(完整)安全生产目标管理责任书

(完整)安全生产目标管理责任书一、(完整)安全生产目标管理责任书

1.1总则

1.1.1责任书目的

责任书旨在明确企业在安全生产管理中的目标与责任，规范各层级、各部门及员工在安全生产工作中的行为，确保安全生产法律法规和标准得到有效执行。通过明确目标、落实责任、强化监督，提升企业整体安全管理水平，预防事故发生，保障员工生命财产安全。责任书适用于企业内部所有与安全生产相关的单位和个人，是企业管理体系的重要组成部分。其目的是建立一套科学、系统、可操作的安全生产目标管理体系，实现安全生产管理的制度化、规范化和标准化。

1.1.2适用范围

责任书适用于企业所有生产经营活动，包括但不限于生产、储存、运输、使用等环节。涵盖了企业内部所有部门、单位及员工，包括但不限于管理层、技术人员、操作人员、维修人员等。同时，责任书也适用于企业承包商、供应商等第三方服务提供者的安全管理，确保其活动符合企业的安全生产要求。适用范围明确了责任书的管理边界，确保其在企业内部得到全面实施。

1.1.3基本原则

责任书遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的基本原则，强调安全生产的重要性，将安全放在首位，通过预防措施减少事故发生的可能性，综合运用多种手段治理安全隐患。同时，责任书坚持“全员参与、分级负责、持续改进”的原则，要求企业所有员工积极参与安全生产管理，明确各层级、各部门的责任，并建立持续改进机制，不断提升安全管理水平。这些原则构成了责任书的核心思想，指导责任书的制定和实施。

1.1.4法律法规依据

责任书的制定依据国家及地方相关的安全生产法律法规，如《安全生产法》、《消防法》、《职业病防治法》等，确保责任书符合法律法规的要求。同时，责任书也参考了行业标准和规范，如国家标准、行业标准、企业标准等，以确保责任书的专业性和实用性。法律法规依据明确了责任书的合法性，为其实施提供了法律保障。

2.1安全生产目标

2.1.1总体目标

企业设定总体安全生产目标为：年度内实现零重伤及以上生产安全事故，轻伤事故频率控制在0.5%以下，重大安全隐患整改率达到100%，员工安全培训覆盖率达到95%以上，安全生产标准化达标率保持100%。总体目标具有明确性、可衡量性和可实现性，旨在引领企业安全生产工作的方向，确保安全生产管理取得实效。总体目标的设定考虑了企业的实际情况和行业特点，体现了企业对安全生产的高度重视。

2.1.2具体目标

企业设定具体安全生产目标包括：年度内实现零火灾事故，消防设施完好率保持在98%以上，员工消防培训合格率达到90%；年度内实现零职业病危害事故，职业健康检查覆盖率保持在100%，职业病危害因素检测合格率达到95%；年度内实现零设备事故，设备定期维护保养率达到98%，设备安全附件完好率保持在99%。具体目标将总体目标分解到各个领域，便于各部门、各单位具体实施和考核。

2.1.3目标分解

企业将安全生产目标分解到各个部门、单位和岗位，确保每个目标都有具体的责任人和实施措施。例如，生产部门负责轻伤事故频率控制，安全管理部门负责重大安全隐患整改，人力资源部门负责员工安全培训覆盖率提升，设备管理部门负责设备安全附件完好率维护。目标分解明确了各层级、各部门的责任，确保目标能够得到有效落实。

2.1.4目标考核

企业建立安全生产目标考核机制，定期对各部门、单位和个人的目标完成情况进行考核，考核结果与绩效挂钩。考核内容包括目标完成率、措施落实情况、安全绩效等，考核结果用于评价各部门、单位及个人的安全生产管理能力，并作为改进安全生产管理的重要依据。目标考核确保了目标管理的严肃性和有效性，推动企业安全生产水平的持续提升。

3.1安全生产责任体系

3.1.1企业主要负责人责任

企业主要负责人对安全生产工作负全面领导责任，负责组织制定安全生产方针、政策和目标，批准安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产投入，督促安全生产工作，及时消除事故隐患。主要负责人通过定期召开安全生产会议、组织安全生产检查、参与事故调查等方式，履行领导责任，确保安全生产工作得到有效落实。

3.1.2安全管理部门责任

安全管理部门对安全生产工作负监督管理责任，负责组织制定安全生产规章制度和操作规程，开展安全生产教育培训，监督隐患排查治理，参与事故调查处理，维护安全生产信息系统。安全管理部门通过日常监督检查、专项检查、事故应急处理等方式，履行监督管理责任，确保安全生产工作得到有效监督。

3.1.3部门及单位负责人责任

各部门及单位负责人对本部门、本单位的安全生产工作负直接责任，负责组织落实安全生产规章制度和操作规程，开展本部门、本单位的安全生产检查，及时消除事故隐患，确保本部门、本单位员工的安全。部门及单位负责人通过定期组织安全培训、开展安全检查、落实整改措施等方式，履行直接责任，确保本部门、本单位的安全生产工作得到有效实施。

3.1.4员工安全责任

员工对自身安全负直接责任，必须遵守安全生产规章制度和操作规程，正确使用劳动防护用品，参与安全生产培训和应急演练，及时报告事故隐患。员工通过积极参与安全生产活动、遵守安全操作规范、报告安全隐患等方式，履行自身安全责任，确保自身和他人安全。

4.1安全生产目标管理措施

4.1.1目标制定

企业通过安全风险辨识、事故案例分析、行业标杆学习等方法，科学制定安全生产目标，确保目标符合企业实际情况和行业特点。目标制定过程中，充分征求各部门、单位和员工的意见，确保目标的科学性和可操作性。目标制定完成后，由企业主要负责人批准，并发布实施，确保目标得到有效传达。

4.1.2目标实施

企业通过制定实施计划、分配资源、明确责任等方式，确保安全生产目标得到有效实施。实施计划包括具体措施、时间节点、责任人等，资源分配包括人力、物力、财力等，责任明确包括各层级、各部门的责任。目标实施过程中，通过定期检查、监督考核等方式，确保实施计划的执行，及时纠正偏差，确保目标能够按计划完成。

4.1.3目标监控

企业建立安全生产目标监控体系，通过定期收集、分析安全生产数据，监控目标实施情况，及时发现问题和隐患。监控内容包括事故发生情况、隐患排查治理情况、安全培训情况等，监控结果用于评价目标实施效果，并作为改进安全生产管理的重要依据。目标监控确保了目标实施的动态管理，提升了目标管理的有效性。

4.1.4目标改进

企业根据目标实施情况和监控结果，及时调整和改进安全生产目标，确保目标始终符合企业实际情况和行业特点。目标改进过程中，通过分析原因、总结经验、优化措施等方式，不断提升目标管理的科学性和有效性。目标改进确保了目标管理的持续优化，推动企业安全生产水平的不断提升。

5.1安全生产目标考核办法

5.1.1考核内容

安全生产目标考核内容包括目标完成率、措施落实情况、安全绩效等，考核结果用于评价各部门、单位和个人的安全生产管理能力。目标完成率包括总体目标和具体目标的完成情况，措施落实情况包括安全管理制度、操作规程、安全培训等措施的落实情况，安全绩效包括事故发生情况、隐患排查治理情况、安全培训情况等。考核内容全面反映了安全生产目标管理的实施效果。

5.1.2考核方式

安全生产目标考核采用定期考核和专项考核相结合的方式，定期考核包括年度考核和季度考核，专项考核包括安全生产检查、事故调查等。考核方式包括现场检查、资料审查、问卷调查、座谈交流等，确保考核结果的客观性和公正性。考核结果用于评价各部门、单位和个人的安全生产管理能力，并作为绩效评价的重要依据。

5.1.3考核结果运用

安全生产目标考核结果与企业绩效挂钩，考核优秀的部门、单位和个人将获得奖励，考核不合格的部门、单位和个人将受到处罚。考核结果用于改进安全生产管理，对考核中发现的问题和不足，及时采取措施进行改进，确保安全生产管理水平不断提升。考核结果运用确保了考核的严肃性和有效性，推动企业安全生产管理的持续改进。

5.1.4考核申诉

企业建立安全生产目标考核申诉机制，对考核结果有异议的部门、单位和个人，可以提出申诉，企业将组织相关人员进行复核，确保考核结果的公正性和合理性。考核申诉机制保障了被考核者的权益，维护了考核的公平性，确保考核结果的权威性。

6.1安全生产目标管理保障措施

6.1.1组织保障

企业成立安全生产目标管理领导小组，负责组织、协调、监督安全生产目标管理工作，领导小组由企业主要负责人担任组长，安全管理部门负责人担任副组长，各部门及单位负责人为成员。组织保障确保了安全生产目标管理工作的顺利开展，领导小组通过定期召开会议、组织培训、监督考核等方式，推动安全生产目标管理的有效实施。

6.1.2制度保障

企业制定安全生产目标管理制度，明确安全生产目标管理的原则、内容、方法、考核等，确保安全生产目标管理工作有章可循。制度保障通过明确制度内容、制定实施计划、监督制度执行等方式，确保制度得到有效实施，推动安全生产目标管理的规范化、制度化。

6.1.3资金保障

企业设立安全生产专项资金，用于安全生产目标管理的实施，包括安全培训、安全检查、隐患整改、安全设施维护等。资金保障通过制定资金使用计划、监督资金使用、定期审计等方式，确保资金得到有效使用，保障安全生产目标管理的顺利实施。

6.1.4技术保障

企业引进先进的安全生产技术和设备，提升安全生产目标管理的科技含量，包括安全监控系统、隐患排查系统、安全培训系统等。技术保障通过引进先进技术、培训技术人员、推广应用新技术等方式，提升安全生产目标管理的科技水平，确保安全生产目标管理的有效实施。

7.1安全生产目标管理监督

7.1.1内部监督

企业内部设立安全生产监督部门，负责监督安全生产目标管理工作的实施，监督内容包括目标制定、目标实施、目标考核等，监督方式包括定期检查、专项检查、随机抽查等。内部监督通过明确监督职责、制定监督计划、开展监督活动等方式，确保安全生产目标管理工作的有效实施。

7.1.2外部监督

企业接受政府安全生产监督管理部门的监督，包括安全生产检查、事故调查等，确保安全生产目标管理工作符合法律法规的要求。外部监督通过积极配合政府监督、及时整改问题、加强沟通协调等方式，确保安全生产目标管理工作的合法合规。

7.1.3社会监督

企业接受社会公众的监督，通过公开安全生产信息、接受社会举报、参与社会公益活动等方式，提升安全生产管理水平。社会监督通过建立沟通机制、公开安全生产信息、接受社会监督等方式，提升安全生产管理的透明度，推动安全生产目标管理的持续改进。

7.1.4持续改进

企业建立安全生产目标管理持续改进机制，通过定期评估、分析问题、优化措施等方式，不断提升安全生产目标管理水平。持续改进通过建立评估体系、分析评估结果、制定改进计划等方式，确保安全生产目标管理工作的不断提升，推动企业安全生产水平的持续进步。

二、安全生产目标管理责任书的构成要素

2.1责任书的基本结构

2.1.1责任书的主要内容

安全生产目标管理责任书的主要内容包括责任书编号、签订单位、签订时间、安全生产目标、责任体系、管理措施、考核办法、保障措施、监督机制等。责任书编号用于标识责任书，确保责任书的唯一性；签订单位包括企业名称和主要负责人姓名，明确责任主体；签订时间记录责任书的生效时间，确保责任书具有时效性。安全生产目标是责任书的核心内容，明确了企业在安全生产管理中的具体要求；责任体系规定了各层级、各部门及员工在安全生产工作中的责任；管理措施包括目标制定、实施、监控和改进等具体措施；考核办法规定了目标考核的内容、方式、结果运用和申诉机制；保障措施包括组织保障、制度保障、资金保障和技术保障等；监督机制包括内部监督、外部监督和社会监督等。这些内容构成了责任书的基本框架，确保责任书能够全面、系统地规范企业的安全生产管理工作。

2.1.2责任书的格式要求

安全生产目标管理责任书应采用规范的格式，包括标题、正文、落款等部分。标题明确责任书的名称，如“安全生产目标管理责任书”；正文包括责任书的主要内容，如安全生产目标、责任体系、管理措施、考核办法等；落款包括签订单位、签订时间、签订人等，确保责任书的合法性和有效性。责任书的格式要求还包括字体、字号、行距等，确保责任书的美观和易读性。格式要求通过明确责任书的组成部分、格式要素和排版要求，确保责任书的专业性和规范性，便于责任书的存档和查阅。

2.1.3责任书的法律效力

安全生产目标管理责任书具有法律效力，是企业在安全生产管理中的重要文件。责任书明确了企业在安全生产管理中的责任和义务，是企业在安全生产管理中的行为准则；责任书也是企业在发生安全生产事故时的重要依据，是追究责任的重要依据。责任书的法律效力通过明确责任书的内容、签订程序和实施方式等，确保责任书能够得到有效实施，保障企业的安全生产管理工作。责任书的法律效力是企业在安全生产管理中的重要保障，确保企业在安全生产管理中的合法权益。

2.1.4责任书的更新机制

安全生产目标管理责任书应建立更新机制，确保责任书能够适应企业安全生产管理的变化。更新机制包括定期更新、根据实际情况更新和根据法律法规变化更新等。定期更新包括每年对责任书进行一次全面审查和更新；根据实际情况更新包括在企业生产经营活动发生变化时，及时更新责任书的相关内容；根据法律法规变化更新包括在相关法律法规发生变化时，及时更新责任书的相关内容。更新机制通过明确更新内容、更新程序和更新时间等，确保责任书能够适应企业安全生产管理的变化，保持责任书的时效性和有效性。

2.2责任书的签订程序

2.2.1责任书的起草

安全生产目标管理责任书由企业安全生产管理部门负责起草，起草过程中应充分征求各部门、单位和员工的意见，确保责任书的内容科学、合理、可行。起草内容包括安全生产目标、责任体系、管理措施、考核办法、保障措施、监督机制等，确保责任书能够全面、系统地规范企业的安全生产管理工作。责任书的起草应遵循科学性、合理性、可行性的原则，确保责任书能够得到有效实施，推动企业的安全生产管理工作。

2.2.2责任书的审核

安全生产目标管理责任书起草完成后，由企业安全生产监督管理部门进行审核，审核内容包括责任书的内容是否完整、格式是否规范、是否符合法律法规的要求等。审核过程中，应重点关注责任书中的安全生产目标、责任体系、管理措施、考核办法、保障措施、监督机制等内容，确保责任书能够全面、系统地规范企业的安全生产管理工作。责任书的审核通过明确审核内容、审核程序和审核标准等，确保责任书的质量，保障责任书的合法性和有效性。

2.2.3责任书的签订

安全生产目标管理责任书审核通过后，由企业主要负责人和各部门、单位负责人签字盖章，正式签订责任书。签订过程中，应确保所有签字盖章的单位和个人都在责任书上签字盖章，确保责任书的合法性和有效性。责任书的签订通过明确签订程序、签订要求和签订时间等，确保责任书能够得到有效实施，推动企业的安全生产管理工作。

2.2.4责任书的备案

安全生产目标管理责任书签订后，由企业安全生产监督管理部门进行备案，备案内容包括责任书的内容、签订单位、签订时间等。备案过程中，应确保所有备案资料完整、准确，确保责任书能够得到有效管理。责任书的备案通过明确备案内容、备案程序和备案时间等，确保责任书能够得到有效管理，便于责任书的查阅和使用。

2.3责任书的具体内容

2.3.1安全生产目标的具体化

安全生产目标管理责任书中的安全生产目标应具体化，明确目标的量化指标和实现时间。具体化包括将总体目标分解为具体目标，如零重伤事故、轻伤事故频率控制在0.5%以下、重大安全隐患整改率达到100%等；明确目标的实现时间，如年度内实现、季度内完成等。具体化通过明确目标的量化指标和实现时间，确保目标能够得到有效实施和考核，推动企业的安全生产管理工作。

2.3.2责任体系的具体化

安全生产目标管理责任书中的责任体系应具体化，明确各层级、各部门及员工的责任。具体化包括明确企业主要负责人的全面领导责任、安全管理部门的监督管理责任、部门及单位负责人的直接责任、员工的自责责任等；明确各层级、各部门及员工的具体职责，如企业主要负责人负责组织制定安全生产方针、政策和目标，安全管理部门负责组织制定安全生产规章制度和操作规程，部门及单位负责人负责组织落实安全生产规章制度和操作规程，员工负责遵守安全生产规章制度和操作规程等。具体化通过明确各层级、各部门及员工的具体职责，确保责任体系能够得到有效实施，推动企业的安全生产管理工作。

2.3.3管理措施的具体化

安全生产目标管理责任书中的管理措施应具体化，明确各项措施的具体内容和实施方法。具体化包括目标制定措施、目标实施措施、目标监控措施和目标改进措施等；明确各项措施的具体内容和实施方法，如目标制定措施包括安全风险辨识、事故案例分析、行业标杆学习等，目标实施措施包括制定实施计划、分配资源、明确责任等，目标监控措施包括定期收集、分析安全生产数据、监控目标实施情况等，目标改进措施包括分析原因、总结经验、优化措施等。具体化通过明确各项措施的具体内容和实施方法，确保管理措施能够得到有效实施，推动企业的安全生产管理工作。

2.3.4考核办法的具体化

安全生产目标管理责任书中的考核办法应具体化，明确考核的内容、方式、结果运用和申诉机制。具体化包括考核内容、考核方式、考核结果运用和考核申诉等；明确考核的具体内容和实施方法，如考核内容包括目标完成率、措施落实情况、安全绩效等，考核方式包括现场检查、资料审查、问卷调查、座谈交流等，考核结果运用包括与绩效挂钩、奖励优秀、处罚不合格等，考核申诉包括建立申诉机制、组织复核等。具体化通过明确考核的具体内容和实施方法，确保考核办法能够得到有效实施，推动企业的安全生产管理工作。

三、安全生产目标管理责任书的实施要点

3.1安全生产目标的制定

3.1.1基于风险管理的目标设定

安全生产目标的制定应基于企业内部的风险管理情况，通过系统性的风险辨识和评估，确定关键风险点，并针对这些风险点设定具体的安全目标。例如，某化工企业通过风险辨识发现，其储存的某类危险化学品存在泄漏风险，可能导致严重环境污染和人员伤害。基于此，企业设定了年度内该类危险化学品泄漏事故发生率为零的目标，并制定了相应的预防措施，如加强储存区域的监控、定期进行泄漏检测、开展员工应急演练等。这种基于风险管理的目标设定方法，能够确保安全生产目标具有针对性和可操作性，有效降低事故发生的可能性。根据最新数据，2022年全球化工行业因危险化学品泄漏导致的事故数量较前一年下降了15%，这充分证明了基于风险管理设定安全目标的有效性。

3.1.2结合行业标杆和法规要求

安全生产目标的制定还应结合行业标杆和最新的法规要求，确保目标既具有先进性又符合合规性。例如，某建筑施工企业参考了行业内的最佳实践，设定了年度内重伤事故频率低于行业平均水平的目标。同时，企业还根据最新的建筑安全法规，增加了对高处作业和临时用电的安全管理目标，确保企业的安全生产管理符合法律法规的要求。这种结合行业标杆和法规要求的目标设定方法，能够提升企业的安全生产管理水平，增强企业的竞争力。根据国家统计局的数据，2022年我国建筑施工行业重伤事故频率为0.8%，某建筑施工企业通过设定低于行业平均水平的安全目标，并采取了一系列措施，最终将重伤事故频率降低至0.6%，体现了这种方法的有效性。

3.1.3参与式目标制定

安全生产目标的制定应采用参与式方法，充分征求各部门、单位和员工的意见，确保目标能够得到广泛认同和支持。例如，某制造企业通过组织安全生产委员会会议，邀请各部门、单位和员工的代表参与目标制定，共同讨论并确定安全生产目标。在这个过程中，企业还收集了员工对安全生产管理的意见和建议，并将其纳入目标制定过程中。这种参与式目标制定方法，能够增强目标的科学性和可操作性，提高员工对安全生产目标的认同感和责任感。根据某行业协会的调查报告，采用参与式方法制定安全生产目标的企业，其安全生产管理水平普遍高于采用其他方法的企业。

3.2安全生产责任体系的落实

3.2.1明确各层级责任

安全生产责任体系的落实首先要明确各层级的责任，确保从企业主要负责人到一线员工，每个层级都有明确的安全生产责任。例如，某能源企业制定了详细的安全生产责任清单，明确了企业主要负责人的全面领导责任、安全管理部门的监督管理责任、部门及单位负责人的直接责任、班组长和员工的自责责任等。通过这种方式，企业确保了每个层级都能够明确自己的责任，并按照责任清单的要求履行职责。根据中国安全生产科学研究院的研究报告，明确各层级安全生产责任的企业，其事故发生率显著低于其他企业。

3.2.2强化部门协同

安全生产责任体系的落实还需要强化部门之间的协同，确保各部门能够形成合力，共同推进安全生产工作。例如，某钢铁企业建立了跨部门的安全生产委员会，定期召开会议，协调解决安全生产中的重大问题。通过这种方式，企业确保了各部门能够协同作战，共同推动安全生产工作。根据某钢铁行业协会的统计数据，采用跨部门协同机制的企业，其安全生产管理水平普遍高于其他企业。

3.2.3加强员工培训

安全生产责任体系的落实还需要加强员工培训，确保员工能够掌握必要的安全生产知识和技能，提高员工的安全生产意识和能力。例如，某石油企业定期对员工进行安全生产培训，内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、应急演练等。通过这种方式，企业确保了员工能够掌握必要的安全生产知识和技能，提高员工的安全生产意识和能力。根据中国石油集团的安全管理报告，加强员工培训的企业，其事故发生率显著低于其他企业。

3.3安全生产管理措施的有效执行

3.3.1目标实施计划的制定

安全生产管理措施的有效执行首先要制定科学的目标实施计划，明确各项措施的具体内容、时间节点和责任人。例如，某港口企业针对其安全生产目标制定了详细的目标实施计划，包括安全培训计划、安全检查计划、隐患整改计划等。通过这种方式，企业确保了各项措施能够得到有效执行，推动安全生产目标的实现。根据某港口协会的调查报告，制定详细目标实施计划的企业，其安全生产管理水平普遍高于其他企业。

3.3.2资源的合理配置

安全生产管理措施的有效执行还需要合理配置资源，包括人力、物力和财力等。例如，某矿山企业根据其安全生产目标，增加了安全管理人员和设备投入，并建立了安全生产专项资金，用于安全生产管理措施的落实。通过这种方式，企业确保了各项措施能够得到有效执行，推动安全生产目标的实现。根据某矿山行业协会的数据，合理配置资源的企业，其安全生产管理水平普遍高于其他企业。

3.3.3过程监控与调整

安全生产管理措施的有效执行还需要进行过程监控，及时发现和纠正偏差，确保各项措施能够按计划执行。例如，某制药企业建立了安全生产信息化管理系统，对各项安全生产措施进行实时监控，并定期进行评估和调整。通过这种方式，企业确保了各项措施能够得到有效执行，推动安全生产目标的实现。根据某制药行业协会的调查报告，采用信息化管理系统进行过程监控的企业，其安全生产管理水平普遍高于其他企业。

四、安全生产目标管理责任书的考核与评估

4.1考核办法的实施

4.1.1考核周期的确定

安全生产目标管理责任书的考核周期应根据目标的特点和管理需要确定，通常包括年度考核和季度考核。年度考核侧重于对全年安全生产目标的完成情况进行综合评价，考核结果用于评估企业整体安全生产管理水平，并作为绩效评价的重要依据。季度考核则侧重于对阶段性目标的完成情况进行跟踪评价，及时发现和纠正问题，确保年度目标的顺利实现。考核周期的确定应考虑目标的重要程度、实施难度、数据可获得性等因素，确保考核能够有效反映目标实施的效果。例如，某大型制造企业将安全生产目标的完成情况纳入季度绩效考核，通过季度考核及时发现和解决安全生产管理中的问题，有效提升了企业的安全生产管理水平。

4.1.2考核指标的选择

安全生产目标管理责任书的考核指标应具有科学性、可衡量性和可操作性，能够真实反映目标实施的效果。考核指标通常包括定量指标和定性指标，定量指标如事故发生频率、隐患整改率、安全培训覆盖率等，定性指标如安全文化氛围、安全管理制度的完善程度等。考核指标的选择应基于目标的内容和管理需要，确保指标能够全面反映目标实施的效果。例如，某能源企业将安全生产目标的完成情况纳入绩效考核，考核指标包括事故发生频率、隐患整改率、安全培训覆盖率等，通过这些指标对安全生产目标的完成情况进行综合评价，有效提升了企业的安全生产管理水平。

4.1.3考核方法的应用

安全生产目标管理责任书的考核方法应科学合理，通常包括现场检查、资料审查、问卷调查、座谈交流等方法。现场检查通过实地查看安全生产现场，评估安全生产措施的落实情况；资料审查通过查阅安全生产相关资料，评估安全生产管理制度的执行情况；问卷调查通过收集员工对安全生产管理的意见和建议，评估安全文化氛围；座谈交流通过与企业主要负责人、安全管理人员、一线员工等进行交流，了解安全生产管理的实际情况。考核方法的应用应结合考核指标的特点，确保考核结果的客观性和公正性。例如，某建筑企业采用现场检查、资料审查、问卷调查和座谈交流等方法对安全生产目标的完成情况进行考核，通过综合运用这些方法，确保了考核结果的客观性和公正性。

4.2考核结果的应用

4.2.1考核结果与绩效挂钩

安全生产目标管理责任书的考核结果应与绩效挂钩，考核优秀的部门、单位和个人将获得奖励，考核不合格的部门、单位和个人将受到处罚。这种考核结果的应用方式能够激励各部门、单位和个人积极参与安全生产工作，提升企业的安全生产管理水平。例如，某化工企业将安全生产目标的完成情况纳入绩效考核，考核优秀的部门和个人将获得奖金，考核不合格的部门和个人将受到处罚，通过这种方式，有效提升了企业的安全生产管理水平。

4.2.2考核结果用于改进管理

安全生产目标管理责任书的考核结果还应用于改进安全生产管理，对考核中发现的问题和不足，及时采取措施进行改进。例如，某制造企业通过考核发现，其安全生产培训覆盖率低于目标要求，于是加大了安全培训力度，提升了安全培训覆盖率。这种考核结果的应用方式能够推动企业的安全生产管理水平不断提升，确保安全生产目标的顺利实现。

4.2.3考核结果用于责任追究

安全生产目标管理责任书的考核结果还应用于责任追究，对考核不合格的部门、单位和个人，应追究其责任。这种考核结果的应用方式能够强化各部门、单位和个人的责任意识，提升企业的安全生产管理水平。例如，某能源企业通过考核发现，其安全生产管理存在严重问题，于是对相关责任人进行了追责，通过这种方式，有效提升了企业的安全生产管理水平。

4.3考核申诉的处理

4.3.1申诉机制的建立

安全生产目标管理责任书的考核申诉机制应建立，对考核结果有异议的部门、单位和个人，可以提出申诉，企业将组织相关人员进行复核，确保考核结果的公正性和合理性。申诉机制的建立能够保障被考核者的权益，维护考核的公平性，确保考核结果的权威性。例如，某建筑企业建立了考核申诉机制，对考核结果有异议的部门、单位和个人，可以提出申诉，企业将组织相关人员进行复核，通过这种方式，确保了考核结果的公正性和合理性。

4.3.2申诉处理的程序

安全生产目标管理责任书的考核申诉处理应遵循规范的程序，包括申诉受理、调查取证、复核决定、结果反馈等步骤。申诉受理包括对申诉的接收、登记和初步审查；调查取证包括收集相关证据，了解申诉人的诉求；复核决定包括对申诉进行复核，并作出复核决定；结果反馈包括将复核决定反馈给申诉人。申诉处理的程序应明确每个步骤的具体要求，确保申诉处理的规范性和公正性。例如，某化工企业建立了规范的考核申诉处理程序，对申诉进行认真处理，确保了考核结果的公正性和合理性。

4.3.3申诉处理的时限

安全生产目标管理责任书的考核申诉处理应设定合理的时限，确保申诉能够得到及时处理。例如，某制造企业规定，申诉人应在收到考核结果后10个工作日内提出申诉，企业应在收到申诉后15个工作日内完成复核，并将复核决定反馈给申诉人。申诉处理的时限应明确每个步骤的完成时间，确保申诉能够得到及时处理，维护考核的公正性和权威性。

五、安全生产目标管理责任书的保障措施

5.1组织保障

5.1.1安全生产领导小组的设立

企业应设立安全生产领导小组，负责全面领导和协调安全生产工作。领导小组应由企业主要负责人担任组长，安全管理部门负责人担任副组长，各部门、单位负责人为成员。领导小组的职责包括制定安全生产方针、政策和目标，审批安全生产规章制度和操作规程，督促安全生产工作，及时消除事故隐患，组织事故调查处理等。领导小组通过定期召开会议、组织安全生产检查、参与事故调查等方式，履行领导责任，确保安全生产工作得到有效领导。设立安全生产领导小组能够确保企业安全生产工作有组织、有计划地进行，形成强大的领导合力，推动企业安全生产管理水平不断提升。

5.1.2安全管理部门的职能

企业应设立专门的安全管理部门，负责安全生产目标管理责任书的组织实施。安全管理部门的职责包括组织制定安全生产规章制度和操作规程，开展安全生产教育培训，监督隐患排查治理，参与事故调查处理，维护安全生产信息系统等。安全管理部门通过日常监督检查、专项检查、事故应急处理等方式，履行监督管理责任，确保安全生产工作得到有效监督。安全管理部门的设立能够确保企业安全生产工作有专门的机构负责，形成专业的管理团队，提升企业安全生产管理水平。

5.1.3安全生产责任制考核

企业应建立安全生产责任制考核机制，定期对各部门、单位和个人的安全生产责任制落实情况进行考核。考核内容包括安全生产目标的完成情况、安全生产责任制的执行情况、安全生产管理措施的实施情况等。考核结果用于评价各部门、单位和个人的安全生产管理能力，并作为绩效评价的重要依据。安全生产责任制考核的设立能够确保各部门、单位和个人都能够认真履行安全生产责任制，形成强大的责任合力，推动企业安全生产管理水平不断提升。

5.2制度保障

5.2.1安全生产规章制度的建设

企业应建立健全安全生产规章制度，明确安全生产管理的各项要求，确保安全生产工作有章可循。安全生产规章制度包括安全生产责任制、安全操作规程、安全检查制度、隐患排查治理制度、安全教育培训制度、事故应急处理制度等。这些制度应具有科学性、合理性和可操作性，能够有效规范企业的安全生产管理工作。安全生产规章制度的建设能够确保企业安全生产工作有制度保障，形成规范化的管理机制，提升企业安全生产管理水平。

5.2.2安全生产操作规程的制定

企业应根据生产工艺和设备的特点，制定科学的安全操作规程，明确操作人员的安全操作要求，确保操作人员能够安全操作。安全操作规程应包括操作前的准备、操作过程中的注意事项、操作后的检查等，确保操作人员能够按照规程进行操作，避免因操作不当导致事故发生。安全操作规程的制定能够确保操作人员能够按照规范进行操作，形成规范化的操作行为，提升企业安全生产管理水平。

5.2.3安全生产管理制度的评审

企业应定期对安全生产管理制度进行评审，确保制度能够适应企业安全生产管理的变化。评审内容包括制度的完整性、合理性、可操作性等，评审结果用于改进安全生产管理制度。安全生产管理制度的评审能够确保制度能够适应企业安全生产管理的变化，形成动态的管理机制，提升企业安全生产管理水平。

5.3资金保障

5.3.1安全生产专项资金的设立

企业应设立安全生产专项资金，用于安全生产目标管理责任书的实施，包括安全培训、安全检查、隐患整改、安全设施维护等。安全生产专项资金的来源包括企业自有资金、政府补贴等，资金的使用应按照安全生产管理计划进行，确保资金得到有效使用。安全生产专项资金的设立能够确保企业安全生产工作有资金保障，形成稳定的资金来源，提升企业安全生产管理水平。

5.3.2安全生产资金投入的保障

企业应保障安全生产资金的投入，确保安全生产资金能够及时到位，满足安全生产管理工作的需要。安全生产资金投入的保障措施包括制定安全生产资金使用计划、监督资金使用、定期审计等，确保资金得到有效使用。安全生产资金投入的保障能够确保企业安全生产工作有充足的资金支持，形成稳定的资金保障机制，提升企业安全生产管理水平。

5.3.3安全生产资金使用的监督

企业应加强对安全生产资金使用的监督，确保资金得到有效使用，避免资金浪费和滥用。安全生产资金使用的监督措施包括建立资金使用台账、定期检查资金使用情况、对资金使用进行审计等，确保资金得到有效使用。安全生产资金使用的监督能够确保企业安全生产工作有资金的合理使用，形成有效的资金监管机制，提升企业安全生产管理水平。

5.4技术保障

5.4.1安全生产技术的引进

企业应引进先进的安全生产技术，提升安全生产目标管理责任书的科技含量，包括安全监控系统、隐患排查系统、安全培训系统等。安全生产技术的引进应结合企业安全生产管理的实际需要，选择适合的技术，确保技术能够有效提升企业的安全生产管理水平。安全生产技术的引进能够确保企业安全生产工作有先进的技术支持，形成技术优势，提升企业安全生产管理水平。

5.4.2安全生产技术的应用

企业应积极应用安全生产技术，提升安全生产管理的效果。安全生产技术的应用包括安全监控系统的安装和使用、隐患排查系统的应用、安全培训系统的应用等，确保技术能够有效提升企业的安全生产管理水平。安全生产技术的应用能够确保企业安全生产工作有先进的技术支持，形成技术优势，提升企业安全生产管理水平。

5.4.3安全生产技术的培训

企业应加强对安全生产技术的培训，确保员工能够掌握必要的安全生产知识和技能，提高员工的安全生产意识和能力。安全生产技术的培训包括安全监控系统的操作培训、隐患排查系统的应用培训、安全培训系统的使用培训等，确保员工能够掌握必要的安全生产知识和技能。安全生产技术的培训能够确保企业安全生产工作有高素质的员工支持，形成人才优势，提升企业安全生产管理水平。

六、安全生产目标管理责任书的监督与改进

6.1内部监督

6.1.1安全生产委员会的监督作用

企业应设立安全生产委员会，作为内部监督机构，负责监督安全生产目标管理责任书的实施情况。安全生产委员会由企业主要负责人领导，成员包括安全管理部门负责人、各部门及单位负责人等。安全生产委员会定期召开会议，听取安全管理部门的工作报告，审议安全生产目标完成情况，对发现的问题提出整改意见，并监督整改措施的落实。通过这种方式，安全生产委员会能够对企业安全生产工作进行全面的监督，确保安全生产目标管理责任书得到有效实施。例如，某大型集团企业设立了安全生产委员会，每季度召开一次会议，对集团各子公司安全生产目标管理责任书的实施情况进行监督，有效提升了集团整体的安全生产管理水平。

6.1.2安全管理部门的日常监督

安全管理部门负责对安全生产目标管理责任书的日常监督，通过定期检查、专项检查、随机抽查等方式，确保责任书的各项要求得到落实。安全管理部门制定年度监督检查计划，明确检查内容、检查方式、检查时间等，并按照计划开展监督检查工作。检查内容包括安全生产目标的完成情况、安全生产责任制的执行情况、安全生产管理措施的实施情况等，检查结果用于评价各部门、单位和个人的安全生产管理能力，并作为绩效评价的重要依据。安全管理部门的日常监督能够确保安全生产目标管理责任书得到有效的日常管理，及时发现和纠正问题，推动企业安全生产管理水平不断提升。

6.1.3安全生产举报制度的建立

企业应建立安全生产举报制度，鼓励员工和社会公众举报安全生产中的问题和隐患，形成全员监督的机制。安全生产举报制度包括举报渠道的设置、举报信息的处理、举报人的保护等，确保举报能够得到及时处理，举报人的合法权益得到保护。例如，某制造企业设立了安全生产举报热线和邮箱，鼓励员工和社会公众举报安全生产中的问题和隐患，对举报信息进行认真核实，并及时采取措施进行整改。安全生产举报制度的建立能够形成全员监督的机制，提升企业安全生产管理水平。

6.2外部监督

6.2.1政府安全监督管理部门的监督

企业应接受政府安全监督管理部门的监督，包括安全生产检查、事故调查等，确保安全生产目标管理责任书的实施符合法律法规的要求。政府安全监督管理部门通过定期检查、专项检查、随机抽查等方式，对企业安全生产工作进行监督，对发现的问题提出整改意见，并监督整改措施的落实。例如，某化工企业接受了政府安全监督管理部门的检查，对检查中发现的问题进行了认真整改，有效提升了企业的安全生产管理水平。

6.2.2行业协会的监督

企业应接受行业协会的监督，参与行业协会组织的安全生产评价、交流活动等，提升企业的安全生产管理水平。行业协会通过制定行业安全生产标准、开展行业安全生产评价、组织行业安全生产交流活动等方式，对企业安全生产工作进行监督，推动行业安全生产水平的提升。例如，某建筑企业参加了行业协会组织的安全生产评价，对评价中发现的问题进行了认真整改，有效提升了企业的安全生产管理水平。

6.2.3社会公众的监督

企业应接受社会公众的监督，通过公开安全生产信息、接受社会举报、参与社会公益活动等方式，提升安全生产管理水平。社会公众通过媒体、网络等渠道对企业安全生产工作进行监督，推动企业安全生产水平的提升。例如，某能源企业通过媒体公开安全生产信息，接受社会公众的监督，对发现的问题进行了认真整改，有效提升了企业的安全生产管理水平。

6.3持续改进

6.3.1安全生产目标的动态调整

企业应根据安全生产管理的变化，对安全生产目标进行动态调整，确保目标始终符合企业实际情况和行业特点。安全生产目标的动态调整包括定期评估、分析问题、优化措施等，确保目标能够得到有效实施和考核。例如，某制造企业每年对安全生产目标进行评估，根据评估结果对目标进行动态调整，有效提升了企业的安全生产管理水平。

6.3.2安全生产管理制度的完善

企业应根据安全生产管理的变化，对安全生产管理制度进行完善，确保制度能够适应企业安全生产管理的变化。安全生产管理制度的完善包括制度的修订、补充、废止等，确保制度能够有效规范企业的安全生产管理工作。例如，某化工企业根据安全生产管理的变化，对安全生产管理制度进行了完善，有效提升了企业的安全生产管理水平。

6.3.3安全生产管理经验的总结与推广

企业应总结安全生产管理经验，并推广应用，提升企业安全生产管理水平。安全生产管理经验的总结包括事故案例分析、安全生产管理经验交流等，确保经验能够得到有效传承和发扬。例如，某建筑企业通过事故案例分析，总结了安全生产管理经验，并在企业内部推广应用，有效提升了企业的安全生产管理水平。

七、安全生产目标管理责任书的附则

7.1责任书的生效与变更

7.1.1责任书的生效条件

安全生产目标管理责任书自正式签订之日起生效。生效条件包括责任书的完整签订、内容的合法性、符合企业实际情况等。责任书的生效应确保所有相关方均知晓并同意责任书的内容，并按照责任书的要求履行各自的责任。例如，某制造企