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文档简介

2025年云南省公务员遴选笔试题库及答案解析案例分析题(30分)材料:2024年11月,云南省某自治州下辖的M县X镇出现一起矛盾纠纷。当地彝族、哈尼族两个村寨因历史遗留的山林边界问题发生争执,部分村民情绪激动,聚集在争议区域搭建帐篷,阻止对方村民进入。镇政府前期介入调解时,因未充分考虑两族对山林的传统使用习惯(如彝族视争议区域为“神山”,禁止砍伐;哈尼族认为该区域是祖先开垦的“熟地”,有权种植作物),仅依据《森林法》和土地确权证书提出“以证划界”方案,导致双方均不接受,矛盾有升级趋势。问题:1.请分析此次矛盾调解初期失败的主要原因。(10分)2.如果你是M县信访局下派X镇参与调解的工作人员,结合民族地区基层治理要求,提出3条针对性的化解措施。(20分)答案解析:1.失败原因分析(10分):(1)调解方法简单化:仅依赖法律条文“以证划界”,未充分尊重民族地区的传统习俗和文化认同(如“神山”“熟地”的特殊意义),导致方案与群众情感需求脱节;(2)调查研究不深入:未全面了解两族对山林的历史使用背景、文化禁忌及现实利益诉求(如彝族的生态保护传统与哈尼族的生产需求),信息掌握不完整;(3)群众参与不足:调解过程中未充分吸纳两族中有威望的“寨老”“头人”参与协商,缺乏群众基础的沟通机制,导致方案权威性不足。2.化解措施建议(20分):(1)建立“法律+习俗”双轨协商机制:联合县自然资源局、民族宗教事务局,组织两族代表、寨老、法律专家召开协调会。一方面依据《森林法》和土地确权证书明确法律边界;另一方面邀请两族长老共同梳理历史使用习惯(如彝族的“神山”祭祀范围、哈尼族的耕作传统区域),在法律框架内对争议区域进行功能划分(如核心“神山”区禁止开发,周边区域按历史耕作习惯分配使用权),兼顾法律权威与文化尊重。(2)推动利益共享与补偿:针对哈尼族因调整耕作区域可能产生的经济损失,协调农业农村局提供种植技术培训、特色作物补贴(如推广高原特色水果种植),并引入生态补偿机制(由县财政对保护“神山”的彝族村寨给予生态保护奖励),将矛盾转化为合作契机。(3)构建长效治理机制:指导两村修订《村规民约》,明确山林使用规则;建立“民族矛盾调解联络小组”(由两族各2名代表、镇干部1名组成),定期排查类似隐患;结合“送法下乡”活动,用民族语言编写案例手册,普及“法律底线+习俗包容”的治理理念,提升群众法治意识与协商能力。公文写作题(25分)背景:为落实《云南省“十四五”乡村振兴规划》关于“培育新型职业农民,提升农村劳动力技能水平”的要求,云南省农业农村厅拟于2025年3月至10月,在全省范围内开展“乡村振兴技能提升行动”,重点面向返乡创业青年、农村致富带头人、合作社骨干等群体,开设种植养殖技术、电商运营、乡村旅游管理等课程。培训由各州(市)农业农村局牵头,联合职业院校、农业龙头企业实施,要求每个县(市、区)至少举办5期,每期不少于50人,培训后需考核发证,合格率不低于90%。要求:请以云南省农业农村厅名义,拟写一份关于开展“乡村振兴技能提升行动”的通知。要求格式规范、内容完整、语言简洁,字数500字左右。答案解析(示例):云南省农业农村厅关于开展“乡村振兴技能提升行动”的通知各州(市)农业农村局,各有关单位:为深入贯彻《云南省“十四五”乡村振兴规划》,培育适应现代农业发展的新型职业农民,助力农业农村现代化,现就开展“乡村振兴技能提升行动”有关事项通知如下:一、目标任务2025年3月至10月,在全省范围内面向返乡创业青年、农村致富带头人、农民合作社骨干等群体,开展种植养殖技术、电商运营、乡村旅游管理等专项技能培训。各州(市)每个县(市、区)至少举办5期,每期培训不少于50人,培训后考核发证,合格率不低于90%。二、培训内容聚焦产业需求,设置三类课程:(1)种植养殖类:高原特色作物栽培(如沃柑、蓝莓)、生态养殖技术(如黑山羊、稻田鱼);(2)电商运营类:农产品直播带货、网店运营、物流对接;(3)乡村旅游类:民族特色民宿管理、非遗文化体验项目开发、游客服务规范。三、组织实施(一)责任主体:各州(市)农业农村局牵头,联合当地职业院校、农业龙头企业(如褚橙庄园、斗南花卉市场)组建培训团队,确保师资包含行业专家、技术能手和成功创业者。(二)资金保障:省级财政按每人800元标准给予补助(其中50%用于师资与教材,30%用于实践基地建设,20%用于考核发证),不足部分由州(市)财政配套。(三)进度要求:3月底前完成培训方案备案,4月启动首期培训,10月底前全面完成并提交总结报告。四、工作要求(一)强化需求调研:各培训承办单位需提前与乡镇、村集体对接,根据农民实际需求调整课程内容,避免“一刀切”。(二)严格考核管理:培训结束后由县农业农村局统一组织考核(理论占40%、实操占60%),合格者发放《云南省乡村振兴技能培训证书》,作为申报农业补贴、评选“乡村工匠”的重要依据。(三)加强宣传引导:通过“云岭乡村”微信公众号、乡村大喇叭等渠道宣传典型案例,营造“学技能、促增收”的良好氛围。云南省农业农村厅2025年2月15日对策建议题(25分)材料:云南省A县是高原特色农业大县,全县耕地面积82万亩,其中70%种植蔬菜、水果等经济作物。近年来,因过度使用化肥农药(亩均化肥用量达65公斤,远超全国平均水平40公斤),导致土壤板结、水体富营养化问题突出,部分河流氨氮含量超标2-3倍,影响下游饮用水安全。2024年环保督查反馈显示,A县农业面源污染贡献率已达全县污染总量的42%,成为生态治理的“短板”。问题:结合云南高原特色农业发展实际,提出A县农业面源污染治理的具体对策。(25分)答案解析:A县农业面源污染治理需坚持“控源头、强替代、重监管”原则,结合高原特色农业特点,构建“政策引导+技术支撑+主体参与”的治理体系,具体对策如下:一、优化农业投入结构,减少污染源(1)推广测土配方施肥:依托县农业技术推广中心,为每个村(寨)绘制“土壤肥力地图”,根据作物需求(如蓝莓需酸性土壤、蔬菜需氮磷均衡)精准制定施肥方案,2025年实现测土配方覆盖80%耕地,亩均化肥用量降至50公斤以下。(2)替代传统农药:引进生物农药(如白僵菌防治害虫)、高效低毒农药,在蔬菜主产区建设5个“绿色防控示范园”,配套安装太阳能杀虫灯、性诱剂装置,通过以虫治虫、以菌治菌减少化学农药使用,目标农药使用量年降5%。二、发展生态循环农业,提升资源利用率(1)推广“种植+养殖+沼气”循环模式:鼓励家庭农场、合作社将蔬菜残体、水果废弃物用于青贮饲料,养殖粪污经沼气发酵后还田,在重点乡镇建设3个区域性沼气工程,实现“废弃物-资源-产品”转化,减少面源污染产生量。(2)发展高原特色有机农业:支持企业申报有机产品认证(如有机蔬菜、有机茶叶),对通过认证的主体给予每亩1000元补贴,引导农户从“高投入高产出”向“绿色优质”转型,2025年有机种植面积扩大至5万亩。三、健全监管与激励机制,压实主体责任(1)建立“田长制”监管体系:县、乡、村三级设立“田长”,负责巡查农药化肥使用、农业废弃物处理情况,利用无人机遥感监测土壤墒情、污染热点,对超量使用化肥农药的农户进行约谈,情节严重的取消其农业补贴资格。(2)完善生态补偿机制:县财政每年安排1000万元设立“农业面源污染治理奖励基金”,对采用绿色技术(如测土配方、生物防控)的农户按每亩200元奖励;对主动减少污染并带动5户以上农户参与治理的合作社,给予5万元项目扶持,激发主体内生动力。四、强化科技与人才支撑,提升治理能力(1)组建专家团队:联合云南农业大学、省农科院,成立“高原农业面源污染治理研究院”,针对A县红壤特性、作物品种研发专用肥、高效降解菌剂等技术,每年开展2轮“科技下乡”培训,覆盖5000人次。(2)培育社会化服务组织:支持成立“农业投入品回收公司”,以“以旧换新”方式回收农药包装、农膜(每公斤旧膜换0.8公斤新膜),2025年实现重点区域回收覆盖率100%,从末端减少污染扩散。综合论述题(40分)题目:习近平总书记指出:“斗争精神、斗争本领,不是与生俱来的。”结合新时代公务员的职责使命,联系云南实际(如乡村振兴、边疆治理、生态保护等领域),谈谈如何在实践中锤炼斗争精神。(40分)答案解析(要点):新时代公务员的斗争精神,是面对风险挑战时迎难而上的担当、解决复杂问题时动真碰硬的勇气、推动事业发展时守正创新的魄力。云南作为边疆民族地区,在乡村振兴、边疆治理、生态保护等领域面临诸多挑战,公务员需在具体实践中锤炼“三种斗争能力”,将斗争精神转化为干事创业的实效。一、在乡村振兴的“一线战场”锤炼“破难题”的斗争能力云南部分农村存在产业基础薄弱、人才流失、内生动力不足等问题。公务员需直面“等靠要”思想、利益固化藩篱等矛盾,以斗争精神推动变革。例如,在产业发展中,要敢于打破“传统种植”路径依赖,深入调研市场需求(如高原蓝莓、鲜花的市场缺口),协调企业、农户、合作社建立“订单农业”模式;在人居环境整治中,要敢于动真格,针对“垃圾围村”问题,推动“户分类、村收集、镇转运”机制落地,用实际成效破除“整治一阵风”的旧观念。二、在边疆治理的“复杂环境”锤炼“守底线”的斗争能力云南与3国接壤,边境线长4060公里,面临跨境违法犯罪、意识形态渗透等风险。公务员需在“外防输入、内防反弹”中站稳立场,坚决维护国家安全。例如,在边境疫情防控中,要敢于顶住“通关便利”的短期压力,严格落实“五级段长制”,带领党员群众守好卡点、排查隐患;在民族团结进步创建中,要敢于同错误言论作斗争,通过“双语宣讲”“民族文化节”等方式,用事实讲清“中华民族共同体”的深刻内涵,筑牢边疆稳定的思想根基。三、在生态保护的“长期任务”锤炼“持久战”的斗争能力云南生态地位重要,但部分地区存在“重开发轻保护”倾向(如小水电无序开发、矿山粗放开采)。公务员需以“功成不必在我”的境界,与短视行为作斗争。例如,在滇池、洱海等高原湖泊治理中,要敢

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