全生产事故应急救援实战化演练评估机制，对演练的效果进行评估，及时发现问题并进行改进，确保安全生产事故应急救援实战化演练取得实效。

4.3.3加强安全生产事故应急救援演练的宣传推广

安全生产监督管理部门应加强安全生产事故应急救援演练的宣传推广，提高公众的应急救援意识和能力。具体措施包括：通过电视、广播、报纸、网络等媒体平台，宣传安全生产事故应急救援演练的重要意义和作用；组织安全生产事故应急救援演练现场观摩活动，邀请企业、社区、学校等人员观摩演练，提高公众的应急救援意识和能力；制作安全生产事故应急救援演练宣传片，通过电影院线、网络视频平台等渠道进行播放，扩大宣传影响力；建立安全生产事故应急救援演练信息共享机制，将演练情况向社会公开，接受社会监督，推动安全生产事故应急救援演练的广泛开展。

五、安全生产监督管理部门应当加强对

5.1安全生产法律制度体系的建设

5.1.1完善安全生产法律法规体系

安全生产监督管理部门应不断完善安全生产法律法规体系，为安全生产工作提供坚实的法律保障。具体措施包括：根据经济社会发展需要和安全生产实际，及时修订和制定安全生产法律法规，填补法律空白，提高法律制度的针对性和可操作性；加强对安全生产法律法规的宣传解读，通过举办专题讲座、发布解读文件、组织媒体宣传等方式，提高全社会对安全生产法律法规的认识和理解；推动安全生产法律法规的细化落实，指导地方根据国家法律法规，制定符合本地实际的安全生产地方性法规和政府规章，形成上下贯通、左右协调的安全生产法律制度体系；建立安全生产法律法规清理机制，定期对现行有效的安全生产法律法规进行清理，废止过时和不适用的法律法规，确保法律制度的科学性和有效性。

5.1.2加强安全生产标准体系建设

安全生产监督管理部门应加强安全生产标准体系建设，为安全生产工作提供技术支撑。具体措施包括：组织制定安全生产国家标准、行业标准、地方标准和企业标准，覆盖安全生产的各个环节和领域，形成完善的安全生产标准体系；加强对安全生产标准的宣贯培训，通过举办培训班、发布宣贯手册、组织标准实施评估等方式，提高企业和相关人员对安全生产标准的理解和应用能力；推动安全生产标准的实施应用，鼓励企业将安全生产标准融入生产经营全过程，通过应用安全生产标准，提升安全生产管理水平；建立安全生产标准复审机制，定期对现行有效的安全生产标准进行复审，修订和完善标准内容，确保标准的先进性和适用性。

5.1.3推进安全生产执法规范化建设

安全生产监督管理部门应推进安全生产执法规范化建设，提高执法的公正性和有效性。具体措施包括：制定安全生产执法规范，明确执法人员的执法职责、执法程序、执法标准等，确保执法过程的规范性和合法性；加强对安全生产执法人员的培训，提高执法人员的法律素质和执法能力，确保执法人员能够准确适用法律，公正执法；建立健全安全生产执法监督机制，对执法过程进行全程监督，防止执法不规范行为的发生；建立安全生产执法过错责任追究制度，对执法不规范行为进行责任追究，确保执法的公正性和严肃性；推进安全生产执法信息化建设，利用信息化手段，提高执法的效率和水平。

5.2安全生产责任体系的落实

5.2.1强化企业安全生产主体责任落实

安全生产监督管理部门应强化企业安全生产主体责任落实，确保企业按照法律规定履行安全生产职责。具体措施包括：制定企业安全生产主体责任清单，明确企业在安全生产中的责任主体、责任内容、责任方式等，并督促企业将责任清单纳入内部管理制度体系；加强对企业安全生产主体责任落实情况的监督检查，发现企业未按规定履行安全生产职责的问题，依法进行处罚；建立企业安全生产主体责任考核机制，将企业安全生产主体责任落实情况纳入企业绩效考核体系，作为企业评优评先的重要依据；通过奖励和激励措施，鼓励企业加强安全生产责任落实，形成良好的安全生产责任氛围。

5.2.2明确政府安全生产监管责任

安全生产监督管理部门应明确政府安全生产监管责任，确保政府部门按照法律规定履行安全生产监管职责。具体措施包括：制定政府安全生产监管责任清单，明确政府部门在安全生产监管中的责任主体、责任内容、责任方式等，并督促政府部门将责任清单纳入内部管理制度体系；加强对政府部门安全生产监管责任落实情况的监督检查，发现政府部门未按规定履行安全生产监管职责的问题，依法进行问责；建立政府部门安全生产监管责任考核机制，将政府部门安全生产监管责任落实情况纳入政府绩效考核体系，作为政府部门评优评先的重要依据；通过奖励和激励措施，鼓励政府部门加强安全生产监管责任落实，形成良好的安全生产监管责任氛围。

5.2.3落实从业人员安全生产责任

安全生产监督管理部门应落实从业人员安全生产责任，确保从业人员按照法律规定履行安全生产职责。具体措施包括：加强对从业人员的安全生产教育培训，提高从业人员的安全生产意识和技能，确保从业人员能够按照操作规程进行作业；制定从业人员安全生产责任规范，明确从业人员在安全生产中的责任内容、责任方式等，并督促从业人员遵守责任规范；建立从业人员安全生产责任考核机制，将从业人员安全生产责任落实情况纳入个人绩效考核体系，作为个人评优评先的重要依据；通过奖励和激励措施，鼓励从业人员加强安全生产责任落实，形成良好的安全生产责任氛围。

5.3安全生产监管执法的创新

5.3.1推进安全生产监管执法方式创新

安全生产监督管理部门应推进安全生产监管执法方式创新，提高执法的效率和水平。具体措施包括：探索非强制性执法手段的应用，如约谈、提醒、告诫等，对违法行为进行早期干预，防止违法行为的发生；推广安全生产信用监管，将企业安全生产信用信息纳入企业信用评价体系，对信用良好的企业减少监管频次，对信用差的企业加大监管力度；利用大数据、云计算、人工智能等技术，建立安全生产风险预警系统，对安全生产风险进行实时监测和预警，提高监管的针对性和实效性；探索跨部门联合执法，建立跨部门联合执法机制，对涉及多个部门的安全生产违法行为进行联合执法，提高执法的效率和水平。

5.3.2加强安全生产监管执法队伍建设

安全生产监督管理部门应加强安全生产监管执法队伍建设，提高执法人员的专业素质和执法能力。具体措施包括：制定安全生产监管执法人员培训计划，定期对监管执法人员进行法律法规、业务知识、执法技能等方面的培训；组织安全生产监管执法人员参加资格考试，提高监管执法人员的专业资格水平；建立安全生产监管执法人员轮岗交流制度，促进监管执法人员之间的学习和交流，提高整体执法水平；加强安全生产监管执法人员的职业道德教育，提高监管执法人员的依法行政意识和能力；建立安全生产监管执法人员激励机制，对表现优秀的监管执法人员给予奖励，激发监管执法人员的工作积极性和主动性。

5.3.3完善安全生产监管执法保障机制

安全生产监督管理部门应完善安全生产监管执法保障机制，为执法工作提供必要的保障。具体措施包括：加大对安全生产监管执法的经费投入，为执法工作提供必要的经费保障；为安全生产监管执法人员配备必要的执法装备，如安全帽、防护服、检测仪器、执法记录仪等，确保执法人员能够安全、有效地开展执法工作；建立健全安全生产监管执法安全保障机制，为执法人员提供必要的安全保障，防止执法人员在工作中受到伤害；建立安全生产监管执法表彰奖励制度，对表现优秀的执法人员进行表彰奖励，激发执法人员的工作积极性和主动性；完善安全生产监管执法责任追究制度，对执法不力或执法犯法的执法人员进行责任追究，确保执法的公正性和严肃性。

六、安全生产监督管理部门应当加强对

6.1安全生产科技研发的支持

6.1.1设立安全生产科技研发专项资金

安全生产监督管理部门应设立安全生产科技研发专项资金，为安全生产科技创新提供资金支持。具体措施包括：制定安全生产科技研发专项资金管理办法，明确资金的使用范围、使用方式、使用程序等，确保资金使用的规范性和有效性；将安全生产科技研发专项资金纳入年度财政预算，确保资金的稳定来源；设立专项资金申报渠道，鼓励企业和科研机构申报安全生产科技研发项目；建立专项资金评审机制，对申报的项目进行科学评审，确保项目具有较高的创新性和实用性；对获得专项资金支持的项目，进行跟踪管理和绩效评估，确保项目按计划实施并取得预期成果。

6.1.2推动安全生产科技成果转化应用

安全生产监督管理部门应积极推动安全生产科技成果转化应用，将科技创新成果转化为实际生产力，提升安全生产管理水平。具体措施包括：建立安全生产科技成果转化应用平台，为企业、科研机构提供科技成果转化应用的信息服务和技术支持；组织安全生产科技成果转化应用对接会，为科技成果和企业需求搭建对接平台；制定安全生产科技成果转化应用激励政策，对积极开展科技成果转化应用的企业和科研机构给予奖励；支持企业与科研机构合作，共建安全生产科技成果转化应用基地，形成产学研一体化的科技成果转化应用体系；建立安全生产科技成果转化应用跟踪评估机制，对转化应用的效果进行跟踪评估，及时发现问题并进行改进，确保安全生产科技成果转化应用取得实效。

6.1.3加强安全生产科技研发人才队伍建设

安全生产监督管理部门应加强安全生产科技研发人才队伍建设，为安全生产科技创新提供人才支撑。具体措施包括：制定安全生产科技研发人才培养计划，通过高校、科研机构和企业合作，培养高素质的安全生产科技研发人才；设立安全生产科技研发人才引进专项资金，吸引国内外优秀的安全生产科技研发人才来华工作；建立安全生产科技研发人才激励机制，对优秀的安全生产科技研发人才给予奖励和表彰；支持安全生产科技研发人才参加国内外学术会议和科技交流活动，提高其学术水平和国际视野；建立安全生产科技研发人才信息库，为企业和科研机构提供人才信息服务。

6.2安全生产信息化平台的建设

6.2.1建设安全生产信息化管理平台

安全生产监督管理部门应建设安全生产信息化管理平台，实现安全生产信息的互联互通和共享共用。具体措施包括：制定安全生产信息化管理平台建设方案，明确平台的建设目标、功能定位、技术架构等；开发安全生产信息化管理平台，实现安全生产信息的采集、处理、分析、应用等功能；整合企业安全生产信息、监管部门安全生产信息、科研机构安全生产信息等，形成统一的安全生产信息数据库；建立安全生产信息化管理平台运行维护机制，确保平台的稳定运行和持续发展。

6.2.2推广安全生产信息化应用

安全生产监督管理部门应积极推广安全生产信息化应用，提高安全生产信息化应用的普及率和应用水平。具体措施包括：制定安全生产信息化应用推广计划，明确推广目标、推广内容、推广方式等；组织安全生产信息化应用培训，提高企业和监管人员的信息化应用能力；开发安全生产信息化应用案例，推广安全生产信息化应用的优秀实践；建立安全生产信息化应用激励机制，鼓励企业开展安全生产信息化应用创新；对安全生产信息化应用效果进行评估，及时发现问题并进行改进，确保安全生产信息化应用取得实效。

6.2.3加强安全生产信息安全保障

安全生产监督管理部门应加强安全生产信息安全保障，确保安全生产信息的安全性和可靠性。具体措施包括：制定安全生产信息安全保障制度，明确信息安全保障的责任主体、保障措施、保障流程等；建立安全生产信息安全防护体系，对安全生产信息进行加密、备份、容灾等保护；加强对安全生产信息系统的安全检查，及时发现和消除信息安全隐患；建立安全生产信息安全事件应急响应机制，对信息安全事件进行快速响应和处置；加强安全生产信息安全宣传教育，提高企业和监管人员的信息安全意识，确保安全生产信息安全。

6.3安全生产监管能力的提升

6.3.1加强安全生产监管队伍建设

安全生产监督管理部门应加强安全生产监管队伍建设，提高监管人员的专业素质和执法能力。具体措施包括：制定安全生产监管人员培训计划，定期对监管人员进行法律法规、业务知识、执法技能等方面的培训；组织安全生产监管人员参加资格考试，提高监管人员的专业资格水平；建立安全生产监管人员轮岗交流制度，促进监管人员之间的学习和交流，提高整体执法水平；加强安全生产监管人员的职业道德教育，提高监管人员的依法行政意识和能力；建立安全生产监管人员激励机制，对表现优秀的监管人员给予奖励，激发监管人员的工作积极性和主动性。

6.3.2完善安全生产监管执法装备配置

安全生产监督管理部门应完善安全生产监管执法装备配置，为监管人员提供必要的执法工具和技术支持。具体措施包括：为安全生产监管人员配备必要的执法装备，如安全帽、防护服、检测仪器、执法记录仪等；建设安全生产监管执法信息化平台，实现执法信息采集、处理、分析、应用的数字化管理；为安全生产监管人员配备便携式执法终端，实现执法过程的实时记录和传输；推广应用无人机、机器人等先进科技装备，提高安全生产监管执法的效率和水平。

6.3.3规范安全生产监管执法行为

安全生产监督管理部门应规范安全生产监管执法行为，确保执法过程的合法性和公正性。具体措施包括：制定安全生产监管执法行为规范，明确执法人员的执法职责、执法程序、执法标准等；建立安全生产监管执法监督机制，对执法过程进行全程监督，防止执法不规范行为的发生；加强对执法人员的执法行为考核，将执法行为考核结果作为执法人员评优评先的重要依据；建立安全生产监管执法过错责任追究制度，对执法不规范行为进行责任追究，确保执法过程的公正性和严肃性。

七、安全生产监督管理部门应当加强对

7.1安全生产国际合作与交流

7.1.1推动安全生产国际标准互认

安全生产监督管理部门应积极推动安全生产国际标准互认，促进国际贸易和投资便利化。具体措施包括：研究制定安全生产国际标准互认合作方案，明确互认合作的目标、原则、路径等；积极参与国际标准化组织的活动，推动安全生产国际标准的制定和完善；与国外相关机构建立合作关系，开展安全生产国际标准互认合作试点；建立安全生产国际标准互认合作平台，为企业提供标准互认信息和服务；加强对企业安全生产国际标准互认工作的指导，帮助企业了解和掌握国际标准，提高产品质量和竞争力。

7.1.2加强安全生产国际交流合作

安全生产监督管理部门应加强安全生产国际交流合作，学习借鉴国际先进经验，提升我国安全生产管理水平。具体措施包括：制定安全生产国际交流合作计划，明确交流合作的目标、内容、方式等；与国外相关机构建立合作关系，开展安全生产互访、考察、培训等活动；组织企业参加国际安全生产展览会、论坛等活动，促进国内外企业交流合作；建立安全生产国际交流合作信息平台，及时发布国际安全生产信息，为企业提供信息服务；鼓励企业开展安全生产国际交流合作，学习借鉴国际先进经验，提升企业安全生产管理水平。

7.1.3参与全球安全生产治理

安全生产监督管理部门应积极参与全球安全生产治理，提升我国在全球安全生产事务中的影响力和话语权。具体措施包括：研究制定参与全球安全生产治理方案，明确参与治理的目标、原则、路径等；积极参与国际安全生产组织和论坛的活动，提出我国安全生产治理主张，贡献中国智慧和