2025年青海省西宁市政府采购评审专家考试真题含答案

2025年青海省西宁市政府采购评审专家考试练习题含答案一、单项选择题（共20题，每题1分，共20分。每题只有一个正确选项）1.根据《政府采购法》及实施条例，下列关于政府采购定义的表述，正确的是（）。A.政府采购仅指以合同方式有偿取得货物的行为B.政府采购主体包括各级国家机关、事业单位和团体组织C.政府采购资金范围仅包括财政性资金D.政府采购的对象不包括服务答案：B解析：《政府采购法》第二条规定，政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。采购包括购买、租赁、委托、雇用等有偿方式，资金包括财政性资金和与财政性资金相配套的单位自筹资金，对象包括货物、工程和服务。2.关于政府采购评审专家抽取时间，下列符合《政府采购评审专家管理办法》规定的是（）。A.开标前72小时抽取B.开标前48小时抽取，特殊情况不超过72小时C.开标前24小时内抽取，特殊情况不超过48小时D.开标前12小时内抽取答案：C解析：《政府采购评审专家管理办法》第十五条规定，评审专家的抽取时间原则上应当在开标前24小时内进行，特殊情况不得超过48小时。3.某政府采购项目采用竞争性磋商方式，磋商文件规定“小型企业报价给予10%的价格扣除”。评审中，一家符合条件的小型企业报价为100万元，其价格得分计算时应使用的报价为（）。A.100万元B.90万元C.110万元D.由评审委员会自行决定答案：B解析：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第十二条规定，对小型、微型企业报价给予10%-20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。本题中明确为10%扣除，故100万元×（1-10%）=90万元。4.评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，正确的处理方式是（）。A.直接修改采购文件继续评审B.当场向采购人或采购代理机构提出书面说明C.自行协商确定处理意见D.终止评审并离开现场答案：B解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十一条规定，评审专家发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况。5.政府采购项目中，供应商对评审结果提出质疑，质疑函应在（）内提出。A.评审结果公告之日起3个工作日B.评审结束之日起7个工作日C.中标（成交）通知书发出之日起5个工作日D.采购结果公示期结束后2个工作日答案：A解析：《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十条规定，供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。其中，对评审结果的质疑应在评审结果公告之日起3个工作日内提出（属于对采购过程的质疑）。二、多项选择题（共15题，每题2分，共30分。每题有2个或2个以上正确选项，错选、漏选均不得分）1.根据《政府采购法实施条例》，下列情形中应当废标的有（）。A.符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家B.出现影响采购公正的违法、违规行为C.投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付D.因重大变故，采购任务取消答案：ABCD解析：《政府采购法》第三十六条规定，在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（四）因重大变故，采购任务取消的。2.评审专家在评审过程中应履行的义务包括（）。A.遵守评审工作纪律，不得泄露评审文件、评审情况和评审中获悉的商业秘密B.按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审C.发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，及时向财政部门报告D.配合答复供应商的质疑和财政部门的投诉处理、监督检查答案：ABD解析：《政府采购评审专家管理办法》第十九条规定，评审专家应当履行下列义务：（一）严格遵守评审工作纪律，不得向外界泄露评审情况；（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；（三）配合采购人或者采购代理机构解释供应商的询问、质疑和投诉；（四）法律、法规和规章规定的其他义务。发现供应商违法行为应向采购人或采购代理机构报告，而非直接向财政部门报告（C选项错误）。3.政府采购政策功能包括（）。A.支持创新产品和服务B.促进中小企业发展C.保护环境D.扶持不发达地区和少数民族地区答案：ABCD解析：《政府采购法》第九条规定，政府采购应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。《财政部关于推进创新产品政府首购和订购试点工作的指导意见》明确支持创新产品采购。4.下列关于评审报告的说法，正确的有（）。A.评审报告应当由全体评审专家签字确认B.对评审结果有异议的专家应当在报告上签署不同意见并说明理由C.评审专家拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审结果D.评审报告是采购人确定中标（成交）供应商的唯一依据答案：ABC解析：《政府采购法实施条例》第四十三条规定，评审报告应当由评审委员会全体成员签字。对评审结果有异议的，应当在评审报告上签署不同意见，并说明理由；拒不签署又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审结果。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内，从评审报告提出的中标或者成交候选人中确定中标或者成交供应商，而非“唯一依据”（D选项错误）。三、判断题（共10题，每题1分，共10分。正确的打“√”，错误的打“×”）1.评审专家可以在评审现场接听与评审无关的电话。（）答案：×解析：《政府采购评审专家管理办法》第二十条规定，评审专家应当遵守评审工作纪律，不得与供应商或者其他利害关系人串通，不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密，不得在评审现场接听无关电话。2.政府采购项目采用最低评标价法时，仅需比较价格因素，其他因素不影响评审结果。（）答案：×解析：《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十五条规定，最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。但需先对资格、符合性进行审查，通过后再比较价格，并非仅比较价格。3.供应商为评审专家的近亲属时，评审专家应当回避。（）答案：√解析：《政府采购评审专家管理办法》第十六条规定，评审专家与供应商存在利害关系的，应当回避。近亲属属于利害关系范畴。四、案例分析题（共3题，每题10分，共30分）案例一：2025年3月，西宁市某事业单位委托采购代理机构开展“智慧社区管理系统”采购项目，预算200万元，采用竞争性磋商方式。磋商文件规定：“供应商须具有电子与智能化工程专业承包二级资质（有效期内）”“小型企业报价给予10%价格扣除”。评审过程中，出现以下情况：（1）供应商A提供的资质证书显示有效期至2025年2月28日，磋商当日为3月15日；（2）供应商B为小型企业，报价180万元，但未提供《中小企业声明函》；（3）供应商C报价160万元，经核查为中型企业，其报价中包含一项非主体、非关键性服务外包给小型企业（占合同金额10%）。问题：1.供应商A的资质是否有效？评审委员会应如何处理？2.供应商B的价格扣除是否适用？说明理由。3.供应商C能否享受中小企业价格扣除？说明理由。答案：1.供应商A的资质无效。因资质证书有效期至2025年2月28日，而磋商当日为3月15日，已超出有效期。根据《政府采购法实施条例》第四十四条，磋商小组应当对供应商的资格进行审查，未通过资格审查的供应商其响应文件按无效处理，故应认定供应商A资格审查不通过，其响应文件无效。2.供应商B不能享受价格扣除。根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）第十一条，供应商参加政府采购活动，应当出具《中小企业声明函》，否则不得享受中小企业扶持政策。B未提供声明函，故不适用价格扣除。3.供应商C不能享受中小企业价格扣除。该办法第四条规定，只有供应商本身为中小企业时，方可享受价格扣除；供应商将部分采购项目分包给中小企业的，属于分包优惠政策（适用于预留份额项目），但本题中项目未明确为预留份额采购，且C为中型企业，故不能直接享受价格扣除。案例二：某货物采购项目采用公开招标，预算500万元。开标后，发现以下问题：（1）供应商X的投标文件中，投标函报价为480万元，但分项报价表中总价为490万元，两者不一致；（2）供应商Y的投标文件未按招标文件要求加盖单位公章；（3）供应商Z的投标保证金为45万元（招标文件规定保证金不超过预算的2%，即10万元）。问题：1.供应商X的报价不一致应如何处理？依据是什么？2.供应商Y的投标文件是否有效？说明理由。3.供应商Z的投标保证金是否符合要求？超缴部分如何处理？答案：1.供应商X的报价不一致属于投标文件的细微偏差，应按照招标文件规定的修正原则处理。根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十九条，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准。因此，应以投标函的480万元作为其报价。2.供应商Y的投标文件无效。根据该办法第五十条，投标文件未按招标文件要求签署、盖章的，视为无效投标，应作无效处理。3.供应商Z的投标保证金不符合要求。根据《政府采购法实施条例》第三十三条，投标保证金不得超过采购项目预算金额的2%，本题中预算500万元，保证金上限为10万元，Z缴纳45万元超过上限。超缴部分应退还供应商，或由采购代理机构在收到保证金后5个工作日内退还超额部分（参照《政府采购非招标采购方式管理办法》相关规定）。案例三：2025年5月，西宁市某医院采购“医用影像诊断设备”，预算800万元，采用单一来源采购方式，理由为“只能从唯一供应商处采购”。公示期间，供应商D提出异议，认为市场上存在3家以上具备同类设备生产能力的供应商。财政部门调查后认定，采购单位提供的“唯一供应商”证明材料为虚假材料。问题：1.单一来源采购方式的适用条件是什么？2.采购单位提供虚假材料的行为应承担何种责任？3.财政部门应如何处理该项目？答案：1.单一来源采购方式的适用条件依据《政府采购法》第三十一条，包括：（一）只能从唯一供应商处采购的；（二）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；（三）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。2.采购单位提供虚假材料的行为属于以不正当手段获取政府采购方式审批。根据《政府采购法》第七十七条，采购人、采购代理机构隐瞒真实情况，提供虚假材料的，由财政部门处以二万元以上十万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.财政部门应撤销单一来源采购方式审批，责令采购单位重新开展采购活动（如转为公开招标或其他符合条件的采购方式）。同时，对采购单位及相关责任人依法给予行政处罚，并将其不良行为记录在案。五、综合应用题（共1题，10分）请结合《政府采购评审专家管理办法》，阐述评审专家在评审过程中应重点关注的风险点及防范措施。答案：评审专家在评审过程中应重点关注以下风险点及防范措施：1.利益关联风险：评审专家可能与供应商存在亲属关系、经济往来或其他利害关系，影响评审公正性。防范措施：严格执行回避制度，评审前主动申报与供应商的利害关系；采购代理机构在抽取专家时应通过系统核查关联信息，确保专家与供应商无关联。2.评审标准执行偏差风险：未严格按照采购文件规定的评审程序、方法和标准进行评审，存在主观随意性。防范措施：评审前仔细阅读采购文件，明确评审细则；对复杂技术参数或评分项，可要求采购人或代理机构现场解释；独立评审并记录评分依据，避免受其他专家干扰。3.信息泄露风险：泄露评审过程、供应商商业秘密或未公开的评审结果。防范措施：遵守评审纪律，关闭通讯工具并交由工作人员保管；不得在评审现场外讨论评审内容；签署保密承诺书，明确违规责任。4.异常响应处理不当风险：对供应商资格不符、响应文件重大偏差等