HSE责任制管理制度

通用版HSE责任制管理制度一、总则为了加强企业的健康（Health）、安全（Safety）与环境（Environment）管理，明确各级人员和各部门在HSE管理中的责任，确保企业生产经营活动符合国家相关法律法规和标准要求，保障员工的身体健康和生命安全，保护生态环境，特制定本HSE责任制管理制度。本制度适用于企业内部所有部门、岗位和人员，涵盖企业生产、经营、管理等各个环节的HSE管理工作。二、HSE管理目标与方针1.管理目标-追求最大限度地不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境，创建安全、健康、环保的工作环境。-减少各类事故的发生频率，将事故造成的人员伤亡、财产损失和环境影响控制在最低限度。-不断提高员工的HSE意识和技能，确保员工能够正确、安全地操作和维护设备设施。-持续改进企业的HSE管理体系，使其更加科学、有效、完善。2.方针-坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，将安全管理贯穿于企业生产经营的全过程。-秉持“以人为本”的理念，关爱员工的身体健康和生命安全，为员工提供良好的工作条件和职业健康保障。-遵守国家和地方有关HSE的法律法规和标准要求，积极履行企业的社会责任，保护环境，促进可持续发展。三、各级人员HSE职责（一）企业最高管理者1.全面负责企业的HSE管理工作，是企业HSE管理的第一责任人。2.制定企业的HSE方针和目标，并确保其与企业的战略发展方向相一致。3.为企业的HSE管理工作提供必要的资源支持，包括人力、物力和财力等方面。4.组织建立健全企业的HSE管理体系，推动HSE管理体系的有效运行和持续改进。5.定期主持召开HSE管理会议，研究解决HSE管理工作中的重大问题。6.组织制定并实施企业的HSE应急预案，提高企业应对突发事件的能力。7.向员工、相关方和社会公开企业的HSE业绩和承诺，接受社会监督。（二）分管HSE工作的负责人1.协助企业最高管理者开展HSE管理工作，对企业的HSE管理工作负直接领导责任。2.组织制定和修订企业的HSE管理制度、操作规程和应急预案等文件，并监督其执行。3.组织开展HSE检查和隐患排查治理工作，及时消除事故隐患。4.组织开展HSE培训教育工作，提高员工的HSE意识和技能。5.协调解决HSE管理工作中的具体问题，指导和督促各部门和基层单位做好HSE管理工作。6.负责组织调查处理各类HSE事故，提出处理意见和改进措施，并监督落实。7.定期向企业最高管理者汇报HSE管理工作情况，提出改进建议。（三）各部门负责人1.对本部门的HSE管理工作负全面责任，是本部门HSE管理的第一责任人。2.组织制定本部门的HSE工作计划和目标，并确保其与企业的HSE方针和目标相一致。3.组织实施本部门的HSE管理制度和操作规程，确保员工严格遵守HSE规定。4.组织开展本部门的HSE培训教育工作，提高员工的HSE意识和技能。5.组织开展本部门的HSE检查和隐患排查治理工作，及时消除事故隐患。6.负责本部门的应急管理工作，制定并实施本部门的应急预案，组织应急演练。7.及时报告本部门发生的HSE事故，配合企业相关部门进行事故调查处理。8.定期向分管HSE工作的负责人汇报本部门的HSE管理工作情况。（四）基层单位负责人1.对本基层单位的HSE管理工作负全面责任，是本基层单位HSE管理的第一责任人。2.组织落实企业和部门的HSE管理制度和操作规程，确保员工严格遵守HSE规定。3.组织开展本基层单位的HSE培训教育工作，提高员工的HSE意识和技能。4.组织开展本基层单位的HSE检查和隐患排查治理工作，及时消除事故隐患。5.负责本基层单位的现场HSE管理工作，确保作业现场符合HSE要求。6.组织制定并实施本基层单位的应急预案，组织应急演练，提高员工的应急处置能力。7.及时报告本基层单位发生的HSE事故，配合企业和部门进行事故调查处理。8.定期向部门负责人汇报本基层单位的HSE管理工作情况。（五）员工1.严格遵守企业的HSE管理制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。2.积极参加HSE培训教育活动，提高自身的HSE意识和技能。3.认真履行本岗位的HSE职责，做好本岗位的HSE工作。4.发现事故隐患或其他不安全因素，及时向现场管理人员或上级报告，并采取必要的应急措施。5.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对他人的违章行为有权进行劝阻和制止。6.积极参与企业的HSE管理活动，提出合理化建议。四、HSE管理部门职责1.负责制定和修订企业的HSE管理制度、操作规程和应急预案等文件，并监督其执行。2.组织开展企业的HSE培训教育工作，制定培训计划，编写培训教材，组织培训师资，实施培训活动。3.组织开展企业的HSE检查和隐患排查治理工作，定期对企业的HSE管理状况进行评估和分析，提出改进建议。4.负责企业的HSE统计和分析工作，及时准确地收集、整理、分析和报告HSE数据和信息。5.组织开展企业的HSE应急管理工作，制定应急预案，组织应急演练，指导和协调各部门和基层单位的应急处置工作。6.负责企业的职业健康管理工作，组织开展职业健康检查、职业病防治等工作，保障员工的职业健康。7.负责企业的环境保护管理工作，组织开展环境监测、污染防治等工作，确保企业的生产经营活动符合环保要求。8.组织开展HSE宣传和文化建设活动，营造良好的HSE文化氛围。9.负责与政府有关部门、行业协会等保持联系，及时了解和掌握国家和地方有关HSE的法律法规和标准要求，为企业的HSE管理工作提供政策支持和技术指导。五、HSE责任制的落实与考核（一）落实措施1.签订HSE责任书企业各级负责人和员工应签订HSE责任书，明确各自的HSE职责和目标，将HSE责任落实到每个岗位和每个人。2.制定工作计划各部门和基层单位应根据企业的HSE方针和目标，制定本部门和本单位的HSE工作计划，并将其分解到每个月和每个岗位，确保HSE工作有计划、有步骤地进行。3.加强培训教育企业应加强对员工的HSE培训教育，提高员工的HSE意识和技能，使其能够正确履行本岗位的HSE职责。培训教育应包括法律法规、管理制度、操作规程、应急处置等方面的内容。4.强化现场管理企业应加强对作业现场的HSE管理，确保作业现场符合HSE要求。现场管理人员应加强对员工的监督检查，及时纠正员工的违章行为，消除事故隐患。5.严格执行制度企业各级人员应严格执行企业的HSE管理制度和操作规程，不得擅自违反。对违反HSE规定的行为，应及时进行制止和纠正，并按照有关规定进行处理。（二）考核办法1.考核原则-坚持客观、公正、公平的原则，以事实为依据，以制度为准绳。-坚持定量与定性相结合的原则，综合考虑HSE管理工作的各个方面。-坚持激励与约束相结合的原则，对HSE管理工作成绩突出的部门和个人进行表彰和奖励，对HSE管理工作不力的部门和个人进行批评和处罚。2.考核内容-各级人员HSE职责的履行情况。-各部门和基层单位HSE管理制度的执行情况。-企业HSE目标的完成情况，包括事故发生率、职业病发病率、环境污染排放达标率等指标。-HSE培训教育、检查和隐患排查治理、应急管理等工作的开展情况。3.考核方式-定期考核：企业每年组织一次全面的HSE考核，对各部门和基层单位的HSE管理工作进行综合评价。-不定期考核：企业HSE管理部门不定期对各部门和基层单位的HSE管理工作进行检查和考核，及时发现问题并督促整改。4.考核结果应用-考核结果与部门和个人的绩效奖金挂钩，对HSE管理工作成绩突出的部门和个人给予适当的奖励，对HSE管理工作不力的部门和个人扣减相应的绩效奖金。-考核结果作为部门和个人评先评优、职务晋升的重要依据，对HSE管理工作成绩突出的部门和个人优先推荐评先评优和职务晋升，对HSE管理工作不力的部门和个人实行一票否决。六、HSE责任追究（一）责任追究原则1.坚持依法依规、实事求是、权责一致的原则，严格按照国家有关法律法规和企业的规章制度进行责任追究。2.坚持教育与处罚相结合的原则，通过责任追究，使相关人员认识到自己的错误，吸取教训，防止类似事故的再次发生。3.坚持分级负责、层层追究的原则，对事故责任人员按照其职责和权限进行分级追究，确保责任追究到位。（二）责任追究情形1.因未履行或未正确履行HSE职责，导致发生HSE事故的。2.对事故隐患排查治理不力，导致事故发生的。3.违反HSE管理制度和操作规程，擅自进行作业的。4.对HSE事故隐瞒不报、谎报或者拖延不报的。5.拒绝、阻碍HSE监督检查人员依法执行职务的。6.其他违反HSE规定的行为。（三）责任追究方式1.行政处分：包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。2.经济处罚：根据事故的严重程度和责任大小，对责任人员处以一定数额的罚款。3.刑事责任：对构成犯罪的责任人员，依法追究其刑事责任。七、HSE责任制的持续改进1.企业应定期对HSE责任制的执行情况进行总结和分析，查找存在的问