全过程造价咨询服务方案

全过程造价咨询服务方案目录项目概况服务目标服务范围及内容项目组织架构与人员配置各阶段服务流程与实施要点质量保障体系进度保障措施沟通协调机制风险防范与应对措施服务承诺一、项目概况（一）项目基本信息1.项目名称：__________（可根据实际项目填写）2.建设地点：__________3.建设规模：__________（如建筑面积、建筑高度、结构类型、功能分区等）4.项目投资估算：__________万元5.建设周期：__________个月（自______年____月____日至______年____月____日）6.建设单位：__________（二）项目特点与难点分析1.特点：__________（如大型公共建筑、复杂工业项目、EPC总承包模式、跨区域建设等）2.难点：__________（如技术要求高、施工工艺复杂、材料价格波动大、多参与方协调难度大、工期紧张等）3.造价咨询核心关注点：针对项目难点，明确造价控制的关键环节，如前期设计优化、招投标阶段成本锁定、施工过程动态管控、竣工结算争议解决等。二、服务目标精准把控项目造价：通过全过程精细化管理，确保项目各阶段造价控制在批准的投资估算、概算、预算范围内，避免超支。优化造价方案：在符合项目功能需求和质量标准的前提下，通过设计优化、方案比选、技术经济分析等方式，降低工程造价，提高投资效益。规范造价管理流程：协助建设单位建立健全造价管理制度，规范招投标、合同签订、工程款支付、变更签证、竣工结算等环节的造价管理行为。保障造价信息透明：及时、准确地向建设单位提供造价动态信息，为项目决策提供可靠的造价依据。高效解决造价争议：在项目实施过程中，提前预判可能出现的造价争议，主动协调各方，推动争议高效解决，确保项目顺利推进。三、服务范围及内容本项目全过程造价咨询服务覆盖项目决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段及项目后评价阶段，具体服务内容如下：（一）决策阶段造价咨询协助建设单位收集整理项目相关资料，包括市场调研数据、类似项目造价资料、政策法规文件等。参与项目可行性研究报告编制，对项目投资估算进行编制或审核，确保投资估算的完整性、准确性和合理性。对项目建设方案进行技术经济分析，从造价角度提出优化建议，为建设单位投资决策提供依据。（二）设计阶段造价咨询初步设计阶段：编制或审核初步设计概算，对比分析概算与投资估算的偏差，提出造价控制建议；参与初步设计方案比选，从造价、技术、功能等方面进行综合评价，推动设计方案优化。施工图设计阶段：编制或审核施工图预算，确保预算准确反映工程实际造价；对施工图设计进行造价优化分析，针对设计中不合理的部分（如材料选型、构造设计、工艺选择等）提出优化建议，在保证工程质量和功能的前提下降低造价；协助建设单位进行限额设计管理，确保设计成果控制在预算范围内。（三）招投标阶段造价咨询协助建设单位制定招投标方案，明确招标范围、招标方式、评标标准等。编制或审核工程量清单，确保清单项目完整、工程量准确、项目特征描述清晰，符合清单计价规范要求。编制或审核招标控制价（最高投标限价），确保控制价合理、准确，既能够控制项目成本，又能保证市场公平竞争。参与招标文件评审，对其中涉及造价的条款（如合同价款约定、付款方式、变更签证处理、风险分担等）提出专业建议。协助建设单位进行投标文件评审，对投标报价的合理性、完整性进行分析，出具造价评审意见，为评标决策提供依据。协助建设单位签订施工合同，对合同中造价相关条款进行审核，明确双方的权利义务，防范造价风险。（四）施工阶段造价咨询建立项目造价动态管控体系，定期编制工程造价动态分析报告，及时反映项目造价变化情况，为建设单位进度款支付、投资调整等决策提供依据。协助建设单位审核施工单位提交的工程进度款支付申请，根据工程实际完成进度、合同约定及质量验收情况，准确核定应支付的工程进度款。对工程变更、现场签证进行造价审核：严格审核变更签证的必要性、合理性和合规性；准确计算变更签证的工程造价；协助建设单位建立变更签证审批流程，规范变更签证管理。对施工过程中的材料、设备价格进行管控：协助建设单位收集整理市场价格信息，建立材料设备价格数据库；审核施工单位提交的材料设备认价申请，对比分析市场价格与合同约定价格的差异，提出认价建议；对主要材料设备的采购方式、采购价格进行优化建议，降低材料设备成本。参与工程索赔与反索赔处理：协助建设单位识别可能出现的索赔风险，提前制定防范措施；对施工单位提出的索赔申请进行审核，核实索赔理由的真实性、索赔证据的完整性、索赔费用的合理性，出具索赔审核意见；若涉及反索赔，协助建设单位收集证据，计算反索赔费用，推动索赔争议解决。参与施工现场协调会、进度推进会等，及时了解工程进展情况，针对施工过程中出现的造价问题提出专业解决方案。（五）竣工结算阶段造价咨询协助建设单位制定竣工结算审核方案，明确审核范围、审核标准、审核流程和时间节点。收集整理竣工结算相关资料，包括施工合同、工程量清单、招标控制价、投标文件、工程变更、现场签证、材料设备认价单、竣工验收报告、施工图纸、施工记录等。对施工单位提交的竣工结算书进行全面审核，包括工程量审核、综合单价审核、取费标准审核、材料设备价格审核、变更签证费用审核等，确保结算造价准确、合理，符合合同约定和相关法规要求。与施工单位就结算审核中的争议问题进行沟通协商，必要时组织建设单位、施工单位、设计单位等多方进行协调，推动争议解决。出具竣工结算审核报告，明确审核结果、审核依据、争议问题处理意见等，为建设单位支付竣工结算款提供依据。（六）项目后评价阶段造价咨询协助建设单位收集整理项目全过程造价资料，包括投资估算、概算、预算、结算、决算等数据。对项目全过程造价进行总结分析，对比分析各阶段造价偏差（如概算与估算偏差、预算与概算偏差、结算与预算偏差），查找偏差原因，提出改进建议。对项目投资效益进行评价，从造价角度分析项目投资的合理性和有效性，为建设单位后续项目投资决策提供经验借鉴。四、项目组织架构与人员配置（一）组织架构为确保本项目全过程造价咨询服务的顺利实施，我司将成立专门的项目咨询团队，采用“项目负责人统筹+专业工程师分工”的组织架构，明确各级人员的职责和权限，确保服务高效、有序推进。组织架构如下：1.项目领导小组：由我司高层管理人员组成，负责统筹协调项目资源，解决项目实施过程中的重大问题，保障项目顺利推进。2.项目负责人：全面负责项目咨询团队的管理工作，制定服务计划，协调与建设单位及其他参与方的沟通对接，把控服务质量和进度，对咨询成果负责。3.专业工程师团队：根据项目需求配置造价工程师、土建工程师、安装工程师、市政工程师等专业人员，分工负责各阶段、各专业的造价咨询工作。4.质量审核人员：负责对各阶段咨询成果进行质量审核，确保咨询成果的准确性、完整性和合规性。（二）人员配置及职责岗位姓名职称/资质主要职责项目负责人__________高级造价工程师、注册造价工程师1.全面负责项目咨询工作的组织、协调和管理；2.制定项目服务计划和质量控制方案；3.对接建设单位及其他参与方，解决项目实施过程中的重大问题；4.审核各阶段咨询成果，对成果质量负责；5.把控项目服务进度，确保按时完成咨询任务。土建造价工程师__________造价工程师、注册造价工程师1.负责土建专业各阶段造价文件（估算、概算、预算、结算）的编制或审核；2.参与土建专业设计方案优化、工程量清单编制、招标控制价编制；3.负责土建专业施工过程中的变更签证审核、进度款审核、材料价格管控；4.参与土建专业竣工结算审核及争议协调。安装造价工程师__________造价工程师、注册造价工程师1.负责安装专业（给排水、电气、暖通、消防等）各阶段造价文件的编制或审核；2.参与安装专业设计方案优化、工程量清单编制、招标控制价编制；3.负责安装专业施工过程中的变更签证审核、进度款审核、材料设备价格管控；4.参与安装专业竣工结算审核及争议协调。质量审核人员__________高级造价工程师、注册造价工程师1.制定项目质量审核标准和流程；2.对各阶段咨询成果进行全面审核，包括工程量、综合单价、取费、材料价格等；3.提出审核意见，督促专业工程师整改完善；4.确保咨询成果符合相关法规、规范及合同约定。辅助人员__________造价员1.协助专业工程师收集整理资料、录入数据、编制初步造价文件；2.负责项目资料的归档管理；3.协助完成现场勘查、市场调研等辅助工作。（三）人员保障措施我司将选派具有丰富类似项目造价咨询经验、专业能力强、责任心强的人员组成项目团队，确保团队成员资质符合项目要求。项目团队成员将保持稳定，未经建设单位同意，不得擅自更换核心成员；若因特殊情况确需更换，将提前通知建设单位，并确保更换后的人员资质、经验不低于原人员水平。定期组织项目团队成员进行专业培训，包括最新政策法规、计价规范、造价管理技术等，不断提升团队专业能力。五、各阶段服务流程与实施要点（一）决策阶段服务流程流程：资料收集→可行性研究参与→投资估算编制/审核→方案技术经济分析→出具咨询意见→决策支持。实施要点：

确保收集的资料全面、准确，包括项目建设背景、市场需求、技术标准、政策法规等。投资估算编制需遵循科学性、准确性、完整性原则，充分考虑项目建设过程中的各种费用，包括工程费用、工程建设其他费用、预备费、建设期利息等。方案技术经济分析需从造价、技术、功能、环保等多个维度进行综合评价，提出切实可行的优化建议。（二）设计阶段服务流程初步设计阶段流程：初步设计资料接收→概算编制/审核→概算与估算对比分析→方案优化建议→出具概算审核报告。施工图设计阶段流程：施工图资料接收→预算编制/审核→设计造价优化分析→限额设计管控→出具预算审核报告。实施要点：

概算编制/审核需严格按照初步设计图纸、相关计价依据及定额标准进行，确保概算准确反映初步设计成果的造价。施工图预算编制/审核需细化到分部分项工程，准确计算工程量，合理套用综合单价，严格执行取费标准。设计造价优化需结合项目功能需求，重点关注材料选型、构造设计、工艺选择等环节，提出的优化建议需具有可操作性。（三）招投标阶段服务流程流程：招投标方案制定→工程量清单编制/审核→招标控制价编制/审核→招标文件评审→投标文件评审→施工合同审核→协助合同签订。实施要点：

工程量清单编制需严格遵循清单计价规范，确保项目完整、工程量准确、项目特征描述清晰，避免遗漏或错算。招标控制价编制需综合考虑市场价格水平、企业成本、利润等因素，确保控制价合理、准确，既能够控制项目成本，又能保证市场公平竞争。招标文件及施工合同中涉及造价的条款需明确、具体，防范后续造价争议，重点关注合同价款约定方式、付款方式、变更签证处理流程、风险分担原则等。（四）施工阶段服务流程流程：造价动态管控体系建立→进度款审核→变更签证审核→材料设备价格管控→索赔处理→现场协调→造价动态分析报告编制。实施要点：

建立健全造价动态管控台账，及时记录项目造价变化情况，包括进度款支付、变更签证费用、材料设备价格调整等。进度款审核需严格按照工程实际完成进度、合同约定及质量验收情况进行，准确核定已完成工程的造价，避免超付进度款。变更签证审核需坚持“先审核、后实施”的原则，严格审核变更签证的必要性、合理性和合规性，准确计算变更费用。材料设备价格管控需及时收集市场价格信息，建立价格数据库，确保材料设备认价合理、准确。（五）竣工结算阶段服务流程流程：结算资料收集整理→结算书审核→争议沟通协商→多方协调→出具结算审核报告。实施要点：

结算资料收集需全面、完整，包括施工合同、工程量清单、招标控制价、投标文件、工程变更、现场签证、材料设备认价单、竣工验收报告、施工图纸、施工记录等。结算审核需严格按照合同约定、相关计价依据及定额标准进行，逐一审定工程量、综合单价、取费标准、材料设备价格等，确保结算造价准确、合理。针对结算审核中的争议问题，需主动与施工单位沟通协商，必要时组织建设单位、施工单位、设计单位等多方进行协调，提出客观、公正的处理意见。（六）项目后评价阶段服务流程流程：全过程造价资料收集→各阶段造价偏差分析→投资效益评价→出具后评价报告。实施要点：

全面收集项目全过程造价资料，确保资料的完整性和准确性。深入分析各阶段造价偏差原因，总结造价管理经验教训，提出改进措施和建议。从造价角度客观评价项目投资效益，为建设单位后续项目投资决策提供参考。六、质量保障体系（一）质量目标确保各阶段造价咨询成果准确、完整、合规，符合相关法规、规范、标准及合同约定；咨询成果一次性验收合格，杜绝重大质量问题；客户满意度达到95%以上。（二）质量控制原则合规性原则：严格遵守国家、地方相关法律法规、计价规范、定额标准及项目合同约定。准确性原则：确保工程量计算准确、综合单价套用合理、取费标准执行正确、材料设备价格真实。完整性原则：确保各阶段造价咨询成果内容完整，不遗漏关键项目和费用。客观性原则：坚持客观、公正的态度，独立开展造价咨询工作，不受任何第三方干预。（三）质量控制流程事前控制：

组建专业的项目咨询团队，明确团队成员职责和分工。制定详细的项目服务计划和质量控制方案，明确各阶段质量控制要点和验收标准。组织团队成员学习项目相关资料、政策法规、计价规范等，确保团队成员熟悉项目要求和工作标准。事中控制：

专业工程师严格按照质量控制方案和工作标准开展咨询工作，做好工作记录，及时整理相关资料。项目负责人定期对咨询工作进度和质量进行检查，及时发现并解决工作中出现的问题。质量审核人员对各阶段咨询成果进行初步审核，提出审核意见，督促专业工程师整改完善。事后控制：

项目负责人对整改后的咨询成果进行最终审核，确保成果质量符合要求。咨询成果提交前，组织内部评审会议，邀请公司技术专家对成果进行评审，确保成果的科学性、合理性和准确性。咨询成果提交后，跟踪建设单位反馈意见，对建设单位提出的问题及时进行核实和整改，确保成果最终验收合格。（四）质量保障措施建立健全质量管理制度：制定《造价咨询成果质量控制办法》《资料管理制度》《审核审批制度》等，规范咨询工作流程和质量控制行为。加强人员培训和管理：定期组织团队成员参加专业培训和技能考核，不断提升团队专业能力和质量意识；建立人员绩效考核机制，将质量工作纳入考核范围，激励团队成员重视质量工作。采用先进的技术工具：运用专业的造价软件（如广联达、鲁班等）进行工程量计算和造价编制，提高工作效率和准确性；建立造价数据库，积累类似项目造价资料，为咨询工作提供数据支持。加强过程监督检查：项目负责人和质量审核人员定期对咨询工作进行监督检查，及时发现和纠正质量问题；建立质量问题台账，跟踪问题整改情况，确保问题得到彻底解决。七、进度保障措施（一）进度目标严格按照建设单位要求的时间节点完成各阶段造价咨询工作，确保咨询成果及时提交，不影响项目整体进度；若建设单位调整进度计划，及时调整咨询工作进度，保障项目顺利推进。（二）进度控制措施制定详细的进度计划：项目启动后，根据项目建设周期和建设单位要求，制定详细的项目咨询进度计划，明确各阶段、各工作任务的时间节点、责任人及完成标准。加强进度跟踪和管理：项目负责人定期对咨询工作进度进行跟踪检查，每周召开进度例会，总结本周工作完成情况，分析存在的问题，制定下周工作计划；建立进度台账，及时记录工作进度情况，确保进度计划的有效执行。合理调配资源：根据进度计划和工作需求，合理调配项目团队成员和其他资源，确保各工作任务顺利推进；若出现工作任务滞后情况，及时增派人员，加快工作进度。加强与各方沟通协调：主动与建设单位、设计单位、施工单位等相关方沟通对接，及时获取项目相关资料和信息，避免因资料缺失或信息滞后影响工作进度；提前预判可能出现的进度延误风险，及时与相关方协调解决。建立进度预警机制：设定进度预警阈值，当某一工作任务的完成时间接近预警阈值仍未完成时，及时发出预警信号，项目负责人组织相关人员分析原因，采取有效措施加快进度，确保工作任务按时完成。八、沟通协调机制（一）沟通协调目标建立高效、顺畅的沟通协调机制，确保与建设单位及其他参与方之间的信息及时、准确传递；及时解决项目实施过程中出现的沟通协调问题，营造良好的合作氛围，保障项目顺利推进。（二）沟通协调对象建设单位、设计单位、施工单位、监理单位、招标代理机构、造价管理部门等项目相关参与方。（三）沟通协调方式及频率定期会议沟通：

每周召开项目进度例会：与建设单位、施工单位、监理单位等相关方共同参加，汇报本周造价咨询工作完成情况，讨论解决项目实施过程中出现的造价相关问题，明确下周工作安排。每月召开项目造价分析会：向建设单位汇报项目月度造价动态情况，分析造价变化原因，提出造价控制建议；与建设单位沟通项目造价管理中的重大问题。不定期沟通：

针对项目实施过程中出现的紧急问题、重大变更、造价争议等，及时组织相关方召开专题会议，研究解决问题的方案。通过电话、邮件、微信等方式，及时与相关方沟通日常工作事宜，传递相关资料和信息。书面文件沟通：

各阶段咨询成果（如估算报告、概算报告、预算报告、结算报告、造价动态分析报告等）均以书面形式提交给建设单位，并办理成果交接手续。对于重要的沟通事项、会议决议、问题处理意见等，及时形成书面文件，发送给相关方确认，确保沟通内容的严肃性和可追溯性。（四）沟通协调职责项目负责人：作为沟通协调的主要责任人，负责与建设单位及其他参与方的日常沟通对接；组织召开各类沟通会议；协调解决项目实施过程中的沟通协调问题；及时向建设单位汇报项目进展情况和重大问题。专业工程师：协助项目负责人开展沟通协调工作，负责与相关方对接本专业的造价咨询事宜，及时反馈工作中出现的问题。九、风险防范与应对措施（一）风险识别结合本项目特点，识别出以下主要造价咨询风险：政策法规风险：国家、地方相关计价政策、法规、定额标准发生变化，导致造价咨询成果不符合新要求。设计变更风险：设计方案频繁变更，导致造价失控，咨询工作量增加，进度延误。材料设备价格波动风险：市场材料设备价格波动较大，导致造价偏差超出预期。造价争议风险：与施工单位在工程量计算、综合单价套用、变更签证费用、竣工结算等方面存在争议，影响项目进度。资料缺失风险：项目相关资料（如施工图纸、设计变更、现场签证等）缺失或不完整，导致造价咨询工作无法顺利开展，成果准确性受影响。人员风险：项目团队核心成员变动，导致工作衔接不畅，进度和质量受影响。（二）风险应对措施政策法规风险应对：

安排专人关注国家、地方相关计价政策、法规、定额标准的更新动态，及时收集整理新政策、新规范。定期组织团队成员学习新政策、新规范，确保团队成员熟悉并掌握最新要求。在造价咨询工作中，严格按照最新政策、规范开展工作，若政策发生变化，及时调整咨询成果。设计变更风险应对：

加强设计阶段造价管控，积极参与设计方案优化，提出合理的造价控制建议，减少不必要的设计变更。建立设计变更审批流程，要求建设单位对设计变更进行严格审批，明确变更的必要性和合理性。及时对设计变更进行造价审核，分析变更对项目总造价的影响，向建设单位提交变更造价分析报告，为决策提供依据。材料设备价格波动风险应对：

建立材料设备价格动态监测机制，及时收集市场价格信息，分析价格波动趋势。在编制概算、预算、招标控制价时，充分考虑材料设备价格波动因素，预留合理的价格调整空间。在施工合同中明确材料设备价格调整方式和风险分担原则，避免因价格波动引发造价争议。造价争议风险应对：

加强造价咨询工作的规范性和严谨性，确保咨询成果准确、完整，减少争议隐患。在项目实施过程中，提前预判可能出现的造价争议，主动与施工单位沟通协商，明确相关造价问题的处理原则。对于已出现的造价争议，组织专业人员深入分析争议原因，收集相关证据，提出客观、公正的处理意见