反恐防暴安全主题班会

汇报人:米米小李2026年12月29日反恐防暴安全主题班会CONTENTS目录01

反恐防暴概述02

反恐防暴危害03

反恐防暴应对策略04

反恐防暴相关法规05

反恐防暴案例学习反恐防暴概述01定义与概念

恐怖主义的定义指通过暴力、破坏、恐吓等手段制造社会恐慌，危害公共安全，侵犯人身财产，胁迫国家机关或国际组织的行为，如2001年美国"9·11"事件。

暴力犯罪的界定以暴力手段危害他人人身安全或公私财产安全的犯罪行为，如持刀伤人、纵火抢劫等，具有突发性和社会危害性。国内外形势国际恐怖活动现状全球范围内，恐怖组织仍活动频繁，如“伊斯兰国”虽受重创，但其分支在非洲萨赫勒地区制造多起袭击事件。我国反恐防暴成效我国持续推进反恐工作，严密防范暴力恐怖活动，社会大局保持稳定，未发生大规模恐怖袭击事件。反恐防暴危害02对人员安全的威胁

直接人身伤害2014年昆明火车站暴恐事件中，暴徒持械砍杀无辜群众，造成31人死亡、141人受伤，严重威胁生命安全。

心理创伤影响经历恐怖袭击的幸存者常出现创伤后应激障碍，如2001年"9·11"事件后，约20%幸存者长期受焦虑、噩梦困扰。

公共空间恐惧暴恐事件后，民众对地铁、商场等公共区域产生恐惧，如2015年巴黎恐袭后，法国公共场所人流量短期内下降30%。对社会秩序的破坏

公共场所功能瘫痪2014年昆明火车站暴恐事件致车站停运12小时，旅客滞留超5万人次，周边交通全面中断，社会正常运转陷入停滞。

公共安全信任危机某地区连续发生多起暴恐袭击后，超68%居民减少夜间外出，商场客流量下降40%，群众对公共安全体系产生严重质疑。

社会资源调配失衡某地暴恐事件后，政府紧急抽调3000余名警力、200余辆应急车辆，导致常规治安及救援力量大幅削弱。反恐防暴应对策略03个人安全意识提升识别可疑人员与物品

在车站等公共场所，如发现无人认领的包裹（如2013年波士顿马拉松爆炸案中的可疑背包），应立即远离并报告安保人员。日常安全行为习惯养成

独自出行时避免长时间低头看手机，2022年某商场曾发生因分心走路被嫌疑人跟踪的案例，需时刻留意周围环境。紧急联系方式与路线记忆

熟记110、120等急救电话及学校、社区的紧急避难路线，如某中学定期组织学生绘制校园应急逃生图强化记忆。公共场所应对方法

快速隐蔽躲避在商场遇袭时，应迅速躲进试衣间、仓库等狭小空间，锁好门并用重物抵住，如2015年巴黎恐袭中部分民众借此脱险。

观察逃生路线进入地铁、车站等场所先留意安全出口位置，记住“上下左右”四向通道，参考上海外滩踩踏事件后应急标识优化案例。

保持冷静配合遭遇持枪劫持时，避免与歹徒对视或突然举动，听从指令趴下抱头，2014年昆明火车站事件中冷静配合者存活率更高。发现可疑情况的处理

保持冷静观察特征发现无人看管的可疑包裹时，需记录大小、颜色、有无特殊标识，如2013年北京某商场曾通过细节描述快速排除炸弹威胁。

立即隐蔽并报警在校园发现可疑人员携带刀具时，应躲至教室锁好门窗，用暗号联系老师，拨打110说明具体位置和人员特征。

避免激化矛盾遇到言行异常人员搭讪，切勿与其争辩或围观，应假装配合缓慢撤离，参考2014年昆明火车站事件中成功避险案例。紧急避险技巧

隐蔽躲藏法遭遇突发袭击时，应迅速躲入坚固桌下或关闭的房间内，如2014年昆明火车站事件中，部分乘客躲进商铺仓库成功避险。

低姿撤离法在烟雾或混乱环境中，需弯腰低姿沿墙体快速移动，用湿毛巾捂住口鼻，避免吸入刺激性气体。

静默联络法躲藏时关闭手机铃声，改用震动模式，通过短信或社交软件静默求助，说明准确位置和现场情况。报警与求助要点准确报告关键信息报警时需清晰说明事件类型、具体位置、有无人员伤亡等，如"XX学校教学楼3楼发生持刀袭击，有学生受伤"。利用隐蔽方式求助在无法直接通话时，可通过手机短信发送定位至12110报警平台，2023年某地商场事件中此方式成功获救。借助环境标识辅助定位记住附近标志性建筑或路牌，如"XX十字路口东侧50米超市旁"，帮助警方快速抵达现场。反恐防暴相关法规04主要法律法规《中华人民共和国反恐怖主义法》2016年实施，明确反恐工作机制，如某商场落实“人物同检”，2023年排查出3起潜在安全隐患。《中华人民共和国刑法》相关条款规定组织、领导恐怖活动等罪名，2022年某地法院以“帮助恐怖活动罪”判处李某有期徒刑5年。《中华人民共和国治安管理处罚法》对散布恐怖信息等行为处罚，2023年王某在微信群发“炸弹威胁”信息被处行政拘留10日。违法行为的后果

刑事责任后果2014年昆明火车站暴恐案中，主犯依《刑法》第120条被判处死刑，彰显对暴力恐怖犯罪的严惩。

行政处罚后果某人在社交平台传播虚假涉恐信息，被警方依据《反恐怖主义法》第80条处以行政拘留10日。

民事赔偿后果某商铺因被暴恐分子打砸造成损失，法院判决施暴者赔偿经济损失共计人民币5.2万元。反恐防暴案例学习05国内典型案例分析

昆明火车站暴恐事件应急处置2014年3月1日，昆明火车站发生暴力恐怖袭击，公安民警迅速响应，10分钟内制服暴徒，有效控制局势，展现快速处突能力。

新疆反恐维稳常态化案例新疆通过建立社区网格化管理体系，2023年涉恐案件同比下降95%，基层防控能力显著提升。国外典型案例借鉴英国伦敦地铁反恐演练伦敦地铁每年开展“无声撤离”演练，模拟遭遇持刀袭击时，乘客需保持冷静、快速向安全出口移动，2023年演练参与人数超50万。美国校园“跑躲反击”策略2018年佛罗里达校园枪击案后，美国推行“Run-Hide-Fight”策略，指导师生遇袭时优先撤离，无法撤离则锁门躲藏，必要时反击。以色列公共场所安全检查机制以色列商场、车站等场所普遍配备安检门和手持探测器，安保人员经专业培训，2022年成功拦截12起潜在恐怖袭击。案例中的经验教训提升初期应急反应能力2014年昆明火车站暴恐事件中，部分群众因缺乏应急意识而慌乱聚集，导致初期伤亡扩大，凸显