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2025年四川省行政执法资格考试备考题汇编(含答案)一、单项选择题(共20题,每题1分,共20分)1.根据2021年修订的《行政处罚法》,下列哪类行政处罚案件不属于应当告知当事人有要求听证权利的情形?A.对某企业作出10万元罚款B.对个体工商户作出吊销食品经营许可证C.对自然人作出行政拘留10日D.对某公司作出限制开展生产经营活动6个月答案:C解析:《行政处罚法》第六十三条规定,行政机关拟作出下列行政处罚决定,应当告知当事人有要求听证的权利:(一)较大数额罚款;(二)没收较大数额违法所得、没收较大价值非法财物;(三)降低资质等级、吊销许可证件;(四)责令停产停业、责令关闭、限制从业;(五)其他较重的行政处罚;(六)法律、法规、规章规定的其他情形。行政拘留不属于听证范围,故C正确。2.某县综合行政执法局在查处某超市销售过期食品时,发现该超市连续3个月存在同类违法行为,但首次违法时未被发现。根据《行政处罚法》,对其追责期限应从何时起算?A.第一次违法行为发生之日B.最后一次违法行为终了之日C.违法行为被发现之日D.违法行为造成危害后果之日答案:B解析:《行政处罚法》第三十六条规定,违法行为有连续或者继续状态的,从行为终了之日起计算追责期限。本题中超市连续3个月销售过期食品属于连续违法行为,故追责期限从最后一次行为终了之日起算,选B。3.四川省某市交通执法部门在查处货车超载时,执法人员王某未出示执法证件即要求司机李某下车接受检查。李某以“未亮证”为由拒绝配合,王某当场作出50元罚款决定。关于该处罚的效力,下列说法正确的是?A.程序违法,处罚无效B.程序轻微违法,处罚有效C.王某有权当场处罚,程序合法D.李某拒绝配合构成妨碍执法,可加重处罚答案:A解析:《行政处罚法》第五十二条规定,执法人员当场作出行政处罚决定的,应当向当事人出示执法证件。《行政处罚法》第三十八条规定,行政处罚没有依据或者实施主体不具有行政主体资格的,行政处罚无效。违反法定程序构成重大且明显违法的,行政处罚无效。本题中未出示执法证件属于重大程序违法,处罚无效,选A。4.根据《四川省行政执法监督条例》,下列哪项不属于行政执法监督的内容?A.行政执法人员是否具备执法资格B.行政执法决定是否合法、适当C.行政执法经费是否独立核算D.行政执法中是否存在不作为、乱作为答案:C解析:《四川省行政执法监督条例》第十一条规定,行政执法监督主要包括:(一)法律、法规、规章的执行情况;(二)行政执法主体资格和行政执法人员资格管理情况;(三)行政执法制度落实情况;(四)行政执法决定的合法性、适当性;(五)行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度执行情况;(六)行政复议、行政诉讼、行政执法与刑事司法衔接等制度落实情况;(七)其他需要监督的事项。行政执法经费管理不属于法定监督内容,选C。5.某县市场监管局对甲公司作出罚款20万元的行政处罚决定,甲公司不服申请行政复议。根据《行政复议法》(2024年修订),下列哪一机关可以作为复议机关?A.该县市场监管局的上一级主管部门B.该县人民政府C.上一级市场监管局或该县人民政府D.只能向上一级市场监管局申请答案:C解析:2024年修订的《行政复议法》第二十四条规定,对县级以上地方各级人民政府工作部门作出的行政行为不服的,申请人可以向该部门的本级人民政府申请行政复议,也可以向上一级主管部门申请行政复议。本题中县市场监管局属于县级政府工作部门,故复议机关为上一级市场监管局或县政府,选C。二、多项选择题(共10题,每题2分,共20分)1.根据《行政强制法》,下列关于行政强制措施实施程序的说法,正确的有?A.实施前须向行政机关负责人报告并经批准B.由2名以上行政执法人员实施C.应当当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据D.当事人不到场的,邀请见证人到场即可,无需记录答案:ABC解析:《行政强制法》第十八条规定,行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定:(一)实施前须向行政机关负责人报告并经批准;(二)由两名以上行政执法人员实施;(三)出示执法身份证件;(四)通知当事人到场;(五)当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径;(六)听取当事人的陈述和申辩;(七)制作现场笔录;(八)现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章,当事人拒绝的,在笔录中予以注明;(九)当事人不到场的,邀请见证人到场,由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章。D选项未要求记录,错误,故ABC正确。2.四川省某乡镇人民政府在农村宅基地管理中,拟对村民张某未经批准占用耕地建房的行为作出处理。根据《土地管理法》及四川省相关规定,可采取的措施包括?A.责令张某限期拆除违法建筑B.没收张某在非法占用土地上新建的房屋C.对张某并处每平方米300元罚款D.要求张某恢复土地原状答案:ACD解析:《土地管理法》第七十七条规定,未经批准非法占用土地的,由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地,对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状;对符合土地利用总体规划的,没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,可以并处罚款。《四川省〈土地管理法〉实施办法》规定,罚款额为每平方米100元以上500元以下。乡镇政府无没收违法建筑的职权(需县级以上自然资源部门),故B错误,ACD正确。3.下列情形中,符合《行政处罚法》“一事不再罚”原则的有?A.某药店销售假药被市场监管局罚款5万元后,又被药品监管部门责令停产停业B.某企业排放污水同时违反《水污染防治法》和《大气污染防治法》,被生态环境部门分别罚款C.张某无证驾驶被交警罚款200元后,因同一行为被行政拘留5日D.李某销售过期食品被市场监管局没收违法所得并罚款,后发现其还有其他违法行为,再次罚款答案:BCD解析:“一事不再罚”指对当事人的同一个违法行为,不得给予两次以上罚款的行政处罚。A选项中市场监管局与药品监管部门可能存在职能交叉,若针对同一行为罚款两次则违法;B选项是不同违法行为(水污染和大气污染),可分别处罚;C选项罚款与拘留是不同种类处罚,不违反;D选项是不同违法行为,可再次罚款。故BCD正确。三、案例分析题(共3题,每题10分,共30分)案例一:2024年8月,成都市锦江区综合行政执法局接到群众举报,称某奶茶店(个体工商户)在店外人行道上摆放促销展架,占用公共区域。执法人员张某、李某于当日10时到达现场,未出示执法证件即要求店主王某拆除展架。王某询问执法依据,张某回应:“这是常识,赶紧拆!”王某拒绝配合,张某当场制作《当场处罚决定书》,以“擅自占用城市道路”为由,依据《成都市市容和环境卫生管理条例》第三十五条,对王某罚款200元,并要求当场缴纳。王某不服,拒绝签字。张某在笔录中注明“当事人拒签”,将决定书留置在店内后离开。问题:指出本案中存在的违法之处,并说明法律依据。答案:1.未出示执法证件:《行政处罚法》第五十二条规定,执法人员当场作出行政处罚决定的,应当向当事人出示执法证件。张某、李某未出示证件,程序违法。2.未告知处罚依据和救济途径:《行政处罚法》第五十二条规定,当场处罚应告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、申请复议或提起诉讼的权利。张某仅称“常识”,未履行告知义务。3.罚款当场收缴不符合规定:《行政处罚法》第六十八条规定,当场收缴罚款仅适用于(一)依法给予一百元以下罚款的;(二)不当场收缴事后难以执行的。本题中罚款200元,不属于当场收缴范围,张某要求当场缴纳违法。4.留置送达程序不规范:根据《民事诉讼法》关于留置送达的规定,应邀请有关基层组织或所在单位的代表到场,说明情况,在送达回证上记明拒收事由和日期,由送达人、见证人签名或盖章,把文书留在受送达人住所。张某未邀请见证人,仅注明“拒签”即留置,程序违法。案例二:2024年10月,绵阳市涪城区农业农村局接到举报,称某养殖场(有限责任公司)将养殖废水直接排入涪江支流。执法人员现场检查发现,该养殖场未建设污水处理设施,废水经明渠直排。经检测,废水中化学需氧量(COD)超标3倍。涪城区农业农村局依据《长江保护法》第九十一条“违反本法规定,在长江流域未依法取得许可从事采砂活动,或者在禁止采砂区和禁止采砂期从事采砂活动的,由国务院水行政主管部门有关流域管理机构或者县级以上地方人民政府水行政主管部门责令停止违法行为,没收违法所得以及用于违法活动的船舶、设备、工具,并处货值金额二倍以上二十倍以下罚款;货值金额不足十万元的,并处二十万元以上二百万元以下罚款;已经取得河道采砂许可证的,吊销河道采砂许可证”之规定,对该养殖场作出罚款50万元的决定。养殖场不服,认为处罚依据错误。问题:涪城区农业农村局的处罚是否合法?为什么?应如何正确适用法律?答案:不合法。理由如下:《长江保护法》第九十一条针对的是违法采砂行为,而本案中养殖场的违法行为是违法排放养殖废水,属于水污染防治范畴。根据《长江保护法》第八十九条:“长江流域磷矿、磷肥生产集中的区域,县级以上地方人民政府应当根据当地水资源和水环境承载能力,规划调整磷矿开采和磷肥生产布局。对磷矿开采加工、磷肥和含磷农药制造等企业违反本法规定,超过排放标准或者总量控制指标排放含磷水污染物的,由县级以上人民政府生态环境主管部门责令停止违法行为,并处二十万元以上二百万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭。”同时,《水污染防治法》第八十三条规定:“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治,并处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭:(二)超过水污染物排放标准或者超过重点水污染物排放总量控制指标排放水污染物的。”因此,涪城区农业农村局错误适用《长江保护法》第九十一条,正确的处罚机关应为生态环境主管部门,依据《长江保护法》第八十九条或《水污染防治法》第八十三条实施处罚。案例三:2024年11月,广元市昭化区某镇政府在推进乡村风貌提升工程中,认定村民赵某的房屋屋顶彩钢瓦属于“违规搭建”,未履行任何程序即组织人员强制拆除。赵某不服,向昭化区人民政府申请行政复议,要求确认镇政府强拆行为违法并赔偿损失。复议期间,镇政府提交了《昭化区乡村建设管理办法》(区政府2023年发布)作为依据,其中规定“镇政府有权对影响乡村风貌的建(构)筑物直接拆除”。问题:1.镇政府的强制拆除行为是否合法?为什么?2.《昭化区乡村建设管理办法》能否作为强制拆除的合法依据?3.赵某的行政复议请求是否应得到支持?答案:1.不合法。根据《行政强制法》第三十四条,行政机关依法作出行政决定后,当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的,具有行政强制执行权的行政机关依照本章规定强制执行。镇政府若认定赵某房屋属于违法建设,应先作出《责令限期拆除决定书》,告知赵某陈述、申辩权利;赵某逾期不拆除的,镇政府若有强制执行权(需法律、法规授权),应依法催告后实施强制拆除。本案中镇政府未履行任何程序即强拆,违反法定程序。2.不能。根据《行政强制法》第十七条,行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施。行政强制执行由法律设定。法律没有规定行政机关强制执行的,作出行政决定的行政机关应当申请人民法院强制执行。《昭化区乡村建设管理办法》属于规范性文件,无权设定行政强制执行权,不能作为强制拆除的合法依据。3.应得到支持。镇政府的强制拆除行为无法律依据且违反法定程序,根据《行政复议法》第二十八条,行政复议机关应确认该行政行为违法。同时,根据《国家赔偿法》第四条,行政机关违法行使职权造成财产损害的,受害人有权取得赔偿,故赵某的赔偿请求应获支持。四、简答题(共5题,每题6分,共30分)1.简述《行政处罚法》中“首违不罚”的适用条件。答案:根据《行政处罚法》第三十三条,初次违法且危害后果轻微并及时改正的,可以不予行政处罚。适用条件为:(1)当事人初次违法;(2)违法行为危害后果轻微;(3)当事人及时改正了违法行为。三个条件须同时满足,行政机关可结合违法行为的性质、情节、社会危害程度等因素综合判断是否适用。2.列举《四川省行政执法公示办法》中要求主动公示的行政执法信息。答案:(1)行政执法主体、人员、职责、权限;(2)行政执法依据(法律、法规、规章等);(3)行政执法程序(流程图、办理时限等);(4)随机抽查事项清单;(5)行政执法决定(除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私外);(6)行政执法监督方式(投诉举报电话、邮箱等);(7)其他依法应当公示的信息。3.简述行政机关实施行政强制措施时,当事人享有的权利。答案:(1)知情权:有权当场获知采取行政强制措施的理由、依据及救济途径;(2)陈述申辩权:有权对行政强制措施的实施提出陈述和申辩;(3)救济权:对行政强制措施不服的,有权依法申请行政复议或提起行政诉讼;(4
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