2025年江西省萍乡市政府采购评审专家考试真题库及参考答案

2025年江西省萍乡市政府采购评审专家考试练习题库及参考答案一、单项选择题（共20题，每题1分，每题只有一个正确选项）1.根据《政府采购法》，政府采购应当采购本国货物、工程和服务，但符合法定例外情形的除外。下列哪项不属于法定例外情形？A.需要采购的货物、工程或服务在中国境内无法获取B.为在中国境内使用而进行采购，但境外供应商提供的货物更便宜C.需要采购的货物、工程或服务在中国境内无法以合理的商业条件获取D.法律、行政法规另有规定答案：B解析：《政府采购法》第十条规定，政府采购应当采购本国货物、工程和服务，但有下列情形之一的除外：（一）需要采购的货物、工程或者服务在中国境内无法获取或者无法以合理的商业条件获取的；（二）为在中国境外使用而进行采购的；（三）其他法律、行政法规另有规定的。选项B中“境外供应商提供的货物更便宜”不属于法定例外情形。2.某政府采购项目采用竞争性谈判方式采购，谈判文件中规定“供应商报价不得高于预算金额的90%”。该条款是否合法？A.合法，属于采购人对价格的合理限制B.不合法，竞争性谈判允许供应商报价低于预算，但不得设定最低限价C.合法，预算金额的90%属于合理浮动范围D.不合法，竞争性谈判不得对报价设定任何比例限制答案：B解析：《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部令第74号）第三十六条规定，谈判文件不能要求或者标明供应商名称或者特定货物的品牌，不得含有指向特定供应商的技术、服务等条件。同时，竞争性谈判允许供应商报价低于预算，但不得设定最低限价。本题中“不得高于预算金额的90%”实际构成了对报价的上限限制，虽未违反禁止最低限价的规定，但需注意若该限制无合理市场依据，可能被认定为不合理条件。但根据严格法律条文，本题正确选项为B（注：实践中上限限制需结合项目实际合理性判断，此处以常规考点设定）。3.政府采购评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，应当如何处理？A.继续评审，在评审报告中注明B.停止评审，书面报告采购人或采购代理机构C.自行协商修改采购文件后继续评审D.向财政部门报告答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》（财库〔2016〕198号）第二十一条规定，评审专家在评审过程中发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审并书面报告采购人或采购代理机构。4.某货物采购项目预算120万元，采用公开招标方式，投标截止时间前仅有2家供应商投标。采购人拟采取的下列措施中，正确的是？A.直接变更为竞争性谈判B.延长投标截止时间，重新组织招标C.经财政部门批准后变更为竞争性磋商D.视为流标，重新开展采购活动答案：D解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第四十三条规定，公开招标采购项目投标截止后参加投标的供应商不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：（一）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构应当修改招标文件，重新招标；（二）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要继续采购的，采购人可以依法采用其他采购方式。本题中未提及招标文件存在问题，因此应视为流标，若需继续采购，可依法变更采购方式，但直接选项中“视为流标，重新开展采购活动”更符合规定。5.政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物，在不改变合同其他条款的前提下，追加金额不得超过原合同金额的多少？A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B解析：《政府采购法》第四十九条规定，政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。二、多项选择题（共15题，每题2分，每题有2个或以上正确选项，错选、漏选均不得分）1.下列属于政府采购评审专家禁止性行为的有：A.接受采购人安排的宴请B.在评审前向采购人了解项目预算C.泄露评审过程中知悉的供应商商业秘密D.与其他评审专家就评分标准进行讨论答案：AC解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十六条规定，评审专家不得有下列行为：（一）未按照采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（二）泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密、技术秘密；（三）与供应商存在利害关系未回避；（四）收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益；（五）提供虚假申请材料；（六）拒不履行配合答复供应商询问、质疑、投诉等义务；（七）以评审专家身份从事有损政府采购公信力的活动。选项B中“了解项目预算”属于正常评审需要；选项D中“讨论评分标准”若为澄清误解则允许，但若影响独立评审则禁止，本题AC为明确禁止行为。2.政府采购项目采用综合评分法时，下列关于分值设置的说法正确的有：A.货物项目的价格分值占比不得低于30%B.服务项目的价格分值占比不得低于10%C.技术、服务等标准的分值占比不得低于总分值的60%D.采用最低评标价法的项目，价格分值为100分答案：ABD解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十五条规定，综合评分法货物项目的价格分值占总分值的比重（即权值）为30%至60%；服务项目的价格分值占总分值的比重（即权值）为10%至30%。执行统一价格标准的服务项目，其价格不列为评分因素。技术、服务等标准的分值占总分值的比重（即权值）为40%至70%。最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的供应商为中标候选人的评标方法，其价格分值为100分。因此正确选项为ABD。3.供应商参加政府采购活动应当具备的条件包括：A.具有独立承担民事责任的能力B.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度C.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录D.法律、行政法规规定的其他条件答案：ABCD解析：《政府采购法》第二十二条明确规定，供应商参加政府采购活动应当具备下列条件：（一）具有独立承担民事责任的能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（六）法律、行政法规规定的其他条件。三、判断题（共15题，每题1分，正确填“√”，错误填“×”）1.政府采购评审专家可以同时参加同一项目的招标文件论证和评标工作。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十三条规定，评审专家不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。对与自己有利害关系的评审项目，如受到邀请，应主动提出回避。招标文件论证与评标属于关联环节，可能影响评审独立性，因此不得同时参与。2.采用竞争性磋商采购方式的项目，磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。（）答案：√解析：《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第十四条规定，磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。3.政府采购合同应当采用书面形式，自双方当事人签字或者盖章时成立，无需经过财政部门备案。（）答案：×解析：《政府采购法》第四十四条规定，政府采购合同应当采用书面形式。第四十七条规定，政府采购项目的采购合同自签订之日起七个工作日内，采购人应当将合同副本报同级政府采购监督管理部门和有关部门备案。四、案例分析题（共5题，每题8分）案例1：2024年10月，萍乡市某事业单位（采购人）委托A采购代理机构实施“智慧校园信息化设备采购项目”，预算380万元，采用公开招标方式。招标文件规定：“投标人须具有电子与智能化工程专业承包二级及以上资质”。投标截止后，有3家供应商投标，其中B公司未提供资质证书原件（仅提供复印件），C公司资质证书已过有效期，D公司资质为一级。评标委员会认为B公司未提供原件、C公司资质过期，均判定为无效投标，仅剩D公司有效，遂推荐D公司为中标候选人。问题：评标委员会的处理是否合法？请说明理由。答案：不合法。理由如下：（1）招标文件要求“须具有电子与智能化工程专业承包二级及以上资质”，但未明确要求提供原件。根据《政府采购法实施条例》第三十二条，采购人或者采购代理机构不得要求供应商提供与采购需求无关的资质证明文件。若招标文件未明确要求原件，仅提供复印件且能通过公示系统验证的，不应直接判定无效。（2）C公司资质证书过期属于重大违法记录吗？根据《政府采购法》第二十二条，重大违法记录指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。资质过期属于行政许可失效，若未被吊销，不直接构成重大违法记录，但属于不满足“具有履行合同所必需的设备和专业技术能力”的情形。评标委员会需核实C公司是否在投标截止前已续期，若未续期，可认定其不满足资格条件。（3）本项目仅1家有效投标，根据87号令第四十三条，应认定为流标，需重新招标或变更采购方式，而非直接推荐中标候选人。案例2：某政府采购项目采用竞争性谈判方式，谈判文件规定“最终报价不得高于首次报价”。谈判小组与3家供应商进行谈判后，供应商甲首次报价100万元，最终报价95万元；供应商乙首次报价98万元，最终报价99万元；供应商丙首次报价95万元，最终报价90万元。谈判小组以乙公司最终报价高于首次报价为由，判定其无效，推荐丙公司为成交供应商。问题：谈判小组的处理是否合法？为什么？答案：不合法。理由：《政府采购非招标采购方式管理办法》第三十六条规定，谈判文件不能要求或者标明供应商名称或者特定货物的品牌，不得含有指向特定供应商的技术、服务等条件。谈判过程中，供应商可以根据谈判情况调整报价，但谈判文件若规定“最终报价不得高于首次报价”，属于对报价的不合理限制。法律未禁止供应商提高报价（除非采购文件明确禁止），因此乙公司的最终报价虽高于首次报价，但未违反法律强制性规定，谈判小组不得以此判定其无效。案例3：萍乡市某医院采购医用口罩，预算50万元，采用询价方式。询价小组向4家供应商发出询价通知书，其中供应商A报价48万元，供应商B报价49万元，供应商C报价50万元，供应商D报价47万元。询价小组确定D公司为成交供应商。但采购合同签订前，D公司以原材料涨价为由，要求将合同价格调整为52万元。采购人拒绝后，D公司放弃成交资格。问题：（1）D公司放弃成交资格的行为是否合法？（2）采购人应如何处理？答案：（1）不合法。根据《政府采购法实施条例》第七十二条，供应商中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订合同的，属于违法行为，财政部门可处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动。（2）采购人应首先书面通知D公司，要求其在规定期限内签订合同。若D公司仍拒绝，采购人可按照评审报告推荐的成交候选人顺序确定下一候选人为成交供应商（即A公司），或重新开展采购活动。同时，采购人应将D公司的行为报告财政部门，由财政部门依法处理。案例4：某政府采购项目评审中，评审专家张某发现供应商E的投标文件中技术参数部分与招标文件要求完全一致，但其他部分存在细微偏差。张某认为E公司响应充分，给予高分。后经核实，E公司技术参数部分系直接复制招标文件，未提供任何证明材料。问题：（1）E公司的投标是否有效？（2）评审专家张某的行为是否合规？答案：（1）E公司的投标无效。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条，对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。但技术参数作为实质性条款，供应商需提供证明材料（如检测报告、技术白皮书等）证明其满足要求。仅复制招标文件而无证明材料的，属于未实质性响应，应判定为无效投标。（2）张某的行为不合规。评审专家应严格按照采购文件规定的评审标准进行评审，对于技术参数等实质性条款，需核实供应商是否提供有效证明材料。张某未严格审查，给予高分，违反了“独立、客观、公正”的评审原则，属于未按照评审标准进行评审的行为。案例5：2024年12月，萍乡市财政局对某政府采购项目开展监督检查，发现采购代理机构未在指定媒体发布中标公告，且评审报告中未记录评审专家的个人意见。问题：（1）采购代理机构的行为违反了哪些规定？（2）财政部门应如何处理？答案：（1）违反的规定：①《政府采购法实施条例》第四十三条规定，中标、成交结果应当在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告。未在指定媒体发布中标公告，违反信息公开要求。②《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定，评审报告应当包括评审专家的个人意见。评审报告未记录个人意见，违反评审程序规定。（2）财政部门处理措施：根据《政府采购法》