公共场地使用安全管理协议

公共场地使用安全管理协议鉴于公共场地使用过程中安全管理的重要性，为明确使用方（以下简称“甲方”）与管理方（以下简称“乙方”）的权利义务，保障场地使用期间的人身、财产安全及公共秩序，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，双方经充分协商，达成如下协议：一、总则1.适用范围：本协议适用于甲方在乙方管理的公共场地（以下简称“场地”）内开展活动、使用设施的全过程，包括活动筹备、实施及后续清理阶段。2.场地定义：本协议所指公共场地，包括但不限于广场、体育馆、展览馆、公园公共区域、文化场馆等由乙方负责管理维护的开放性或半开放性场所。二、甲方的权利与义务（一）使用前的责任1.甲方需提前向乙方提交场地使用申请，内容包括活动性质、参与人数、活动流程、安全保障方案（含应急处置预案）、设施设备清单等，经乙方审核通过后方可使用场地。2.若活动涉及特种设备（如大型游乐设施、临时舞台桁架等），甲方需提供设备的检验合格证明及操作人员的从业资格证书，确保设备符合国家安全标准。（二）使用中的安全管理1.甲方应在场地内配备足够的安全管理人员（人数比例结合活动规模协商确定），负责现场秩序维护、风险排查及应急响应。2.活动期间，甲方需确保场地内的消防通道、疏散出口保持畅通，不得堆放杂物或设置障碍物；消防设施（灭火器、消火栓等）需处于完好可用状态，且周边无遮挡。3.临时用电、动火作业需提前向乙方报备，由具备资质的人员操作，并采取防火、防触电措施（如铺设绝缘垫、设置警示标识等）。（三）使用后的义务1.活动结束后，甲方应在约定时间内清理场地，移除临时设施、废弃物，恢复场地原有状态（自然损耗除外）。2.若场地设施因甲方使用造成损坏，甲方需及时修复或按乙方要求赔偿，赔偿金额以实际损失或第三方评估结果为准。三、乙方的职责1.安全检查与维护：乙方应定期对场地的建筑结构、消防设施、电气系统、疏散通道等进行检查，及时消除安全隐患；发现甲方违规行为时，有权要求其立即整改，必要时可暂停场地使用。2.信息告知与指导：乙方需向甲方明确场地的安全限制条件（如承重上限、用电负荷、禁入区域等），并提供必要的安全指导（如应急疏散路线图、消防设备位置等）。3.应急保障：乙方应制定场地的应急预案，并定期组织演练；活动期间，乙方需安排专人值班，配合甲方处理突发事件，提供必要的救援协助（如联系急救、消防部门）。四、安全管理具体要求（一）人员与秩序管理1.甲方应根据场地容量合理控制参与人数，避免人员过度密集；活动现场需设置明显的安全警示标识（如“小心台阶”“禁止攀爬”等），并对参与者进行安全告知（可通过广播、手册等方式）。2.针对未成年人、老年人等特殊群体，甲方需制定专项安全保障措施（如设置专人陪护、优化活动流程等）。（二）设施设备管理1.甲方自带的设施设备需符合国家安全标准，使用前需进行安全测试；乙方提供的设施（如座椅、照明设备等），甲方应按操作规范使用，不得擅自改装或超载使用。2.临时搭建的设施（如舞台、帐篷）需进行结构安全验算，确保抗风、抗震等性能符合要求，并设置防雷、防坍塌措施。（三）特殊场景管理1.若活动涉及水上项目、高空作业等高危环节，甲方需额外购买安全责任保险，并配备专业救援人员及设备（如救生衣、安全绳、急救箱等）。2.活动期间若遇极端天气（如暴雨、大风、雷电），甲方应立即停止户外活动，组织人员安全撤离，并配合乙方的应急调度。五、突发事件处理1.发生火灾、坍塌、人员伤亡等突发事件时，甲方应立即启动应急预案，组织现场救援（如疏散人群、实施急救），并第一时间报告乙方及公安、消防、医疗等部门。2.乙方应协助甲方开展救援工作，提供场地资源支持（如开放备用通道、调用应急物资），并配合相关部门进行事故调查。3.事后，双方应共同分析事件原因，总结经验教训，必要时修订安全管理方案，避免类似事件再次发生。六、违约责任1.若甲方未按本协议要求履行义务（如未提交审核材料、违规使用场地、未及时整改安全隐患等），乙方有权终止协议，责令甲方停止活动，并要求其赔偿因此造成的损失（包括但不限于场地修复费、第三方索赔、行政罚款等）。2.若乙方未履行安全检查、应急保障等职责，导致事故发生，乙方应承担相应的管理责任，并赔偿甲方或第三方的合理损失。3.因不可抗力（如地震、洪水等自然灾害）导致协议无法履行或造成损失的，双方互不承担违约责任，但应及时通知对方并提供证明材料，共同协商后续处理方案。七、争议解决双方因本协议产生争议时，应首先通过友好协商解决；协商不成的，可向场地所在地的人民调解委员会申请调解，或向有管辖权的人民法院提起诉讼。八、附则1.本协议自双方签字（或盖章）之日起生效，有效期至活动结束或约定期限；活动延期或续签的，需双方书面确认。2.本协议一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力。3.本协议未尽事宜，双方可签订