船舶航次安全风险评估管理须知制度

船舶航次安全风险评估管理须知制度1.总则1.1目的为规范船舶航次安全风险评估工作，全面识别、分析和控制航次全过程中的安全风险，保障船舶、船员、货物及海洋环境安全，依据《国际海上人命安全公约》（SOLAS）、《国际海事避碰规则》（COLREG）、《中华人民共和国海上交通安全法》等国际公约及国内法律法规要求，结合公司船舶运营实际，制定本须知制度。1.2适用范围本制度适用于公司所属所有营运船舶的每一个航次，包括远洋、沿海、近洋航次，涵盖航次策划、航行、停泊、装卸货等全流程。船舶全体船员及公司相关管理部门人员均需遵守本制度。1.3核心原则航次安全风险评估遵循“预防为主、全面覆盖、动态评估、分级管控”的原则，确保风险评估工作贯穿航次始终，及时发现并消除安全隐患。2.职责分工2.1公司管理部门职责2.1.1航运管理部门：负责统筹协调船舶航次安全风险评估工作，提供必要的资源支持和技术指导；审核船舶航次风险评估报告，监督评估结果的落实情况。2.1.2安全管理部门：负责制定和修订本制度，组织船员开展风险评估相关培训；对船舶航次风险评估工作进行监督检查，查处违规行为；收集整理航次风险评估数据，分析总结风险管控经验。2.2船舶职责2.2.1船长：作为航次安全风险评估工作的第一责任人，负责组织全体船员开展航次前、航次中、航次后的风险评估工作，审批航次风险评估报告，决策风险管控措施的实施，确保评估工作落到实处。2.2.2大副：协助船长开展风险评估工作，重点负责货物装卸、甲板作业相关风险的识别与评估，制定针对性的管控措施；负责记录和整理风险评估相关资料。2.2.3轮机长：负责船舶动力系统、机电设备运行相关风险的识别与评估，制定设备维护、故障应急等管控措施，确保船舶动力及设备安全。2.2.4其他船员：根据岗位职责参与风险评估工作，主动识别本岗位相关的安全风险，执行风险管控措施，及时反馈风险变化情况。3.航次安全风险评估流程3.1航次前风险评估3.1.1评估时机：船舶接到航次任务后，开航前24小时内完成航次前风险评估工作。3.1.2评估准备：船长组织船员收集相关资料，包括航次任务书、气象预报、海图资料、港口信息、货物资料、船舶设备状态报告等。3.1.3评估实施：召开航前风险评估会议，全体船员参与，结合收集的资料，全面识别航次可能面临的安全风险，包括航行环境风险、船舶设备风险、货物风险、船员操作风险等；对识别出的风险进行分析，确定风险等级（高、中、低三级）。3.1.4结果输出：形成《航次前安全风险评估报告》，明确风险清单、风险等级、管控措施、责任人员及完成时限，经船长审批后执行。3.2航次中风险评估3.2.1评估时机：航行过程中每日至少开展一次常态化风险评估；当遇到恶劣天气、复杂海况、陌生水域、设备故障、货物异常等特殊情况时，立即开展专项风险评估。3.2.2评估实施：由船长或指定负责人组织相关船员开展评估，重点关注航次前评估风险的变化情况，及时识别新出现的风险，重新分析风险等级。3.2.3结果输出：常态化风险评估记录于《航行日志》；专项风险评估形成《航次中专项安全风险评估报告》，明确新增风险及管控措施，及时组织实施。3.3航次后风险评估3.3.1评估时机：船舶完成航次任务，靠泊卸货完毕后24小时内完成航次后风险评估工作。3.3.2评估实施：船长组织全体船员召开航后总结会议，回顾本次航次风险评估及管控措施的落实情况，分析风险管控效果，总结经验教训；识别本次航次中未充分识别的风险及管控措施存在的不足。3.3.3结果输出：形成《航次后安全风险评估总结报告》，对航次风险评估工作进行全面总结，提出改进建议，上报公司安全管理部门备案。4.航次安全风险评估内容4.1航行环境风险4.1.1气象海况：包括台风、暴雨、大风、巨浪、浓雾、寒潮、冰区等恶劣天气海况风险。4.1.2水域环境：包括陌生水域、狭窄水道、浅滩、暗礁、渔网密集区、通航密集区、施工水域等水域风险；港口航道条件、靠泊码头设施条件等港口环境风险。4.1.3水文条件：包括潮流、潮汐、水流速度、水位变化等水文风险。4.2船舶设备风险4.2.1导航设备：包括GPS、雷达、电子海图、测深仪、罗经等导航设备故障或精度不足的风险。4.2.2动力设备：包括主机、副机、锅炉、推进系统等动力设备故障风险。4.2.3通信设备：包括VHF、MF/HF、卫星通信等通信设备故障风险。4.2.4应急设备：包括救生艇、救生筏、消防设备、应急发电机、应急照明等应急设备缺失或失效的风险。4.2.5其他设备：包括甲板机械、锚泊设备、装卸设备等其他船舶设备故障风险。4.3货物风险4.3.1货物特性：包括危险货物的腐蚀性、爆炸性、易燃性、毒性等特性风险；普通货物的易损性、易变质性等风险。4.3.2装载运输：包括货物装载不当导致的船舶稳性不足、货物移位、倒塌风险；运输过程中货物温湿度控制不当导致的货物损坏风险。4.3.3卸货作业：包括卸货设备匹配性风险、卸货流程不规范导致的货物损坏或人员伤亡风险。4.4船员操作风险4.4.1船员资质：包括船员无证上岗、资质不符、业务技能不足导致的操作失误风险。4.4.2工作状态：包括船员疲劳作业、酒后上岗、情绪波动等导致的操作风险。4.4.3操作流程：包括航行操作、靠离泊操作、装卸货操作、设备操作等流程不规范导致的风险。4.5其他风险包括海盗袭击、海上搜救、船舶污染、船舶碰撞、搁浅、火灾爆炸等其他可能影响航次安全的风险。5.风险等级划分与管控措施5.1风险等级划分5.1.1高风险：可能导致人员伤亡、重大财产损失、船舶沉没、严重海洋污染等严重后果的风险。5.1.2中风险：可能导致人员轻微受伤、一定财产损失、船舶受损、轻度海洋污染等较严重后果的风险。5.1.3低风险：可能导致轻微财产损失或不影响航次安全的轻微后果的风险。5.2分级管控措施5.2.1高风险管控：立即停止相关作业，采取应急处置措施；船长组织制定专项管控方案，明确管控责任人和具体措施，必要时请求公司或相关海事部门支援；全程密切监控风险变化，确保风险得到有效控制。5.2.2中风险管控：制定针对性的管控措施，明确责任人员，严格落实管控要求；加强风险监控，定期检查管控措施的落实情况，及时调整管控方案。5.2.3低风险管控：由相关岗位船员按照操作规程落实管控措施，加强日常巡查和维护，确保风险处于可控状态。6.记录与档案管理6.1船舶需妥善保管航次安全风险评估相关记录，包括《航次前安全风险评估报告》《航次中专项安全风险评估报告》《航次后安全风险评估总结报告》、航行日志中的风险评估记录等。6.2航次风险评估记录需真实、准确、完整，清晰记录评估时间、评估人员、风险识别情况、分析结果、管控措施及落实情况等信息。6.3船舶应在每个航次结束后10个工作日内，将《航次前安全风险评估报告》《航次后安全风险评估总结报告》及相关专项评估报告上报公司安全管理部门备案。6.4公司安全管理部门负责建立航次安全风险评估档案，档案保存期限不少于3年，以备查阅和追溯。7.培训与考核7.1公司安全管理部门定期组织船员开展航次安全风险评估相关培训，培训内容包括本制度、风险识别方法、评估流程、管控措施、应急处置等，确保船员熟悉并掌握相关要求。7.2培训采用理论教学与实操演练相结合的方式，每年至少开展一次专项培训，新船员上岗前