示范教案(政府的责任对人民负责 第二课时)

第二课时政府的责任：对人民负责教学过程导入设计复习导入上节课，我们主要学习了政府的职能是什么以及行使职能的重要作用。我们的政府在不断地履行着自己的职能，这些职能的行使充分说明了我们的政府是便民、利民的政府。这说明了我们的政府在坚持对人民负责的原则。那么政府为什么要坚持对人民负责原则，又应该怎么坚持对人民负责原则呢？活动导入老师：组织学生进行“口说新闻”活动。让学生自己查找一些关于我国、我省、我市2007年政府工作报告中的有关内容，了解政府未来的工作计划或正在进行的工作，体会我们政府的主要责任。学生：通过讨论得出结论：“为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则。”热点导入多媒体课件播放视频：《各级政府心系灾区生活生产井然有序》（视频来源：中央电视台2007年7月20日《新闻联播》）虽然洪水淹没了家园，冲毁了村庄，但因为有从中央到地方各级政府的关心，淮河、重庆、四川等地灾区群众生活生产得到有效安排。记者：我现在是在重庆市防汛物资储运中心，国家防总从湖南、湖北紧急调运的冲锋舟和橡皮艇目前已经抵达，并即刻投入到救援之中。除了抢险救援，群众吃住行问题也得到积极救助。重庆璧山县委书记丁洪：我们已经采取措施动员为受灾的农民紧急采摘蔬菜，增加市场供应量。记者吴玮：为了保证市场的稳定供应，重庆市加大了这个“绿色通道”的优惠力度。绿色通道只针对重庆和四川的车辆开放。现在，所有整车运送蔬菜、生猪等鲜活农副产品的车辆进入重庆市各个收费公路入口时，都免费通行，重庆农副产品价格稳定。记者杨丹：这里是重庆南岸区的一所学校，这里安置了200多名灾民。现在，当地政府和武警官兵正给灾民送去给养和物资。重庆市民：地方政府关心我们，还给我们鼓励。记者李晓周：这里是重庆市南岸区的桂花新村,17号上午这里发生了严重的泥石流，目前当地政府正在组织紧急清淤。重庆市人民政府救灾办主任张邦平：（重庆）目前正组织灾区群众抓紧时间修复水电气、广播电视通讯等与群众生活息息相关的基础设施。在四川广安，卫生防疫部门正对所有受灾场所进行全面杀菌消毒，相关部门还紧急调运近200吨大米，迅速发放到每家每户。记者范伊然：这里是河南淮滨小集村，这个村有近千亩花生都烂在了地里，内涝水刚刚退去，老乡正在地里抢种补种玉米。同样在驻马店新蔡县，农业部门买来了绿豆、白菜、萝卜等作物和蔬菜种子，安排农技人员帮助农民抢种补种农作物近10万亩。农技人员：要适时补种早熟抗灾能力强、产量比较好、效益比较高的杂粮作物。安徽启动了“灾后无大疫”目标责任制。日前，督导组已分赴全省灾情较重的六安、淮南等10个市开展督导。老师导语：通过刚才的分组活动，以及看了视频材料，我们深切地感受到我国人民政府的神圣责任：对人民负责。那么，从各级政府的承诺与措施之中，政府最关注的问题是什么？作为灾区人民，你能感受到政府的承诺和措施与我们的生活有什么关系吗？在此特大洪灾中，政府承诺与措施的目的是什么？有什么好处？面对洪涝灾害，政府为什么要采取这些措施？体现了政府坚持什么宗旨和原则？政府要坚持这些宗旨和原则，必须怎么做？面对公民不断出现的困难和合法权利受到侵犯，政府和公民又应该采取哪些措施，进一步加以完善？等等。要正确回答这些问题，就让我们共同走进第三课第二框题吧。（多媒体课件打出课题：第二框题政府的责任：对人民负责）推进新课一、解读一个市长的承诺问题情景1：指导学生阅读课本P39材料，同时思考所提出的“探究与共享”：归纳市长承诺的内容，想一想，市长最关注的是什么问题？假如我们是该市市民，市长的承诺与我们有什么关系？市长代表市政府作公开承诺的目的是什么？有什么好处？合作学习师生互动：将学生分为3组，按个人实际情况，选择一组自主合作探究学习，交流学习体会。按各自兴趣爱好等自由分组，各自分工合作。自主学习围绕各自选题，学生阅读教材、交流讨论等。每组一位代表，代表本组同学展示学习成果。1.想一想，市长最关注的是什么问题？2.假如我们是该市市民，市长的承诺与我们有什么关系？3.市长代表市政府作公开承诺的目的是什么？有什么好处？教师总结：1.市长最关注的是政府要搞好公共服务。市长的各项承诺意味着作为政府应该更多地为人民办实事、办好事。2.正是因为有了市长的承诺，才会使更多的人实现了就业和再就业；使更多的人解决了饮水困难、交通不便的状况；使更多的孩子接受教育等。3.市长承诺的目的是政府要切实履行职责，增强服务职能。通过职能的行使使更多的人享受到政府的服务，使人民真正感受到我们的政府是人民的政府，政府的宗旨是为人民服务。这样公开承诺，一方面，有利于广大市民更多地了解我们的政府，相信我们的政府是为人民服务的政府，从而积极支持政府的工作。另一方面，使政府的职能履行情况置于群众监督之下，自觉接受群众监督，从而不断增强服务意识。老师作简短点评：从市长的承诺当中，我们感受最深的是什么呢？那就是，人民政府为人民的神圣职责。过程评价此探究学习旨在引导学生从市长承诺的实际内容，感性地体会人民政府的宗旨和责任，从而顺利进入到本框题知识的学习之中。本过程重在感悟和体验。二、坚持对人民负责的原则问题情景2：阅读教材P40，北京中南海新华门影壁，毛泽东手写“为人民服务”的用意是什么？合作学习引导学生阅读思考：1.毛泽东手写“为人民服务”的用意是什么？2.政府应该怎么去切实贯彻自己的原则和宗旨？学生阅读教材，交流讨论，思考问题。老师：北京中南海新华门影壁，毛泽东手写“为人民服务”，说明我国政府的性质是什么？其宗旨和工作的基本原则是什么？学生：毛泽东手写“为人民服务”，说明我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，为人民服务是政府的宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则。老师：（过渡）我们的政府是便民、利民的政府，我们的政府坚持以为人民服务为宗旨，以对人民负责作为政府工作的基本原则。合作探究投影视频小资料：张云泉同志的先进事迹。看了这段材料，我们想想，张云泉同志的先进事迹体现了政府坚持以什么作为政府工作的基本原则，这一原则又是如何在张云泉同志身上体现出来的呢？下面请同学们相互思考讨论、探究合作。总结：我国政府贯彻为人民服务的宗旨，坚持对人民负责原则，必须做到以下三点。第一，坚持为人民服务的工作态度。坚持为人民服务的工作态度，就是要求政府及其公职人员要牢固树立为人民服务、真心实意对人民负责的思想，为人民谋利益。政府公职人员在执行公务过程中，必须深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意；不能损害人民利益，不能以权谋私，搞权钱交易。老师：请大家列举实例说明本地政府及其工作人员是如何为人民服务的。（积极讨论并踊跃发言）点评：检验政府是否坚持了为人民服务的思想，关键是看其有没有深入群众，体察民情；是否急群众所急，想群众所想；有没有官僚主义和形式主义做法，损害了人民的利益；有没有以权谋私，搞权钱交易。像登封市公安局长任长霞嫉恶如仇，顶住压力，不畏恐吓，端掉几个涉黑犯罪团伙，维护广大劳动人民的利益，正是坚持为人民服务态度的体现。政府有了为人民服务的工作态度，还要有什么样的工作作风呢。第二，树立求真务实的工作作风。树立求真务实的工作作风，就是要求政府及其工作人员为人民服务不能仅仅停留在口头上，而要落实到行动中。要真抓实干，把各项工作一步一步地展开，一项一项地分解，一件一件地落实。要把工作的着力点放在研究、解决人民群众生活、生产中的紧迫问题上，努力使政府的各项工作经得起实践和群众的检验。老师：请大家列举实例，说明本地政府及其工作人员是如何坚持求真务实的工作作风的。学生：积极讨论并踊跃发言。拓展探究2007年初，江苏省兴化市新一届市政府上任之初，不搞花架子，真抓实干，围绕群众关心的、迫切需要解决的城市防洪工程建设、后街背巷改造等展开工作，取得显著成效，全市人民取得了今年抗洪斗争的全面胜利。而与此相反，近年来，某些地方，政府为捞“政绩”，搞了很多劳民伤财的“形象工程”，请你谈谈对上述两种做法的看法。结合这两种做法，说说政府应该如何真心实意为老百姓办实事？学生积极讨论并踊跃发言。我们认为，上述两种做法，是完全相反的两种做法。前者江苏省兴化市政府，切实坚持求真务实的工作作风。他们把工作的着力点放在研究、解决人民群众生活、生产中的紧迫问题上，努力使政府的各项工作经得起实践和群众的检验。这种做法值得肯定。后者某些地方政府的做法，与坚持求真务实的工作作风是背道而驰的。这些所谓的“形象工程”，首先，增加了政府财政的开支，劳民伤财；其次，搞“形象工程”捞的是所谓的“政绩”，而不是着力解决老百姓的实际问题，影响了政府在人民群众中的形象；再次，会助长某些公职人员弄虚作假的不良作风，滋长了腐败。综上所述，我们认为，要树立求真务实的工作作风，应该这么做：政府及其工作人员为人民服务不能仅仅停留在口头上，而要落实到行动中。要真抓实干，把各项工作一步一步地展开，一项一项地分解，一件一件地落实。要把工作的着力点放在研究、解决人民群众生活、生产中的紧迫问题上，努力使政府的各项工作经得起实践和群众的检验。老师：（过渡）政府要把工作的着力点真正放在研究、解决人民群众生活、生产中的紧迫问题上，那么政府怎么才能知道群众最紧迫的问题呢？要坚持对人民负责，还必须做什么呢？第三，坚持从群众中来、到群众中去的工作方法。实现好、维护好最广大人民的根本利益，始终是我们党和国家全部奋斗的最高目标。我们必须最充分地调动人民群众的积极性、主动性和创造性，最大限度地集中全社会、全民族的智慧和力量，这就要求我们必须坚持从群众中来、到群众中去的工作方法。老师：如何坚持从群众中来、到群众中去的工作方法？（学生活动）思考、讨论并积极回答。学生：坚持从群众中来、到群众中去的工作方法的基本要求是：一方面，政府要通过各种途径，利用各种群众组织、社会团体广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智。另一方面，政府还要为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。规律总结：这部分内容的教学，可以通过具体事例引发学生思考探究，最后通过“1—1—3”形式小结，即1个宗旨——为人民服务，1个原则——对人民负责，3个坚持——坚持树立为人民服务的工作态度、坚持树立求真务实的工作作风、坚持从群众中来到群众中去的工作方法。过程评价此部分内容是本节课内容的核心，必须要求学生掌握坚持对人民负责原则的三点具体做法，即坚持为人民服务的工作态度、树立求真务实的工作作风、坚持从群众中来到群众中去的工作方法。要完成教学目标要求，必须借助于情景教学法，开展多种形式的探究活动，加深学生对此知识点的理解和运用。三、求助有门投诉有道问题情景3：在复杂的社会生活中，每个人都难免遇到困难，自己的合法权益还可能受到侵害，那么我们可以从哪些方面获得帮助呢？合作学习比如说，你对市政府规划方案提出了更好的建议，你作为一次交通事故的受害者，却受到不公正待遇等，遇到这些问题，我们到底应该怎么办呢？学生积极讨论并回答。总结：在复杂的社会生活中，当我们遇到困难，自己的合法权益受到侵害时，一方面，我们可以从单位、社会团体等方面得到帮助；另一方面，我们也可以求助于政府，学会向政府求助或投诉，因为政府是与我们联系最密切的国家机关。问题：1.面对公民求助或投诉，作为政府，应该怎么做呢？2.我国政府为公民求助或投诉建立和提供了哪些主要途径呢？总结1.面对公民求助或投诉，政府要不断提高行政效率，增强服务意识，杜绝一些不良现象，如“门难进，脸难看，话难听，事难办”等，为公民求助或投诉提供多种途径。2.开设热线电话，政府向社会公布市长、区长等专线电话和各行政职能部门的热线电话，并且对受理时间和受理范围，作出详细规定。设立信访部门，政府接收群众来信，接待群众来访，听取群众的声音，为群众排忧解难。发展电子政务，政府通过网站提供网上办事项目，随时接收市民通过网络传来的信息，为群众提供方便、快捷、透明的电子化“一站式”政务服务。依法建立行政仲裁、行政复议、行政诉讼制度，这是国家为公民求助或投诉提供的法律途径。当我们与别人的纠纷无法协调时，可以向政府申请行政仲裁。当我们对政府机关的某个行政行为不服时，可以向其上级行政机关申请行政复议或向人民法院提起行政诉讼。合作探究政府上述4种方式与途径，你们认为各有什么特点和优点？当我们遇到困难或自己合法利益受侵害时，我们可以选择什么样的方式和途径来维护自己的合法权益？学生认真思考讨论，积极发言。老师点评：通过评述这4种方式求助或投诉方式的特点和优点，我们能感受到我国政府服务意识不断增强，彰显出政府为人民服务、对人民负责的本色。（过渡）为了更好地坚持为人民服务、坚持对人民负责原则，我国政府做出了很大的努力，那么从我们公民角度来说，应该怎么做？公民学会求助或投诉，有什么积极意义呢？总结：公民也应该学会向政府部门求助或投诉，这有助于解决自己的困难，维护自身的合法权益，这也有助于促使政府不断改进工作。过程评价此过程的学习，旨在引导学生能运用全面的观点观察和思考问题，从政府和公民自身两个角度来认识公民的求助和投诉。课堂小结从市长的承诺当中，我们感受到人民政府为人民的神圣职责，为人民服务是我国政府的宗旨，对人民负责是我国政府工作的基本原则，政府及其工作人员必须始终做好三个坚持，即坚持为人民服务的工作态度、树立求真务实的工作作风、坚持从群众中来到群众中去的工作方法，努力采取各种方式和途径，为公民求助提供更好的服务，切实践行我国政府“对人民负责”的原则。我们相信，只要不懈努力，我国政府的工作一定会取得更加卓有成效的进展，人民政府就能更好地为人民服务。板书设计课后作业一、单项选择题1.为人民服务是宗旨，对人民负责是政府工作的基本原则。对人民负责原则表现在政府工作的许多方面，其中在工作态度上的表现是（）A.为人民服务B.求真务实C.从群众中来到群众中去D.依法行政解析：依据教材内容，对人民负责原则表现在坚持为人民服务的工作态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法，因此答案应选A项。D项不是对人民负责原则的表现，不选。答案：A2.某省政府旗帜鲜明地提出打造“信用政府”的口号，提出要说实话，办实事，言必信，行必果，取信于民。这充分体现了政府（）A.必须坚持依法治国方略B.必须坚持对人民负责的原则C.所有的政策必须接受人民的监督D.所有公职人员都由人民选举产生解析：打造“信用政府”，说实话，办实事，言必信，行必果，落脚点在于“取信于民”，因此是对人民负责的表现，选B项。A、C两项材料不能表明。D项说法错误，政府中的公职人员并不都是由人民选举产生。答案：B3.某村农民因镇政府对本村和邻村的一起用水纷争不作处理，以政府的“不作为”行为，向县人民法院提出行政诉讼，将镇政府推上了被告席，该镇政府的“不作为”行为（）①违背了民主集中制原则②违背了对人民负责的原则③没有坚持为人民服务的工作态度④损害了政府在群众中的形象A.①②③B.①③④C.①②④D.②③④解析：材料中镇政府的“不作为”行为，明显违反了对人民负责的原则，没有做到为人民服务，故②③应选。④说明了“不作为”的消极影响，也应选。①材料不能表明。因此，应选D项。答案：D4.2007年4月24日，国务院公布了《中华人民共和国政府信息公开条例》。这部于2008年5月1日起施行的条例，是中国首部有关保护公众知情权的法规。全国政务公开领导小组负责人表示，对于实施政务公开已有A.政府积极拓宽渠道，发展电子政务，为群众服务B.人民群众直接行使国家权力C.我国政府切实坚持依法执政D.只要有了这部法规，人民群众就能求助有门解析：该条例规定了政府信息公开法