2025年监理工程师《建设工程监理案例分析》真题汇编试卷(含答案)

2025年监理工程师《建设工程监理案例分析》练习题汇编试卷(含答案)一、建设工程监理基本理论与相关法规案例分析【案例1】背景：某市政府投资建设的综合医院项目，建筑面积8.6万㎡，概算批复6.8亿元。2024年3月，项目采用EPC模式公开招标，A设计院与B施工企业组成联合体中标。监理招标文件要求总监必须具备注册监理工程师执业资格且注册在本单位。中标通知书发出后，联合体成员C设备公司（仅提供医疗设备）提出将总监更换为C公司退休返聘的李某，李某的注册监理工程师证书注册在D监理公司，且2023年年检结论为“不合格”。问题：1.指出上述做法的违规之处并说明理由。2.建设单位应如何处理？3.若D监理公司同意将李某证书变更到C公司，是否即可担任本项目总监？答案与解析：1.违规之处：（1）联合体协议中未包含C公司，C公司无权提出更换总监；（2）总监必须注册在“承担监理业务的单位”，C公司不具备监理资质，不能作为注册单位；（3）年检“不合格”的注册监理工程师，依据《注册监理工程师管理规定》第二十七条，不得继续执业。2.建设单位应书面通知联合体限期改正，拒不改正的可依据《招标投标法实施条例》第五十九条取消其中标资格并上报住建部门。3.不可以。D公司虽具备监理资质，但C公司无监理资质，注册监理工程师不能注册在非监理企业；且项目监理合同由A+B联合体与监理人签订，总监必须注册在监理人一方，变更到D公司仍不满足“注册在监理合同主体”之要求。【案例2】背景：某住宅工程监理合同价款800万元，监理范围包括施工与保修阶段。2025年1月，监理人发现施工单位在地下车库防水卷材复试报告中将“20℃低温柔性”指标篡改为“合格”，实际检验结果为“裂缝”。监理人立即签发《监理通知单》要求暂停该部位施工并重新见证取样。施工单位以工期紧张为由继续施工。监理人随即报告建设单位，但建设单位代表口头回复“先保证节点，问题后续再处理”。问题：1.监理人还应采取哪些法定措施？2.若施工单位拒不整改，监理人如何规避风险？3.建设单位口头指令是否有效？监理人应如何留存证据？答案与解析：1.依据《建设工程质量管理条例》第三十八条，监理人应报告住建主管部门；同时可签发《工程暂停令》，若总监签发后施工单位仍不停工，可报告建设单位同意后向主管部门申请强制停工。2.监理人应将上述情况书面记录，取得建设单位、施工单位签收；对拒不签收的可采用EMS邮寄并公证送达；同步将影像、检测报告、会议纪要等资料存档，作为已履行监理责任的证据。3.口头指令不符合《建设工程监理规范》GB/T503192023第3.0.5条“指令应采用书面形式”之规定，监理人应在24小时内发函要求建设单位书面确认；若建设单位拒不出具，监理人可记录“建设单位未书面确认”并抄送主管部门，以规避未来连带责任。二、建设工程合同管理案例分析【案例3】背景：某市政道路工程采用《建设工程施工合同（示范文本）》（GF20210201）。专用条款约定：物价波动引起的价格调整采用造价信息价差法，调差材料为沥青、钢材、水泥，风险幅度±3%。2024年8月签约，2025年4月施工期间，沥青市场价格上涨22%，施工单位提出调差，建设单位以“签约时沥青价格已处于高位，属有经验的承包人可预见风险”为由拒绝。问题：1.施工单位是否有权主张调差？2.若诉至仲裁，举证责任如何分配？3.监理人应如何审核？答案与解析：1.有权。根据GF20210201第16.1.2条，只要涨幅超过±3%且材料属于约定调差范围，即应调整；示范文本并未将“价格高位”作为免责事由。2.仲裁中，施工单位对“涨幅超过3%”负举证责任，应提供省级造价管理机构发布的《建设工程价格信息》；建设单位若主张“已预见”，需举证在招标阶段已提示风险且投标人已考虑，否则承担不利后果。3.监理人应依据合同、造价信息、现场进货发票进行初审，确认涨幅、数量、价差计算式；对争议部分可建议双方启动合同争议评审机制，避免监理单方面决定导致索赔。【案例4】背景：某钢结构厂房项目，合同工期300天，合同约定工期提前奖1万元/天，最高奖100万元。施工中，监理人批准的网络计划关键线路为A→C→F→H。2025年5月，建设单位要求增加屋面光伏系统，设计变更使F工作延长15天，施工单位提出顺延工期15天并索赔管理费30万元。建设单位认为光伏系统为“增值提升”，不同意顺延。问题：1.施工单位是否有权顺延？2.若施工单位通过夜间加班使总工期仍提前5天，是否可获奖励？3.监理人如何评估管理费索赔？答案与解析：1.有权。依据GF20210201第10.4.1条，因发包人变更导致关键线路延长，应予顺延；光伏系统属新增工作内容，并非承包人风险。2.可获奖励。合同仅约定“实际工期比合同工期提前”，并未排除变更顺延后的提前；只要最终实际工期<300+15=315天，即可按提前5天计奖。3.管理费索赔应以“关键线路延长15天”为基数，按投标报价中现场管理费分摊比例计算；监理人应审核投标报价中现场管理费总额与总工期，计算每天管理费，再乘以15天，避免重复计算利润。三、建设工程目标控制案例分析【案例5】背景：某高层住宅项目，地下2层，地上32层，剪力墙结构，合同价3.2亿元。2025年3月，第8层墙柱混凝土拆模后，回弹强度推定值为28.5MPa，低于设计C35要求。施工单位提出采用“回弹取芯法”修正，监理人见证取芯3组，实测强度分别为34.8MPa、35.1MPa、35.0MPa。问题：1.该检验批混凝土强度是否合格？2.若取芯强度仍不足，监理人应如何处理？3.针对该事件，监理人应如何完善事前控制？答案与解析：1.合格。依据《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB502042021第7.1.3条，当取芯修正后强度代表值≥设计强度等级即判定合格；三组平均34.97MPa≥35MPa，且最小值34.8MPa≥0.9×35=31.5MPa，合格。2.若不合格，监理人应签发《不合格项处置记录表》，要求施工单位提出返工或加固方案；经设计复核后实施，返工后重新验收；涉及结构安全的，应报告住建主管部门。3.事前控制：（1）审查混凝土配合比试验报告，确认富余系数≥1.15；（2）派驻监理员驻站搅拌楼，抽查计量偏差；（3）要求施工单位设置同条件养护试件，并与构件同地点养护，避免“试件造假”；（4）采用物联网测温标签，实时监控养护温度。【案例6】背景：某跨江大桥主桥为（85+150+85）m预应力混凝土连续箱梁，挂篮悬臂浇筑。2025年4月，监理人在巡查中发现施工单位将0块临时固结精轧螺纹钢由设计Φ32mm更换为Φ28mm，且数量由32根减至24根。施工单位解释“市场缺货，已做等强代换”。经核算，代换后承载力降低18%。问题：1.指出该行为性质。2.监理人应采取的紧急措施。3.若施工单位已继续施工至3块，如何补救？答案与解析：1.属于重大质量隐患，违反《建设工程质量管理条例》第二十八条“施工单位不得擅自修改设计”。2.立即签发《工程暂停令》暂停悬臂施工；报告建设单位、设计单位、交通质监站；要求施工单位提交由原设计单位签字的正式变更文件；在未批准前不得复工。3.对已施工的0～3块，应由原设计单位复核结构安全，必要时采取体外预应力加固；若无法满足安全，应拆除重建；全部费用及工期延误由施工单位承担；监理人应留存影像、会议纪要、检测报告，作为责任追溯依据。四、建设工程监理案例分析综合压轴【案例7】背景：某城市轨道交通3号线车站基坑深18m，采用800mm厚地下连续墙+三道钢筋混凝土支撑。2025年5月10日，监理人监测发现：连续墙顶部水平位移单日增量4.2mm，累计26mm，超过设计报警值20mm；同时邻近6层居民楼沉降达18mm，裂缝宽3mm。施工单位认为“属正常变形”，未采取任何措施。5月11日夜间，突降暴雨，位移累计达42mm，居民楼沉降增至28mm，楼内住户紧急撤离。问题：1.监理人是否存在履职不到位？2.5月10日监理人应如何处置？3.本次事件造成的费用与工期增加如何分担？答案与解析：1.监理人未到位。依据《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》第三十六条，当监测数据达到报警值，监理人应立即组织召开工地例会，签发《工程暂停令》，并报告建设主管部门。本案例中监理人仅“监测发现”却未采取法定措施，属履职不到位，将被主管部门记入不良行为。2.5月10日处置流程：（1）2小时内报告建设单位、设计单位、第三方监测单位；（2）签发《工程暂停令》暂停基坑开挖；（3）组织专家论证，分析超限原因，提出加固方案；（4）对邻近房屋进行安全鉴定并告知居民；（5）将情况书面报告轨道交通质监站。3.费用与工期：（1）因施工单位未按评审方案及时加固，导致暴雨加剧，费用主要由施工单位承担；（2）若设计安全系数偏低，经鉴定后建设单位承担部分；（3）监理人履职不到位，若造成损失扩大，监理单位依据监理合同责任条款承担相应赔偿，最高可达监理合同酬金总额。【案例8】背景：某PPP模式高速公路项目，总投资68亿元，合作期30年（含建设期3年）。项目公司（SPV）由社会资本方E与F组成，政府方出资代表为G交投。2025年2月，监理人在年度专项检查中发现：社会资本方E将所持SPV45%股权全部质押给银行，用于获取另一房地产项目贷款；同时，F将其施工总承包资质借给H企业，H企业以F名义实际施工，F收取2%管理费。问题：1.上述行为是否合规？2.监理人是否有权制止？3.政府方可采取哪些措施？答案与解析：1.不合规。（1）根据《PPP项目合同指南（试行）》第34条，社会资本方在合作期内转让、质押股权须事先经政府书面同意，E擅自质押属重大违约；（2）F出借资质违反《建筑法》第二十六条，构成挂靠。2.监理人虽与SPV签订监理合同，但依据《建设工程监理规范》第3.0.3条“监理人应维护公共利益”，发现违法行为应向交通运输主管部门报告；监理人无行政处罚权，但可通过《监理报告》抄送政府实施机构，由后者启动PPP合同违约条款。3.政府方可：（1）书面通知SPV限期纠正，拒不纠正的可提取履约保函；（2）启动提前终止条款，按PPP合同评估补偿；（3）上报财政部PPP中心，将E、F列入不良社会资本名单，5年内禁止参与新的PPP项目；（4）对F公司出借资质行为，由住建部门吊销其施工总承包资质。【案例9】背景：某大型EPC变电站工程，含土建、电气、通信。2025年6月，在竣工预验收阶段，监理人发现：（1）主变压器基础预埋钢板平整度偏差8mm（规范≤2mm）；（2）GIS室SF6气体泄漏报警系统未按设计接入集控后台；（3）消防系统缺少“两票”管理制度文件。建设单位要求“带电投运节点不变”，提出“带缺陷运行，后续整改”。问题：1.监理人是否应同意带缺陷投运？2.若投运后发生SF6泄漏导致事故，责任如何划分？3.监理人应如何完善竣工验收程序？答案与解析：1.不得同意。依据《电力建设工程质量监督检查典型大纲》第6.3条，对“涉及电气安全、环保、消防”的缺陷，不得投入运行；监理人应拒绝签发起运令。2.若事故造成人身伤害，EPC总承包单位负主要责任；建设单位强令投运，依据《安全生产法》第九十三条，承担连带赔偿；监理人未书面制止，将被视为“未履行监理职责”，承担相应比例（一般10%～20%）补充赔偿责任。3.监理人应：（1）组织设计、施工、设备供应商列出《缺陷清单》，明确整改责任人、完成时间；（2）对主变压器基础平整度超标，要求采用铣刨后二次灌浆，复测合格后方可安装；（3）对SF6系统，要求EPC单位补充通信协议转换装置，完成集成调试并出具试验报告；（4）对消防“两票”制度，要求运行单位提前编制并监理审查；（5）所有缺陷整改完毕后，重新组织竣工预验收，合格方可申请质监站正式验收。【案例10】背景：某境外援建医院项目，采用FIDIC银皮书EPC交钥匙合同，合同工期24个月，人民币计价部分占40%，美元计价部分占60。2025年7月，项目所在国发生军事政变，银行体系瘫痪，外汇管制，导致承包商无法支付中国境内材料供应商货款，现场停工45天。承包商依据FIDIC第18条“例外风险”向业主索赔工期45天、费用2800万元（含材料涨价、保函延期、现场安保）。业主认为“军事政变”不属于“战争、敌对行动”范畴，仅同意顺延工期，拒绝费用。问题：1.军事政变是否属于FIDIC银皮书例外风险？2.承包商索赔费用能否成立？3.监理工程师（工程师）应如何评估？答案与解析：1.属于。FIDIC银皮书第18.1款定义“战争、敌对行动（无论宣战与否）、入侵、外敌行为”均属例外风险；国际商会（ICC）仲裁案例（CaseNo.21389/GR）明确“军事政变导致政府更迭、国内武装冲突”构成“敌对行动”。2.费用部分成立。依据第18.4款，承包商有权获得“工期+费用+利润”补偿，但须满足