2026年有色金属公司生产许可证维护管理制度

2026年有色金属公司生产许可证维护管理制度第一章总则第一条制定目的为规范公司生产许可证的申请、持有、使用、变更、延续、年检及注销等维护管理工作，确保生产许可证合法有效，保障公司生产经营活动合规开展，防范因许可证管理不当引发的法律风险与经营损失，根据《中华人民共和国行政许可法》《工业产品生产许可证管理条例》《工业产品生产许可证管理办法》等法律法规及行业监管要求，结合公司有色金属生产经营实际，制定本制度。第二条适用范围本制度适用于公司所有有色金属产品生产相关的生产许可证维护管理，包括生产许可证的申请办理、日常保管、使用规范、信息变更、到期延续、年度检查、失效注销等全流程管理工作，涉及行政部、生产部门、质量检验部门、技术部门及所有参与许可证维护管理的相关人员。第三条基本原则生产许可证维护管理遵循“合法合规、全程管控、及时高效、责任到人”的原则。严格遵守相关法律法规及监管要求，确保许可证管理各环节合规有序；建立从申请到注销的全流程管控机制，无遗漏、无死角；对许可证变更、延续等事项提前规划，确保手续及时办理；明确各部门及相关人员的管理职责，做到责任落实到人。第四条管理职责行政部是生产许可证维护管理的牵头责任部门，主要职责包括：牵头办理生产许可证的申请、变更、延续、年检、注销等手续；负责许可证原件及相关资料的保管与归档；建立许可证管理台账，跟踪许可证有效期；及时传达行业监管政策及许可证管理相关要求；协调各部门配合完成许可证维护相关工作。生产部门负责提供生产许可证申请、变更、延续所需的生产场地、设备清单、生产工艺、产能规模等相关资料；确保生产过程符合许可证核定的范围与要求；配合监管部门及行政部开展许可证相关核查工作。质量检验部门负责提供产品质量检验标准、检验设备、检验报告等相关资料；确保产品质量符合许可证核定的质量要求；配合完成许可证年检及监督检查中的质量核查工作。技术部门负责提供生产工艺文件、技术标准、设备技术参数等相关资料；确保生产技术符合许可证相关规定；跟踪行业技术标准变化，及时提出许可证相关调整建议。第二章许可证日常管理第五条许可证保管与使用生产许可证原件由行政部指定专人保管，存放于专用档案柜，建立保管台账，详细记录许可证名称、证书编号、核定范围、发证机关、签发日期、有效期等信息。保管人员需定期检查许可证原件完整性，防止丢失、损毁、涂改。许可证复印件需经行政部负责人批准后，方可加盖公司公章使用，使用情况需登记备案。生产经营场所需悬挂许可证复印件或电子副本，确保醒目可见，接受监管部门及客户查验。严禁伪造、变造、出租、出借、转让生产许可证，严禁超出许可证核定范围开展生产经营活动。第六条台账管理与动态跟踪行政部建立生产许可证管理电子台账与纸质台账，台账内容包括许可证基本信息、相关申报材料、审批文件、年检记录、变更记录、延续手续、监管检查记录等。台账需及时更新，确保信息准确完整。行政部需对许可证有效期进行动态跟踪，在许可证有效期届满前6个月，向公司管理层汇报，并启动延续申请筹备工作，确保在有效期届满前完成延续手续，避免许可证失效。第三章许可证变更与延续管理第七条许可证变更管理当公司名称、住所、生产地址、生产范围、生产工艺、产能规模等发生变化，涉及生产许可证登记信息变更的，行政部需在变化发生后30个工作日内启动变更申请手续。变更申请前，行政部需收集相关证明材料，包括变更申请报告、原许可证原件、变更后的相关资质文件、生产场地证明、设备变更清单、技术文件等，经各相关部门确认后，向发证机关提交变更申请。变更手续办理期间，需确保生产经营活动符合原许可证要求及变更后的相关规定，变更完成后及时更新许可证台账及保管信息。第八条许可证延续管理行政部在生产许可证有效期届满前6个月，启动延续申请工作。牵头收集延续申请所需资料，包括延续申请书、原许可证原件、生产场地核查材料、设备运行状况证明、产品质量检验报告、生产经营情况说明等，经各部门配合完成资料整理后，在有效期届满前3个月向发证机关提交延续申请。延续申请期间，行政部需跟踪审批进度，及时补充相关资料，确保在许可证有效期届满前取得新的许可证。若延续申请未获批准，需立即停止相关生产经营活动，按要求整改后重新申请，或按规定办理注销手续。第四章许可证年检与监督检查第九条年检管理要求根据发证机关要求，行政部在规定时间内牵头办理生产许可证年检手续。年检前，收集年检所需资料，包括年检申请表、原许可证复印件、生产经营情况报告、产品质量检验报告、设备维护记录、监管部门检查整改情况等，经各部门确认后提交发证机关。年检过程中，配合发证机关开展现场核查、资料审核等工作，及时解答核查人员疑问，按要求补充相关材料。年检完成后，将年检结果及时更新至许可证管理台账，年检合格证明与许可证原件一同归档保管。第十条监督检查配合与整改监管部门开展生产许可证专项监督检查或日常核查时，行政部牵头组织各相关部门配合，按要求提供许可证原件、相关资料、生产现场、检验记录等，不得拒绝、阻挠或隐瞒相关情况。对监管部门提出的整改要求，行政部需及时传达至相关部门，制定整改方案，明确整改责任、整改措施及完成时限，跟踪整改进度，整改完成后形成整改报告，报监管部门验收。整改相关资料需归档保存，作为许可证后续管理的重要依据。第五章许可证注销与失效管理第十一条许可证注销情形与流程出现下列情形之一的，行政部需按规定办理生产许可证注销手续：许可证有效期届满未申请延续或延续申请未获批准的；公司终止相关产品生产经营活动的；许可证被发证机关依法撤销、吊销的；其他依法应当注销的情形。注销申请由行政部牵头，收集注销申请书、原许可证原件、相关证明材料等，经公司管理层批准后，向发证机关提交注销申请。注销手续完成后，及时更新管理台账，相关资料归档保存，同时停止相关生产经营活动。第十二条失效风险防控行政部定期排查生产许可证失效风险，重点关注许可证有效期、监管政策变化、生产经营条件变化等可能导致许可证失效的因素，建立风险台账，制定防控措施。若因管理不当导致许可证失效，行政部需立即向公司管理层汇报，停止相关生产经营活动，及时制定补救措施，避免引发法律风险与经营损失。因许可证失效造成公司损失的，按规定追究相关人员责任。第六章监督考核与责任追究第十三条监督检查机制公司管理层定期对生产许可证维护管理工作开展监督检查，重点核查许可证保管情况、台账完整性、手续办理及时性、合规使用情况等，检查结果纳入行政部及相关部门绩效考核。行政部每季度对许可证管理情况进行自查，发现问题及时整改，形成自查报告存档。各相关部门需积极配合行政部开展许可证维护工作，对工作中发现的问题及时反馈。第十四条责任追究规定对违反本制度规定的行为，按以下要求处理：保管人员因失职导致许可证丢失、损毁的，追究相关保管人员责任；擅自出租、出借、转让许可证或伪造、变造许可证的，严肃追究相关人员责任；未按规定及时办理许可证变更、延续、年检手续导致许可证失效的，追究行政部及相关责任人责任；超出许可证核定范围生产经营或违反许可证管理规定引发监管处罚的，追究相关部门及人员责任；因许可证管理不当造成公司经济损失或声誉损害的，依法依规追究相关人员责任。第七章附则第十五