2025年学校防范电信网络诈骗“无诈校园”建设工作方案

2025年学校防范电信网络诈骗“无诈校园”建设工作方案为全面落实《关于加强打击治理电信网络诈骗违法犯罪工作的意见》及教育部、公安部关于校园反诈工作的部署要求，切实提升师生电信网络诈骗防范意识和识别能力，构建“全员参与、全域覆盖、全程防控”的校园反诈体系，现就2025年学校“无诈校园”建设制定如下工作方案。一、工作目标与基本原则以“零发案、全覆盖、强震慑”为目标，通过全年系统化建设，实现校园电信网络诈骗案件发案率同比下降60%以上，师生反诈知识知晓率达100%，涉诈信息拦截率达95%以上，建立“宣传教育精准化、技术防控智能化、部门联动常态化、责任落实制度化”的长效机制。工作坚持“预防为主、源头治理，部门协同、全员参与，科技赋能、动态优化”原则，确保各项措施落地见效。二、组织领导与责任分工成立学校“无诈校园”建设工作领导小组，由党委书记、校长任双组长，分管安全、学生工作的副校长任副组长，成员包括保卫处、学生工作部（处）、党委宣传部、信息化建设与管理中心、团委、各二级学院党委书记、财务处、国际交流处等部门负责人。领导小组下设办公室（设在保卫处），负责统筹协调、任务分解、督导考核等日常工作。明确责任分工：保卫处牵头对接公安部门，统筹校园安全防控体系建设，负责涉诈案件接报、线索移送及技术防控系统运维；学生工作部（处）联合各二级学院落实学生群体反诈教育，将反诈纳入学生日常管理与思政教育；党委宣传部负责反诈宣传矩阵建设，统筹线上线下宣传资源；信息化建设与管理中心负责校园网络安全防护，搭建校内反诈预警平台并对接公安数据；团委组织学生志愿者队伍开展反诈宣传活动；财务处负责教职工财务类诈骗防范，规范报销流程与大额转账核验；国际交流处针对留学生群体制定专项反诈教育方案；各二级学院落实“学院—年级—班级—宿舍”四级责任体系，确保教育覆盖到每一名学生、教职工。三、重点任务与实施路径（一）精准化宣传教育体系建设1.分层分类教育。针对不同群体设计差异化教育内容：-学生群体：聚焦“兼职刷单、网络贷款、游戏充值、虚假婚恋、冒充客服”五大高发类型，结合新生入学、毕业求职、节假日消费等关键节点开展专题教育。新生入学时，将反诈课程纳入“新生第一课”，通过民警现场讲解、学长受骗经历分享、互动问答测试等形式强化认知；毕业季联合就业指导中心开展“求职反诈专场”，邀请企业HR解析“培训费诈骗”“虚假offer诈骗”等陷阱；节假日前期通过班级群、公众号推送“购物退款诈骗”“红包返利诈骗”典型案例，附防骗口诀与应急处置流程。-教职工群体：重点防范“冒充领导诈骗”“虚假采购诈骗”“学术资料诈骗”，每学期组织2次教职工专场培训，由财务处、保卫处联合讲解“大额转账双人核验”“邮件指令电话确认”等制度，结合校内真实案例（如某学院教师因轻信“教授”邮件要求转账购买教材被骗事件）开展情景模拟演练。-留学生群体：针对“留学中介诈骗”“国际快递诈骗”“虚拟货币诈骗”等跨国诈骗类型，联合国际交流处、外语学院编写多语种反诈手册（中、英、法、西语），邀请出入境管理局民警解读“涉诈APP特征”“境外电话警惕事项”，组织中外学生反诈知识竞赛。-家长群体：通过“家校联系平台”每月推送1期反诈简报，重点提醒“冒充学生借钱”“培训班退费诈骗”等针对家长的常见手段，明确“凡涉及转账需与学生本人视频确认”的防骗要点。2.多元化宣传载体。构建“传统媒体+新媒体+场景化体验”三维宣传矩阵：-传统媒体：在教学楼、宿舍楼、食堂等人员密集场所设置反诈宣传专栏（每栋楼宇至少1处），内容每季度更新，涵盖最新诈骗手法、本地发案数据、警方提示；制作反诈主题海报（A3尺寸）张贴至每个教室、宿舍，设计“反诈书签”“反诈便利贴”作为学生日常学习用品，强化视觉渗透。-新媒体：运营“XX大学反诈卫士”微信公众号、抖音号，每日推送1条反诈内容（短视频、漫画、图文解读），重点打造“每周一案”“反诈小课堂”等品牌栏目；开发“校园反诈知识闯关”小程序，设置“识别诈骗话术”“应急处置流程”等互动模块，学生完成闯关可获得第二课堂学分（每学期上限2分）；建立“班级反诈联络群”，由辅导员、班干部担任群主，实时转发公安预警信息，确保30分钟内传达到每位学生。-场景化体验：建设“校园反诈体验馆”（面积不小于80㎡），设置“诈骗话术模拟区”（通过AI语音还原常见诈骗对话）、“涉诈APP演示区”（展示10类高风险APP的伪装界面与陷阱）、“应急处置实操区”（模拟接到诈骗电话时的报警、止损流程），每学期组织全体学生分批次体验（每批次30人，时长1小时）。（二）智能化技术防控体系建设1.校园网络安全加固。信息化建设与管理中心牵头升级校园网准入系统，部署AI行为分析引擎，对以下异常行为自动预警并拦截：-学生账号高频访问涉诈网站（如赌博、刷单、虚假贷款类），系统自动锁定账号并推送提醒短信至学生本人及辅导员；-陌生IP地址频繁尝试登录学生信息管理系统、财务报销系统，触发二次验证（短信验证码+人脸识别）；-校园内公共WiFi下出现“钓鱼热点”（如仿冒“X大图书馆WiFi”的虚假热点），技术团队30分钟内定位并关闭。2.反诈预警平台建设。对接公安“国家反诈中心APP”数据接口，搭建校内反诈预警平台，实现“风险识别—精准推送—跟踪处置”闭环管理：-风险识别：平台实时监测师生手机安装涉诈APP情况（通过“国家反诈中心APP”授权数据）、点击涉诈链接记录（通过运营商提供的短信链接解析）、与涉诈号码通话记录（通过公安涉诈号码库比对），生成“高、中、低”风险等级清单。-精准推送：对高风险人员（如3天内点击2次以上涉诈链接），平台自动向其推送预警短信（内容含“您可能正在遭遇诈骗，请勿转账！立即拨打保卫处电话XXXX核实”），同时向辅导员发送任务工单（需4小时内联系学生核查）；对中风险人员（如安装1个涉诈APP），通过班级群、公众号推送针对性防骗提示；对低风险人员，每月推送1条反诈科普信息。-跟踪处置：保卫处每日汇总预警平台数据，形成《校园反诈风险日报》，重点标注未及时处理的高风险工单，由领导小组办公室督办；每季度分析预警数据，调整防控策略（如某时段“虚假游戏充值”预警量激增，则增加相关主题宣传）。3.重点区域监测覆盖。在快递点、打印店、校园周边商铺等学生高频聚集区域安装“反诈语音提示设备”（共30处），设备每小时播放1次防骗提醒（如“快递退款要扫码？小心诈骗！转账前请拨打保卫处电话核实”）；在财务处、学生事务中心等涉及资金交易的场所设置“反诈核验岗”，安排专人对大额转账（学生单笔超5000元、教职工超1万元）进行“二次提醒”，确认无误后方可办理。（三）常态化协同联动机制建设1.校内部门联动。建立“周调度、月研判、季总结”工作机制：每周由保卫处牵头召开部门联络员会议，通报本周涉诈预警数据与处置情况；每月由领导小组召开研判会，分析发案趋势（如“网络贷款”案件占比上升则重点加强金融知识教育）；每季度由校长办公会听取“无诈校园”建设进展汇报，研究解决难点问题（如技术防控系统升级经费、留学生反诈教育资源保障等）。2.校地协同联动。与辖区公安分局建立“1+1+N”联络机制（1名校领导+1名公安反诈中队长+N名学院联络员），每周共享1次涉校诈骗情报（如近期针对学生的“游戏代充诈骗”作案手法），每月联合开展1次“校园反诈演练”（模拟学生接到诈骗电话后报警、保卫处联动公安止付的全流程），每学期邀请公安反诈中心民警开展2次“案例复盘讲座”（剖析校内已发案件的防范漏洞）。3.社会资源联动。联合通信运营商对校园内高频呼出异常号码（如24小时内呼出50次以上）进行停机检测，对学生上报的涉诈短信（如“您有一笔快递理赔未领取”）30分钟内核实并拦截；联合市场监管部门对校园周边商铺开展“无诈商户”认证（重点核查是否存在“刷单培训”“虚假招聘”等涉诈经营行为），对认证商户授予“反诈示范店”标识，对违规商户列入黑名单并通报。四、考核评估与长效保障1.量化考核机制。制定《“无诈校园”建设考核指标体系》，从“宣传教育”（活动场次、覆盖人数、知识测试通过率）、“技术防控”（预警平台响应时效、涉诈信息拦截率）、“案件防控”（发案数量、挽损金额）、“责任落实”（工单处置率、部门协作效率）4个维度设置20项具体指标，实行百分制考核。考核结果与二级学院年度综合考评、教职工评优评先挂钩（考核前3名的学院额外奖励5万元工作经费，考核不合格的学院取消年度评优资格）。2.动态优化机制。每学期开展1次“师生反诈需求调研”（通过问卷、座谈等形式收集意见），根据反馈调整宣传内容与形式（如学生反映“短视频宣传效果更好”则增加抖音内容占比）；每半年对技术防控系统进行安全检测，升级AI识别模型（如针对新型“AI换脸诈骗”增加人脸识别比对功能）；每年修订《校园反诈工作手册》，更新防范要点与处置流程（如新增“数字人民币诈骗”应对措施）。3.奖惩激励机制。设立“校园反诈卫士”奖项，每学期评选10名学生志愿者（在宣传活动中表现突出）、5名教职工（在预警处置中成效显著），给予证书、奖品奖励并在校园网公示；对因工作失职导致学生受骗的责任人员（如辅导员未及时处理高风险预警工单），视情节轻重给予批评教育、扣发绩效、党纪处分等处理；对主动举报涉诈线索并协助破案的师生，给予500-2000元奖励（最高不超过案件挽损金额的10%）。五、进度安排-2025年1-2月：完成领导小组组建、责任分工明确、考核指标制定；召开动员部署会，发布《2025年“无诈校园”建设任务清单》。-2025年3-6月：建成校园反诈体验馆并投入使用；上线校内反诈预警平台，完成与公安数据对接；开展“春季反诈攻坚行动”（覆盖新生入学教育、教职工培训、留学生专场）。-2025年7-9月：联合公安开展“暑期留校学生反诈专项教育”；完成