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文档简介

2025年行政执法证资格考试必刷题库及参考答案一、单项选择题(共20题,每题1分)1.根据2021年修订的《行政处罚法》,下列哪项不属于行政处罚的种类?A.通报批评B.降低资质等级C.限制开展生产经营活动D.责令限期整改答案:D解析:《行政处罚法》第9条规定,行政处罚的种类包括:(一)警告、通报批评;(二)罚款、没收违法所得、没收非法财物;(三)暂扣许可证件、降低资质等级、吊销许可证件;(四)限制开展生产经营活动、责令停产停业、责令关闭、限制从业;(五)行政拘留;(六)法律、行政法规规定的其他行政处罚。责令限期整改属于行政命令,不属于行政处罚。2.某县交通局拟对某运输公司作出5万元罚款的行政处罚,根据《行政处罚法》规定,下列哪一程序是必须履行的?A.听证程序B.集体讨论程序C.法制审核程序D.听取第三方意见程序答案:C解析:《行政处罚法》第58条规定,对下列行政处罚决定,应当由从事行政处罚决定法制审核的人员进行法制审核;未经法制审核或者审核未通过的,不得作出决定:(一)涉及重大公共利益的;(二)直接关系当事人或者第三人重大权益,经过听证程序的;(三)案件情况疑难复杂、涉及多个法律关系的;(四)法律、法规规定应当进行法制审核的其他情形。本题中5万元罚款属于较大数额罚款(各省一般规定对法人或其他组织罚款3万元以上需法制审核),因此必须履行法制审核程序。听证程序仅在当事人要求时启动(第63条),集体讨论程序适用于情节复杂或重大违法行为(第57条),本题未明确是否属于该情形。3.依据《行政强制法》,下列哪项属于行政强制措施?A.加处罚款B.划拨存款C.查封场所D.代履行答案:C解析:《行政强制法》第9条规定,行政强制措施的种类包括:(一)限制公民人身自由;(二)查封场所、设施或者财物;(三)扣押财物;(四)冻结存款、汇款;(五)其他行政强制措施。加处罚款、划拨存款、代履行均属于行政强制执行(第12条)。4.某市场监管局对甲公司作出吊销营业执照的处罚,甲公司不服申请行政复议。根据2023年修订的《行政复议法》,下列说法正确的是:A.甲公司应向市市场监管局申请复议B.复议机关应当自受理申请之日起30日内作出决定C.甲公司可口头提出复议申请D.复议期间,吊销营业执照的处罚应停止执行答案:C解析:2023年修订的《行政复议法》第20条规定,申请人申请行政复议,可以书面申请,也可以口头申请;口头申请的,行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。A项错误,市场监管局作为县级政府工作部门,复议机关为同级人民政府或上一级主管部门(第24条);B项错误,复议期限一般为60日(第64条);D项错误,行政复议期间具体行政行为不停止执行,除非有法定例外情形(第65条)。5.某区城管执法局在巡查中发现王某在人行道上摆摊卖早餐,未当场出示执法证件即要求王某撤离。王某拒绝后,执法人员强行没收其餐车。根据《行政处罚法》,下列哪一行为违法?A.未当场出示执法证件B.要求王某撤离C.强行没收餐车D.未听取王某陈述申辩答案:A解析:《行政处罚法》第55条规定,执法人员在调查或者进行检查时,应当主动向当事人或者有关人员出示执法证件。当事人或者有关人员有权要求执法人员出示执法证件。执法人员不出示执法证件的,当事人或者有关人员有权拒绝接受调查或者检查。本题中执法人员未当场出示证件,违反法定程序。二、多项选择题(共10题,每题2分)1.根据《行政许可法》,下列哪些情形属于可以撤销行政许可的情形?A.行政机关工作人员滥用职权作出准予许可决定B.被许可人以欺骗手段取得许可C.许可所依据的法规被废止D.许可有效期届满未延续答案:AB解析:《行政许可法》第69条规定,有下列情形之一的,作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关,根据利害关系人的请求或者依据职权,可以撤销行政许可:(一)行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的;(二)超越法定职权作出准予行政许可决定的;(三)违反法定程序作出准予行政许可决定的;(四)对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的;(五)依法可以撤销行政许可的其他情形。被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的,应当予以撤销(第69条第2款)。C项属于撤回许可(第8条),D项属于许可失效(第50条)。2.某生态环境局对某企业作出责令停产停业的处罚,下列哪些程序是必须履行的?A.告知企业有要求听证的权利B.听取企业的陈述和申辩C.经行政机关负责人集体讨论决定D.制作并当场交付处罚决定书答案:ABCD解析:《行政处罚法》第44条规定,行政机关在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利(A、B正确);第57条规定,对情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚,行政机关负责人应当集体讨论决定(责令停产停业属于较重处罚,需集体讨论,C正确);第61条规定,行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人(D正确)。3.依据《行政强制法》,行政机关实施查封、扣押时,应当履行的程序包括:A.制作并当场交付查封、扣押决定书B.当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据C.听取当事人的陈述和申辩D.由两名以上行政执法人员实施答案:ABCD解析:《行政强制法》第18条规定,行政机关实施行政强制措施应当遵守下列规定:(一)实施前须向行政机关负责人报告并经批准;(二)由两名以上行政执法人员实施;(三)出示执法身份证件;(四)通知当事人到场;(五)当场告知当事人采取行政强制措施的理由、依据以及当事人依法享有的权利、救济途径;(六)听取当事人的陈述和申辩;(七)制作现场笔录;(八)现场笔录由当事人和行政执法人员签名或者盖章,当事人拒绝的,在笔录中予以注明;(九)当事人不到场的,邀请见证人到场,由见证人和行政执法人员在现场笔录上签名或者盖章;(十)法律、法规规定的其他程序。第24条规定,行政机关决定实施查封、扣押的,应当制作并当场交付查封、扣押决定书和清单。三、判断题(共10题,每题1分)1.行政机关可以委托其他组织或者个人实施行政处罚。()答案:×解析:《行政处罚法》第20条规定,行政机关依照法律、法规、规章的规定,可以在其法定权限内书面委托符合本法第二十一条规定条件的组织实施行政处罚。行政机关不得委托其他组织或者个人实施行政处罚。2.限制人身自由的行政处罚只能由法律设定。()答案:√解析:《行政处罚法》第10条规定,法律可以设定各种行政处罚。限制人身自由的行政处罚,只能由法律设定。3.行政复议机关受理复议申请后,发现被申请的具体行政行为无法律依据的,应当决定撤销。()答案:√解析:《行政复议法》(2023修订)第76条规定,具体行政行为有下列情形之一的,行政复议机关决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法;决定撤销或者确认该具体行政行为违法的,可以责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为:(一)主要事实不清、证据不足的;(二)适用依据错误的;(三)违反法定程序的;(四)超越职权或者滥用职权的;(五)具体行政行为明显不当的。无法律依据属于“适用依据错误”。四、案例分析题(共2题,每题15分)案例一:2024年3月10日,某市交通运输综合行政执法支队(以下简称“执法支队”)接到群众举报,称某网约车平台公司(以下简称“甲公司”)存在大量未取得《网络预约出租汽车运输证》的车辆从事载客运营。执法支队立即指派执法人员张某、李某前往调查。张某单独前往甲公司办公场所,未出示执法证件即要求工作人员提供车辆运营数据。工作人员以未见到证件为由拒绝配合,张某称“我们是执法支队的,查你还需要证件?”后强行查阅电脑并拷贝数据。经统计,甲公司共有200辆运营车辆未取得运输证,违法所得约50万元。3月15日,执法支队拟对甲公司作出“没收违法所得50万元,罚款100万元”的行政处罚,当日通过短信向甲公司法定代表人发送《行政处罚事先告知书》,内容仅注明“拟处罚款100万元”。甲公司收到短信后未提出陈述申辩。3月20日,执法支队直接作出《行政处罚决定书》,未说明处罚的事实、理由及依据,仅注明“如不服可在15日内向法院起诉”。甲公司不服,拟申请法律救济。问题:1.执法支队的调查程序存在哪些违法之处?2.行政处罚的作出程序存在哪些违法之处?3.甲公司可通过哪些途径救济?答案:1.调查程序违法之处:(1)执法人员未两人以上共同执法。《行政处罚法》第42条规定,行政处罚应当由具有行政执法资格的执法人员实施,执法人员不得少于两人。本案中仅张某单独调查。(2)未出示执法证件。《行政处罚法》第55条规定,执法人员调查时应当主动出示执法证件,未出示的当事人有权拒绝。张某未出示证件即要求配合违法。(3)强行查阅数据行为违法。调查应依法进行,不得采取强制手段,张某强行拷贝数据无法律依据。2.处罚作出程序违法之处:(1)《行政处罚事先告知书》内容不完整。根据《行政处罚法》第44条,应告知拟处罚的内容(包括没收违法所得)、事实、理由、依据及当事人享有的权利。本案仅告知罚款,未提及没收违法所得,且未说明事实理由。(2)告知方式不合法。《行政处罚法》第61条规定,行政处罚决定书应当当场交付当事人,无法当场交付的应邮寄等合法方式。通过短信发送不符合“书面”要求(第45条规定告知需书面)。(3)未履行法制审核程序。根据《行政处罚法》第58条,涉及重大公共利益(100万元罚款属于较大数额)的处罚需经法制审核,本案未提及审核。(4)《行政处罚决定书》内容不完整。第63条规定,处罚决定书应载明处罚的事实、理由、依据,救济途径(复议和诉讼)。本案未说明事实理由,仅告知诉讼途径,遗漏复议权利。3.甲公司的救济途径:(1)行政复议:根据2023年《行政复议法》第24条,可向市政府或省交通运输厅申请复议(执法支队作为市交通局下属单位,以市交通局名义作出处罚的,复议机关为市政府或省交通厅)。(2)行政诉讼:可在收到处罚决定书之日起6个月内向有管辖权的法院起诉(《行政诉讼法》第46条)。案例二:2024年5月,某区应急管理局在安全检查中发现乙化工企业未按规定对特种作业人员进行安全培训,拟作出“责令停产停业整顿1个月,罚款8万元”的处罚。5月10日,应急管理局向乙企业送达《行政处罚听证告知书》,乙企业5月12日书面提出听证申请。5月15日,应急管理局通知乙企业5月17日上午9时在本局301会议室听证。听证由本案调查人员王某主持,乙企业法定代表人因突发疾病无法到场,委托律师张某参加。听证中,王某提出乙企业违法事实的证据为现场检查笔录(无当事人签字)和2份证人证言(证人未出庭)。乙企业律师提出异议,认为证据不合法。王某以“企业已违法”为由拒绝质证,当场宣布“听证结束,维持原处罚意见”。5月20日,应急管理局作出处罚决定。问题:1.听证程序存在哪些违法之处?2.乙企业若对处罚决定不服,可提出哪些诉讼请求?答案:1.听证程序违法之处:(1)听证时间不符合规定。《行政处罚法》第64条规定,行政机关应当在举行听证的七日前,通知当事人及有关人员听证的时间、地点。本案5月12日提出申请,5月15日通知5月17日听证,仅提前2天,违反“七日”规定。(2)听证主持人不合法。第64条规定,听证由行政机关指定的非本案调查人员主持;本案由调查人员王某主持,违反回避规定。(3)拒绝当事人质证权利。听证中当事人有权进行申辩和质证,王某拒绝乙企业律师质证请求,剥夺其陈述申辩权(第64条第(五)项)。(4)现场检查笔录无当事人签字且未注明原因。《行政处罚法》第47条规定,笔录应当由当事人或者有关人员签名或者盖章,当事人或者有关人

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