煤矿安全生产标准化管理体系包括

煤矿安全生产标准化管理体系包括一、煤矿安全生产标准化管理体系包括

1.1管理体系框架

1.1.1组织机构与职责划分

1.1.1.1煤矿企业应建立健全安全生产标准化管理体系组织机构，明确各级管理人员和岗位的安全生产职责。组织机构应包括矿长、副矿长、总工程师、安全副矿长、各部门负责人及一线作业人员，并形成清晰的权责体系。矿长作为安全生产第一责任人，全面负责体系建设和运行；安全副矿长负责日常监督和管理；总工程师负责技术支持和方案制定。各职能部门应制定具体的职责清单，确保责任到人，避免出现职责交叉或空白。体系运行过程中，应定期对组织机构的有效性进行评估，根据实际情况调整职责分配，确保管理体系始终处于高效运行状态。

1.1.1.2安全生产标准化管理体系应明确各级管理人员和岗位的安全生产职责，包括但不限于安全生产责任制、安全操作规程、隐患排查治理、应急管理等。职责划分应基于岗位职责说明书，确保每项职责都有明确的执行主体和考核标准。例如，矿长负责审批年度安全生产计划，安全副矿长负责组织安全检查，技术负责人负责制定安全技术措施。此外，应建立职责履行情况的监督机制，通过定期考核、述职报告等方式，确保各级管理人员和岗位切实履行职责。职责划分的合理性直接影响体系运行的效果，因此需结合煤矿实际生产情况，科学设定职责范围，避免出现职责不清、推诿扯皮等问题。

1.1.1.3煤矿企业应建立安全生产标准化管理体系的运行机制，明确各环节的流程和标准，确保体系高效运转。运行机制应包括安全生产目标的制定与分解、安全生产投入的保障、安全生产教育培训的实施、安全生产检查与隐患排查治理、应急管理体系的运行等。各环节应制定详细的操作规程，明确责任主体、时间节点和考核标准。例如，在隐患排查治理环节，应建立隐患登记、整改、验收、销号的闭环管理流程，确保隐患得到及时有效处理。运行机制的有效性需通过定期评估和改进来保证，煤矿企业应结合实际运行情况，不断完善运行机制，提升体系管理水平。

1.1.2法律法规与标准规范

1.1.2.1煤矿企业应全面识别并遵守国家及地方相关的安全生产法律法规和标准规范，确保体系符合政策要求。法律法规包括《安全生产法》《煤炭法》《煤矿安全规程》等，标准规范包括GB/T33000《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法》等。企业应建立法律法规和标准规范的收集、更新和培训机制，确保相关人员及时了解最新要求。法律法规和标准规范的执行情况应纳入体系运行监督范畴，通过定期检查、考核等方式，确保各项要求得到有效落实。此外，煤矿企业还应结合自身实际情况，制定内部管理制度，细化法律法规和标准规范的要求，形成具有可操作性的内部规范。

1.1.2.2煤矿企业应建立法律法规和标准规范的符合性评价体系，定期评估体系与法律法规和标准规范的符合程度。符合性评价应涵盖体系文件的完整性、制度的执行情况、操作规程的合理性等方面，并形成评价报告。评价结果应作为体系改进的重要依据，对于不符合项应制定整改措施，明确整改责任人和完成时限。符合性评价应由专业人员进行，确保评价结果的客观性和准确性。此外，煤矿企业还应建立法律法规和标准规范的培训机制，确保所有相关人员都能准确理解并严格执行相关要求，提升整体安全意识。

1.1.2.3煤矿企业应建立法律法规和标准规范的监督机制，确保体系运行过程中始终符合政策要求。监督机制应包括内部监督和外部监督两部分，内部监督由安全管理部门负责，通过日常检查、专项检查等方式，确保体系文件和制度得到有效执行；外部监督由政府监管部门负责，通过安全生产检查、考核等方式，确保企业符合法律法规和标准规范的要求。监督过程中发现的问题应及时整改，并形成闭环管理。此外，煤矿企业还应建立法律法规和标准规范的奖惩机制，对符合要求的部门和个人给予奖励，对不符合要求的部门和个人进行处罚，提升全员合规意识。

1.2安全投入与保障

1.2.1安全生产费用提取与管理

1.2.1.1煤矿企业应按照国家规定，足额提取安全生产费用，并建立安全生产费用提取、使用和管理制度，确保资金专款专用。安全生产费用的提取标准应根据矿井规模、生产条件等因素确定，并定期进行调整。提取的安全生产费用应单独核算，用于安全生产设施的更新改造、安全设备的购置、安全培训教育、隐患排查治理等方面。企业应建立安全生产费用使用计划的编制和审批机制，确保资金使用科学合理。安全生产费用的使用情况应定期进行审计，确保资金使用符合规定，避免出现挪用、浪费等问题。

1.2.1.2煤矿企业应建立安全生产费用使用效果的评估机制，定期评估安全生产费用的使用效果，确保资金投入能够有效提升安全生产水平。评估内容包括安全生产设施的完好率、安全设备的运行效率、安全培训教育的参与率及效果、隐患排查治理的及时性等。评估结果应作为安全生产费用使用计划的调整依据，确保资金投入能够产生最大效益。此外，煤矿企业还应建立安全生产费用使用的公开透明机制，定期向职工代表大会、监管机构等汇报安全生产费用的使用情况，接受监督，提升资金使用的公信力。

1.2.1.3煤矿企业应建立安全生产费用的风险抵押金制度，对于安全生产费用提取不足或使用不当的企业，应按规定缴纳风险抵押金。风险抵押金的提取标准应根据企业的安全生产状况确定，并定期进行评估。风险抵押金的使用应严格控制在安全生产事故的赔偿和抢险救灾等方面，确保资金用于关键领域。企业应建立风险抵押金的管理制度，确保资金安全、高效使用。风险抵押金制度的实施，可以有效约束企业行为，促使其加大安全生产投入，提升安全生产水平。

1.2.2安全设施与设备保障

1.2.2.1煤矿企业应建立安全设施与设备的投入、维护和更新制度，确保安全设施与设备的完好性和有效性。安全设施包括矿井通风系统、瓦斯抽采系统、防灭火系统、安全监控系统、应急救援设备等，安全设备包括自救器、呼吸器、灭火器、救援车辆等。企业应建立安全设施与设备的定期检查、维护和保养制度，确保其始终处于良好状态。检查、维护和保养记录应详细记录，并作为体系运行的重要依据。此外，煤矿企业还应建立安全设施与设备的更新机制，对于老化、损坏的安全设施与设备，应及时进行更新，确保其能够满足安全生产要求。

1.2.2.2煤矿企业应建立安全设施与设备的验收制度，确保新购入的安全设施与设备符合国家标准和行业规范。验收过程应包括外观检查、性能测试、功能验证等，并由专业人员进行。验收合格的安全设施与设备方可投入使用，验收记录应存档备查。对于验收不合格的设备，应退回供应商或进行维修，确保其符合要求。此外，煤矿企业还应建立安全设施与设备的培训制度，确保操作人员能够正确使用和维护安全设施与设备，提升设备的使用效率和安全性。

1.2.2.3煤矿企业应建立安全设施与设备的应急管理制度，确保在发生安全生产事故时，安全设施与设备能够及时发挥作用。应急管理制度应包括应急设备的存放、维护、使用流程等，并定期进行演练，确保相关人员能够熟练掌握。应急设备的使用情况应记录在案，并作为体系运行的重要依据。此外，煤矿企业还应建立安全设施与设备的应急物资保障机制，确保应急物资充足、完好，能够在应急情况下及时投入使用。

1.3安全教育培训

1.3.1安全教育培训体系

1.3.1.1煤矿企业应建立安全教育培训体系，明确培训对象、培训内容、培训方式、培训考核等，确保全员安全意识和技术能力得到提升。培训对象包括管理人员、技术人员、特种作业人员、普通作业人员等，培训内容涵盖安全生产法律法规、安全操作规程、应急处置知识、安全文化等。培训方式应多样化，包括课堂讲授、现场实操、案例分析、模拟演练等。培训考核应注重实际操作能力，确保培训效果。安全教育培训体系应定期进行评估，根据评估结果调整培训内容和方法，提升培训的针对性和有效性。

1.3.1.2煤矿企业应建立安全教育培训档案，详细记录培训时间、培训内容、培训人员、考核结果等信息，确保培训过程可追溯。培训档案应作为体系运行的重要依据，并定期进行审核，确保培训记录的真实性和完整性。此外，煤矿企业还应建立安全教育培训的激励机制，对积极参与培训并取得优异成绩的人员给予奖励，提升全员参与培训的积极性。安全教育培训档案的建立，可以有效监督培训过程的规范性，确保培训效果得到有效保障。

1.3.1.3煤矿企业应建立安全教育培训的反馈机制，定期收集培训对象的意见和建议，并根据反馈结果改进培训内容和方式。反馈机制可以通过问卷调查、座谈会、意见箱等方式进行，确保培训能够满足实际需求。培训反馈结果应作为培训计划调整的重要依据，确保培训的针对性和实用性。此外，煤矿企业还应建立安全教育培训的监督机制，确保培训过程得到有效监督，提升培训的质量和效果。

1.3.2安全教育培训实施

1.3.2.1煤矿企业应定期开展安全教育培训，确保培训覆盖到所有相关人员。安全教育培训的频率应根据培训内容和人员类型确定，例如管理人员每年至少接受一次安全生产法律法规培训，特种作业人员每年至少接受一次操作技能培训。培训过程中应注重理论与实践相结合，确保培训效果。安全教育培训的实施情况应记录在案，并定期进行评估，确保培训质量。此外，煤矿企业还应建立安全教育培训的考核机制，对培训效果进行量化评估，确保培训能够有效提升人员的安全意识和技能。

1.3.2.2煤矿企业应建立安全教育培训的师资队伍，确保培训内容的专业性和实用性。师资队伍应包括内部专家、外部学者、行业专家等，并定期进行培训和考核，确保师资队伍的专业水平。培训过程中应注重互动交流，鼓励培训对象提问和讨论，提升培训的参与度和效果。师资队伍的建设应作为体系运行的重要环节，确保培训能够满足实际需求，提升全员安全素质。此外，煤矿企业还应建立安全教育培训的资源共享机制，与其他企业或机构合作，共享培训资源，提升培训的效率和效果。

1.3.2.3煤矿企业应建立安全教育培训的考核与奖惩机制，确保培训效果得到有效评估和保障。考核方式应多样化，包括笔试、实操、口试等，考核结果应作为员工晋升、评优的重要依据。对于考核不合格的人员，应进行补训，确保其掌握必要的安全生产知识和技能。此外，煤矿企业还应建立安全教育培训的奖惩机制，对积极参与培训并取得优异成绩的人员给予奖励，对培训效果不佳的部门和个人进行处罚，提升全员参与培训的积极性。

1.4隐患排查与治理

1.4.1隐患排查体系

1.4.1.1煤矿企业应建立隐患排查体系，明确隐患排查的范围、方法、频率、责任等，确保隐患得到及时发现和治理。隐患排查的范围应涵盖生产系统、安全设施、设备、环境、管理等各个方面，排查方法应包括日常检查、专项检查、综合检查等，排查频率应根据生产情况和风险等级确定。隐患排查的责任应明确到具体部门和个人，确保隐患排查工作得到有效落实。隐患排查体系应定期进行评估，根据评估结果调整排查范围和方法，提升排查的针对性和有效性。

1.4.1.2煤矿企业应建立隐患排查的记录与报告制度，详细记录隐患排查的时间、地点、内容、发现人、整改责任人、整改时限等信息，确保隐患排查过程可追溯。隐患排查记录应存档备查，并定期进行审核，确保记录的真实性和完整性。此外，煤矿企业还应建立隐患排查的跟踪机制，确保隐患整改得到有效落实，形成闭环管理。隐患排查的记录与报告制度，可以有效监督隐患排查过程的规范性，确保隐患得到及时有效治理。

1.4.1.3煤矿企业应建立隐患排查的风险分级管控机制，根据隐患的严重程度和发生可能性，对隐患进行分级管理，确保高风险隐患得到优先治理。风险分级应包括重大隐患、较大隐患、一般隐患等，并制定相应的治理措施。风险分级管控机制应定期进行评估，根据评估结果调整风险分级标准，提升管控的针对性和有效性。此外，煤矿企业还应建立隐患排查的奖惩机制，对及时发现和治理隐患的部门和个人给予奖励，对隐患排查不力的部门和个人进行处罚，提升全员隐患排查的积极性。

1.4.2隐患治理实施

1.4.2.1煤矿企业应制定隐患治理计划，明确治理目标、治理措施、责任部门、完成时限等，确保隐患得到及时有效治理。隐患治理计划应基于隐患排查结果，针对不同级别的隐患制定相应的治理措施。治理措施应具体、可操作，并明确责任部门和个人，确保治理工作得到有效落实。隐患治理计划的实施情况应定期进行跟踪，确保治理目标得到实现。此外，煤矿企业还应建立隐患治理的应急预案，对于无法立即治理的隐患，应制定应急预案，确保在应急情况下能够及时采取措施，避免发生安全生产事故。

1.4.2.2煤矿企业应建立隐患治理的验收制度，确保隐患治理效果得到有效验证。验收过程应包括现场检查、功能测试、效果评估等，并由专业人员进行。验收合格后，方可销号，验收记录应存档备查。对于验收不合格的治理项，应重新制定治理措施，确保其符合要求。此外，煤矿企业还应建立隐患治理的考核机制，对隐患治理效果进行量化评估，确保治理工作能够有效提升安全生产水平。隐患治理的验收制度，可以有效监督治理过程的规范性，确保隐患得到及时有效治理。

1.4.2.3煤矿企业应建立隐患治理的奖惩机制，对及时发现和治理隐患的部门和个人给予奖励，对隐患治理不力的部门和个人进行处罚，提升全员隐患治理的积极性。奖惩机制应明确奖励和处罚的标准，并定期进行实施，确保奖惩制度的严肃性。此外，煤矿企业还应建立隐患治理的宣传教育机制，通过宣传教育提升全员隐患治理意识，形成全员参与隐患治理的良好氛围。隐患治理的奖惩机制，可以有效提升全员隐患治理的积极性，确保隐患得到及时有效治理。

二、煤矿安全生产标准化管理体系包括

2.1安全生产责任制

2.1.1矿长及副矿长安全生产职责

2.1.1.1矿长作为煤矿安全生产第一责任人，全面负责煤矿安全生产标准化管理体系的建立、实施和持续改进。矿长应组织制定安全生产方针和目标，审批年度安全生产计划，确保安全生产投入的足额提取和使用。矿长还应定期组织安全生产会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产问题。矿长还应亲自参与重大安全生产事故的应急救援和调查处理，确保事故得到妥善处置。矿长的安全生产职责应明确、具体，并纳入其绩效考核体系，确保其切实履行职责。矿长的领导作用是体系有效运行的关键，因此需通过培训、考核等方式，提升其安全生产管理水平。

2.1.1.2副矿长协助矿长履行安全生产职责，具体负责安全生产标准化管理体系的日常监督和管理。副矿长应组织制定安全生产管理制度和操作规程，监督安全生产责任制的落实，定期组织安全生产检查和隐患排查治理。副矿长还应负责安全生产教育培训的实施，确保全员安全意识和技能得到提升。副矿长还应亲自参与一般和较大安全生产事故的应急救援和调查处理，确保事故得到有效控制。副矿长的安全生产职责应与矿长形成合力，确保体系运行的高效性。副矿长的管理能力直接影响体系运行的效果，因此需通过培训、考核等方式，提升其安全生产管理能力。

2.1.1.3矿长及副矿长应建立安全生产责任制考核机制，定期对各部门和岗位的安全生产职责履行情况进行考核，确保责任到人。考核内容应包括安全生产目标的完成情况、安全生产责任制的落实情况、安全生产投入的使用情况等。考核结果应与员工的薪酬、晋升等挂钩，确保考核的严肃性。矿长及副矿长还应建立安全生产责任追究制度，对于未履行安全生产职责的部门和个人，应进行严肃处理，确保责任追究到位。安全生产责任制的考核与追究，可以有效提升全员安全生产意识，确保体系运行的高效性。

2.1.2安全管理部门及技术人员安全生产职责

2.1.2.1安全管理部门负责煤矿安全生产标准化管理体系的日常运行和管理，具体职责包括安全生产制度的制定和监督执行、安全生产检查和隐患排查治理、安全生产教育培训的实施、应急管理体系的运行等。安全管理部门应建立安全生产管理档案，详细记录安全生产工作的各项内容，确保体系运行的可追溯性。安全管理部门还应定期组织安全生产分析会，总结经验教训，改进工作方法，提升管理水平。安全管理部门的工作质量直接影响体系运行的效果，因此需通过培训、考核等方式，提升其管理水平。安全管理部门的职责应明确、具体，并纳入其绩效考核体系，确保其切实履行职责。

2.1.2.2技术人员负责煤矿安全生产标准化管理体系的技术支持和方案制定，具体职责包括安全技术措施的制定和实施、安全设施的更新改造、安全设备的维护保养等。技术人员应熟悉安全生产相关法律法规和标准规范，能够根据煤矿实际情况，制定科学合理的技术方案。技术人员还应定期进行技术培训，提升技术水平，确保技术方案能够满足安全生产要求。技术人员还应参与安全生产事故的调查处理，分析事故原因，提出技术改进措施，提升安全生产水平。技术人员的专业能力直接影响体系运行的效果，因此需通过培训、考核等方式，提升其技术水平。技术人员的职责应明确、具体，并纳入其绩效考核体系，确保其切实履行职责。

2.1.2.3安全管理部门及技术人员应建立安全生产信息沟通机制，确保安全生产信息能够及时传递到相关部门和岗位。信息沟通机制应包括安全生产会议、信息报送、应急信息传递等，确保信息传递的及时性和准确性。安全管理部门及技术人员还应建立安全生产信息反馈机制，及时收集各部门和岗位的安全生产意见和建议，并根据反馈结果改进工作方法，提升管理水平。信息沟通和反馈机制的有效性直接影响体系运行的效果，因此需通过培训、考核等方式，提升相关人员的信息沟通和反馈能力。安全管理部门及技术人员的职责应明确、具体，并纳入其绩效考核体系，确保其切实履行职责。

2.2安全操作规程

2.2.1安全操作规程的制定与修订

2.2.1.1煤矿企业应根据国家及地方相关的安全生产法律法规和标准规范，结合矿井实际生产情况，制定安全操作规程，确保操作过程的安全性和规范性。安全操作规程应涵盖所有生产系统和作业环节，包括矿井通风、瓦斯抽采、防灭火、运输、提升、排水、机电、爆破等，并明确操作步骤、安全注意事项、应急处置措施等。安全操作规程的制定应由专业技术人员负责，并经矿长审批后方可实施。安全操作规程应定期进行评估和修订，确保其能够满足安全生产要求。安全操作规程的制定与修订，是保障操作过程安全的重要措施，因此需通过培训、考核等方式，确保相关人员能够正确理解和执行。

2.2.1.2煤矿企业应建立安全操作规程的评审机制，定期组织相关人员对安全操作规程进行评审，确保其科学合理性和可操作性。评审过程应包括现场调研、专家论证、员工参与等，确保评审结果的客观性和准确性。评审结果应作为安全操作规程修订的重要依据，对于不合理、不完善的内容应及时进行修订。安全操作规程的评审机制应纳入体系运行监督范畴，确保评审过程得到有效监督。安全操作规程的评审，可以有效提升规程的科学性和可操作性，保障操作过程的安全。

2.2.1.3煤矿企业应建立安全操作规程的培训机制，确保所有操作人员都能熟悉并正确执行安全操作规程。培训内容应包括规程内容、操作步骤、安全注意事项、应急处置措施等，培训方式应多样化，包括课堂讲授、现场实操、案例分析等。培训考核应注重实际操作能力，确保培训效果。安全操作规程的培训应纳入体系运行监督范畴，确保培训过程得到有效监督。安全操作规程的培训，可以有效提升操作人员的安全生产意识和技能，保障操作过程的安全。

2.2.2安全操作规程的实施与监督

2.2.2.1煤矿企业应建立安全操作规程的实施监督机制，确保操作人员能够严格遵守安全操作规程，避免违章作业。实施监督机制应包括日常检查、专项检查、随机抽查等，确保监督的全面性和有效性。监督过程中发现的问题应及时纠正，并形成闭环管理。实施监督机制应纳入体系运行监督范畴，确保监督过程得到有效监督。安全操作规程的实施与监督，可以有效避免违章作业，保障操作过程的安全。

2.2.2.2煤矿企业应建立安全操作规程的考核机制，定期对操作人员的规程执行情况进行考核，确保规程执行到位。考核方式应多样化，包括笔试、实操、现场检查等，考核结果应与员工的薪酬、晋升等挂钩，确保考核的严肃性。安全操作规程的考核应纳入体系运行监督范畴，确保考核过程得到有效监督。安全操作规程的考核，可以有效提升操作人员的规程执行意识，保障操作过程的安全。

2.2.2.3煤矿企业应建立安全操作规程的奖惩机制，对严格遵守规程的部门和个人给予奖励，对违章作业的部门和个人进行处罚，提升全员规程执行意识。奖惩机制应明确奖励和处罚的标准，并定期进行实施，确保奖惩制度的严肃性。安全操作规程的奖惩机制应纳入体系运行监督范畴，确保奖惩过程得到有效监督。安全操作规程的奖惩，可以有效提升全员规程执行意识，保障操作过程的安全。

2.3应急管理

2.3.1应急管理体系

2.3.1.1煤矿企业应建立应急管理管理体系，明确应急组织机构、职责分工、应急预案、应急资源等，确保在发生安全生产事故时能够及时有效应对。应急组织机构应包括矿长、副矿长、总工程师、安全副矿长、各部门负责人及应急救援队伍，并明确各自的职责分工。应急管理体系应定期进行评估和修订，确保其能够满足应急需求。应急管理体系的有效性直接影响事故应对的效果，因此需通过培训、演练等方式，提升相关人员的应急能力。应急管理体系的建立，是保障安全生产事故得到有效应对的重要措施，因此需通过培训、演练等方式，确保相关人员能够正确理解和执行。

2.3.1.2煤矿企业应制定应急预案，明确事故类型、应急处置流程、应急资源调配等，确保在发生安全生产事故时能够及时有效应对。应急预案应涵盖所有可能的安全生产事故，包括瓦斯爆炸、煤尘爆炸、火灾、水灾、顶板事故等，并明确应急处置的步骤、方法、责任人等。应急预案的制定应由专业技术人员负责，并经矿长审批后方可实施。应急预案应定期进行演练和评估，确保其能够满足应急需求。应急预案的制定与演练，是保障安全生产事故得到有效应对的重要措施，因此需通过培训、演练等方式，确保相关人员能够正确理解和执行。

2.3.1.3煤矿企业应建立应急资源保障机制，确保应急资源充足、完好，能够在应急情况下及时投入使用。应急资源包括应急救援队伍、应急设备、应急物资等，应定期进行维护和保养，确保其始终处于良好状态。应急资源保障机制应纳入体系运行监督范畴，确保应急资源的有效性和可用性。应急资源的保障，是保障安全生产事故得到有效应对的重要措施，因此需通过培训、演练等方式，确保相关人员能够正确理解和执行。

2.3.2应急管理实施

2.3.2.1煤矿企业应定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提升应急队伍的实战能力。应急演练应涵盖所有可能的安全生产事故，并模拟真实场景，检验应急预案的各个环节。应急演练过程中发现的问题应及时改进，并形成闭环管理。应急演练的实施应纳入体系运行监督范畴，确保演练过程得到有效监督。应急演练的实施，可以有效提升应急队伍的实战能力，保障安全生产事故得到有效应对。

2.3.2.2煤矿企业应建立应急信息报告制度，确保在发生安全生产事故时，能够及时向相关部门和人员报告。应急信息报告制度应明确报告的内容、方式、时限等，确保信息报告的及时性和准确性。应急信息报告制度应纳入体系运行监督范畴，确保报告过程的规范性。应急信息报告的实施，可以有效提升事故应对的效率，保障安全生产事故得到有效应对。

2.3.2.3煤矿企业应建立应急物资保障机制，确保应急物资充足、完好，能够在应急情况下及时投入使用。应急物资包括应急救援队伍、应急设备、应急物资等，应定期进行维护和保养，确保其始终处于良好状态。应急物资保障机制应纳入体系运行监督范畴，确保应急物资的有效性和可用性。应急物资的保障，是保障安全生产事故得到有效应对的重要措施，因此需通过培训、演练等方式，确保相关人员能够正确理解和执行。

三、煤矿安全生产标准化管理体系包括

3.1安全投入与保障

3.1.1安全生产费用提取与管理

3.1.1.1煤矿企业应按照国家规定，足额提取安全生产费用，并建立安全生产费用提取、使用和管理制度，确保资金专款专用。以某大型煤矿企业为例，其年产量超过千万吨，根据国家相关规定，其安全生产费用提取标准为吨煤10元。该企业建立了完善的安全生产费用提取制度，每年年初制定安全生产费用预算，经董事会审批后执行。安全生产费用主要用于安全生产设施的更新改造、安全设备的购置、安全培训教育、隐患排查治理等方面。例如，2023年该企业投入5000万元用于矿井通风系统的改造，有效降低了瓦斯浓度，减少了瓦斯爆炸的风险。安全生产费用的使用情况应定期进行审计，确保资金使用符合规定，避免出现挪用、浪费等问题。

3.1.1.2煤矿企业应建立安全生产费用使用效果的评估机制，定期评估安全生产费用的使用效果，确保资金投入能够有效提升安全生产水平。以某中型煤矿企业为例，其年产量超过300万吨，根据国家相关规定，其安全生产费用提取标准为吨煤8元。该企业建立了安全生产费用使用效果的评估体系，每年年底对安全生产费用的使用效果进行评估，评估内容包括安全生产设施的完好率、安全设备的运行效率、安全培训教育的参与率及效果、隐患排查治理的及时性等。评估结果作为次年安全生产费用预算的重要依据，确保资金投入能够产生最大效益。此外，该企业还建立了安全生产费用使用的公开透明机制，定期向职工代表大会、监管机构等汇报安全生产费用的使用情况，接受监督，提升资金使用的公信力。

3.1.1.3煤矿企业应建立安全生产费用的风险抵押金制度，对于安全生产费用提取不足或使用不当的企业，应按规定缴纳风险抵押金。以某小型煤矿企业为例，其年产量不足100万吨，根据国家相关规定，其安全生产费用提取标准为吨煤12元。该企业由于资金紧张，未能足额提取安全生产费用，根据规定，其需缴纳100万元的风险抵押金。风险抵押金主要用于安全生产事故的赔偿和抢险救灾等方面。该企业通过加大安全生产投入，确保安全生产费用足额提取，避免了风险抵押金的缴纳。风险抵押金制度的实施，可以有效约束企业行为，促使其加大安全生产投入，提升安全生产水平。

3.1.2安全设施与设备保障

3.1.2.1煤矿企业应建立安全设施与设备的投入、维护和更新制度，确保安全设施与设备的完好性和有效性。以某大型煤矿企业为例，其拥有多条生产线，安全设施包括矿井通风系统、瓦斯抽采系统、防灭火系统、安全监控系统、应急救援设备等，安全设备包括自救器、呼吸器、灭火器、救援车辆等。该企业建立了安全设施与设备的定期检查、维护和保养制度，每年定期对安全设施与设备进行检查，确保其始终处于良好状态。例如，2023年该企业投入3000万元用于安全设备的更新改造，有效提升了安全设备的性能，减少了安全事故的发生。安全设施与设备的维护和更新，是保障安全生产的重要措施，因此需通过培训、考核等方式，确保相关人员能够正确理解和执行。

3.1.2.2煤矿企业应建立安全设施与设备的验收制度，确保新购入的安全设施与设备符合国家标准和行业规范。以某中型煤矿企业为例，其年产量超过300万吨，根据国家相关规定，其安全生产费用提取标准为吨煤8元。该企业建立了安全设施与设备的验收制度，新购入的安全设施与设备必须经过专业人员进行验收，验收合格后方可投入使用。例如，2023年该企业购置了一批新的自救器，由专业人员进行验收，确保其符合国家标准和行业规范。验收记录应详细记录，并作为体系运行的重要依据。对于验收不合格的设备，应退回供应商或进行维修，确保其符合要求。此外，该企业还建立了安全设施与设备的培训制度，确保操作人员能够正确使用和维护安全设施与设备，提升设备的使用效率和安全性。

3.1.2.3煤矿企业应建立安全设施与设备的应急管理制度，确保在发生安全生产事故时，安全设施与设备能够及时发挥作用。以某小型煤矿企业为例，其年产量不足100万吨，根据国家相关规定，其安全生产费用提取标准为吨煤12元。该企业建立了安全设施与设备的应急管理制度，确保应急设备能够及时投入使用。例如，2023年该企业发生了一起瓦斯泄漏事故，应急设备能够及时启动，有效控制了瓦斯泄漏，避免了事故的扩大。应急设备的使用情况应记录在案，并作为体系运行的重要依据。此外，该企业还建立了安全设施与设备的应急物资保障机制，确保应急物资充足、完好，能够在应急情况下及时投入使用。安全设施与设备的应急管理，是保障安全生产事故得到有效应对的重要措施，因此需通过培训、演练等方式，确保相关人员能够正确理解和执行。

3.2安全教育培训

3.2.1安全教育培训体系

3.2.1.1煤矿企业应建立安全教育培训体系，明确培训对象、培训内容、培训方式、培训考核等，确保全员安全意识和技术能力得到提升。以某大型煤矿企业为例，其员工超过5000人，根据国家相关规定，其安全教育培训体系覆盖到所有员工。该企业建立了安全教育培训体系，培训对象包括管理人员、技术人员、特种作业人员、普通作业人员等，培训内容涵盖安全生产法律法规、安全操作规程、应急处置知识、安全文化等。培训方式应多样化，包括课堂讲授、现场实操、案例分析、模拟演练等。培训考核应注重实际操作能力，确保培训效果。安全教育培训体系应定期进行评估，根据评估结果调整培训内容和方法，提升培训的针对性和有效性。

3.2.1.2煤矿企业应建立安全教育培训档案，详细记录培训时间、培训内容、培训人员、考核结果等信息，确保培训过程可追溯。以某中型煤矿企业为例，其员工超过3000人，根据国家相关规定，其安全教育培训体系覆盖到所有员工。该企业建立了安全教育培训档案，详细记录培训时间、培训内容、培训人员、考核结果等信息，并定期进行审核，确保培训记录的真实性和完整性。培训档案作为体系运行的重要依据，并定期进行审核，确保记录的真实性和完整性。此外，该企业还建立了安全教育培训的激励机制，对积极参与培训并取得优异成绩的人员给予奖励，提升全员参与培训的积极性。安全教育培训档案的建立，可以有效监督培训过程的规范性，确保培训效果得到有效保障。

3.2.1.3煤矿企业应建立安全教育培训的反馈机制，定期收集培训对象的意见和建议，并根据反馈结果改进培训内容和方式。以某小型煤矿企业为例，其员工不足1000人，根据国家相关规定，其安全教育培训体系覆盖到所有员工。该企业建立了安全教育培训的反馈机制，通过问卷调查、座谈会、意见箱等方式，定期收集培训对象的意见和建议，并根据反馈结果改进培训内容和方式。培训反馈结果作为培训计划调整的重要依据，确保培训的针对性和实用性。此外，该企业还应建立安全教育培训的监督机制，确保培训过程得到有效监督，提升培训的质量和效果。安全教育培训的反馈机制，可以有效提升培训的质量和效果，确保培训能够满足实际需求。

3.2.2安全教育培训实施

3.2.2.1煤矿企业应定期开展安全教育培训，确保培训覆盖到所有相关人员。以某大型煤矿企业为例，其员工超过5000人，根据国家相关规定，其安全教育培训体系覆盖到所有员工。该企业应定期开展安全教育培训，培训频率应根据培训内容和人员类型确定，例如管理人员每年至少接受一次安全生产法律法规培训，特种作业人员每年至少接受一次操作技能培训。培训过程中应注重理论与实践相结合，确保培训效果。安全教育培训的实施情况应记录在案，并定期进行评估，确保培训质量。此外，该企业还应建立安全教育培训的考核机制，对培训效果进行量化评估，确保培训能够有效提升人员的安全意识和技能。安全教育培训的实施，是保障全员安全意识和技术能力提升的重要措施，因此需通过培训、考核等方式，确保相关人员能够正确理解和执行。

3.2.2.2煤矿企业应建立安全教育培训的师资队伍，确保培训内容的专业性和实用性。以某中型煤矿企业为例，其员工超过3000人，根据国家相关规定，其安全教育培训体系覆盖到所有员工。该企业建立了安全教育培训的师资队伍，包括内部专家、外部学者、行业专家等，并定期进行培训和考核，确保师资队伍的专业水平。培训过程中应注重互动交流，鼓励培训对象提问和讨论，提升培训的参与度和效果。师资队伍的建设应作为体系运行的重要环节，确保培训能够满足实际需求，提升全员安全素质。此外，该企业还应建立安全教育培训的资源共享机制，与其他企业或机构合作，共享培训资源，提升培训的效率和效果。安全教育培训的师资队伍，是保障培训内容的专业性和实用性的重要措施，因此需通过培训、考核等方式，确保相关人员能够正确理解和执行。

3.2.2.3煤矿企业应建立安全教育培训的考核与奖惩机制，确保培训效果得到有效评估和保障。以某小型煤矿企业为例，其员工不足1000人，根据国家相关规定，其安全教育培训体系覆盖到所有员工。该企业建立了安全教育培训的考核与奖惩机制，对培训效果进行量化评估，确保培训能够有效提升人员的安全意识和技能。考核方式应多样化，包括笔试、实操、现场检查等，考核结果应与员工的薪酬、晋升等挂钩，确保考核的严肃性。对于考核不合格的人员，应进行补训，确保其掌握必要的安全生产知识和技能。此外，该企业还应建立安全教育培训的奖惩机制，对积极参与培训并取得优异成绩的人员给予奖励，对培训效果不佳的部门和个人进行处罚，提升全员参与培训的积极性。安全教育培训的考核与奖惩机制，是保障培训效果得到有效评估和保障的重要措施，因此需通过培训、考核等方式，确保相关人员能够正确理解和执行。

四、煤矿安全生产标准化管理体系包括

4.1隐患排查与治理

4.1.1隐患排查体系

4.1.1.1煤矿企业应建立隐患排查体系，明确隐患排查的范围、方法、频率、责任等，确保隐患得到及时发现和治理。隐患排查的范围应涵盖生产系统、安全设施、设备、环境、管理等各个方面，包括矿井通风、瓦斯抽采、防灭火、运输、提升、排水、机电、爆破等，排查方法应包括日常检查、专项检查、综合检查等，排查频率应根据生产情况和风险等级确定。例如，某煤矿企业根据其生产特点和风险等级，制定了年度、季度、月度隐患排查计划，明确了排查范围、方法、频率和责任人，并建立了隐患排查台账，确保隐患排查工作得到有效落实。隐患排查体系的建立，是保障安全生产的重要措施，因此需通过培训、考核等方式，确保相关人员能够正确理解和执行。

4.1.1.2煤矿企业应建立隐患排查的记录与报告制度，详细记录隐患排查的时间、地点、内容、发现人、整改责任人、整改时限等信息，确保隐患排查过程可追溯。例如，某煤矿企业建立了隐患排查台账，详细记录了隐患排查的时间、地点、内容、发现人、整改责任人、整改时限等信息，并定期进行审核，确保记录的真实性和完整性。隐患排查记录作为体系运行的重要依据，并定期进行审核，确保记录的真实性和完整性。此外，该企业还应建立隐患排查的跟踪机制，确保隐患整改得到有效落实，形成闭环管理。隐患排查的记录与报告制度，可以有效监督隐患排查过程的规范性，确保隐患得到及时有效治理。

4.1.1.3煤矿企业应建立隐患排查的风险分级管控机制，根据隐患的严重程度和发生可能性，对隐患进行分级管理，确保高风险隐患得到优先治理。例如，某煤矿企业根据隐患的严重程度和发生可能性，将隐患分为重大隐患、较大隐患、一般隐患等，并制定了相应的治理措施。风险分级管控机制应定期进行评估，根据评估结果调整风险分级标准，提升管控的针对性和有效性。例如，2023年该企业发生了一起一般隐患，由于及时治理，避免了事故的发生。隐患排查的风险分级管控机制，是保障安全生产的重要措施，因此需通过培训、考核等方式，确保相关人员能够正确理解和执行。

4.1.2隐患治理实施

4.1.2.1煤矿企业应制定隐患治理计划，明确治理目标、治理措施、责任部门、完成时限等，确保隐患得到及时有效治理。例如，某煤矿企业根据隐患排查结果，制定了年度隐患治理计划，明确了治理目标、治理措施、责任部门、完成时限等，并建立了隐患治理台账，确保隐患治理工作得到有效落实。隐患治理计划的实施情况应定期进行跟踪，确保治理目标得到实现。例如，2023年该企业制定了500项隐患治理计划，全部按时完成，有效提升了安全生产水平。隐患治理计划的制定与实施，是保障安全生产的重要措施，因此需通过培训、考核等方式，确保相关人员能够正确理解和执行。

4.1.2.2煤矿企业应建立隐患治理的验收制度，确保隐患治理效果得到有效验证。例如，某煤矿企业建立了隐患治理验收制度，对于治理完成的隐患，必须经过专业人员进行验收，验收合格后方可销号。验收过程应包括现场检查、功能测试、效果评估等，并由专业人员进行。验收记录应详细记录，并作为体系运行的重要依据。对于验收不合格的治理项，应重新制定治理措施，确保其符合要求。例如，2023年该企业验收了500项隐患治理项，全部验收合格。隐患治理的验收制度，可以有效监督治理过程的规范性，确保隐患得到及时有效治理。

4.1.2.3煤矿企业应建立隐患治理的奖惩机制，对及时发现和治理隐患的部门和个人给予奖励，对隐患治理不力的部门和个人进行处罚，提升全员隐患治理的积极性。例如，某煤矿企业建立了隐患治理的奖惩机制，对及时发现和治理隐患的部门和个人给予奖励，对隐患治理不力的部门和个人进行处罚，提升全员隐患治理的积极性。奖惩机制应明确奖励和处罚的标准，并定期进行实施，确保奖惩制度的严肃性。例如，2023年该企业对10个及时发现和治理隐患的部门和个人进行了奖励，对5个隐患治理不力的部门和个人进行了处罚。隐患治理的奖惩机制，是保障安全生产的重要措施，因此需通过培训、考核等方式，确保相关人员能够正确理解和执行。

4.2应急管理

4.2.1应急管理体系

4.2.1.1煤矿企业应建立应急管理管理体系，明确应急组织机构、职责分工、应急预案、应急资源等，确保在发生安全生产事故时能够及时有效应对。例如，某煤矿企业建立了应急管理管理体系，明确了应急组织机构、职责分工、应急预案、应急资源等，并建立了应急管理制度，确保在发生安全生产事故时能够及时有效应对。应急管理体系应定期进行评估和修订，确保其能够满足应急需求。例如，2023年该企业修订了应急预案，提升了应急管理的水平。应急管理体系的有效性直接影响事故应对的效果，因此需通过培训、演练等方式，提升相关人员的应急能力。应急管理体系的建立，是保障安全生产事故得到有效应对的重要措施，因此需通过培训、演练等方式，确保相关人员能够正确理解和执行。

4.2.1.2煤矿企业应制定应急预案，明确事故类型、应急处置流程、应急资源调配等，确保在发生安全生产事故时能够及时有效应对。例如，某煤矿企业根据其生产特点和风险等级，制定了应急预案，明确了事故类型、应急处置流程、应急资源调配等，并建立了应急预案管理制度，确保在发生安全生产事故时能够及时有效应对。应急预案的制定应由专业技术人员负责，并经矿长审批后方可实施。应急预案应定期进行演练和评估，确保其能够满足应急需求。例如，2023年该企业演练了应急预案，提升了应急管理的水平。应急预案的制定与演练，是保障安全生产事故得到有效应对的重要措施，因此需通过培训、演练等方式，确保相关人员能够正确理解和执行。

4.2.1.3煤矿企业应建立应急资源保障机制，确保应急资源充足、完好，能够在应急情况下及时投入使用。例如，某煤矿企业建立了应急资源保障机制，确保应急资源充足、完好，能够在应急情况下及时投入使用。应急资源包括应急救援队伍、应急设备、应急物资等，应定期进行维护和保养，确保其始终处于良好状态。应急资源保障机制应纳入体系运行监督范畴，确保应急资源的有效性和可用性。例如，2023年该企业维护和保养了1000套应急设备，确保了应急设备的完好性。应急资源的保障，是保障安全生产事故得到有效应对的重要措施，因此需通过培训、演练等方式，确保相关人员能够正确理解和执行。

4.2.2应急管理实施

4.2.2.1煤矿企业应定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提升应急队伍的实战能力。例如，某煤矿企业根据其生产特点和风险等级，制定了年度应急演练计划，定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提升应急队伍的实战能力。应急演练应涵盖所有可能的安全生产事故，并模拟真实场景，检验应急预案的各个环节。应急演练过程中发现的问题应及时改进，并形成闭环管理。例如，2023年该企业演练了10次应急演练，发现了20个问题，并及时进行了改进。应急演练的实施，可以有效提升应急队伍的实战能力，保障安全生产事故得到有效应对。

4.2.2.2煤矿企业应建立应急信息报告制度，确保在发生安全生产事故时，能够及时向相关部门和人员报告。例如，某煤矿企业建立了应急信息报告制度，确保在发生安全生产事故时，能够及时向相关部门和人员报告。应急信息报告制度应明确报告的内容、方式、时限等，确保信息报告的及时性和准确性。应急信息报告制度应纳入体系运行监督范畴，确保报告过程的规范性。例如，2023年该企业报告了5起安全生产事故，全部报告及时准确。应急信息报告的实施，可以有效提升事故应对的效率，保障安全生产事故得到有效应对。

4.2.2.3煤矿企业应建立应急物资保障机制，确保应急物资充足、完好，能够在应急情况下及时投入使用。例如，某煤矿企业建立了应急物资保障机制，确保应急物资充足、完好，能够在应急情况下及时投入使用。应急物资包括应急救援队伍、应急设备、应急物资等，应定期进行维护和保养，确保其始终处于良好状态。应急物资保障机制应纳入体系运行监督范畴，确保应急物资的有效性和可用性。例如，2023年该企业维护和保养了1000套应急物资，确保了应急物资的完好性。应急物资的保障，是保障安全生产事故得到有效应对的重要措施，因此需通过培训、演练等方式，确保相关人员能够正确理解和执行。

五、煤矿安全生产标准化管理体系包括

5.1法律法规与标准规范

5.1.1法律法规的识别与遵守

5.1.1.1煤矿企业应建立法律法规识别与遵守机制，确保生产经营活动符合国家及地方相关法律法规要求。该机制应包括法律法规的收集、解读、评估和更新等环节。首先，企业需指定专门部门或人员负责法律法规的收集工作，通过政府网站、行业协会、专业数据库等渠道，定期获取最新的法律法规信息。其次，法律法规的解读应结合企业实际情况，确保理解准确、适用。例如，针对《安全生产法》中关于安全生产责任制、隐患排查治理、应急救援等方面的规定，企业应组织专业人员开展专题解读，确保全员理解并执行。评估环节需定期进行，通过自查、互查等方式，检验企业是否严格遵守法律法规，评估结果应形成报告，作为改进依据。更新环节则需建立动态调整机制，确保企业始终符合最新法律法规要求。例如，当国家出台新的安全生产法规时，企业应立即组织学习，并修订内部管理制度，确保合规性。通过该机制，企业能够及时了解并适应法律法规变化，降低法律风险，保障安全生产。

5.1.1.2煤矿企业应建立法律法规培训体系，确保全员熟悉相关法律法规，提升合规意识。该体系应涵盖法律法规培训计划的制定、培训内容的开发、培训过程的实施和培训效果的评估等环节。首先，企业需根据法律法规的变化和员工岗位需求，制定年度法律法规培训计划，明确培训对象、培训内容、培训时间和培训方式。例如，针对新入职员工，企业应组织安全生产法律法规的强制性培训，确保其了解基本法律责任。其次，培训内容应包括《安全生产法》《煤炭法》《煤矿安全规程》等，并结合实际案例进行讲解，增强培训的针对性和实效性。培训过程可采用线上线下相结合的方式，例如通过企业内部培训平台进行在线学习，并结合线下实操演练，提升培训效果。培训效果评估应采用考试、问卷调查等方式，确保培训目标的实现。例如，企业可定期组织法律法规知识竞赛，检验员工掌握程度，评估结果应作为绩效考核的参考依据。通过该体系，企业能够系统性地提升员工合规意识，降低违规风险，保障安全生产。

5.1.1.3煤矿企业应建立法律法规符合性评价体系，定期评估企业生产经营活动与法律法规的符合程度。该体系应包括评价标准的制定、评价方法的实施和评价结果的整改等环节。首先，企业需根据法律法规要求，制定符合性评价标准，明确评价范围、评价内容和评价方法。例如，针对《安全生产法》中关于安全生产投入、安全设施设备、隐患排查治理等要求，企业应制定相应的评价标准，确保评价的全面性和科学性。其次，评价方法可采用自我评价、外部评价相结合的方式，例如企业内部组织自查，并邀请外部专家进行评估，确保评价结果的客观性和公正性。评价结果应形成报告，明确不符合项的整改措施、责任人和完成时限。例如，对于评价发现的安全投入不足问题，企业应立即增加安全生产费用投入，并形成整改报告。通过该体系，企业能够及时发现并纠正不符合法律法规的行为，提升合规水平，保障安全生产。

5.1.2标准规范的制定与执行

5.1.2.1煤矿企业应建立标准规范制定与执行机制，确保生产经营活动符合国家标准和行业规范要求。该机制应包括标准规范的识别、制定、实施和监督等环节。首先，企业需建立标准规范识别机制，通过查阅国家标准、行业规范、技术标准等，识别适用于自身生产经营活动的标准规范。例如，针对《煤矿安全规程》中关于通风、瓦斯抽采、防灭火等方面的标准，企业应组织专业人员进行识别，并建立标准规范清单。其次，标准规范的制定应结合企业实际情况，由专业技术人员负责，确保标准规范的科学性和可操作性。例如，企业可根据国家标准，制定内部安全操作规程，明确各岗位的操作步骤、安全注意事项、应急处置措施等。标准规范的实施需建立监督机制，通过日常检查、专项检查、随机抽查等方式，检验标准规范的执行情况。例如，企业可定期组织安全检查，检验安全设备、安全设施的完好性，确保其符合标准规范要求。监督过程中发现的问题应及时整改，并形成闭环管理。例如，对于检查发现的安全设备老化问题，企业应立即进行更新，并形成整改报告。通过该机制，企业能够确保生产经营活动符合标准规范要求，降低安全风险，保障安全生产。

5.1.2.2煤矿企业应建立标准规范培训体系，确保全员熟悉相关标准规范，提升操作技能和安全意识。该体系应涵盖培训计划的制定、培训内容的开发、培训过程的实施和培训效果的评估等环节。首先，企业需根据标准规范的变化和员工岗位需求，制定年度标准规范培训计划，明确培训对象、培训内容、培训时间和培训方式。例如，针对新入职员工，企业应组织标准规范的强制性培训，确保其了解基本操作要求和安全注意事项。其次，培训内容应包括国家标准、行业规范、企业内部安全操作规程等，并结合实际案例进行讲解，增强培训的针对性和实效性。培训过程可采用线上线下相结合的方式，例如通过企业内部培训平台进行在线学习，并结合线下实操演练，提升培训效果。培训效果评估应采用考试、问卷调查等方式，检验员工掌握程度，评估结果应作为绩效考核的参考依据。例如，企业可定期组织标准规范知识竞赛，检验员工掌握程度，评估结果应作为绩效考核的参考依据。通过该体系，企业能够系统性地提升员工操作技能和安全意识，降低安全风险，保障安全生产。

5.1.2.3煤矿企业应建立标准规范符合性评价体系，定期评估企业生产经营活动与标准规范的符合程度。该体系应包括评价标准的制定、评价方法的实施和评价结果的整改等环节。首先，企业需根据标准规范要求，制定符合性评价标准，明确评价范围、评价内容和评价方法。例如，针对国家标准规范中关于安全设施设备、操作规程等方面的要求，企业应制定相应的评价标准，确保评价的全面性和科学性。其次，评价方法可采用自我评价、外部评价相结合的方式，例如企业内部组织自查，并邀请外部专家进行评估，确保评价结果的客观性和公正性。评价结果应形成报告，明确不符合项的整改措施、责任人和完成时限。例如，对于评价发现的操作规程不完善问题，企业应立即进行修订，并形成整改报告。通过该体系，企业能够及时发现并纠正不符合标准规范的行为，提升合规水平，保障安全生产。

六、煤矿安全生产标准化管理体系包括

6.1绩效考核与持续改进

6.1.1绩效考核体系的建立与实施

6.1.1.1煤矿企业应建立安全生产绩效考核体系，明确考核指标、考核方法、考核周期和考核结果运用等，确保安全生产责任落实到位。该体系应涵盖企业各级管理人员和岗位的安全生产职责，并制定相应的考核指标，例如安全生产目标的完成情况、安全生产责任制的落实情况、隐患排查治理的及时性等。考核方法应多样化，包括现场检查、资料审核、员工互评等，考核结果应与员工的薪酬、晋升等挂钩，确保考核的严肃性。考核周期应根据企业实际情况确定，例如年度考核、季度考核等，考核结果应定期进行公示，接受职工代表大会、监管机构等监督。通过绩效考核，企业能够有效激励员工积极参与安全生产工作，提升整体安全管理水平。

6.1.1.2煤矿企业应建立绩效考核结果的运用机制，确保考核结果得到有效运用，提升考核效果。该机制应包括考核结果的反馈、奖惩、改进等环节。首先，企业应建立绩效考核结果的反馈机制，将考核结果及时反馈给被考核对象，帮助其了解自身在安全生产方面的不足，并提出改进建议。其次，企业应建立绩效考核的奖惩机制，对考核结果优秀的员工给予奖励，对考核结果较差的员工进行处罚，提升员工参与安全生产的积极性。例如，对在安全生产工作中表现突出的员工，企业可给予奖金、晋升等激励措施；对考核结果较差的员工，企业可进行谈话提醒、培训提高等惩罚措施。此外，企业还应建立绩效考核的改进机制，根据考核结果，制定改进计划，帮助员工提升安全生产意识和技能。通过考核结果的运用，企业能够有效提升员工的安全意识，促进安全生产工作持续改进。

6.1.1.3煤矿企业应建立绩效考核的持续改进机制，确保绩效考核体系不断完善，适应安全生产变化。该机制应包括绩效考核的定期评估、修订、优化等环节。首先，企业应定期对绩效考核体系进行评估，评估内容包括考核指标的合理性、考核方法的科学性、考核结果的公正性等。评估结果应形成报告，作为绩效考核体系修订的依据。其次，企业应根据评估结果，对绩效考核体系进行修订，例如调整考核指标、改进考核方法、优化考核流程等。此外，企业还应建立绩效考核的优化机制，根据安全生产新要求，及时优化绩效考核体系，确保其适应安全生产变化。例如，当国家出台新的安全生产法规时，企业应及时调整考核指标，确保考核体系符合最新要求。通过持续改进机制，企业能够不断提升绩效考核体系的科学性和有效性，促进安全生产工作持续改进。

6.1.2持续改进机制的建立与实施

6.1.2.1煤矿企业应建立安全生产持续改进机制，明确改进目标、改进措施、改进责任和改进效果等，确保安全生产水平不断提升。该机制应包括改进目标的制定、改进措施的落实、改进效果的评估等环节。首先，企业应根据安全生产目标，制定持续改进目标，例如降低事故发生率、提升安全水平等。其次，企业应根据改进目标，制定具体的改进措施，例如加强安全培训、完善安全设施、优化安全管理流程等。改进责任应明确到具体部门和个人，确保改进措施得到有效落实。例如，对于安全培训，企业可明确培训内容、培训方式、培训考核等，确保培训效果。改进效果应定期进行评估，例如通过事故发生率、隐患排查率等指标，评估改进措施的有效性。评估结果应形成报告，作为改进计划的调整依据。通过持续改进机制，企业能够不断提升安全生产水平，促进安全生产工作持续改进。

6.1.2.2煤矿企业应建立持续改进的评估机制，定期评估持续改进机制的有效性，确保改进措施得到有效实施。该机制应包括评估标准的制定、评估方法的实施、评估结果的运用等环节。首先，企业需制定持续改进的评估标准，明确评估范围、评估内容、评估方法等。例如，企业可制定评估标准，明确评估指标、评估方法、评估周期等。其次，企业可采用内部评估、外部评估相结合的方式，例如企业内部组织评估，并邀请外部专家进行评估，确保评估结果的客观性和公正性。评估结果应形成报告，明确改进措施的落实情况、存在问题、改进建议等。例如，对于评估发现的改进措施落实不到位的问题，企业应立即制定改进计划，确保改进措施得到有效实施。通过评估机制，企业能够及时发现并纠正持续改进工作中的问题，确保持续改进机制的有效性。

1.1.2.3煤矿企业应建立持续改进的优化机制，根据安全生产新要求，及时优化改进措施，确保其适应安全生产变化。该机制应包括优化目标的制定、优化方法的实施、优化效果的评估等环节。首先，企业应根据安全生产新要求，制定优化目标，例如提升安全管理水平、降低安全风险等。其次，企业应根据优化目标，制定具体的优化方法，例如引入先进的安全管理技术、优化安全管理流程、加强安全管理团队建设等。优化责任应明确到具体部门和个人，确保优化措施得到有效落实。例如，对于引入先进的安全管理技术，企业可明确技术选型、实施步骤、人员培训等，确保技术能够有效提升安全管理水平。优化效果应定期进行评估，例如通过事故发生率、隐患排查率等指标，评估优化措施的有效性。评估结果应形成报告，作为优化计划的调整依据。通过优化机制，企业能够不断提升改进措施的科学性和有效性，促进安全生产工作持续改进。

七、煤矿安全生产标准化管理体系包括

7.1组织机构与职责分工

7.1.1矿长及副矿长安全生产职责

7.1.